任佳佳

（浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院，浙江 金華 321004）

社區(qū)成人教育：新生代農(nóng)民工融入城市之途徑

任佳佳

（浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院，浙江 金華 321004）

作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為城市建設(shè)的主力軍，但由于現(xiàn)實(shí)中人為的隔閡和制度性的障礙，他們又很難真正融入城市。伴隨著城市社區(qū)化進(jìn)程，新生代農(nóng)民工的城市生活與社區(qū)的關(guān)系日益密切。社區(qū)成人教育以其自身的多樣性、實(shí)效性、靈活性、開放性等優(yōu)勢(shì)，更能貼近新生代農(nóng)民工的生活，是提高新生代農(nóng)民工素養(yǎng)，提升他們就業(yè)技能，促進(jìn)他們?nèi)谌氤鞘械挠行緩街弧?/p>

社區(qū)成人教育；新生代農(nóng)民工；融入城市

新生代農(nóng)民工的概念一度是學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，2010年中央一號(hào)文件首提“新生代農(nóng)民工”，指的是以80后、90后為代表的新一代農(nóng)民工，他們?cè)?.5億外出打工的農(nóng)民工中約占60%。[1]新生代農(nóng)民工是農(nóng)民工中的新生主導(dǎo)力量，既具有老一代農(nóng)民工的一般特點(diǎn)，又具有自身獨(dú)特的群體特征和生活經(jīng)歷。他們遠(yuǎn)離農(nóng)村生活，鄉(xiāng)土依戀情結(jié)逐漸淡化，生活方式和生活狀態(tài)趨向于城市化，融入城市的渴望和對(duì)平等權(quán)益的追求也更強(qiáng)烈。但由于受整個(gè)社會(huì)制度的制約以及人為性的隔閡，他們?nèi)蕴幵诔鞘兄髁魃鐣?huì)關(guān)系網(wǎng)的邊緣位置。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)最近發(fā)布的《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2010》中指出，2009年，中國(guó)城市化水平為46.6%，是最近30年間世界上城市化率增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一……其中，1.45億農(nóng)民工雖然在城市就業(yè)、生活，他們?cè)趧趧?dòng)報(bào)酬、子女教育、社會(huì)保障、住房等許多方面不能與城市居民享有同等待遇，并沒有融入城市社會(huì)。[2]因此，在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，必須積極關(guān)注、解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題，只有讓越來(lái)越多的新生代農(nóng)民工融入城市，才能進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)城市化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、社區(qū)成人教育促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市的必要性

打破體制性和人為性隔閡的壁壘，促進(jìn)新生代農(nóng)民工的城市融入是全社會(huì)的責(zé)任。社區(qū)是人類生存的共同體，也是構(gòu)成社會(huì)的基本單元，社區(qū)成人教育作為社區(qū)教育體系中重要組成部分，應(yīng)該而且能夠在促進(jìn)新生代農(nóng)民工的城市融入過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。這既是社區(qū)成人教育的職責(zé)，也是時(shí)代發(fā)展的呼喚。

（一）社區(qū)成人教育的職責(zé)所在

社區(qū)成人教育具有兩個(gè)上位概念：社區(qū)教育和成人教育。從理論意義上，社區(qū)成人教育可以簡(jiǎn)單地理解為是面向成人的社區(qū)教育，是與社區(qū)發(fā)展緊密相連的社會(huì)化的成人教育。作為社區(qū)教育和成人教育的有機(jī)結(jié)合體，社區(qū)成人教育吸收并發(fā)揚(yáng)了二者的優(yōu)勢(shì)，具有多樣性、靈活性、實(shí)效性和開放性等特點(diǎn)，能夠充分利用社區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)，整合各類教育資源，針對(duì)社區(qū)成人發(fā)展過(guò)程中不同層次的教育需要，開展各種形式、各種類別的教育與培訓(xùn)活動(dòng)。社區(qū)成人教育以提高成人的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量并促進(jìn)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展為宗旨，其本質(zhì)尤為集中地表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)人力資源的開發(fā)上，即“使初始形態(tài)的人力資源轉(zhuǎn)化為掌握知識(shí)和技能的人力資本”。[3]新生代農(nóng)民工在城市的工作和生活通常都依附于某個(gè)社區(qū)進(jìn)行，他們現(xiàn)階段的知識(shí)、技能、健康狀況等構(gòu)成了其現(xiàn)有的人力資本，而正是這些方面的落后使他們?cè)诔鞘猩钪袑覍遗霰诓⒃馐芘懦狻Ｔ谶@個(gè)科技迅猛發(fā)展、信息爆炸的時(shí)代，個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力的大小，歸根到底是人力資本的競(jìng)爭(zhēng)。新生代農(nóng)民工要想更好地融入城市生活，就必須不斷提升自身人力資本以贏得更大的發(fā)展空間。教育是人力資本開發(fā)的主要途徑，黨的十七大也做出了“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的重大戰(zhàn)略部署。社區(qū)成人教育擔(dān)負(fù)著為社區(qū)成員提高素質(zhì)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)以及提升能力的義務(wù)，能夠從根本上改善新生代農(nóng)民工自身發(fā)展不足的現(xiàn)狀，增加他們參與城市生活的個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力。社區(qū)成人教育應(yīng)該義不容辭地承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。

（二）新生代農(nóng)民工群體發(fā)展的訴求

國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)主席雅克·德洛爾在為《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》一書所作的序言中開篇就斷言，教育“的確是一種促進(jìn)更和諧、更可靠的人類發(fā)展的一種主要手段，人類可借其減少貧困、排斥、不理解、壓迫、戰(zhàn)爭(zhēng)等現(xiàn)象?！盵4]布羅尼斯拉夫·蓋雷梅克更進(jìn)一步指出“如果說(shuō)教育想在反對(duì)排斥那些因社會(huì)—經(jīng)濟(jì)或文化原因而處于現(xiàn)代社會(huì)邊緣的人的斗爭(zhēng)中發(fā)揮決定性作用的話，那么它在使少數(shù)人群體融入社會(huì)方面的作用似乎更大?！盵5]這些觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工群體的發(fā)展上得到了很好印證。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村青年勞動(dòng)力涌入城市尋求生存和發(fā)展空間，新生代農(nóng)民工群體日益壯大，但不可否認(rèn)，他們雖然生活在城市，卻沒有融入城市，仍遭受著來(lái)自城市社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的排斥。盡管新生代農(nóng)民工自身存在各種不足，但他們又是一個(gè)朝氣蓬勃、適應(yīng)能力強(qiáng)、富有挑戰(zhàn)精神的年輕群體，與老一代農(nóng)民工相比，他們大都接受過(guò)完整的基礎(chǔ)教育，不僅有著較高的文化水平，接受新事物的能力和學(xué)習(xí)能力也更強(qiáng)，他們對(duì)未來(lái)的生活和職業(yè)期望比較高，要求有更為廣闊的發(fā)展空間。因此，他們比老一代農(nóng)民工更加渴望繼續(xù)接受教育，以提高自身的就業(yè)技能，提升自身融入城市的生活理念以及促進(jìn)自身融入城市生活的素質(zhì)。他們對(duì)教育的熱情空前高漲，希望經(jīng)由教育的途徑增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。而社區(qū)成人教育因時(shí)間、空間、內(nèi)容、形式、方法等要素上的契合性，是提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)與能力，促進(jìn)他們?nèi)谌氤鞘械氖走x途徑，這也是新生代農(nóng)民工對(duì)社區(qū)成人教育的強(qiáng)烈訴求。

（三）建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的內(nèi)在要求

構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)教育發(fā)展的潮流，在我國(guó)也已經(jīng)提上了教育改革和發(fā)展的議事日程。自黨的十六大提出“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”這一宏偉目標(biāo)以來(lái)，各級(jí)政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，各種實(shí)踐活動(dòng)也如火如荼地開展起來(lái)。近年來(lái)，各地在積極進(jìn)行學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，無(wú)容置疑的是越來(lái)越重視發(fā)展社區(qū)教育，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，社區(qū)教育發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。以杭州市下城區(qū)為例，自2003年以來(lái)，50萬(wàn)居住人口中已有70%接受過(guò)社區(qū)教育。到目前為止，國(guó)家級(jí)的社區(qū)教育示范區(qū)已達(dá)到68個(gè)，社區(qū)教育已成為終身教育的實(shí)踐載體和重要組成部分，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)也成為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要途徑和基礎(chǔ)工程。2010年7月公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》再次明確提出，要“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)?！边@里教育的對(duì)象自然包括了與社區(qū)關(guān)系越來(lái)越緊密的新生代農(nóng)民工群體，只有讓他們參與其中，融入學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)者大軍并成為學(xué)習(xí)型社區(qū)的一份子，才能符合“全民學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)的內(nèi)涵要求。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)過(guò)程中，新生代農(nóng)民工群體應(yīng)該作為社區(qū)成人教育的對(duì)象；反之，滿足了他們的教育需求，也可以更有力地促進(jìn)我國(guó)終身教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。因此，在構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的大背景下，大力發(fā)展社區(qū)成人教育，依靠社區(qū)成人教育提升新生代農(nóng)民工素質(zhì)和能力，促進(jìn)他們?nèi)谌氤鞘袆?shì)在必行。

二、社區(qū)成人教育促進(jìn)新生代農(nóng)民工城市融入的著力點(diǎn)

（一）優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)層次

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，各行業(yè)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能和素養(yǎng)的要求越來(lái)越高。新生代農(nóng)民工要想融入城市，首先要解決生存問(wèn)題，而就業(yè)是解決生存問(wèn)題的前提。然而，與城市居民相比，新生代農(nóng)民工的就業(yè)率往往比較低，而且大部分就業(yè)集中在加工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量不高，勞動(dòng)報(bào)酬也較低，工作變動(dòng)十分頻繁，城市生活得不到保障?；谶@種現(xiàn)實(shí)，社區(qū)成人教育應(yīng)該把提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能素養(yǎng)作為工作重點(diǎn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)用工需求不斷優(yōu)化技能培訓(xùn)方案，奠定他們?cè)诔鞘辛⒆愕慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。首先，社區(qū)成人教育機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各類教育資源，對(duì)新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)需求做好全面調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)舉辦夜校、周末培訓(xùn)學(xué)校等社區(qū)活動(dòng)形式，有針對(duì)性地開展多樣化、多層次、多類型的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書，實(shí)行就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和技能鑒定一條龍服務(wù)；其次，要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式，拓展培訓(xùn)層次。在不斷優(yōu)化餐飲、家政等傳統(tǒng)培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，幫助新生代農(nóng)民工掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等其他現(xiàn)代化科技手段，積極拓展電子、化工、冶金等具有一定技術(shù)含量的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將以往的生存型培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展型培訓(xùn)；第三，要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，激發(fā)新生代農(nóng)民工的內(nèi)在活力。要積極落實(shí)各項(xiàng)新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策，定期邀請(qǐng)大學(xué)教師或企業(yè)成功人士進(jìn)社區(qū)舉辦創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢會(huì)，從創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目論證等方面提供技術(shù)支持，豐富新生代農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)知識(shí)并提高其創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)。

（二）開發(fā)自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)潛能，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍

當(dāng)前，新生代農(nóng)民工已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到教育對(duì)融入城市生活的重要性，但他們實(shí)際參與的積極性仍然不高。他們很少主動(dòng)了解并爭(zhēng)取某種公共教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，“等”和“靠”的心理比較明顯，在正式學(xué)習(xí)時(shí)也往往袖手而坐，被動(dòng)地等待教員教授，依賴性很強(qiáng)。這種學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)方式顯然不適合飛速發(fā)展的信息時(shí)代的要求，也不利于他們更好地融入城市生活。聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)生存：教育世界的今天和明天》一書中指出，未來(lái)“受教育的人必須成為教育她自己的人；別人的教育必須成為這個(gè)人自己的教育?！盵5]而“自學(xué)，尤其是在幫助下的自學(xué)，在任何教育體系中，都具有無(wú)可替代的價(jià)值?！盵5]因此，要想在長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上提高新生代農(nóng)民工參與城市生活的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須開發(fā)他們的自我學(xué)習(xí)潛能，幫助他們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，即培養(yǎng)他們自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)的能力。首先，社區(qū)成人教育工作者要營(yíng)造主動(dòng)參與的良好學(xué)習(xí)氛圍，幫助新生代農(nóng)民工正確看待學(xué)習(xí)者的職責(zé)，改變他們被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)狀態(tài)，培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的意識(shí)，樹立終身學(xué)習(xí)理念；其次，要提高新生代農(nóng)民工借助社區(qū)內(nèi)所有可利用資源進(jìn)行自我學(xué)習(xí)的能力。要為他們介紹一些自我學(xué)習(xí)的途徑并幫助他們掌握有關(guān)自我學(xué)習(xí)的方法和策略，尤其是關(guān)于成人的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)策略，如時(shí)間管理策略、努力策略、尋求他人支持策略等，讓他們?cè)趯?shí)際課堂和利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)都能進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，也能夠更加積極地爭(zhēng)取參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

（三）進(jìn)行心理咨詢與生命教育，培養(yǎng)積極健康心態(tài)

英國(guó)社會(huì)學(xué)家齊爾格特·鮑曼曾經(jīng)指出：“來(lái)自于一個(gè)山村或來(lái)自于一個(gè)小城市中的新來(lái)者，經(jīng)常被大城市的特殊的冷酷或是大城市的冷漠的方式的對(duì)待所打擊”。[6]對(duì)我國(guó)新生代農(nóng)民工群體而言，城市人的排擠和歧視、不平等的待遇等種種現(xiàn)實(shí)，都會(huì)讓他們?cè)诔鞘兄袑で笞晕野l(fā)展的熱情和信心受挫，如得不到及時(shí)引導(dǎo)，就會(huì)產(chǎn)生不滿和“過(guò)客”心理。同時(shí)，新生代農(nóng)民工又肩負(fù)著改變父輩生活質(zhì)量和自己命運(yùn)的雙重使命，渴望早日融入城市的愿望尤為強(qiáng)烈，但由于身心發(fā)展尚不夠成熟，一旦受挫就很容易產(chǎn)生絕望心理，并導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀的扭曲。作為一個(gè)特殊的群體，他們可能出現(xiàn)的心理問(wèn)題本來(lái)就具有多樣性和復(fù)雜性，自2010年1月起短短5個(gè)月內(nèi)富士康的“九連跳”更是將新生代農(nóng)民工的心理健康問(wèn)題放到了聚光燈下。為此，社區(qū)成人教育應(yīng)該充分重視新生代農(nóng)民工的心理健康問(wèn)題，通過(guò)舉辦知識(shí)講座、發(fā)放知識(shí)卡、利用廣播電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳等豐富多彩的成人教育形式，廣泛開展心理健康教育、生命教育和價(jià)值觀教育，幫助新生代農(nóng)民工形成積極樂觀的心態(tài)和對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的客觀認(rèn)知態(tài)度，引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)正確處理自身與社會(huì)、他人的關(guān)系，提高應(yīng)對(duì)挫折和自我心理調(diào)節(jié)的能力。積極組織具有心理咨詢資格的社區(qū)成人教育工作者和志愿者開展免費(fèi)社區(qū)心理咨詢服務(wù)，通過(guò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、開設(shè)心理熱線、心理信箱等方式，讓新生代農(nóng)民工的不良情緒得到及時(shí)發(fā)泄和疏導(dǎo)，消除潛在的不安定因素，更好地適應(yīng)城市生活環(huán)境。

（四）開展農(nóng)民工閑暇教育，提高閑暇生活品質(zhì)

隨著我國(guó)各種節(jié)假日制度和勞動(dòng)保障制度的出臺(tái)，新生代農(nóng)民工的閑暇時(shí)間也多了起來(lái)，在現(xiàn)代城市大眾文化和大眾媒介的影響下，他們的消費(fèi)觀念更加開放，并且越來(lái)越重視享受生活，閑暇娛樂方式日趨城市化和現(xiàn)代化。但在他們充分享受閑暇時(shí)間的同時(shí)也暴露出種種困惑。有調(diào)查研究顯示，新生代農(nóng)民工的娛樂方式較為單一，主要是上網(wǎng)、看電視、與朋友聊天，而聊天對(duì)象主要是老鄉(xiāng)或在城市認(rèn)識(shí)的打工朋友，缺少與城市居民的互動(dòng)交流。[7]這種囿于自己封閉生活圈子內(nèi)進(jìn)行的娛樂活動(dòng)，并不具備很強(qiáng)的娛樂性和科學(xué)性，甚至可以認(rèn)為只是消磨時(shí)間的一種方式，如不加以正確引導(dǎo)和教育，很可能會(huì)成為游手好閑甚至違法犯罪的導(dǎo)火線。因此，開展閑暇教育，提升新生代農(nóng)民工閑暇生活品質(zhì)就成了社區(qū)成人教育的當(dāng)務(wù)之急。首先，要轉(zhuǎn)變新生代農(nóng)民工“閑暇時(shí)間就是用來(lái)玩樂”的觀念，引導(dǎo)他們接受各種閑暇教育并進(jìn)行學(xué)習(xí)，要讓他們樹立網(wǎng)絡(luò)自律意識(shí)，進(jìn)行文明上網(wǎng)和安全上網(wǎng)，尤其要提高他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利用率，讓他們認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)并不只是消遣娛樂的工具，還是獲取各種學(xué)習(xí)資源和實(shí)用信息的有效途徑；其次，要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)圖書館、文化館、活動(dòng)中心等公共文化機(jī)構(gòu)的教育功能，為鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工走出自己的老鄉(xiāng)圈子，擴(kuò)大社交范圍提供各種機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)他們參與社區(qū)生活的積極性；第三，要積極組織新生代農(nóng)民工開展各種文體活動(dòng)，如知識(shí)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、球類比賽、卡拉ok比賽等，不僅增強(qiáng)他們的團(tuán)隊(duì)精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，也增加對(duì)社區(qū)的歸屬感，讓他們以主人翁的心態(tài)融入城市生活。

（五）轉(zhuǎn)變城市居民的排擠觀念，創(chuàng)建熱情接納的社區(qū)環(huán)境

新生代農(nóng)民工渴望融入城市生活，要求的并不僅僅是地域、經(jīng)濟(jì)上的轉(zhuǎn)變，更重要的是情感的融合。但由于長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元分割，人為形成的“兩個(gè)世界”，他們之間已形成種種隔閡，不少城市居民對(duì)新生代農(nóng)民工仍懷有偏見，刻板地將他們視為“外地人”、“鄉(xiāng)巴佬”，認(rèn)為他們素質(zhì)低下，“小農(nóng)意識(shí)”強(qiáng)烈，不屬于現(xiàn)代化發(fā)展的城市，從而在思想和行為上都表現(xiàn)出排斥性。這種來(lái)自城市居民的社會(huì)歧視，不僅會(huì)加深新生代農(nóng)民工心理上的自卑感，也形成一道無(wú)形的屏障，阻礙了他們對(duì)城市的適應(yīng)與認(rèn)同。因此，促進(jìn)新生代農(nóng)民工的城市融入，不僅要提高農(nóng)民工自身對(duì)城市生活的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，還要及時(shí)轉(zhuǎn)變城市居民的舊有觀念，創(chuàng)建積極接納的良好氛圍。首先，社區(qū)要引導(dǎo)城市居民重新給新生代農(nóng)民工定位，使城市居民充分認(rèn)識(shí)到他們是新時(shí)期充滿活力又具有較高文化水平的“精英分子”，他們對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn)，所以，城市居民要以開放和包容的心態(tài)去理解他們，并以城市居民身份看待他們；其次，社區(qū)要積極創(chuàng)造城市居民與新生代農(nóng)民工進(jìn)行接觸的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诮涣骱突?dòng)中增進(jìn)對(duì)彼此的了解。一方面可以使城市居民糾正并消除對(duì)新生代農(nóng)民工的偏見和歧視，從思想上接納他們；另一方面也可以讓新生代農(nóng)民工在生活方式、價(jià)值取向等方面受到潛移默化的影響，增強(qiáng)對(duì)城市主流社會(huì)的認(rèn)同感，從而更好地融入城市生活并與城市居民和諧共處。

總之，在當(dāng)前構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下，社區(qū)成人教育作為對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行繼續(xù)教育的重要途徑，應(yīng)該提供有力支撐，從經(jīng)濟(jì)、文化、心理等多方面提高他們的城市適應(yīng)能力，消除主體性障礙，從而加快其融入城市的進(jìn)程。

[1]中廣網(wǎng).中央正式文件第一次明確提出“新生代農(nóng)民工”概念[EB/OL].http://www.cnr.cn/allnews/201002/t2010021_ 505971894.html.2010-02-01.

[2]中新網(wǎng).中國(guó)智庫(kù):今后20年4億農(nóng)民工將市民化[EB/OL].http://www.chinanews.com.cn/gn/2010/09-22/cn/ gn/2010/09-22/2550068.shtm l.2010-09-22.

[3]葉忠海.社區(qū)教育學(xué)基礎(chǔ)[M].上海:上海大學(xué)出版社,2000: 65.

[4]聯(lián)合國(guó)教科文組織總部.教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中[M].北京:教育科學(xué)出版社,1996:1，208.

[5]聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì).學(xué)會(huì)生存：教育世界的今天和明天[M].北京：教育科學(xué)出版社，1996. 6:200，251.

[6][英]齊爾格特·鮑曼.通過(guò)社會(huì)學(xué)去思考[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002:57.

[7]郭科,陳倩.新生代農(nóng)民工社會(huì)認(rèn)同狀況的實(shí)證研究——以西安市為例[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010（12）:48-50.

Promoting Urban Inclusion of the New Generation of Migrant Workers:the Proper Meaning of Community Adult Education

Ren Jia-jia
（College of Education,Zhejiang Normal University,Jinhua 321004,China）

As a special social group,the new generation of migrant workers has become the main force of urban construction,but they can not really integrate into the city because of man-made barriers and institutional barriers. With the process of urban communities,the new generation of migrant workers’life in urban is closely related to the community.Community adult education has its own characteristic,such as diversity,effectiveness,flexibility, openness?and other advantages,which can make it get closer to the new generation of migrant workers’life.Community adult education is one effective way to improve the new generation of migrant workers’quality and employability skills,and also to promote their urban inclusion.

community adult education；new generation of migrant workers；integrate into the city

G720

A

1674-7747（2011）07-0045-05

任佳佳，女，2009級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)槌扇私逃纠碚摗?/p>

[責(zé)任編輯 金蓮順]