〔摘要〕堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史性選擇和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是我國(guó)繼續(xù)發(fā)展的指引旗幟、理論體系和發(fā)展道路;堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)政局穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn),也是我國(guó)繼續(xù)完成國(guó)家統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本保證;堅(jiān)定不移地堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策與和平發(fā)展道路,是我國(guó)促進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)的一貫方針,也是我國(guó)繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際持久和平、建設(shè)和諧世界的指導(dǎo)思想。
〔關(guān)鍵詞〕三個(gè)“堅(jiān)定不移”,基本經(jīng)驗(yàn),基本指針
〔中圖分類號(hào)〕D616 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175(2011)02-0020-04
胡錦濤總書記在國(guó)慶60周年大會(huì)上的重要講話提出三個(gè)“堅(jiān)定不移”,即:堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策和和平發(fā)展道路。這是總結(jié)建國(guó)后我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的新視角,也必將成為我們繼續(xù)發(fā)展的基本指針。
一、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史性選擇和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是我國(guó)繼續(xù)發(fā)展的指引旗幟、理論體系和發(fā)展道路
堅(jiān)持社會(huì)主義,走中國(guó)特色的發(fā)展道路,這是新中國(guó)建立之后就確立的一個(gè)基本方針。新中國(guó)的建立和“三大改造”的完成,使社會(huì)主義的基本制度在中國(guó)最終確立,這不僅是中國(guó)革命的歷史選擇,也為以后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義全面建設(shè)開始以后,毛澤東明確提出“以蘇為鑒”,開始探索一條適合中國(guó)國(guó)情的前進(jìn)道路。毛澤東指出:“最近蘇聯(lián)方面暴露了在建設(shè)社會(huì)主義過(guò)程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。他們走過(guò)的彎路,你還想走?過(guò)去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn),少走了一些彎路,現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒?!?〔1 〕 (P23 )毛澤東的探索成果主要集中在《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》兩篇文章及其他一些講話和著作中,提出了一系列有別于蘇聯(lián)但適合我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)的基本原則和許多有創(chuàng)造性的思想理論觀點(diǎn)。
中國(guó)特色社會(huì)主義的真正起步是在十一屆三中全會(huì)開始的,并且有一個(gè)在理論和實(shí)踐上互動(dòng)、逐步探索成熟的過(guò)程。1979年3月21日,鄧小平在會(huì)見馬爾科姆·麥克唐納為團(tuán)長(zhǎng)的英中文化協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)代表團(tuán)時(shí)指出:“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同,我姑且用個(gè)新說(shuō)法,叫做中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化?!?〔2 〕 (P496 )1979年3月30日,在黨的理論工作務(wù)虛會(huì)上,鄧小平又講到:現(xiàn)在搞建設(shè),也要適合中國(guó)情況,“中國(guó)式的現(xiàn)代化,必須從中國(guó)的特點(diǎn)出發(fā)?!?〔3 〕 (P164 )此時(shí),“中國(guó)特點(diǎn)”在鄧小平心目中已經(jīng)成為中國(guó)的發(fā)展基調(diào)。從鄧小平提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化”,到后來(lái)他又講“中國(guó)式的社會(huì)主義”,再到十二大正式提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”概念,說(shuō)明中國(guó)發(fā)展的方向已經(jīng)明確,那就是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨的十三大以后,中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路越來(lái)越明晰,十三大對(duì)“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論”進(jìn)行了12個(gè)方面的內(nèi)容概括,十四大將其更加精辟地歸納為9個(gè)方面并進(jìn)行闡釋,十五大把“鄧小平理論”作為指導(dǎo)思想與馬列主義、毛澤東思想并列,十六大、十七大則明確把“中國(guó)特色社會(huì)主義”作為大會(huì)主題。由此可見,自1982年黨的十二大提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”以來(lái),黨的歷次代表大會(huì)報(bào)告都是圍繞著什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,發(fā)展什么、如何發(fā)展等問(wèn)題逐次展開的,實(shí)際上也就是圍繞著什么是中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這一宏大命題展開的。近三十年來(lái)的理論創(chuàng)新是一個(gè)整體,將黨在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的過(guò)程中形成的鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,統(tǒng)稱為“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”是順理成章的,將中國(guó)的發(fā)展道路歸結(jié)為“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”,將“中國(guó)特色社會(huì)主義”作為中國(guó)繼續(xù)發(fā)展的指引旗幟也是水到渠成的。在實(shí)踐上,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的展開,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的定型,國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)軌,對(duì)外開放的深化,民主政治改革的推進(jìn),文化的繁榮,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和世界影響力的增長(zhǎng),這些成就都在展示著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確性和生命力?!爸袊?guó)模式”、“中國(guó)發(fā)展”、“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”、“中國(guó)奇跡”、“中國(guó)力量”、“北京共識(shí)”正引起全世界的關(guān)注,而這都是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同和贊同,是中國(guó)特色社會(huì)主義作為中國(guó)發(fā)展的指引旗幟、理論體系和發(fā)展道路的正確性的表現(xiàn)和證明。正因?yàn)槿绱?,胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出:“改革開放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系?!?〔4 〕 (P10-11 )這不僅是對(duì)過(guò)去歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也為未來(lái)的發(fā)展指明了方向。
二、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)政局穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn),也是我國(guó)繼續(xù)完成國(guó)家統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本保證
和平統(tǒng)一是中國(guó)歷史發(fā)展的主旋律,也是新中國(guó)建立后的基本方針。1955年,周恩來(lái)總理代表黨和政府第一次提出了關(guān)于“和平解放臺(tái)灣”的主張,指出:“中國(guó)人民解放臺(tái)灣有兩種可能的方式,即戰(zhàn)爭(zhēng)的方式和和平的方式,中國(guó)人民愿意在可能的條件下,爭(zhēng)取用和平的方式解放臺(tái)灣?!?〔5 〕 (P273 )毛澤東于1956年又明確表示:愛國(guó)一家,愛國(guó)不分先后,和為貴,以誠(chéng)相見,來(lái)去自由。1958年,毛澤東起草以國(guó)防部長(zhǎng)名義發(fā)表的《告臺(tái)灣同胞書》、《再告臺(tái)灣同胞書》,一方面揭露美國(guó)企圖托管臺(tái)灣和制造“兩個(gè)中國(guó)”的陰謀,另一方面指出和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的可能性,因?yàn)閲?guó)共兩黨都認(rèn)為“臺(tái)澎金馬是中國(guó)的領(lǐng)土”和世界上沒(méi)有“兩個(gè)中國(guó)”。隨后,中共相繼提出了一系列和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的政策和“實(shí)行國(guó)共兩黨第三次合作”設(shè)想,并具體為臺(tái)灣必須統(tǒng)一于中國(guó)的“一綱四目”,甚至通過(guò)秘密交往兩岸還達(dá)成了更為詳細(xì)具體的“六項(xiàng)協(xié)議”。這說(shuō)明,當(dāng)時(shí)的國(guó)共兩黨都有和平統(tǒng)一的愿望,都承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”。在港澳問(wèn)題上,建國(guó)前夕毛澤東就提出要用較長(zhǎng)時(shí)間和平過(guò)渡。建國(guó)后,中國(guó)政府鄭重申明,香港、澳門是中國(guó)的領(lǐng)土,不承認(rèn)帝國(guó)主義強(qiáng)加的一切不平等條約,并宣布在條件成熟的時(shí)候通過(guò)談判恢復(fù)對(duì)香港、澳門行使主權(quán),未解決之前維持現(xiàn)狀。1957年4月28日,周恩來(lái)在談到香港問(wèn)題時(shí)曾說(shuō):“因?yàn)橄愀郜F(xiàn)在英國(guó)統(tǒng)治下,是純粹的資本主義市場(chǎng),不能社會(huì)主義化,也不應(yīng)該社會(huì)主義化。香港要完全按資本主義制度辦事,才能存在和發(fā)展,這對(duì)我們是有利的。香港的主權(quán)總有一天我們是要收回的,連英國(guó)也可能這樣想?!?〔6 〕 (P353-354 )1960年,中共中央提出“長(zhǎng)期打算,充分利用”的港澳工作方針,并一再?gòu)?qiáng)調(diào)對(duì)港澳要實(shí)行有別于內(nèi)地的政策,不允許影響那里的社會(huì)安定。由此可見,新中國(guó)建立后,中國(guó)共產(chǎn)黨就確立了和平統(tǒng)一和“一個(gè)中國(guó)”的基本方針,對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)的“不能社會(huì)主義化”和有別于內(nèi)地的政策,實(shí)際上也孕育著“兩制”的萌芽。
十一屆三中全會(huì)后,“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”逐漸發(fā)展成熟并取得巨大成功。1979年元旦全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,具體提出了結(jié)束兩岸分裂狀態(tài),實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的設(shè)想和主張,表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣回歸祖國(guó)的大政方針、基本立場(chǎng)和基本態(tài)度。1979年1月30日,鄧小平訪問(wèn)美國(guó)在向美參眾兩院發(fā)表演說(shuō)時(shí)又強(qiáng)調(diào):“我們不再用‘解放臺(tái)灣’這個(gè)提法了。只要臺(tái)灣回歸祖國(guó),我們將尊重那里的現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)行制度。” 〔2 〕 (P478 )由此可見,中共和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的方針由“和平解放”到“和平統(tǒng)一”,絕不僅僅是提法上的改變,而是遵循實(shí)事求是的思想路線,以中華民族的最高利益為出發(fā)點(diǎn),在考慮到臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣人民切身利益的基礎(chǔ)上所做出的重大戰(zhàn)略調(diào)整。從一定意義上說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期關(guān)于“和平統(tǒng)一”大政方針的提出,是探索和平統(tǒng)一祖國(guó)道路上的一次歷史性的飛躍。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)共產(chǎn)黨自20世紀(jì)80年代開始又進(jìn)一步提出了“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想,把和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的政策上升到了理論高度。從1981年9月葉劍英代表黨和政府宣布的九條對(duì)臺(tái)方針,1982年1月鄧小平首次提出“一國(guó)兩制”新概念,再到1983年6月鄧小平會(huì)見楊力宇時(shí)所提出的大陸和臺(tái)灣和平統(tǒng)一的六條方案,都明確體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”的基本思想。一國(guó)兩制”是針對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題提出的,首先實(shí)踐于香港和澳門問(wèn)題。1982年9月,鄧小平會(huì)見英國(guó)首相撒切爾夫人時(shí),提出收回香港主權(quán)問(wèn)題,可以用“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方案解決。經(jīng)過(guò)二十多輪的談判,中英兩國(guó)政府在1984年12月簽署了聯(lián)合聲明,主要內(nèi)容是中國(guó)政府將于1997年7月1日恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),香港的現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變,人民的生活方式不變。有香港問(wèn)題的解決作借鑒,中國(guó)和葡萄牙兩國(guó)也以和平的方式解決了澳門問(wèn)題。1997年和1999年,香港、澳門先后回歸祖國(guó),成為兩個(gè)特別行政區(qū)?;貧w以來(lái),中國(guó)中央政府堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、“高度自治”方針,支持特區(qū)政府依法施政,并且采取了多種措施促進(jìn)香港和澳門的發(fā)展,頂住了亞洲金融風(fēng)暴和國(guó)際金融危機(jī),繼續(xù)保持了繁榮穩(wěn)定。香港、澳門問(wèn)題的成功解決,證明了“一國(guó)兩制”構(gòu)想的科學(xué)性和可行性,也使這一構(gòu)想在實(shí)踐中得到了進(jìn)一步的發(fā)展。1995年1月,江澤民總書記發(fā)表《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話,提出了發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的“八項(xiàng)主張”。2005年3月,胡錦濤總書記就新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了“四點(diǎn)意見”。“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”是歷屆全國(guó)人代會(huì)、黨代會(huì)、政協(xié)會(huì)議等的重要議題,也被歷屆領(lǐng)導(dǎo)人一以貫之、多次強(qiáng)調(diào),從而極大地推動(dòng)了兩岸關(guān)系的健康快速發(fā)展。從汪辜會(huì)談到“陳江會(huì)”,從“九二共識(shí)”到2008年12月15日兩岸“大三通”的全面實(shí)現(xiàn),兩岸和平統(tǒng)一的步伐加快,并且碩果累累。實(shí)踐證明,“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”充分體現(xiàn)了我們黨一貫倡導(dǎo)的實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線,有利于調(diào)動(dòng)整個(gè)中華民族的力量為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,也有利于港、澳、臺(tái)地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展,不但開創(chuàng)了祖國(guó)統(tǒng)一的新局面,而且為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端和沖突提供了成功的范例和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,和平統(tǒng)一的過(guò)程并不是一帆風(fēng)順的,會(huì)有外國(guó)因素的干預(yù),也會(huì)有“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的阻礙。正因?yàn)槿绱?,黨和國(guó)家在堅(jiān)持“和平統(tǒng)一”的前提下,也“沒(méi)有放棄使用武力”,并推動(dòng)通過(guò)了《反分裂國(guó)家法》,保持了兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。
三、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策與和平發(fā)展道路,是我國(guó)促進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)的一貫方針,也是我國(guó)繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際持久和平、建設(shè)和諧世界的指導(dǎo)思想
新中國(guó)一建立,就制定和奉行了獨(dú)立自主的和平外交政策。為了清除舊中國(guó)殘余和免受帝國(guó)主義的干擾,毛澤東首先提出了“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的方針,從而確保了新中國(guó)外交的獨(dú)立自主性。基于中國(guó)革命的歷史經(jīng)驗(yàn)和一系列現(xiàn)實(shí)考慮,毛澤東隨后又提出“一邊倒”的方針,明確宣布中國(guó)站在以蘇聯(lián)為首的和平民主陣營(yíng)之內(nèi),從而保證了新生政權(quán)的建立和鞏固。不久,在闡述新中國(guó)實(shí)行的和平外交政策時(shí),周恩來(lái)又補(bǔ)充了三條方針,即:“禮尚往來(lái)”、“互通有無(wú)”、“團(tuán)結(jié)世界人民”。毛澤東和周恩來(lái)先后提出的這六條方針,構(gòu)成了新中國(guó)初期我國(guó)和平外交政策的主要內(nèi)容,體現(xiàn)了“獨(dú)立自主”、“和平外交”的基調(diào)和特色。因此,新中國(guó)通過(guò)的代行憲法《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定:中華人民共和國(guó)的外交政策原則,為保障本國(guó)獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整,擁護(hù)國(guó)際的持久和平和各國(guó)人民間的友好合作,反對(duì)帝國(guó)主義的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策。在此指導(dǎo)下,新中國(guó)不僅迅速同蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家,而且很快與十幾個(gè)民族獨(dú)立國(guó)家和資本主義國(guó)家建立了外交關(guān)系;不僅第一次以大國(guó)姿態(tài)積極參加日內(nèi)瓦會(huì)議和萬(wàn)隆會(huì)議,而且促成和提出了和平共處五項(xiàng)原則。和平共處五項(xiàng)原則的互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處,有機(jī)統(tǒng)一,渾然一體。和平共處五項(xiàng)原則的提出是中國(guó)和平外交政策發(fā)展的一個(gè)里程碑,因?yàn)樗粌H首先作為中國(guó)處理周邊關(guān)系的方針而成為我國(guó)對(duì)外政策的基石,而且作為處理一般國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則也逐漸被國(guó)際社會(huì)普遍接受。中國(guó)不僅維護(hù)自身的獨(dú)立自主,而且尊重和維護(hù)他國(guó)的獨(dú)立自主權(quán)利。為此,中國(guó)提出了“國(guó)家不分大小,一律平等”的原則。毛澤東和周恩來(lái)等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào),中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),必須平等對(duì)待中小國(guó)家,首先要警惕和反對(duì)自己可能出現(xiàn)的大國(guó)主義傾向?!皣?guó)家不分大小,一律平等”的原則,代表了當(dāng)時(shí)廣大新興民族國(guó)家要求改變長(zhǎng)期存在的不平等的國(guó)際關(guān)系的共同心聲,因此自提出之日起,就受到亞非拉國(guó)家的普遍歡迎、贊同和支持,中國(guó)也借勢(shì)順利解決了周邊的邊界問(wèn)題。1963年中國(guó)提出的對(duì)外援助八項(xiàng)原則,極大地支持了亞非拉各國(guó)人民爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立的斗爭(zhēng),也有力地推動(dòng)了中國(guó)與第三世界國(guó)家關(guān)系的普遍發(fā)展。同時(shí),從維護(hù)世界和平的戰(zhàn)略全局出發(fā),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以高度的智慧和靈活的政策處理了與資本主義國(guó)家的關(guān)系,如同法國(guó)的率先建交,同英國(guó)的“半建交”,對(duì)日本采取“民間先行、以民促官”,同美國(guó)的乒乓外交、以“小球推動(dòng)大球”。1971年10月中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位和1972年2月美國(guó)總統(tǒng)尼克松應(yīng)邀訪華,成為中國(guó)獨(dú)立自主和平外交的巨大碩果和進(jìn)一步發(fā)展的里程碑。
十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善。在確定中日、中美建交的基礎(chǔ)上,1982年8月鄧小平提出了新時(shí)期我國(guó)基本的外交政策,即:“中國(guó)對(duì)外政策是一貫的,有三句話,第一句話是反對(duì)霸權(quán)主義,第二句話是維護(hù)世界和平,第三句話是加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)和合作,或者叫聯(lián)合和合作?!?〔3 〕 (P415 )同年9月,黨的十二大報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策,以和平共處五項(xiàng)原則為指導(dǎo)發(fā)展同各國(guó)的關(guān)系。在和平與發(fā)展成為兩大時(shí)代主題的背景下,中國(guó)的外交理念也在發(fā)生重大變化,如明確“獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守,自力更生不是盲目排外”,國(guó)家之間有斗爭(zhēng)也有依賴,大國(guó)之間存在的共同利益要求進(jìn)行合作,大國(guó)合作可以超越意識(shí)形態(tài),等等。1986年3月,六屆全國(guó)人大四次會(huì)議《關(guān)于第七個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告》第一次把中國(guó)外交政策概括為“獨(dú)立自主的和平外交政策”,并分十個(gè)方面闡述了這一政策的主要內(nèi)容和基本原則,標(biāo)志著新時(shí)期外交方針政策的調(diào)整基本完成。此后,中國(guó)同世界各國(guó)的友好關(guān)系取得了重要進(jìn)展。面對(duì)蘇東劇變?cè)斐傻膰?yán)峻局面,中國(guó)政府按照鄧小平提出的冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為等對(duì)外關(guān)系指導(dǎo)方針,成功應(yīng)對(duì)了國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波和國(guó)際格局變動(dòng)造成的沖擊和挑戰(zhàn),保持了對(duì)外政策的連續(xù)性。在以江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)外交獨(dú)立自主的特性更加鮮明,如一切從國(guó)家利益出發(fā),始終把國(guó)家的主權(quán)和安全放在第一位,決不允許任何國(guó)家干涉我國(guó)內(nèi)政,并在臺(tái)灣、香港、西藏、澳門等問(wèn)題上,有針對(duì)性地同有損中國(guó)主權(quán)的行為進(jìn)行斗爭(zhēng);如堅(jiān)守真正的不結(jié)盟,不稱霸、不對(duì)抗、不扛旗、不當(dāng)頭;如尊重世界多樣性,本著相互尊重、求同存異的精神處理國(guó)際事務(wù),促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。世紀(jì)之交,中國(guó)基本建立起全方位、多層次的外交新格局。黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步明確指出:“不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻,我們始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。中國(guó)外交政策的宗旨,是維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展?!?〔7 〕 (P566 )十六大以來(lái),中國(guó)主動(dòng)順應(yīng)維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的時(shí)代潮流,正確應(yīng)對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì);繼續(xù)堅(jiān)持從中國(guó)人民的根本利益和各國(guó)人民的共同利益出發(fā),根據(jù)事情本身的是非曲直確定我們的立場(chǎng)和政策,伸張正義,支持公道,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)恐怖主義;繼續(xù)按照和平共處五項(xiàng)原則和其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則同世界各國(guó)發(fā)展友好互利合作。中國(guó)在參與國(guó)際事務(wù)時(shí)更富有建設(shè)性,更注意切實(shí)地承擔(dān)起大國(guó)的責(zé)任,中國(guó)外交的各個(gè)方面更加協(xié)調(diào),多邊外交已經(jīng)同大國(guó)外交、周邊外交和第三世界外交有機(jī)地融合為一體。進(jìn)入21世紀(jì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化在曲折中發(fā)展的復(fù)雜形勢(shì),中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)了中國(guó)和平發(fā)展的理念,并提出構(gòu)建“和諧世界”的戰(zhàn)略思想?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出:高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,走和平發(fā)展的道路,永遠(yuǎn)不稱霸。在新時(shí)期新階段,中國(guó)外交的主要任務(wù)是維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化營(yíng)造良好的外部環(huán)境,積極推進(jìn)世界的和平與發(fā)展事業(yè)。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,不僅是建國(guó)60年來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié),而且是新世紀(jì)外交政策的基本方針和原則。
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責(zé)任編輯王建軍