編完本期稿件,全年12期的出版任務(wù)就全部完成了。在回望2011年時,我們和讀者一起經(jīng)歷了諸多大事,看到世界經(jīng)濟(jì)步履蹣跚,主權(quán)債務(wù)危機(jī)困擾著許多發(fā)達(dá)的西方大國,也看到中國經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)健中繼續(xù)領(lǐng)跑,但也面臨許多困難和問題。世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系愈益緊密。應(yīng)該說,十年前一個重大事件成為這種緊密聯(lián)系的催化劑,那就是中國加入世界貿(mào)易組織。
12月11日,中國入世整整十年。十年變化很大,無論是世界還是中國。本刊觀察家認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的崛起,世界經(jīng)濟(jì)重心的東移,是這個十年變局中兩大標(biāo)志性事件。而中國在這場變局中備受關(guān)注,也因此成為競爭、甚至是圍堵的對象。我們需要冷靜客觀分析情勢和妥善應(yīng)對,這是新的局勢下對政治智慧的考量。
這十年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,正好與入世十年時間重合。梅新育說,入世意味著中國對外經(jīng)貿(mào)贏得了更可預(yù)見的發(fā)展環(huán)境,從而推動中國對外經(jīng)貿(mào)取得了長足發(fā)展,對外貿(mào)易、引進(jìn)外商直接投資和對外直接投資皆然,尤以對外貿(mào)易、特別是出口貿(mào)易規(guī)模加速擴(kuò)張表現(xiàn)搶眼。
程國強(qiáng)從農(nóng)業(yè)發(fā)展角度看,認(rèn)為加入世界貿(mào)易組織十年來,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展超出了最初的預(yù)判,為維護(hù)國家糧食安全、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐和保障,也為今后進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放積累了難得的經(jīng)驗。
趙晉平表示,中國入世,不僅僅是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個非常重要的推動力量,更重要的是有力地推進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)體制改革,使得我國整個法律制度和政策體系能夠按照與國際接軌的模式,按照市場經(jīng)濟(jì)要求的方向去調(diào)整。入世提供了一個強(qiáng)有力的外部壓力,大大地推進(jìn)整個市場經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程和步伐。
薛榮久在肯定成績的同時提出,中國入世十年后面臨五大挑戰(zhàn):一是隨著中國經(jīng)濟(jì)實力與日俱增,對中國提出更高的義務(wù)期望與訴求;二是中國與世貿(mào)組織成員競爭交匯點擴(kuò)大,競爭面加寬,競爭程度加深,日益成為他們競爭的主要角色;三是中國貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)不牢、發(fā)展發(fā)展方式的落后導(dǎo)致貿(mào)易發(fā)展失衡;四是2008年世界金融危機(jī)影響尚未消除,惡化貿(mào)易環(huán)境,拖累世界貿(mào)易的發(fā)展;五是我國入世以后,對世貿(mào)組織規(guī)則掌握和運(yùn)用有所加強(qiáng),但整體而言,我國深入理解和運(yùn)用WTO規(guī)則意識仍然欠缺。
面對挑戰(zhàn),程國強(qiáng)提出,要從全球視野、戰(zhàn)略高度,堅定不移地擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放,優(yōu)化開放結(jié)構(gòu),提高開放質(zhì)量,深入拓展、全面提升農(nóng)業(yè)對外開放的廣度和深度。王忠宏認(rèn)為,轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力是“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。產(chǎn)業(yè)價值鏈分工中低端化現(xiàn)狀亟需改變。李靜、于宏偉則提出,要為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,實現(xiàn)真正繁榮。公平競爭是激發(fā)社會活力的最有效規(guī)則,壟斷是妨礙公平競爭的一個重要因素。梅新育認(rèn)為,“推動規(guī)則演化”是下一個十年中國對國際貿(mào)易體系的最大責(zé)任。
在面臨國際國內(nèi)問題時,國內(nèi)議題應(yīng)當(dāng)優(yōu)先。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨調(diào)整的重要時刻,趙志君認(rèn)為只有房價硬著陸,宏觀經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)軟著陸。政府部門應(yīng)該排除干擾,回歸住房的居住屬性,打擊房地產(chǎn)投機(jī),堅持調(diào)控不動搖,堅持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。李建偉也認(rèn)為,針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策不宜松動。政府的宏觀調(diào)控政策仍應(yīng)保持穩(wěn)定,可以針對中小企業(yè)采取定向?qū)捤烧?,但穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)和積極財政政策的基本取向不宜改變。
深化改革是破解難題促進(jìn)發(fā)展的重要途徑和內(nèi)在要求。本刊觀察家認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是,要有“再入世”的氣魄,更加主動地開放,更加自主地融入世界市場,并為世界提供和分享中國市場機(jī)遇,為新的改革進(jìn)程注入新的動力,致力于從發(fā)展中大國轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绱髧?,在國際視野下打造全球影響力。