◆蔡永喜孔祥亭冉德森張卜芬楊承清

一、宜都市柑桔產(chǎn)業(yè)概況

宜都市地處武陵山余脈，位于鄂西南山區(qū)向江漢平原過(guò)渡地帶，地處東經(jīng)111°05′47″～111°36′06″，北緯30°05′53″～30°36′03″之間，東鄰枝江，南接松滋，北與宜昌，西南與五峰、長(zhǎng)陽(yáng)毗鄰。全市幅員面積1 357 km2，海拔38～1 081 m。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光、熱、水資源豐富，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明。年平均氣溫16.7℃，≥10℃年有效積溫5 354.4℃，年均降雨量1 233.8 mm，且雨熱同季，無(wú)霜期273.3天，年均日照1 641小時(shí)，是柑桔生長(zhǎng)適宜區(qū)。全市現(xiàn)有耕地面積2.28萬(wàn)hm2，轄2鄉(xiāng)、7鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處、2個(gè)管委會(huì)，127個(gè)村，850個(gè)村民小組?？?cè)丝?9.4萬(wàn)，其中，農(nóng)業(yè)人口29.1萬(wàn)。2010年全市柑桔面積2.03萬(wàn)hm2，產(chǎn)量42萬(wàn)t，全市人均柑桔占有量達(dá)1 110 kg，面積、產(chǎn)量居湖北省前3位，優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)到75%；2010年實(shí)現(xiàn)柑桔產(chǎn)值6.5億元，占種植業(yè)總產(chǎn)值的40%以上，柑桔系列加工產(chǎn)值21億元，農(nóng)村人平柑桔單項(xiàng)純收入同比增加600元。

近年來(lái)，宜都市柑桔采后商品化處理及深加工發(fā)展迅速。目前，全市擁有采后商品化處理企業(yè)90家，共有柑桔清洗、打蠟、烘干、分級(jí)和包裝生產(chǎn)線95條，年加工能力70萬(wàn)t。其中，省級(jí)龍頭企業(yè)2家，宜都市級(jí)龍頭企業(yè)15家，訂單面積達(dá)到2.67萬(wàn)hm2。湖南石門、澧縣以及本省的松滋、夷陵、枝江等周邊縣（市、區(qū)）的柑桔客戶也將柑桔運(yùn)到宜都市進(jìn)行初加工后集中銷售，鄂西南最大的柑桔初加工銷售集散中心在該市紅花套鎮(zhèn)建成。此外，全市還有16家企業(yè)在外省、市投資建場(chǎng)，利用資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)了省內(nèi)外柑桔加工業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前全市有桔瓣罐頭加工企業(yè)4家，年加工能力達(dá)5萬(wàn)t；有占地2 000 m2的通風(fēng)貯藏庫(kù)1家，庫(kù)容達(dá)2 000 t；擁有制造水果商品化處理生產(chǎn)線的企業(yè)2家，年生產(chǎn)各類型號(hào)水果商品化處理生產(chǎn)線300多條；擁有建在本市的湖北省果樹良種苗木繁育場(chǎng)，配備有種質(zhì)資源圃、苗圃、母本園等，可年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗200萬(wàn)株，為宜都市柑桔發(fā)展提供了保證；已有各類柑桔生產(chǎn)合作社45家，其中，宜都紅花套柑桔產(chǎn)業(yè)合作社在紅花套鎮(zhèn)漁洋溪村征地3.33 hm2，投資3 500萬(wàn)元，建成了宜都市農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)，具有物流配送、產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、綜合交易和賓館接待、餐飲服務(wù)等多種功能，有力地促進(jìn)了全市柑桔產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，宜都市以提高柑桔果品質(zhì)量和安全衛(wèi)生水平為重點(diǎn)，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，品牌創(chuàng)建工作初見成效。目前全市柑桔基地全部通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，并認(rèn)證了1個(gè)綠色食品、3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鄂柑2號(hào)新品種已于2004年通過(guò)湖北省品種審定委員會(huì)審定，面向省內(nèi)外推廣，全市種植面積達(dá)0.67萬(wàn)hm2余，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可?！耙硕济鄹獭奔w商標(biāo)于2005年通過(guò)國(guó)家工商總局商標(biāo)局注冊(cè)；2010年“土老憨”（宜都蜜柑）獲中國(guó)馳名商標(biāo)。宜都蜜柑以其品質(zhì)上等，被評(píng)為全省十大名果，成為省內(nèi)外知名品牌。2008年8月，宜都市柑桔協(xié)會(huì)獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書，成為全省獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書的6個(gè)單位之一。

二、標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建基本情況

宜都市柑桔標(biāo)準(zhǔn)果園建在紅花套鎮(zhèn)紅花套村。該村是柑桔生產(chǎn)專業(yè)村，全村總?cè)丝? 578人，其中，勞動(dòng)力2 585人。該村位于三峽出口長(zhǎng)江南岸，318國(guó)道及省道貫穿全村，交通方便，幅員面積9 km2，柑桔面積286.67 hm2，2009年柑桔產(chǎn)量13 950 t。該村是宜都市最早發(fā)展溫州蜜柑的地方，早在上世紀(jì)60年代初就引進(jìn)栽植，在柑桔生產(chǎn)中選育了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“鄂柑2號(hào)”柑桔優(yōu)良品種。66.67 hm2柑桔標(biāo)準(zhǔn)果園具體分布在該村的一、二兩個(gè)村民小組，共涉及185個(gè)農(nóng)戶。該果園為無(wú)公害水果產(chǎn)地，主要品種為溫州蜜柑，其中，早熟品種26.67 hm2，中熟品種40 hm2。

三、標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建主要措施

（一）落實(shí)“七個(gè)到園”

目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到園成立柑桔標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長(zhǎng)程鵬任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)助理袁道海任副組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)專班，一是組織協(xié)調(diào)專班，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)組織協(xié)調(diào)等日常工作；二是技術(shù)專班，由市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)孔祥亭負(fù)責(zé)，市特產(chǎn)技術(shù)推廣中心柑桔專家冉德森、蔡永喜、張卜芬以及紅花套鎮(zhèn)農(nóng)技中心楊承清為成員，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)的技術(shù)方案制訂與實(shí)施，以確保標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)的有序開展。

標(biāo)準(zhǔn)普及到園由技術(shù)專班根據(jù)《宜都蜜柑·地方標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)規(guī)程，制訂了《宜都市標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)實(shí)施方案和操作規(guī)程》等技術(shù)資料，采取多種形式強(qiáng)化培訓(xùn)，提高園區(qū)內(nèi)桔農(nóng)科技意識(shí)和科技種桔水平，認(rèn)真做好示范，著力推廣實(shí)用技術(shù)，切實(shí)把生態(tài)栽培技術(shù)、精品果園建設(shè)“十個(gè)一”技術(shù)、提高品質(zhì)“八化”技術(shù)措施落實(shí)到標(biāo)準(zhǔn)園。

統(tǒng)一服務(wù)到園紅花套鎮(zhèn)紅花套村組建了18人的柑桔技術(shù)服務(wù)隊(duì)，實(shí)行講課“面對(duì)面”，服務(wù)“手把手”，管理“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一工具、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)），負(fù)責(zé)產(chǎn)前、產(chǎn)中的技物配套服務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一病蟲害防治。紅花套柑桔專業(yè)合作社負(fù)責(zé)產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一采后處理、統(tǒng)一品牌銷售。

管理制度到園建立了果園管理各項(xiàng)制度，包括生產(chǎn)管理制度、安全使用農(nóng)藥制度、產(chǎn)品檢測(cè)與準(zhǔn)出制度、質(zhì)量可追溯制度。同時(shí)制訂了《標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建桔農(nóng)記錄臺(tái)賬》，分發(fā)到185戶桔農(nóng)手中，做好基本信息記錄、果園投入品記錄、物候期與災(zāi)害性天氣記錄以及產(chǎn)出與效益記錄等。

標(biāo)牌樹立到園在標(biāo)準(zhǔn)果園核心地帶的紅花套村二組郭維華的柑桔園，樹立長(zhǎng)4 m、寬2.5 m的“全國(guó)柑桔標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建”標(biāo)牌1個(gè)，標(biāo)明了創(chuàng)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介、標(biāo)明創(chuàng)建地點(diǎn)、創(chuàng)建規(guī)模、創(chuàng)建目標(biāo)、關(guān)鍵技術(shù)、指導(dǎo)專家、技術(shù)負(fù)責(zé)人、創(chuàng)建單位和工作責(zé)任人，便于接受社會(huì)的監(jiān)督，確保標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)公開透明。

宣傳引導(dǎo)到園采取多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在宜都電視臺(tái)、宜都農(nóng)業(yè)網(wǎng)、三峽日?qǐng)?bào)等媒體開辟專欄，報(bào)道標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建工作情況，介紹創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)果園的主要做法和好的經(jīng)驗(yàn)，形成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)果園的良好氛圍。

資金整合到園堅(jiān)持集中財(cái)力、重點(diǎn)突出、示范帶動(dòng)、管理高效的原則，圍繞柑桔優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能力提升，整合財(cái)政支農(nóng)資金，捆綁使用，扶持柑桔標(biāo)準(zhǔn)果園的創(chuàng)建。

（二）重點(diǎn)實(shí)施“八大工程”

改造更新工程通過(guò)疏株間移間伐、大冠改小冠等方式，對(duì)66.67 hm2桔園進(jìn)行了改造更新，使每667 m2桔樹保持在40～50株間，樹體高度降到2.5～3 m（早熟品種2.5 m，中晚熟品種3 m），形成優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)樹形，柑桔樹葉面積指數(shù)控制在4～6之間，柑桔園覆蓋率控制在85%左右。同時(shí)對(duì)柑桔園原有的小葉龜井、小葉尾張等劣質(zhì)溫州蜜柑品種或樹齡30年以上失去經(jīng)濟(jì)價(jià)值的植株進(jìn)行淘汰，全部挖除，并結(jié)合密改稀疏株間移利用多出的良種柑桔樹進(jìn)行補(bǔ)植。

綠色植保工程堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合防治，大力推廣病蟲害綠色防控。標(biāo)準(zhǔn)果園每667 m2懸掛黃色黏蟲板20～25張，利用害蟲趨性誘殺害蟲；共布設(shè)太陽(yáng)能殺蟲燈5盞，頻振式殺蟲燈20盞；實(shí)施以螨治螨生物技術(shù)，釋放捕食螨4萬(wàn)余袋。另外，在園區(qū)實(shí)行生草栽培，種草13.33 hm2，營(yíng)造了良好的果園生態(tài)環(huán)境。

配方施肥工程全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，按3.33 hm2柑桔園取一個(gè)土樣，進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)，形成桔園配方施肥建議卡，發(fā)放到桔農(nóng)手中，指導(dǎo)農(nóng)民合理購(gòu)肥、適時(shí)科學(xué)施肥，及時(shí)進(jìn)行葉面追肥和補(bǔ)充微量元素肥料。同時(shí)，新建完善沼液微灌系統(tǒng)28臺(tái)（套），全園實(shí)行“豬—沼—果”生態(tài)栽培模式。

基礎(chǔ)配套工程一是興修完善道路3條，興修、硬化4 m寬主干道3 200 m、支干道5 500 m，完成操作道晴雨通車路面8 000 m；二是整修溝渠，實(shí)現(xiàn)“兩面光”，做到旱能灌，澇能排，排灌暢通；三是低壓（220V）電線架設(shè)到園，確保果園生產(chǎn)用電需要。

品質(zhì)提升工程在園區(qū)建精品果園13.33 hm2，全面推行精品果園建設(shè)“十個(gè)一”技術(shù)措施（即家家戶戶“一本書”、配方施肥“一張單”、每塊桔園“一盞燈”、生物防治“一袋蟲”、誘殺害蟲“一塊板”、生態(tài)栽培“一口池”、謹(jǐn)防果傷“一張網(wǎng)”、控水增糖“一張膜”、生產(chǎn)投入“一本賬”、延遲采收“一個(gè)月”）和品質(zhì)提升“八化”技術(shù)措施（即品種良種化、樹體獨(dú)立化、樹勢(shì)中庸化、植保綠色化、施肥配方化、保果主動(dòng)化、水分節(jié)制化、栽培省力化），不斷提高柑桔產(chǎn)量，提升果品質(zhì)量。

品牌打造工程堅(jiān)持用品牌聚合資源，靠品牌壯大產(chǎn)業(yè)，以品牌搶占市場(chǎng)的觀念，全面推行柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擴(kuò)大品牌培育與創(chuàng)建力度。一是充分、合理、有效使用“宜都蜜柑”地理標(biāo)志；二是“土老憨”商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)（鮮水果類）；三是具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建工作的紅花套柑桔專業(yè)合作社加大了宜都蜜柑品牌的宣傳、產(chǎn)品的包裝和銷售力度；四是建成了宜都市農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)，總投資3 500萬(wàn)元，建成高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技含量，集生產(chǎn)體系、組織體系、市場(chǎng)體系、科技體系、服務(wù)體系于一體，具有預(yù)冷庫(kù)、測(cè)糖分級(jí)生產(chǎn)線、物流配送、柑桔商品化處理、餐飲、綜合交易市場(chǎng)、展示大廳、信息發(fā)布大廳及交易大廳等復(fù)合性多功能的綜合性市場(chǎng)，充分展示宜都農(nóng)副產(chǎn)品精品名牌，提升宜都農(nóng)副產(chǎn)品品位及知名度，推動(dòng)宜都與外地的交流合作。

安全監(jiān)管工程一是搞好果園生產(chǎn)投入品的監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)投入品及用工做好登記，收集整理好原始資料并歸檔管理；二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，“宜都蜜柑”地方標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為省標(biāo)，并在全園嚴(yán)格執(zhí)行；三是加強(qiáng)產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，“宜都蜜柑”被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品A級(jí)產(chǎn)品。

資金整合工程主要整合中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、國(guó)土資源部“雙低改造”項(xiàng)目資金、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、水果大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、沼液微灌等農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、低崗林改造資金以及縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金和配套資金3 000余萬(wàn)元，用于標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建。同時(shí)規(guī)范和加強(qiáng)資金的使用管理，不斷提高支農(nóng)資金的效益。

四、標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建主要成效

基礎(chǔ)設(shè)施完善配套一是水渠配套，施肥施藥及灌溉用水充足，旱能灌，澇能排，排灌暢通。二是低壓（220V）電線到園，確保果園生產(chǎn)用電需要。三是道路硬化。在充分利用現(xiàn)有道路情況下，根據(jù)需要結(jié)合果園面積大小設(shè)置主干道、支干道和操作道。主干道寬4 m，路面硬化，與果園外交通干道相連，貫穿全園；支干道寬3 m，連接主干道，通向桔園各小區(qū)；操作道寬1～1.5 m，與支干道和每塊小區(qū)相連。四是園區(qū)內(nèi)排洪溝實(shí)現(xiàn)“兩面光”。

產(chǎn)量增加、品質(zhì)提升在標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建中綜合應(yīng)用無(wú)公害果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，通過(guò)疏株間移（伐）、大冠改小冠、抽槽改土等措施的實(shí)施，66.67 hm2標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建園每667 m2果園保留柑桔樹降至45株（減少25%）的情況下，2010年產(chǎn)量仍達(dá)到400萬(wàn)kg，比2009年的355萬(wàn)kg增加45萬(wàn)kg，增長(zhǎng)12.7%；優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)到80%，商品果率達(dá)95%，同比上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。2010年紅花套村全村柑桔產(chǎn)量達(dá)到1.55萬(wàn)t，比上年增加1 550 t，增長(zhǎng)11.1%。13.33 hm2精品果園通過(guò)實(shí)施以覆膜控水增糖為主的“十個(gè)一”技術(shù)措施，產(chǎn)量大幅增加，精品園產(chǎn)量達(dá)到75萬(wàn)kg，每667 m2產(chǎn)量達(dá)到3 750 kg，果品質(zhì)量得到了明顯提升，果形端正、色澤鮮艷、皮薄化渣、汁多味濃，果實(shí)可溶性固形物含量顯著提高，外觀內(nèi)質(zhì)得到全面提高。

經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)13.33 hm2精品果園的精品果平均售價(jià)達(dá)到2.80元/kg，最高單價(jià)超過(guò)16元/kg，精品果園銷售收入預(yù)計(jì)可達(dá)1 120萬(wàn)元；標(biāo)準(zhǔn)園柑桔平均售價(jià)可達(dá)1 800元/t，比2009年的1 200元/t增長(zhǎng)50%；輻射帶動(dòng)全村農(nóng)民柑桔銷售收入達(dá)2 790萬(wàn)元，比2009年的1 534.5萬(wàn)元增加1 255.5萬(wàn)元，全村人平可增收3 509元。

品牌逐步壯大通過(guò)紅花套柑桔產(chǎn)業(yè)合作社及湖北土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司（合作社成員之一）的運(yùn)作，產(chǎn)品多次參加農(nóng)博會(huì)、精品果鑒評(píng)等多種形式的宣傳、展示，宜都蜜柑的知名度和市場(chǎng)占有率不斷提升。宜都蜜柑已成為全省十大名果；2008年成為湖北農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品，獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書；宜都蜜柑產(chǎn)品在2009年11月于重慶召開的亞太地區(qū)地理標(biāo)志國(guó)際研討會(huì)上展示，得到了與會(huì)代表的一致好評(píng)；2010年3月，“土老憨”（宜都蜜柑）獲得中國(guó)馳名商標(biāo)。

組織化程度不斷提高在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，紅花套柑桔專業(yè)合作社實(shí)行“統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，統(tǒng)一引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)；統(tǒng)一實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一采購(gòu)和供應(yīng)生產(chǎn)資料；統(tǒng)一銷售產(chǎn)品；統(tǒng)一使用注冊(cè)商標(biāo)和包裝、開拓市場(chǎng)；統(tǒng)一組織食品認(rèn)證；統(tǒng)一開展法律、保險(xiǎn)等服務(wù)；統(tǒng)一組織科技培訓(xùn)”的“八統(tǒng)一”運(yùn)作方式，扎實(shí)推進(jìn)了柑桔的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。為確保果農(nóng)種桔效益，目前，合作社與紅花套村24戶社員簽訂了柑桔完熟銷售訂單，合作社將對(duì)社員達(dá)到生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和完熟采摘期的精品果按高于市場(chǎng)20%的價(jià)格收購(gòu)；并從11月5日起每推遲一天采收，收購(gòu)價(jià)格提高一分錢，年底還對(duì)簽訂合同的社員進(jìn)行二次分紅，讓社員吃上了定心丸。

典型帶動(dòng)作用大大增強(qiáng)在園區(qū)辦疏株間移密改稀、大冠改小冠、抽槽改土、配方施肥、病蟲害綜合防治等樣板，以及在柑桔生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)在園區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、生產(chǎn)示范會(huì)等形式，有效地帶動(dòng)了全市柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前全市柑桔密改稀面積達(dá)到0.23萬(wàn)hm2，改土面積達(dá)到0.19萬(wàn)hm2，大冠改小冠面積達(dá)到0.35萬(wàn)hm2，配方施肥面積達(dá)到1.4萬(wàn)hm2，病蟲害綜合防治面積達(dá)到1.72萬(wàn)hm2，促進(jìn)全市柑桔產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

五、存在的不足及打算

不足宜都市在標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建方面做了一些積極探索，也取得了一定成績(jī)，但也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是標(biāo)準(zhǔn)果園園區(qū)內(nèi)桔農(nóng)科技意識(shí)和科技種桔水平不平衡，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建水平不一致。部分桔園密度大、建園質(zhì)量不高，少部分桔園栽培品種良莠不齊，個(gè)別桔園樹齡老化，基地內(nèi)渠系、道路、電力配套設(shè)施還有待完善。二是關(guān)鍵技術(shù)還有待進(jìn)一步完善提高，普及推廣力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是與標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建聯(lián)結(jié)的紅花套柑桔產(chǎn)業(yè)合作社帶動(dòng)作用仍不夠強(qiáng)，科技含量不高，技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品加工增值水平低，影響和牽動(dòng)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用還有限。四是資金投入不足，宣傳力度不夠。

打算一是進(jìn)一步加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技意識(shí)和科技水平。二是不斷總結(jié)和完善標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建的關(guān)鍵技術(shù)，加大推廣普及力度。三是努力提高農(nóng)民專業(yè)合作組織化程度，促進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展精深加工，提高轉(zhuǎn)化增值，進(jìn)一步提升品質(zhì)，打造品牌，提高市場(chǎng)占有率，促進(jìn)增收。四是進(jìn)一步加大扶持力度。合理捆綁使用項(xiàng)目資金，重點(diǎn)向標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建方面傾斜；引導(dǎo)農(nóng)民明確主體地位，加大資金投入；全面落實(shí)相關(guān)扶持政策，加快標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，促進(jìn)全市柑桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。