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赴美文化產(chǎn)業(yè)考察管見

2011-01-01 00:00:00邱利鋒
理論觀察 2011年1期


  [摘要]美國是世界上當(dāng)然的文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國,且斷可以無爭議地稱其為文化產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)國。美國影視產(chǎn)業(yè)堪稱世界之最,最美國文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國地位還體現(xiàn)于國際化和集團(tuán)壟斷的趨態(tài),美國發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè),有其正面經(jīng)驗可借鑒,但并非完美無缺,我們可學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗,去其糟粕,來完善我國的文化產(chǎn)業(yè)。
  [關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè);美國
  [中圖分類號]G1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-2234(2011)01-0066-03
  
  隨黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)赴美利堅合眾國近20天,橫跨西東地歷旅舊金山、洛杉磯、薩克拉門托、布法羅、華盛頓、紐約、芝加哥等地,概覽部分文化主干企業(yè),問津與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu),于管窺之間頗受啟示且有所心得。
  
  當(dāng)然的第一文化強(qiáng)國
  
  當(dāng)然,即理所當(dāng)然亦或自然而然。坦言:美國是世界上當(dāng)然的文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國,且斷可以無爭議地稱其為文化產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)國。眼見者謂之為“實”。考察期間,我們訪問了若干個藝術(shù)館、圖書館、展覽館、博物館,聽取了一些協(xié)會、院校、媒體的情況介紹,參觀了迪斯尼公司、英特爾公司、柯達(dá)劇院及環(huán)球影城。直觀的感受,足以令人震撼。美國的文化產(chǎn)業(yè),規(guī)模是龐大的,陣勢是恢宏的,人氣是旺盛的,氛圍是濃厚的。在這種環(huán)境中,員工眾多、游客眾多、訪問學(xué)者和謀求機(jī)遇的賢士人才也眾多。
  稱美國為文化產(chǎn)業(yè)大國之首,有驚人的數(shù)據(jù)為佐:美國每年文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營總額高達(dá)數(shù)千億美元,在美國400家最富有的公司中,有72家是文化公司,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過了航天航空工業(yè),居出口貿(mào)易額的第一位,占40%的國際貿(mào)易份額。在國際最大的商業(yè)城紐約,唯一可以與華爾街經(jīng)濟(jì)效益相抗衡的,就是文化產(chǎn)業(yè),每年這里就有數(shù)百萬億美元的資金流動于文化市場,應(yīng)驗了“財源滾滾”這一中國人常說的形容詞。
  美國影視產(chǎn)業(yè)堪稱世界之最,其公司生產(chǎn)影片放映時間占全球的50%尚強(qiáng),電影票房占全球的三分之二以上。同時,美國還控制了世界75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作。美國電視節(jié)目在世界125主要市場播出,在歐洲電視播放的電影中,美國電影占70%以上。1999年全球視聽產(chǎn)品(包括影院票房、電視節(jié)目和家庭錄相帶)中,美國公司視聽產(chǎn)品占57.6%。美國的文化產(chǎn)業(yè),真正實現(xiàn)了“利益最大化”。美國影視大片,投資均達(dá)到上億美元?!短┨鼓峥颂枴吠顿Y2億美元,票房收入18億美元;《蜘蛛俠》三部總投資6億美元,票房收入則高達(dá)25億美元?!案叱杀?,高效益”的理念,帶來了營銷和回報的良性循環(huán)。
  美國文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的地位,還體現(xiàn)于國際化和集團(tuán)壟斷的趨態(tài)。講國際化,如《讀者文摘》每月以近20種語言、近50種不同的國際版本向世界發(fā)行1.3億份;而CCN則以各種語言向世界200多個國家和地區(qū)播放,稱得上全球電視新聞頻道之“c8E4qhGfGxHyy92tPAxrCw==霸主”。講集團(tuán)壟斷,如新聞集團(tuán)、通用電器集團(tuán)、維亞康姆集團(tuán)等對全美媒體市場占有率竟從原來的13%攀升至28%。資料載:全美國約有1000家唱片發(fā)行公司,主宰唱片業(yè)的主要是華納兄弟公司、索尼音樂娛樂公司、BMG公司等十幾家。全球音樂唱片市場總值385億美元,美國市場所占份額為37%。另據(jù)統(tǒng)計,由美國公司生產(chǎn)的音樂唱片已占世界音樂唱片消費總量的60%。
  
  
  旺勢凸顯的成因
  
  ——在“全球戰(zhàn)略”導(dǎo)引下,美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一枚超重的砝碼。道理簡單,文化產(chǎn)品的輸出,可以富民,可以興商,可以獲取巨大的經(jīng)濟(jì)利益,還可以傳播其價值觀念。美國對文化看得很重,傾力扶持文化發(fā)展,文化扶持資金比任何國家都多。1965年以來,先后成立了藝術(shù)、博物、圖書等委員會和基金會,專門負(fù)責(zé)料理國家巨額的文化投入。通過政策引導(dǎo),加之以“杠桿”、“匹配”的方式鼓勵地方財政配套投入,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金得到了充盈的注入。美國在多方面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展護(hù)航,尤其是在文化產(chǎn)品出口方面創(chuàng)造條件,利用保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的借口對別國施壓。例如2000年以來,以取消巴西產(chǎn)品出口美國享受普惠待遇相脅迫,強(qiáng)制向巴西傾銷文化產(chǎn)品。
  ——在“完全市場經(jīng)濟(jì)”環(huán)境下,美國文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作遵循了經(jīng)營規(guī)律。其原則是:“在市場競爭機(jī)制下,依靠商業(yè)運(yùn)作,讓最好的文化產(chǎn)品流行于市場,為社會認(rèn)同和接受,繼而影響民眾?!泵绹幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)勝劣汰,適者生存,而且是扶強(qiáng)不助弱。通過行之有效的手段,合理調(diào)控文化市場。如放松媒體所有權(quán)限制,在傳媒業(yè)形成了兼并和集中的新格局;放寬對跨媒體所有權(quán)限制,使電話與有線電視、電信與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)進(jìn)入傳媒市場,促成了超大集團(tuán)的出現(xiàn);改革廣播電視網(wǎng)黃金時間,調(diào)改節(jié)目內(nèi)容,培育了國際市場。美國善于摸索規(guī)律,建立全視角、全方位的銷售,實現(xiàn)利潤最高增值。如迪斯尼公司一般分五步提取最大贏利:票房收入是第一輪收入;發(fā)行錄像帶、DVD是第二輪收入;迪斯尼主題公園的推廣是第三輪收入;特許經(jīng)營和品牌專賣是第四輪收入;最后通過電視媒體獲取新一輪附加收入。
  
  ——在“美國式改造”促進(jìn)下,美國文化產(chǎn)業(yè)得以資源擴(kuò)充和內(nèi)容形式的創(chuàng)新。多數(shù)人認(rèn)為美國是創(chuàng)新型國家,其實不夠準(zhǔn)確,我認(rèn)為美國的成功在于吸收和改造別人的先進(jìn)成果。從美國短短的歷史進(jìn)程看,它的主體文化承襲于歐洲,借鑒了非洲和周邊國度,進(jìn)而又在汲取世界其他優(yōu)秀文化中不斷進(jìn)步。概說是取得了“成果的成果”。美國在文化學(xué)習(xí)上不偏執(zhí),對于好的東西,只管“拿來”,不計“面子”。如《花木蘭》、《角斗士》、《300勇士》、《熊貓功夫》的改造,即是好萊塢把改編后的電影再高價位賣給“故事的主人”。對于汲取的文化,不拘泥于原有的意識和固有的???,大膽進(jìn)行創(chuàng)新和改造,使其在“有看點”的前提下“有賣點”。在美國,每年都要選擇具有創(chuàng)新型的文化申報項目,不惜投入重金給予扶持。
  ——在“科技利器”支撐下,美國文化產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)革命贏得了生機(jī)盎然。科技興業(yè),是美國的成功經(jīng)驗??萍歼M(jìn)步的優(yōu)勢,幾乎彰顯到美國所有社會領(lǐng)域。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)傳輸、通信衛(wèi)星等高新和高端技術(shù),在其文化產(chǎn)業(yè)中得到了廣泛的實際應(yīng)用,這是其文化產(chǎn)業(yè)向全世界自如舒張的因由。美國的音樂劇,運(yùn)用了尖端制作技術(shù),極品般的燈光、道具、舞臺和音響效果,與傳統(tǒng)表演藝術(shù)包裝天壤之別不可同日而語。好萊塢影城、迪斯尼樂園,以及融入極致現(xiàn)代科技的《阿凡達(dá)》大片,讓所有的人在“驚心動魄”中“甘心動錢”。
  ——在“密集人才群”保證下,美國文化產(chǎn)業(yè)占據(jù)了絕對的強(qiáng)勢。人類進(jìn)步的根本是人,人類社會文明進(jìn)步的根本是人才。美國對人才的吸收,早從世界大戰(zhàn)時開始,在掠奪自然資源和文化資源的同時掠奪了人才資源。在美國各階層和各領(lǐng)域,他國的人才占的比重之大是所有國家無法匹比的。上世紀(jì)90年代有一個驚人的事件:獨聯(lián)體居然有10萬文化界人士外流西方各國,移居美國的就有3萬多人,其中著名的人士達(dá)1500人,這些人都成了美國各項建設(shè)事業(yè)的功臣。好萊塢即從國外引入大量的優(yōu)秀人才,最好的策劃、最好的編劇、最好的導(dǎo)演、最好的演員、最好的制作人和最好的投資人大都匯聚于此,這是好萊塢成功的首要條件。美國重視人才的培養(yǎng),如有游戲業(yè)課程設(shè)置的高校達(dá)到50余家,儲備了大量的后續(xù)專業(yè)人才,勢必會出現(xiàn)“新版的索尼”、“新版的微軟”、“新版的任天堂”。
  
  洋專家如是說
  
  赴美考察期間,我團(tuán)訪問相關(guān)藝術(shù)、電影、報業(yè)、出版協(xié)會,以及加州博物館、舊金山藝術(shù)學(xué)院、斯坦福大學(xué)和部分文化企業(yè),聽取了專家和業(yè)內(nèi)人士關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的情況介紹。難得的是,我們在加利福尼亞州大學(xué)戴維斯分校,接受了為期10天的集中培訓(xùn)。幾個洋教授作課,以誠相見,客觀論理,知無不言,并且禮貌謙遜。教室里備有糕點、糖果、水果和咖啡等飲品,課間隨意取用。在輕松的氣氛中,我們速記般地作了些許筆記,下述摘錄(未經(jīng)本人核閱):
  菜瑞(加州大學(xué)戴維斯分校政治系主任):美國的政體機(jī)構(gòu)是特別的。聯(lián)邦制國家,有國家的大法,也有各州的立法等重要權(quán)力。聯(lián)邦制尊重了個性,鼓勵創(chuàng)新與實踐。美國在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,也是相對自由自立的,是支持其它發(fā)展,而不是限定其它怎樣發(fā)展。美國出臺了一些政策,比如設(shè)立基金,支持非營利型、創(chuàng)新型的文化項目,在聯(lián)邦投資的同時,強(qiáng)調(diào)地方投資和社會贊助,上下投資匹配比例常數(shù)為1:1。對于企業(yè)捐助,所捐資金可以計頂稅收,這樣企業(yè)愿意做文化。文化產(chǎn)業(yè)政策的制定與調(diào)整,會有利益影響,于是出現(xiàn)了“利益集團(tuán)”,主要是代表各行業(yè)自身利益的協(xié)會。有些機(jī)構(gòu)是官僚機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)大,工作效率低。
  查理斯(加州大學(xué)戴維斯分校傳媒系主任):與一般意義不同,美國的傳播學(xué)包含媒體,也包括與人的交流、信息互換,將理論成果應(yīng)用于實際的傳播。重點是社會行為科學(xué)。我們傳媒系,培養(yǎng)博士人才是戰(zhàn)略性的,主課程是傳媒理論、傳媒作用、測驗方法,也可以稱為心理、社會、政治科學(xué)三門主課。傳媒是文化現(xiàn)象,也是文化產(chǎn)業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)的全球化交流,有網(wǎng)絡(luò)分析的方法、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、各種關(guān)系,鏈接點是文化信息,溝通國家與國家、區(qū)域與區(qū)域、人與人之間的關(guān)系,極為重要。在世界,美國網(wǎng)絡(luò)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,歐洲、俄羅斯,包括中國在內(nèi),都是重點開發(fā)區(qū)域?,F(xiàn)在的中心區(qū)在美、德,中、印將成為中心區(qū)也是發(fā)展的趨向。美國IP業(yè)廠家,年收入達(dá)到200多億美元,另一個鋅片廠的收入為150多億美元。
  杰森(加州大學(xué)戴維斯分校文化科技中心主任):美國是最有創(chuàng)造活力的國家。傳媒文化與高科技相結(jié)合,就產(chǎn)生了巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。事實上,它在教育事業(yè)、社區(qū)服務(wù)方面起到了很大的作用,對文化、藝術(shù)、文學(xué),在創(chuàng)作和傳播上帶來了許多變化。如藝術(shù)電腦、信息采集、理想設(shè)計、程序化創(chuàng)作,得到了十分廣泛的運(yùn)用。近一個時期的新成果,主要是計算機(jī)與高智能音樂制作的結(jié)合、高科技手段制作的科幻電影、超能的科技傳媒、QQ智能偷菜等游戲。我們的結(jié)合、創(chuàng)造、自由發(fā)展,要給文化藝術(shù)以新生。
  埃美(加州電影制作業(yè)協(xié)會總裁):我們這個協(xié)會,主要負(fù)責(zé)加州電影制作的發(fā)展。協(xié)會受政府委托,由加州政府供弊,10個政府雇員,政府每年給我們提供100多萬美元的扶持資金。而我們還有收入,主要是業(yè)務(wù)有償服務(wù)費。電影屬娛樂型文化產(chǎn)業(yè),這里的公司在世界上最大、雇員最多、演員最優(yōu)秀。有100多家后期制作公司、500多套一流拍攝設(shè)備的大平臺。我們負(fù)責(zé)介紹公司,協(xié)調(diào)影城和海灘、公路等各種景地的使用,收取工本費和保險金。2009年,協(xié)調(diào)攝制了許多電影故事片,還有些“1小時電視劇”,不算票房,工業(yè)收入就達(dá)到380億美元。美國對這項事業(yè)有減稅政策,對于大的項目,低則減免上百萬美元。
  帕妮(美國藝術(shù)基金會國際事務(wù)部主任):美國的藝術(shù)基金會,雖然主席的職位是由總統(tǒng)任命的,但它并不屬于中央行政體系中的機(jī)構(gòu),是政府委托式組織?;饡龅氖虑?,是接納聯(lián)邦藝術(shù)獎勵基金,支持非贏利性藝術(shù)事業(yè),包括歌曲、舞蹈、音樂劇等。每年,全國申報請求支持的項目5000多,我們通過考察認(rèn)證,從中選擇2000個,給予資金扶持,對項目支持為每項3-8萬美元。第二種工作是負(fù)責(zé)資金管理。此外,認(rèn)定減免稅收,接收和管理社會捐贈。2008年,收到個人、企業(yè)所贈藝術(shù)捐款,有129億美元,而全國各種捐贈達(dá)到3070億美元。美國社會支持文化的力量很大,文化項目資金投入總額中,各種資金比例是:社會捐贈占42%,自創(chuàng)資金占42%,而來自政府的資金僅占13%。
  
  浮華下的瑕疵
  
  觀賞美國文化產(chǎn)業(yè)這輪“月亮”,似乎“足大足圓足明”。早年讀恩格斯的《自然辯證法》,在[序]中,即學(xué)懂了“批判態(tài)度”的道理。因而我們就覺得,看人家的好,可以“眼熱”,但卻不可以“頭發(fā)燒”。人間終歸是人間,根本不存在什么“人間天堂”。美國發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè),有正面的經(jīng)驗可學(xué),但并非完美無缺。國度不同、民族不同、歷史不同、精神信仰不同,在不盡相同的視角下和視域中認(rèn)識問題,結(jié)果定當(dāng)不盡一致。這里,筆者對美國文化產(chǎn)業(yè)有幾點置疑性的考量。
  第一,關(guān)于“政治文化傾向”。政治文化,指政治與文化之間的相互影響?!罢挝幕ㄔ谏鐣恼沃刃蛑邪缪萁巧膬r值、信仰、觀念和實踐。”表面上看,美國不設(shè)專門統(tǒng)管文化的政府部門,文化的發(fā)展處于“自律”狀態(tài),其實他是以極端形式秀一種“無為而治”,實施一種“無戰(zhàn)略之戰(zhàn)略”。顯而易見,美國占領(lǐng)著全球文化的制高點,在文化產(chǎn)業(yè)上具有主導(dǎo)力和操盤力。所以,有意放縱文化產(chǎn)業(yè)自由發(fā)展,實則在更大限度地輸出資本主義的價值觀念,以非武力的方式將其政見滲透和強(qiáng)加于人。
  第二、關(guān)于“霸權(quán)文化傾向”。詹姆斯·彼得拉斯在《二十世紀(jì)末的文化帝國主義》中寫道:“美國文化產(chǎn)業(yè)有兩個主要目標(biāo),一個是經(jīng)濟(jì)的,為其文化商品獲取市場,一個是政治的,通過改造大眾意識建立霸權(quán)?!泵绹且越^對優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè),對全世界進(jìn)行著文化控制和利益支配。當(dāng)今,美國文化產(chǎn)業(yè)以“互惠”、“雙贏”的身份,在全球打上了“美國化”、“美國造”的標(biāo)簽,進(jìn)而使他國和他地區(qū)成為文化的“奴役者”、“殖民地”。事實證明,在文化產(chǎn)業(yè)方面,美國正以雄霸的行為實踐著“文化帝國主義”。市場上,美國對任何國家都要示強(qiáng)。在中國加入WTO的談判中,美國政府就曾經(jīng)堅決要求中國開放文化市場,并強(qiáng)烈要求中國取消文化新產(chǎn)品進(jìn)口配額,接納美國的各類影視制品。
  第三,關(guān)于“經(jīng)濟(jì)文化傾向”?!拔幕瓷唐罚唐芳次幕?,這是美國不可更改的一條概念。然而,文化是獨立的,它決不是經(jīng)濟(jì)的附屬品,更不能以淡漠文化為代價發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在美國,能賺大錢的文化項目受重視,能牟取暴利的文化產(chǎn)業(yè)得實惠。在文化產(chǎn)業(yè)高度發(fā)育的國度里,報業(yè)等平面媒體相對有些“營養(yǎng)不良”,有些展覽館、藝術(shù)館、博物館則“化緣過活”。我們體會,諸如此類的文化體系多為公共的、公益的,真不該因為它不能創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)利潤而遭冷遇。文化的根本價值是促進(jìn)人類精神文明進(jìn)步,“經(jīng)濟(jì)尺度”不是衡量文化作用的準(zhǔn)繩。純文化、主流文化、傳統(tǒng)文化掙錢嗎?誰來管?
  第四,關(guān)于“消極文化傾向”。由于美國文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的主要經(jīng)驗之一是“市場牽動”、“商品拉動”、“利益驅(qū)動”,所以還需要在“自由”、“無政府”、“極端個人”之上都冠以“主義”兩個字。比如,美國的公眾媒體中,私營企業(yè)占據(jù)的成分比重相當(dāng)大,“亞健康”、“非健康”的東西時常出現(xiàn)。美國公共廣電業(yè)的資金主要靠當(dāng)?shù)厮饺怂狡缶栀浐蜕虡I(yè)性贊助,因此就會使公司為爭取資金而創(chuàng)意而迎合。美國文化產(chǎn)業(yè)之主業(yè)是娛樂業(yè),為了滿足和愉悅于人,就會生產(chǎn)通俗、流行、刺激以至低級等“玩的產(chǎn)品”。于是,驚險的、亂性的、暴力的、幻想的、獵奇的、媚俗的東西泛濫。令人費解的是,這些低級品在其本土不常見到,可在其他國家和地區(qū)卻經(jīng)常見到。
  
  啟示與建議
  
  學(xué)習(xí)和借鑒,方能踐行改革開放。隨團(tuán)赴美考察,受到啟示頗多,也有了緊迫和使命的感覺。就我們的市情而言,講學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗,要從實際出發(fā),不要盲目照搬,如此才能促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。圍繞我們齊齊哈爾市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出幾點提綱式的建議尚不夠熟慮,權(quán)且是隨見、隨感、隨筆。
  
  (一)應(yīng)制定和完善扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。根據(jù)我國的實情,除法律之外,政府的文件最具實用效力。我市要依據(jù)省和中央的方針,創(chuàng)造性地研究出一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性政策。有了權(quán)威性的政策,就有了投資興辦文化產(chǎn)業(yè)的根本條件。
  
  (二)應(yīng)在抓大項目建設(shè)中堅持文化產(chǎn)業(yè)大項目優(yōu)先的原則。我市文化歷史悠久,文化積淀厚重,文化內(nèi)涵深邃而又豐富,文化市場具有廣闊的發(fā)展前景。因此,大力挖掘文化資源,誘發(fā)飽蘊(yùn)的文化潛力,勢必促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的薄發(fā)。大項目牽動全局,因而特別要傾力抓好扎龍濕地和羅西亞大街等文化旅游的項目建設(shè),進(jìn)而形成集約式的大規(guī)模文化支柱產(chǎn)業(yè)鏈條。
  
  (三)應(yīng)務(wù)實推進(jìn)文化體制改革。文化體制改革是前提,是文化發(fā)展的組織保證和機(jī)制保障。相對講,我們的文化體制改革保守滯后,還遠(yuǎn)不能適合當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的跨躍式發(fā)展和繁榮。
  
  (四)應(yīng)盡快發(fā)育文化市場。我市是“老省城”,自古就是黑龍江西部地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的中心,就現(xiàn)在講仍然在地理位置和城市綜合競爭力方面占據(jù)一定的優(yōu)勢。所以,在培育文化產(chǎn)業(yè)的同時必須發(fā)育文化市場,筑建起營銷、集散文化商品的大平臺。
  
  (五)應(yīng)打造獨具特色的文化品牌。品牌極具感召力和競爭力。我市要對文化資源進(jìn)行整合,確立主題文化,使鶴文化、古文化、抗戰(zhàn)文化、生態(tài)文化、少數(shù)民族文化、老工業(yè)基地文化都成為品牌。
  
  (六)應(yīng)積極培養(yǎng)和引進(jìn)從事文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才。人才是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的核心動力源。我們要舍得投入,不能只“為別人培養(yǎng)人才”,而是要使“別人的人才為我所用”。要實施“人才立文”戰(zhàn)略,培養(yǎng)人才,關(guān)心人才,為人才創(chuàng)造機(jī)會,給人才優(yōu)厚待遇,營造其施展作為的良好環(huán)境。
  
  [責(zé)任編輯:杜

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