高等教育資源建設(shè)現(xiàn)狀六成高校建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái) 共享機(jī)制待探索

高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的總體情況

高校教務(wù)部門(mén)參與調(diào)查狀況

本次調(diào)查的高校中，對(duì)于高等院校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)狀的調(diào)查是通過(guò)高校教務(wù)部門(mén)進(jìn)行的。在參與本次調(diào)查的451所高校中，有236所高校的教務(wù)部門(mén)填寫(xiě)了此次調(diào)查問(wèn)卷，所占比例超過(guò)一半以上，能夠比較客觀(guān)地反映高校在數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)方面的發(fā)展的總體狀況和應(yīng)用水平。

在參與調(diào)查的236所高校中，普通全日制高等教育院校的數(shù)量為162所，所占比例為68.64%。高等職業(yè)院校和高等專(zhuān)科院校為67所，所占比例為28.39%。調(diào)查的數(shù)據(jù)以部屬、省屬等高等院校為主，獨(dú)立院校和民辦院校參與較少，總體比例未超過(guò)3.5%（實(shí)際比例為3.38%）。

從參與調(diào)查的236所高校中，211/985高校的參與情況看，共有50所國(guó)內(nèi)211/985高校參與了此次調(diào)查，占參與調(diào)查高?？傮w的21.19%，其他普通高等教育院校數(shù)量為182，所占比例為77.12%（如圖2所示）。

參與調(diào)查的高校覆蓋了211/985高校、普通高校和高職高專(zhuān)院校等，高校類(lèi)型比較全面，基本反映出各級(jí)各類(lèi)高校在信息化建設(shè)方面的特征。高校統(tǒng)一教學(xué)資源平臺(tái)建設(shè)情況

隨著精品課程工程的建設(shè)和發(fā)展，教學(xué)資源建設(shè)成為教育信息化的重要基礎(chǔ)之一，教學(xué)資源的積累也成為高等院校長(zhǎng)期建設(shè)與維護(hù)的系統(tǒng)工程。由于教學(xué)資源的復(fù)雜性和多樣性，在教學(xué)資源建設(shè)與管理過(guò)程中，出現(xiàn)了大量不同層次、不同屬性的教學(xué)資源，亟需建立統(tǒng)一的系統(tǒng)進(jìn)行使用和管理。同時(shí)，在高校教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用過(guò)程中，學(xué)校進(jìn)一步面臨如何解決數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與分布等一系列問(wèn)題，這就產(chǎn)生了建設(shè)學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)資源管理平臺(tái)的需求。

在參與本次調(diào)查的高等院校中，絕大多數(shù)已經(jīng)建立或者正在計(jì)劃建立覆蓋全校的統(tǒng)一教育資源管理平臺(tái)，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)建有全校統(tǒng)一的教學(xué)資源管理平臺(tái)的高校總數(shù)達(dá)到143所，占總體比例60.95%。目前還沒(méi)有建立統(tǒng)一的全校教學(xué)資源管理平臺(tái)，但已經(jīng)有該項(xiàng)計(jì)劃的高校占33.47%，為79所，兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到被調(diào)查高?？偭康?0%以上（如圖3所示）。未建立全校統(tǒng)一教學(xué)資源管理平臺(tái)，且目前尚無(wú)計(jì)劃建立此類(lèi)平臺(tái)的高?？倲?shù)僅為11所，所占比例不足5%（實(shí)際所占比例為4.66%）。

和統(tǒng)一教學(xué)資源管理平臺(tái)的建設(shè)情況相比，高校建設(shè)的供全校范圍內(nèi)全日制學(xué)生使用的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)更為完善，在被調(diào)查的263所高校中，151所高校已經(jīng)在全校范圍內(nèi)建立了供學(xué)生使用的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，所占比例高達(dá)63.98%；而目前沒(méi)有建立該平臺(tái)，但已有相關(guān)建設(shè)計(jì)劃的高校有63所，所占比例為26.69%。而目前還未在全校范圍內(nèi)建立供學(xué)生使用的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的高校數(shù)量為21所，所占比例為8.9%（如圖4所示）。

高校在建設(shè)全校性網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)時(shí)，主要通過(guò)五種方式實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的部署和實(shí)施，這五種方式分別是：直接從公司購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品；使用開(kāi)源軟件搭建；通過(guò)公司和學(xué)校合作開(kāi)發(fā)；自主開(kāi)發(fā)和租借購(gòu)買(mǎi)公司產(chǎn)品服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這些覆蓋全校供在校全日制學(xué)生使用的高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)中，通過(guò)自己直接從公司購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品建設(shè)的高校為131所，所占比例高達(dá)55.51%；使用開(kāi)源軟件開(kāi)發(fā)的高校有15所，所占比例為6.36%；通過(guò)公司與學(xué)校進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)的高校比例為16.53%，為39所；自主開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的高校有27所，占比例為11.44%；而通過(guò)租借購(gòu)買(mǎi)公司產(chǎn)品服務(wù)的高校比例較少，只有5所，所占比例只有2.12%（如圖5所示）。綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)，高校在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)過(guò)程中更愿意選擇市場(chǎng)上相對(duì)成型的既有產(chǎn)品進(jìn)行建設(shè)。這樣可以避免大量的開(kāi)發(fā)工作，相對(duì)具有效率高，應(yīng)用便捷的優(yōu)勢(shì)。但就目前的市場(chǎng)情況來(lái)看，此類(lèi)教學(xué)平臺(tái)系統(tǒng)的種類(lèi)繁多，高校在選擇時(shí)會(huì)面對(duì)諸多問(wèn)題，比如是否適合自己的實(shí)際教學(xué)需求；是否能夠與現(xiàn)有的校園網(wǎng)系統(tǒng)有效整合等，因此選擇自行開(kāi)發(fā)的高校比例也比較多，通過(guò)使用開(kāi)源軟件開(kāi)發(fā)、與有關(guān)公司合作開(kāi)發(fā)或者自主開(kāi)發(fā)等方式，建立全校性網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的高校比例達(dá)到34.33%，僅次于直接購(gòu)買(mǎi)。而通過(guò)租借購(gòu)買(mǎi)公司服務(wù)方式的高校比例較少，這從一個(gè)側(cè)面反映出目前高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)產(chǎn)品的了解較少，對(duì)服務(wù)消費(fèi)的認(rèn)知還比較薄弱。

高校教育資源開(kāi)放共享狀況

隨著各級(jí)各類(lèi)精品課程的建設(shè)和國(guó)內(nèi)外視頻公開(kāi)課的發(fā)展，高等教育資源開(kāi)放共享成為教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)，本次調(diào)查抓住了這一教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)，以比較大的力度著重了解當(dāng)前全國(guó)各高等院校在教育資源建設(shè)和開(kāi)放共享方面的情況，以準(zhǔn)確反映高校在資源建設(shè)與應(yīng)用方面的特點(diǎn)和需求。

高校對(duì)教育資源的建設(shè)和開(kāi)放共享普遍非常重視

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校對(duì)教育資源開(kāi)放共享工作重視程度普遍較高，在對(duì)參與調(diào)查的高校在對(duì)外開(kāi)放教育資源時(shí)所關(guān)注的問(wèn)題的了解中，提供開(kāi)放教育資源供他人使用工作對(duì)于該校的重要程度，依次是版權(quán)問(wèn)題、對(duì)資源的評(píng)價(jià)、資源被使用狀況、資源被如何使用、使用者信息，以及資源使用的回報(bào)等。對(duì)于版權(quán)情況，高校普遍非常重視教育資源的版權(quán)建設(shè)，但對(duì)于版權(quán)問(wèn)題的顧慮較多，在被問(wèn)及“作為該資源的創(chuàng)建者，當(dāng)他人修改資源時(shí)，應(yīng)告知我校”是否重要時(shí)，被調(diào)查者中，88.89%的高校認(rèn)為其重要程度在4分和5分的水平（重要程度分為1至5分，1分為不重要，5分為很重要）。

Web2.0技術(shù)在高校教育資源建設(shè)與開(kāi)放共享進(jìn)程中的應(yīng)用還有待加強(qiáng)

從技術(shù)的角度分析高等院校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)的情況，在國(guó)外被普遍看好的Web2.0技術(shù)，目前在國(guó)內(nèi)高等院校中的應(yīng)用情況還不容樂(lè)觀(guān)，其使用情況仍然有待加強(qiáng)。

在對(duì)當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)中所包括的Web2.0應(yīng)用的調(diào)查中（如圖6所示），應(yīng)用博客的高校有54所，占被調(diào)查高?？倲?shù)的22.88%；使用WIKI的高校有22所，所占比例為9.32%；使用RSS訂閱的高校為26所，所占比例為11.02%；建立社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的高校有32所，所占比例為13.56%；使用即時(shí)消息的高校為44所，所占比例為18.64%；未采用任何Web2.0技術(shù)的高校103所，所占比例為43.64%。

和智能手機(jī)和智能終端在高校學(xué)生和老師中的使用已經(jīng)比較普及的情況相比，針對(duì)這些終端的教育資源應(yīng)用還相對(duì)滯后。在被問(wèn)及“貴校是否提供手機(jī)版本的數(shù)字化教學(xué)資源”時(shí)，能夠提供此類(lèi)服務(wù)的高校只有19所，占參與調(diào)研的高校比例，僅為8.05%（如圖7所示）。

各種常見(jiàn)的Web2.0技術(shù)和針對(duì)手機(jī)等智能終端的教育資源服務(wù)不足，在高校中的應(yīng)用程度不高，從一個(gè)側(cè)面進(jìn)一步反映出，我國(guó)當(dāng)前教育資源建設(shè)和當(dāng)前先進(jìn)的信息化技術(shù)相互結(jié)合的水平不足，信息化技術(shù)的應(yīng)用水平還有待提高。

視頻教育資源建設(shè)和應(yīng)用日益普及

當(dāng)前，高校進(jìn)行全課程課堂實(shí)錄的課程分布情況依次是：各級(jí)各類(lèi)精品課程、著名老師的課程、在錄播教室上的所有課程和大班專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程。其中各級(jí)各類(lèi)精品課程所占比例最高，達(dá)到82.63%，在被調(diào)查高校中，提供了此類(lèi)課程實(shí)錄的高等院校有195所；其次是各種名師課程，所占比例為36.02%，提供著名老師課程全程實(shí)錄的高校為85所；針對(duì)在錄播教室上的所有課程進(jìn)行實(shí)錄的高校有41所，所占比例為17.37%；對(duì)大班專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程進(jìn)行實(shí)錄的高校有13所，所占比例為5.51%；而尚未提供這樣的共享服務(wù)的高校，在本次調(diào)查的263所高校中，占8.05%，為19所。（如圖8所示）

所錄制的課堂實(shí)錄主要用于對(duì)校內(nèi)開(kāi)放點(diǎn)播，提供此類(lèi)服務(wù)的高校有168所，占被調(diào)查高?？倲?shù)的71.19%；其次的用于學(xué)校資料保存，此類(lèi)高校有125所，占比例52.97%；有37.71%的高校提供了課堂教學(xué)視頻資源的對(duì)社會(huì)開(kāi)放點(diǎn)播，其數(shù)量為89所；而錄制相關(guān)資源主要用于校際交換的高校為20所，所占比例為8.47%；用于對(duì)口輸出的高校有19所，占比例8.05%。

建設(shè)資源和開(kāi)放共享的評(píng)價(jià)體系

高校對(duì)于教育資源建設(shè)的評(píng)估和審核工作是教育資源建設(shè)的重要組成部分，特別是其評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，對(duì)下一步高等教育資源建設(shè)的發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用，因此，對(duì)這一環(huán)節(jié)的重視程度，反映了高校在教育資源建設(shè)上的成熟程度。在被調(diào)查的263所高校中（如圖9所示），目前已經(jīng)對(duì)自主開(kāi)發(fā)的數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)進(jìn)行評(píng)估和審核的有134所，占總體比例的56.78%，尚未對(duì)這一工作進(jìn)行有效評(píng)估審核的高校有102所，占總體比例的43.22%。有無(wú)評(píng)價(jià)體系的高校數(shù)量相對(duì)接近，表明現(xiàn)階段仍然是高校數(shù)字化教學(xué)資源評(píng)估體系建設(shè)的初級(jí)階段，還需要對(duì)這一工作的必要性進(jìn)行有效的研究和推廣。

高校對(duì)自主開(kāi)發(fā)的數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式主要包括：建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、通過(guò)大獎(jiǎng)賽評(píng)優(yōu)、通過(guò)立項(xiàng)結(jié)題進(jìn)行評(píng)價(jià)、組織學(xué)科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)價(jià)、社會(huì)性、師生用戶(hù)評(píng)價(jià)等。在被調(diào)查的高校中（如圖10所示），已經(jīng)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的高校有97所，所占比例為41.1%；通過(guò)大獎(jiǎng)賽評(píng)優(yōu)的高校比例為30.93%，為73所；通過(guò)立項(xiàng)結(jié)題進(jìn)行評(píng)價(jià)的占53.81%，為127所；通過(guò)組織學(xué)科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)價(jià)的高校有99所，所占比例為41.95%；通過(guò)社會(huì)性、師生用戶(hù)評(píng)價(jià)的高校59所，占所有高校比例為25%。而對(duì)于學(xué)校是否有項(xiàng)目去評(píng)估數(shù)字化教學(xué)資源對(duì)教學(xué)的影響這一問(wèn)題的回答，66.53%的高校（157所）認(rèn)為沒(méi)有，而認(rèn)為有影響的高校數(shù)量為62所，所占比例為26.27%。從這一比例可以看出，雖然目前大多數(shù)高校普遍采用通過(guò)立項(xiàng)結(jié)題的方式對(duì)教學(xué)資源的建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，但未建立專(zhuān)門(mén)評(píng)估研究項(xiàng)目的高校仍然為大多數(shù)。對(duì)高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的評(píng)價(jià)，還有待于進(jìn)一步的專(zhuān)項(xiàng)研究，并最終形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系。

開(kāi)放共享尚需機(jī)制保障

建立健全保障機(jī)制，對(duì)于高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。保障機(jī)制建設(shè)情況的調(diào)查反映出，教學(xué)資源信息化建設(shè)和優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享的制度化程度和完善發(fā)展還是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過(guò)程。

針對(duì)建立數(shù)字化教學(xué)資源保障機(jī)制的要求，本次調(diào)查重點(diǎn)了解了高校是否建立了統(tǒng)一的數(shù)字教學(xué)資源制作規(guī)范的問(wèn)題，在參與調(diào)查的236所高校中，已正式發(fā)布統(tǒng)一教學(xué)資源制作規(guī)范的高校為65所，所占比例為27.54%；針對(duì)現(xiàn)有教學(xué)資源建立了相關(guān)制作規(guī)范，但目前仍處于草稿狀態(tài)的高校有99所，所占比例為41.95%；有62所高校目前沒(méi)有建立相關(guān)的制作規(guī)范，并且暫時(shí)也沒(méi)有相關(guān)的計(jì)劃，所占比例為26.27%（如圖11所示）。

通過(guò)分析教學(xué)資源制作規(guī)范的制定，可以看出高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的制度化是必然趨勢(shì)，目前的高等院校在進(jìn)行教學(xué)資源建設(shè)的同時(shí)需建立規(guī)范化、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

為進(jìn)一步推動(dòng)高校數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)工作，在數(shù)字化教學(xué)資源創(chuàng)建的過(guò)程中，學(xué)校提供的支持日益豐富。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，針對(duì)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)提供一定額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)的高校數(shù)量達(dá)到154所，所占比例達(dá)到65.25%，資金支持成為促進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)和發(fā)展的最主要方式；提供資源開(kāi)發(fā)工具的有107所，所占比例為45.34%；提供資源開(kāi)發(fā)的相關(guān)培訓(xùn)的高校數(shù)量為126所，所占比例為53.39%；提供技術(shù)支持的高校有155所，所占比例為65.68%，為資源制作人員提供相關(guān)的技術(shù)支持、培訓(xùn)和必要的開(kāi)發(fā)工具也是比較有效的支持和幫助措施；采用折算工作量的方式對(duì)資源制作提供支持的高校有33所，所占比例為13.98%；另外有32所高校采用了在職稱(chēng)評(píng)定中優(yōu)先或加分的方式作為對(duì)教學(xué)資源制作提供支持的方式，其所占比例為13.56%。（如圖12所示）

存在的主要問(wèn)題

在對(duì)高校建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源時(shí)所遇到的問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查中，教師積極性不高成為最集中的問(wèn)題，在參與調(diào)查的236所高校中，有142所高校選擇了該選項(xiàng)，占所有參與高校比例的60.17%。大多數(shù)高校在建設(shè)數(shù)字資源過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前最主要的問(wèn)題來(lái)自教師對(duì)資源建設(shè)積極性的缺失。其次是缺少獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題，有108所高校認(rèn)為，缺少獎(jiǎng)勵(lì)是阻礙高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的主要問(wèn)題之一，由此可以看到，在高校建設(shè)數(shù)字教學(xué)資源的同時(shí)，提高高校各級(jí)各位管理部門(mén)對(duì)教學(xué)資源建設(shè)的重視程度，建立合理的激勵(lì)機(jī)制是非常有必要的手段。

擔(dān)心侵權(quán)問(wèn)題的高校有88所，所占比例為37.29%，版權(quán)問(wèn)題仍然是當(dāng)前高校在進(jìn)行數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)中最為關(guān)注的問(wèn)題之一。但即便在高度關(guān)注版權(quán)的情況下，在被問(wèn)及學(xué)校是否對(duì)數(shù)字化教學(xué)資源的版權(quán)作出了相關(guān)規(guī)定時(shí)，仍有179所高校表示沒(méi)有做規(guī)定，所占比例高達(dá)75.85%（如圖13所示），而建立了相關(guān)規(guī)定的高校數(shù)量只有44所，只占被調(diào)查高校總數(shù)的18.64%。

除了以上的問(wèn)題之外，缺少學(xué)校的規(guī)劃支持也是比較突出的問(wèn)題之一。選擇這一問(wèn)題的高校占總樣本量的32.63%，有77高校認(rèn)為，學(xué)校規(guī)劃支持不理想是當(dāng)前在進(jìn)行數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)時(shí)所面臨的主要問(wèn)題。另外還有54所高校認(rèn)為管理層對(duì)建設(shè)意義認(rèn)識(shí)不足是主要問(wèn)題（如圖13所示）。