引言 網(wǎng)絡空間既像城市廣場，可以辯論政治，發(fā)表演說；又像商業(yè)大街，可以逛街購物、消遣娛樂；也像陰暗小巷，滋生罪惡，潛伏危機；還像秘密地道，間諜鉆地遁形、竊取情報；更像隱形戰(zhàn)場，充滿攻防對壘、生死搏殺。
　　——美國戰(zhàn)略和國際問題研究中心2009年3月發(fā)布《確保新總統(tǒng)任內(nèi)網(wǎng)絡空間安全》報告
　　
　　美國未來學家預言：“計算機網(wǎng)絡的建立與普及將徹底改變?nèi)祟惿婕吧畹哪Ｊ健Ｕl掌握了信息、控制了網(wǎng)絡，誰就將擁有整個世界?！碑斀袷澜?，互聯(lián)網(wǎng)絡就像人的神經(jīng)系統(tǒng)一樣，已經(jīng)無限地延伸到世界各國政治、經(jīng)濟、軍事、文化等各個角落。隨著網(wǎng)絡世界對現(xiàn)實世界的影響越來越大，互聯(lián)網(wǎng)絡逐漸發(fā)展成為一種獨立的國家權力形態(tài)——網(wǎng)絡權力。
　　什么是網(wǎng)絡權力？簡單地說，就是網(wǎng)絡空間的控制權、主導權、話語權。比如，根域名的控制權、IP地址的分配權、國際標準的制定權、網(wǎng)上輿論的話語權。這些網(wǎng)絡權力，就像我們呼吸的空氣、飲用的清水、吃食的米面一樣重要。對一個主權國家來說，網(wǎng)絡權力就如同制海權、制空權一樣，都是體現(xiàn)國家主權的基本權力。誰掌握了網(wǎng)絡權力，誰就掌握了網(wǎng)絡空間的主導權；誰失去了網(wǎng)絡權力，也就失去了網(wǎng)絡疆域的國家主權?？梢哉f，網(wǎng)絡權力決定網(wǎng)絡戰(zhàn)爭的勝負，網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為兵家奪權的必爭之地。
　　2009年11月，美國互聯(lián)網(wǎng)安全公司邁克菲發(fā)布報告《近在眼前：走進網(wǎng)絡冷戰(zhàn)的時代》。報告的作者是美國國土安全局前顧問保羅·庫爾特，他對20多位國際關系、國家安全以及網(wǎng)絡安全專家進行采訪后完成該報告。報告稱，美國、法國等大國正在積蓄力量應對網(wǎng)絡戰(zhàn)爭爆發(fā)，正積聚網(wǎng)絡攻擊武器、實施間諜活動、測試網(wǎng)絡系統(tǒng)等，以利用互聯(lián)網(wǎng)控制戰(zhàn)爭，“盡管目前還沒有看到國與國之間爆發(fā)網(wǎng)絡大戰(zhàn)的跡象，但這些大國都在為建立日益完善的網(wǎng)絡攻擊武器而努力。許多案例證明，網(wǎng)絡戰(zhàn)爭隨時都有可能會爆發(fā)，全球網(wǎng)絡已進入網(wǎng)絡冷戰(zhàn)的時代”。這就是說，現(xiàn)代戰(zhàn)爭已開始進入到一種新的冷戰(zhàn)形態(tài)，即網(wǎng)絡戰(zhàn)爭形態(tài)。在網(wǎng)絡空間，到處充斥著經(jīng)濟的、政治的、文化的交鋒與冷戰(zhàn)。
　　從近幾年的許多網(wǎng)絡戰(zhàn)爭案例看，軍事交戰(zhàn)、政變革命、暴力騷亂、外交攻略、街頭運動、恐怖襲擊、間諜暗戰(zhàn)、社會恐慌、金融震蕩、攻城掠地等領域的較量，處處都能發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡戰(zhàn)爭的影子。特別是隨著信息技術發(fā)展，網(wǎng)絡戰(zhàn)爭的技術和方式也在迅速發(fā)展，已經(jīng)進步到足以發(fā)起一場網(wǎng)絡大戰(zhàn)的地步。2010年5月，首屆“世界網(wǎng)絡安全峰會”在美國得克薩斯州的達拉斯舉行。與會各國代表認為，網(wǎng)絡攻擊將導致新一輪國際矛盾，激發(fā)中國、印度、俄羅斯和美國等國家之間相互防衛(wèi)、相互猜疑，甚至引發(fā)網(wǎng)絡戰(zhàn)爭。北約組織設在愛沙尼亞的秘密機構網(wǎng)絡防衛(wèi)合作高級中心，正在對可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡戰(zhàn)爭進行預測和評估。
　　當今世界，網(wǎng)絡戰(zhàn)爭不再是理論上的假想和推測，而是每天真實地發(fā)生在我們身邊，是一種實實在在的威脅。西班牙《趣味》月刊曾評論說，“古羅馬戰(zhàn)略家說過：‘想要和平，就準備好戰(zhàn)爭?！瘛胍推?，就準備好網(wǎng)絡戰(zhàn)爭’?！本W(wǎng)絡空間的每一個角落，都可能成為沒有硝煙的交戰(zhàn)險地。僅以2010年以來的事情為例，在美國，奧巴馬下令暗殺“網(wǎng)絡拉登”奧拉基，希拉里“網(wǎng)絡自由”演講吹響網(wǎng)絡冷戰(zhàn)號角，大力推行全球網(wǎng)絡外交，組建強大的網(wǎng)絡司令部，社交網(wǎng)站Twitter、Facebook助推伊朗革命；在歐洲，摩爾多瓦共產(chǎn)黨人敗走社交網(wǎng)站，吉爾吉斯斯坦網(wǎng)絡情緒誘發(fā)第二次“郁金香革命”；在南美洲，古巴遭遇美國政府和網(wǎng)絡公司網(wǎng)絡制裁，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯親自打網(wǎng)絡戰(zhàn)；在非洲，“公民社會2.0”計劃推動社會運動，蘇丹遭遇微軟、Google中斷服務制裁；在亞洲，印度與巴基斯坦網(wǎng)絡沖突持續(xù)不斷，朝鮮半島打響網(wǎng)絡伏擊戰(zhàn)，泰國前總理他信網(wǎng)上遙控紅衫軍……
　　一件件、一樁樁，驚險萬分、動人心魄，生動地反映出網(wǎng)絡戰(zhàn)爭已經(jīng)進入了一個全新階段。如今，以美國為首的網(wǎng)絡強國，把互聯(lián)網(wǎng)作為絕佳的武器和角力的戰(zhàn)場，加緊調(diào)整和實施網(wǎng)絡戰(zhàn)爭全球戰(zhàn)略，開始發(fā)起全球網(wǎng)絡攻勢。2010年5月4日，美國空軍公布網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊專用徽章?；照轮行牟糠忠砸粋€圓形圖案代表地球，交叉圍繞地球的是兩個橢圓形軌道，代表軍用衛(wèi)星，徽章的兩側是代表美國空軍的羽翼。該徽章代表了美國空軍網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊的三大宗旨，即“向全球投送網(wǎng)絡力量”、“從太空控制網(wǎng)絡空間”和“通過天、海、空、網(wǎng)絡發(fā)動全面打擊”。
　　美國把互聯(lián)網(wǎng)作為繼陸、海、空、天之后的一個新的戰(zhàn)略空間，作為推行其政治、經(jīng)濟、文化、外交、軍事戰(zhàn)略的重要平臺，通過操控互聯(lián)網(wǎng)來控制世界。奧巴馬政府把網(wǎng)絡外交視為“外交箭囊中的一支新箭”，將“信息自由”和“網(wǎng)絡安全”作為網(wǎng)絡外交的核心理念。美國政府不斷向世界推銷“網(wǎng)絡自由”，強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)“信息自由流動”和網(wǎng)上言論自由的價值，宣布美國將把“不受限制的互聯(lián)網(wǎng)訪問作為外交政策的首要任務”。美國還將“網(wǎng)絡安全”與國家安全并論，夸大來自中、俄等國的網(wǎng)絡威脅，炒作各種版本的“網(wǎng)絡威脅論”；還以打擊全球網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡恐怖主義為由，強化“先發(fā)制人”的網(wǎng)絡攻擊能力，并對他國發(fā)展網(wǎng)絡戰(zhàn)力進行約束。
　　美國把網(wǎng)絡戰(zhàn)爭作為“冷戰(zhàn)”的繼續(xù)，在網(wǎng)絡空間可謂劣跡斑斑。美國將互聯(lián)網(wǎng)作為向不同意識形態(tài)國家輸送所謂西方價值觀和政治制度，向其他西方國家輸出美國文化、美式生活方式的重要渠道。利用互聯(lián)網(wǎng)對中國、伊朗、越南、古巴、委內(nèi)瑞拉、緬甸等亞洲和拉美國家進行思想文化滲透，制造街頭政治，顛覆政權，是美國網(wǎng)絡戰(zhàn)略的重要意圖。美國蘭德公司提出“蜂擁而至”戰(zhàn)術，即年輕人通過互聯(lián)網(wǎng)或發(fā)送短信聯(lián)系，蜂擁聚集在一起，聽從更迭政權的命令。美國中央情報局提供5000萬美元作為活動經(jīng)費實施“伊朗代理人”計劃，幫助伊朗民眾越過政府防火墻。美國在中國進行網(wǎng)絡間諜活動，資助“網(wǎng)絡漢奸”，制造謠言、蠱惑人心、煽動鬧事。
　　與傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭形態(tài)相比，網(wǎng)絡戰(zhàn)爭是一場特殊的戰(zhàn)爭。在這場戰(zhàn)爭中，交戰(zhàn)各方的力量非常不均衡。網(wǎng)絡戰(zhàn)爭是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達國家主導的戰(zhàn)爭，雖然國家數(shù)量不多，但占據(jù)著絕對的主導地位；網(wǎng)絡戰(zhàn)爭也是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達國家和互聯(lián)網(wǎng)新興國家之間的戰(zhàn)爭，大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)落后國家是發(fā)達國家的網(wǎng)絡殖民地；同時，網(wǎng)絡戰(zhàn)爭又是不同國家和地區(qū)之間的戰(zhàn)爭，為的是獲得網(wǎng)絡空間更大的權力。可以說，這是一場輸不起的戰(zhàn)爭。不論是在現(xiàn)實世界，還是在虛擬世界，輸家將成為永遠的奴隸！
　?。ㄕ院先嗣癯霭嫔纭吨袊敳黄鸬木W(wǎng)絡戰(zhàn)爭》 作者：東鳥）