楊漢國

(成都學(xué)院實驗技術(shù)中心，四川成都610106)

加強設(shè)備利用提高工程效益

楊漢國

(成都學(xué)院實驗技術(shù)中心，四川成都610106)

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的實施快速提升了廣大經(jīng)濟落后地區(qū)的信息化水平，縮小了落后農(nóng)村地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)教育的差距。國家的大投入理應(yīng)產(chǎn)生社會的大產(chǎn)出，但在實際運作過程中，“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的大產(chǎn)出沒有完全體現(xiàn)，應(yīng)有效益也沒有完全發(fā)揮出來。文章簡要分析了“農(nóng)遠(yuǎn)工程”中存在的問題，并提出加強設(shè)備利用、提高工程效益的一些措施。

農(nóng)遠(yuǎn)工程；設(shè)備；效益；觀念

農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程（簡稱“農(nóng)遠(yuǎn)工程”）的實施彌補了農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育設(shè)備的薄弱，迅速提高了實施這項工程的項目學(xué)校的硬件設(shè)施。

一、背景

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”是國家為改善農(nóng)村中小學(xué)的教育落后面貌而投巨資進(jìn)行的一項系統(tǒng)工程。這項工程從2003年實施至今，全國大多數(shù)的農(nóng)村中小學(xué)都從中受益，村級學(xué)校的教學(xué)光盤播放點、中心學(xué)校的衛(wèi)星教學(xué)收視點及計算機教室三種模式的推行讓農(nóng)村中小學(xué)的信息技術(shù)設(shè)備得以快速更新，有效緩解了這些學(xué)校因資金問題而導(dǎo)致的設(shè)備短缺問題，推進(jìn)了農(nóng)村教育信息化的發(fā)展。單從實施這項工程的硬件設(shè)施方面來看，實施工程的農(nóng)村學(xué)校似乎一下從黑板加粉筆的傳統(tǒng)教育模式進(jìn)入了聲影并茂的現(xiàn)代化教育時代。國家實施“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的最終目的也似乎實現(xiàn)了：要以共享優(yōu)質(zhì)資源的方式全面提高中西部農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)教育差別，實現(xiàn)城市反哺農(nóng)村，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。[1]

但是在實際深入這些項目學(xué)校的過程中，卻發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育的實際運行狀況不容樂觀。雖然很多項目學(xué)校建立了模式一、模式二再到模式三的設(shè)備配置，學(xué)校的信息化設(shè)施硬件提升了一個檔次，但對這些設(shè)施的具體使用，對遠(yuǎn)程教育實際意義的理解及在實際中對這些設(shè)備的運用都各不相同。有些項目學(xué)校的任課教師甚至根本不知道“農(nóng)遠(yuǎn)工程”中有大量的本學(xué)科的教育光盤，更不用說在實際教學(xué)中運用了。遠(yuǎn)程教育設(shè)備在個別學(xué)校成為一種炫耀信息化教育成果的擺設(shè)，成為個別學(xué)校宣揚自身發(fā)展的一個方面，遠(yuǎn)程教育工程中計算機設(shè)備的使用僅僅停留在公開課教學(xué)上的一個評價指標(biāo)，遠(yuǎn)程教育設(shè)備也只是在教育教學(xué)工作檢查中才得以“拋頭露面”。

二、現(xiàn)狀

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的相關(guān)設(shè)備都是由政府出面為項目學(xué)校配置的，是在教育信息化的大環(huán)境下，國家為加快教育發(fā)展所采取的措施。工程實施的最終目的是，在遠(yuǎn)程教育相關(guān)理論的指導(dǎo)下，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。在實施過程中，“農(nóng)遠(yuǎn)工程”首先要做好項目學(xué)校硬件設(shè)備的換代更新，達(dá)到同時期信息化建設(shè)的水準(zhǔn)。項目學(xué)校可以免費獲得相關(guān)硬件設(shè)備及初期的軟件設(shè)施配置，配置分為三個模式，這三種模式是層層包容，投資也是逐級增加的。

只要成為“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的項目學(xué)校，就可以享有上級政府配置的相關(guān)設(shè)施，提高學(xué)校的信息化水平。因而許多學(xué)校在初期都是奔著免費的投資而去的，對工程的認(rèn)識卻僅僅停留在字面意義上，對其真正的實施方式，應(yīng)該達(dá)到的效果等知之甚少。另外，項目學(xué)校一般來說資金都比較緊張，在設(shè)備進(jìn)入學(xué)校之前都不曾對教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，只是在設(shè)備安裝的過程中讓學(xué)校信息技術(shù)教師匆忙培訓(xùn)一下，了解設(shè)備運行的大致流程以應(yīng)付各級檢查。這就導(dǎo)致“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的設(shè)備成了學(xué)校的高檔擺設(shè)，看著很靚麗卻用之甚少。許多學(xué)校只是到了公開課才使用設(shè)備，而且也僅僅是作為演示工具。“農(nóng)遠(yuǎn)工程”設(shè)備閑置，利用效率極差，這是一個很重要的原因。

另一方面，信息技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代速度非?？?，雖然在規(guī)劃時都選用同時期較先進(jìn)的設(shè)備，但設(shè)備采購、進(jìn)入項目學(xué)校到真正實施應(yīng)用的周期很長，其價值也就無形中被降低了不少，導(dǎo)致資源浪費。究其根源，主要有以下幾個因素：①觀念問題。“農(nóng)遠(yuǎn)工程”是為著促進(jìn)教育信息化發(fā)展而開展的，需要在新課程理念指導(dǎo)下進(jìn)行。但“農(nóng)遠(yuǎn)工程”在中西部教育相對較落后的地區(qū)進(jìn)行實施，這些地區(qū)的教育工作者還維持在一支筆、一張嘴的傳統(tǒng)授課模式上，對新的教育教學(xué)方式?jīng)]有領(lǐng)會，也不了解新的設(shè)備，導(dǎo)致了設(shè)備的閑置。②資金問題。“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的設(shè)施如計算機、衛(wèi)星、天線等都是高科技產(chǎn)品，稍微使用不當(dāng)就很容易產(chǎn)生問題，需要有專門的技術(shù)人員進(jìn)行維護維修。另外，這些設(shè)備要發(fā)揮作用還需要相關(guān)軟件資源的支持，軟件只有不斷完善才能讓設(shè)備發(fā)揮更大的作用。而這些都需要后續(xù)資金的保障，而“農(nóng)遠(yuǎn)工程”在完成初期硬件配置后，其后續(xù)維護基本上是各個學(xué)校在負(fù)責(zé)，但學(xué)校資金本就緊張，這也導(dǎo)致了設(shè)備在客觀上只能作為擺設(shè)。

三、建議

1.加強培訓(xùn)，更新觀念

工程硬件建設(shè)完工后，如何保障國家投入巨資建設(shè)的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的正常運行與實際應(yīng)用，取決于工程的有效維護與科學(xué)管理，這是保證工程能夠發(fā)揮整體效益的基礎(chǔ)所在。[2]而這種有效維護與科學(xué)管理來自于設(shè)備操作者觀念的認(rèn)同。

人員觀念分為幾個層次，尤其要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，特別是項目學(xué)校校長的觀念,要讓他們切實認(rèn)識到“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的重大意義，真正想通過“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的實施提高自己學(xué)校的現(xiàn)代信息技術(shù)水平，認(rèn)識到“農(nóng)遠(yuǎn)工程”的實施對切實落實新課程理念有著重大的意義，認(rèn)識到教育的信息化發(fā)展是教育大發(fā)展過程中必不可少的一個重要方面。領(lǐng)導(dǎo)雖然只是一個個體，但往往是發(fā)動一個群體的關(guān)鍵。同時要提高校長們的信息技術(shù)水平，一個學(xué)校的校長帶頭運用信息技術(shù)，將對整個學(xué)校的信息水平提高起到重大的影響。其次是加強教師的認(rèn)同感，要切實深入教師的課堂教學(xué)實際，讓教師認(rèn)識到信息化對教育教學(xué)的重要影響，感受到新課程理念下信息化教學(xué)的重要性，認(rèn)識“農(nóng)遠(yuǎn)工程”中相關(guān)設(shè)備與課堂教學(xué)結(jié)合所產(chǎn)生的巨大作用，讓他們真正想運用這些設(shè)備來提高自己的課堂教學(xué)水平。最后是搞好信息技術(shù)專職人員的培訓(xùn)?！稗r(nóng)遠(yuǎn)工程”的相關(guān)設(shè)備都是一些高科技產(chǎn)品，對這些設(shè)備的維護管理等都需要專門的知識，要做好專職人員的培訓(xùn)，對工程實施過程中的一些共性問題要讓他們都了解，對一些常見的軟硬問題要讓這些人都熟悉并能處理，保障工程實施在運行過程中的平衡，讓“農(nóng)遠(yuǎn)工程”發(fā)揮應(yīng)有的效益。

2.完善制度，強化保障

資金問題的解決要靠相關(guān)的規(guī)章制度來保證。雖然在信息化教學(xué)過程中對學(xué)校的軟件投入有相應(yīng)的要求，要達(dá)到信息化教學(xué)資金總量的40%，但在實際操作過程中缺乏相應(yīng)的制度，難以保證資金實施到位。

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”在落實硬件設(shè)備的同時就要出臺相關(guān)的制度性章程。在相應(yīng)的硬件設(shè)備到達(dá)項目學(xué)校后就應(yīng)該要求其對設(shè)備的使用有一個完整的方案。對設(shè)備的運行要有一個專門的資金維護，規(guī)定機器設(shè)備的完整運行率應(yīng)該達(dá)到的一個比值，并以此作為對遠(yuǎn)教工程檢查的一個重要方面。同時，政府在“農(nóng)遠(yuǎn)工程”硬件設(shè)備的安裝后還要有對設(shè)備后續(xù)運行的保障措施，不能讓他們成為項目學(xué)校自己的負(fù)擔(dān)，要有相關(guān)的專項資金支持設(shè)備的維護。但“農(nóng)遠(yuǎn)工程”項目學(xué)校也要積極配合，對設(shè)備的運行擬定詳細(xì)的制度章程，保障設(shè)備正常運行。同時，項目學(xué)校要培訓(xùn)專門的業(yè)務(wù)人員，監(jiān)控設(shè)備的運行狀態(tài)，了解設(shè)備的基本維護知識并進(jìn)行日常的維護，提高設(shè)備的壽命，讓設(shè)備更好地發(fā)揮作用。

3.搞好軟件資源的建設(shè)和管理

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”只有實現(xiàn)軟硬件的有效結(jié)合，才能真正發(fā)揮出最大效益，否則有可能造成資源的極大浪費。[3]“農(nóng)遠(yuǎn)工程”配套的系列軟件資源大多是來自于經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，城市學(xué)生的知識背景、能力水平與農(nóng)村學(xué)生有著很大的差別，城市教師的教學(xué)水平、信息技術(shù)綜合應(yīng)用能力與農(nóng)村教師也有著很大差別。

因此，在進(jìn)行“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源庫建設(shè)時，不能簡單嫁接、移植原有資源庫，必須有針對性地進(jìn)行篩選、整合和開發(fā)，既要考慮本省教育信息化程度和教材選用情況，更要充分考慮農(nóng)村學(xué)生的知識背景、能力水平以及教育師資水平。[4]各個地方、各個學(xué)校乃至學(xué)生都是完全不同的，項目學(xué)校要結(jié)合本校本地的實際情況，對配套資源進(jìn)行有選擇的利用，同時搞好適合本校實際的軟件資源建設(shè)，這樣才能更好地發(fā)揮工程應(yīng)有的效益。

結(jié)束語

“農(nóng)遠(yuǎn)工程”是一項系統(tǒng)而浩大的工程，它的實施是分階段進(jìn)行的，工程中涉及大量的人、事、物，工程效益的有效發(fā)揮需要各級機構(gòu)密切配合，共同積極面對出現(xiàn)的問題，讓工程設(shè)施更好地發(fā)揮作用，切實提高廣大農(nóng)村地區(qū)的信息化教育教學(xué)水平，真正縮小中西部教育差距，促進(jìn)我國整體教育質(zhì)量的大發(fā)展。

[1]陳至立.在中西部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用現(xiàn)場交流會上的講話[J].基礎(chǔ)教育改革動態(tài)，2005，（17）.

[2]沙鳳林，于桂洪.農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程后時代建設(shè)運行維護與管理應(yīng)用問題研究[J].電化教育研究，2006，（11）：27-29.

[3]張妮佳，莫世榮.關(guān)于“農(nóng)遠(yuǎn)工程”中軟硬件有效結(jié)合的探討[J].農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，2007，（3）：10-11.

[4]張妮佳，莫世榮.“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資源建設(shè)與應(yīng)用的地方化探討[J].農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，2006，（12）：4-6.

（編輯：魯利瑞）

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1673-8454（2011）02-0083-03