趙永超
工程計量是施工階段投資控制中必不可少的重要環(huán)節(jié),是建設(shè)管理單位支付控制的基礎(chǔ),同時又與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同管理、支付管理、變更管理、匯總分析等工作緊密相連,這些工作非常繁雜與細(xì)致,且必須及時處理。因此沒有準(zhǔn)確和合理的計量,就會破壞工程承包合同中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,影響承包合同的正常履行。筆者根據(jù)近幾年治淮工程的實踐,談?wù)勍两üこ逃嬃抗芾砉ぷ鞯囊恍w會。
計量原則主要包括:計量項目必須是合同中規(guī)定的項目,其中包括經(jīng)發(fā)包方同意的由監(jiān)理工程師發(fā)出的變更指令和確認(rèn)項目;計量項目應(yīng)確屬完工或正在施工項目的完成部分,不可提前計量或虛假計量;計量項目的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這是重要的計量前提。除了這三項基本原則,在實際工作中,還應(yīng)該注意以下兩點:一是計量方法的一致性。主要指在工程量清單上規(guī)定采用的計算方法及標(biāo)準(zhǔn),在測量實際完成的工程量時必須采用同一方法或標(biāo)準(zhǔn),如在工程量清單中已說明人工費單價及費用標(biāo)準(zhǔn)均按引水及河道工程費用計,就不能參照樞紐工程改變標(biāo)準(zhǔn);二是工程實施中計量由監(jiān)理工程師確認(rèn),此階段計量工作由監(jiān)理工程師對承包商提出的中間交驗申請予以質(zhì)量檢驗、工程量測量和計算。
(1)工程量清單中的項目。工程量清單中需要進(jìn)行計量的項目,按實際發(fā)生的數(shù)量,或按圖紙規(guī)定,經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師批準(zhǔn),并經(jīng)復(fù)核的數(shù)量。
(2)合同文件中規(guī)定的項目。除了工程量清單中的工程項目以外,在合同文件中還規(guī)定了一些包干項目,必須按合同條款進(jìn)行計量(如違約金、罰款、保留金、優(yōu)質(zhì)工程保證金等)。
(3)工程變更項目。附有經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計,修訂的變更工程量清單同工程量清單具有相同的性質(zhì)。變更工程量清單中必須按合同有關(guān)要求進(jìn)行計量。
工程質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理工程師驗收達(dá)到規(guī)范或圖紙的要求,并簽發(fā)了《中間交工證書》的工程,才能進(jìn)行計量。工程質(zhì)量沒有達(dá)到技術(shù)規(guī)范或圖紙要求的任何工程或工序項目不予計量。
對一個項目工程或一道工序的驗收應(yīng)有以下資料和手續(xù):
(1)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開工申請單。
(2)承包人自檢的各種資料和試驗數(shù)據(jù)。
(3)監(jiān)理工程師抽檢結(jié)果滿足設(shè)計圖紙及規(guī)范要求。
(4)監(jiān)理工程師已簽發(fā)《中間交工證書》。
土建工程計算依據(jù)主要包括:工程施工的招投標(biāo)文件;經(jīng)審定的施工圖紙;經(jīng)審定的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案;現(xiàn)行定額;經(jīng)審定的其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,如監(jiān)理工程師對工程中任何部分的形式、質(zhì)量或數(shù)量作出的必要變更。
在工程施工的招投標(biāo)文件中對工程項目計量的數(shù)量、單位、對象、方法等均作出了嚴(yán)格的規(guī)定和要求。其中工程量清單是招投標(biāo)文件中報價的核心,決定其工程計量和支付的主要內(nèi)容;同時,工程項目和工程量的變化又是承包人索賠的因素。工程量清單中還有一個重要的組成部分是計日工清單,其作用是業(yè)主和投標(biāo)人在簽訂合同時約定對工程可能會用到的人工、材料和設(shè)備確定一個價格,用于完成在招、投標(biāo)時不能預(yù)料的一些工作,使合同管理方便有效。
施工圖紙是計算工程量的基礎(chǔ)條件和依據(jù)之一,計量工程師要認(rèn)真閱讀,在了解設(shè)計意圖后仍需進(jìn)一步精讀分析,使該工程在計算者的頭腦中形成立體圖形。在看圖過程中應(yīng)注重建筑圖和結(jié)構(gòu)圖的標(biāo)高、尺寸是否一致,發(fā)現(xiàn)互相矛盾或不清楚的地方要隨時記錄好,并尋求設(shè)計單位解答。
在實際運用中,圖集是一種可以快速重復(fù)利用的工具,對于工程建設(shè)過程中涉及的各種標(biāo)準(zhǔn)圖集,各參建單位工程人員都必須閱讀并熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)圖集的使用方法和常用數(shù)據(jù),這是快速、準(zhǔn)確計量的關(guān)鍵。
定額是工程造價編制的依據(jù),是工程計量由統(tǒng)計到審核層面提升的重要環(huán)節(jié)。工作中需依據(jù)合同文件規(guī)定定額對具體工作項目進(jìn)行審核,以確定是否可以計量。在使用定額時應(yīng)注意項目包括的工作內(nèi)容,不能重復(fù)計量,但超出其范圍的部分需另行計量。此外,在施工過程中經(jīng)常遇到合同外工作內(nèi)容,也應(yīng)根據(jù)《定額》確定其項目,再進(jìn)行計量。
施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案的科學(xué)與否直接影響著工程的造價、質(zhì)量和工期。如在土石方開挖中,采用不同的施工方案,就會選用不同的機(jī)械設(shè)備及調(diào)配方案,即使是同一種施工方案,也會由于施工場地及資源供應(yīng)狀況等方面的差異而造成工程項目造價上的不同。另一方面,具體工程項目的施工技術(shù)方案應(yīng)與技術(shù)規(guī)范保持一致。技術(shù)規(guī)范詳細(xì)地規(guī)定了每一個工程細(xì)目的主要內(nèi)容、質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)、計量和支付方式等,在兩者一致時,才能確定達(dá)到合同要求的計量標(biāo)準(zhǔn)。因此,計量工作需要對施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案有所了解。
熟練掌握計算方法,不僅計量準(zhǔn)確,還可加快計算速度,便于及時支付,促進(jìn)工程的順利實施。一是要合理安排工程量計算順序,靈活運用“統(tǒng)籌法”,將有關(guān)聯(lián)的分部分項工程按前后依賴關(guān)系有序地排列在一起,然后進(jìn)行計算。二是掌握各種計算公式。基本的如各種形體及異形的計算公式、材料物理特性的換算,如在單價分析中運用材料密度公式對組成材料配比用量換算、螺旋箍筋長度計算,可以很大程度簡化、提高計算速度。三是充分利用工程量計算數(shù)表。工程量數(shù)表可直接按施工圖中列出的構(gòu)件型號,查取表中相應(yīng)型號的混凝土體積和鋼筋用量,如人工挖孔灌注樁混凝土工程量表、鋼筋理論質(zhì)量及鋼筋綁扎搭接長度表等。隨著計算機(jī)的發(fā)展,需借用更為先進(jìn)的科學(xué)計量方式,現(xiàn)在計量相關(guān)軟件也有較快的發(fā)展,且愈來愈多地運用到實際工作中,可對照構(gòu)件圖進(jìn)行工程項目的編輯、計算,亦可自定義計算公式,操作簡易、實用性強(qiáng),可極大地減輕工作量和提高計算速度。
工程達(dá)到規(guī)定的計量單位時,監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提供計量所需的資料并與其共同計算。在計量前,由業(yè)主的計量工程師會同監(jiān)理工程師將準(zhǔn)備計量的部位通知承包人,然后由承包人的計量工程師會同監(jiān)理工程師、業(yè)主現(xiàn)場代表共同計量,計量后三方簽字認(rèn)可。
對簽發(fā)《中間交工證書》的工程項目(或部位),承包人提出計量申請后,由三方商定具體時間,承包人應(yīng)做好有關(guān)計量的準(zhǔn)備工作,包括計量部位的圖紙和其他有關(guān)資料,以及計量時所需的儀器設(shè)備,由監(jiān)理工程師和承包人委派的負(fù)責(zé)計量支付的人員,組成一個計量小組,小組人員按通知時間到現(xiàn)場進(jìn)行計量,然后將計量簽證、中間計量表及有關(guān)資料報送監(jiān)理工程師及業(yè)主代表核實確認(rèn)。
工程量結(jié)算要建立臺賬制度。為確保工程計量項目在合同執(zhí)行過程中的準(zhǔn)確性,必須加強(qiáng)合同項目的電算化計量管理,以便對進(jìn)度控制管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。臺賬格式(工程量結(jié)算統(tǒng)計表)由監(jiān)理中心統(tǒng)一編制,合同管理部門利用計算機(jī)建立電子臺賬,與施工監(jiān)理部臺賬互相校對,由工作面第一負(fù)責(zé)人按內(nèi)部統(tǒng)一格式逐月進(jìn)行登記,臺賬也按合同上項目編號分類登記,登記時注明結(jié)算的項目編號,結(jié)算月份,結(jié)算的部位、樁號、高程,簽證量及累計簽證量。對于合同內(nèi)新增項目和工程量要特別予以注意,單獨做臺賬。由于建立了臺賬制度,每月的結(jié)算情況一目了然,可以很快查出承包商重復(fù)報量或漏報情況。
工程計量是一項聯(lián)系廣泛、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)工作,需要工程師在具備專業(yè)知識的同時兼?zhèn)湔J(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是、吃苦耐勞的工作精神,才能使計量準(zhǔn)確、科學(xué)、合理