李現(xiàn)賓, 丁 峰
黃淮學院(463000)
人力資源管理是將施工單位的目標與員工個人的目標結(jié)合起來,注重員工的主觀能動性和內(nèi)在潛能的開發(fā)。有效的人力資源管理就應體現(xiàn)滿足施工單位的需要與滿足個人需要的有機統(tǒng)一。人力資源管理可創(chuàng)造一個理想的工作環(huán)境,使員工能發(fā)揮自己的能力,并能在工作中滿足自己的成長、發(fā)展和自我實現(xiàn)的需要,同時還將個人與施工單位牢固地連接起來。
隨著國家和建筑業(yè)用工制度的改革,施工單位現(xiàn)在已有了多種形式的用工,包括固定工、合同工、臨時工,而且形成了彈性結(jié)構(gòu)。在施工任務增大時,可以多用合同工或分包公司。施工任務減少時,可以少用合同工或分包公司,以避免窩工。按勞動分工和工作崗位的不同,建筑施工企業(yè)人員主要由生產(chǎn)工人、學徒工、工程技術人員、管理人員、服務人員和其他人員等六類人員構(gòu)成。
合理組織勞動力,改善勞動組織,完善勞動定額,編制勞動定員、勞動力的錄用和調(diào)配,潛在勞動力的挖掘,節(jié)約使用勞動力,鞏固勞動紀律和開展勞動競賽等。人的素質(zhì)是企業(yè)素質(zhì)的核心,人力資源管理通過對員工的教育與培訓,全面提高員工的政治、思想、技術、業(yè)務和文化素質(zhì)。企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必然發(fā)生各種關系,這種關系是否協(xié)調(diào),決定著施工企業(yè)整體功能的優(yōu)劣。人力資源管理的任務之一,就是要利用各種調(diào)節(jié)手段,使人與人之間保持協(xié)調(diào)的關系,充分發(fā)揮企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中的作用,形成良好的整體功能,從而提高勞動生產(chǎn)率。我國當前主要解決“各盡其能,按勞分配”的問題,繼續(xù)推進勞動用工制度、工資制度和干部制度的改革,科學地對人員進行考核和激勵,不斷提高員工的物質(zhì)文化水平,充分發(fā)揮分配對生產(chǎn)的促進作用。要正確處理安全和生產(chǎn)之間的關系,貫徹安全生產(chǎn)的方針,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。
人力資源管理不單獨為某一個項工程或某一項業(yè)務服務,它面向企業(yè)經(jīng)營管理的所有工作,組織全體員工為一個共同的目標服務,表現(xiàn)出很強的系統(tǒng)性。人是有感情的動物,他的行為往往受其情感的支配。同是一個人,情緒高漲和低落時的工作效果大不一樣。這一點和其他經(jīng)營管理工作有很大的區(qū)別。所以,人力資源管理必須考慮到工作對象的這種特點,采取有針對性的措施去調(diào)動人的積極性。對于人的不確定性這個特點,決定了人力資源管理工作的靈活性。必須根據(jù)具體情況靈活處理,才能很好地解決問題。
人力資源管理受人的主觀愿望支配的程度較大,雖然企業(yè)制定了許多人力資源管理制度,但對于人的思想這一根本的問題,是不可能用規(guī)范化的方法解決的,因此在人力資源管理工作中,更多的是借助于人的經(jīng)驗來管理,容易受到管理者主觀意識的左右。從企業(yè)員工的群體方面看,上下級之間、同行之間、個人與集體之間、各部門之間、各管理層之間都可能產(chǎn)生矛盾;從員工個人方面看,感情與理智、能力與資歷、愿望與現(xiàn)實也都存在矛盾。這些矛盾是對立統(tǒng)一的,人力資源管理應千方百計促進矛盾統(tǒng)一的一面,避免相互對立排斥的一面,化不利因素為有利因素,調(diào)動員工的積極性。
應根據(jù)施工進度、施工項目的實際情況和施工現(xiàn)場的條件編制人力資源的需求計劃。
4.2.1 人力配置的原則
現(xiàn)場勞動力的需要量計算出來后,就要根據(jù)現(xiàn)有可供安排的人員,從數(shù)量、工種、技術水平等方面進行綜合平衡,落實應進入現(xiàn)場的人員,在解決勞動力資源時要考慮,把施工現(xiàn)場作為一個系統(tǒng),從整體功能出發(fā),考察人員結(jié)構(gòu),不單純安排某一工種或某一工人的具體工作,而是從整個現(xiàn)場需要出發(fā),做到不用多余的人的全局性原則。對企業(yè)來說人員結(jié)構(gòu)從素質(zhì)上可以分為好、中、差,在確定現(xiàn)場人員時,要按照每個人的不同優(yōu)勢與劣勢,長處與短處,使其取長補短,充分發(fā)揮整體效能的互補性原則。同時,要根據(jù)現(xiàn)場施工進展情況和需要的變化而隨時進行人員結(jié)構(gòu)、數(shù)量的調(diào)整,不斷達到新的優(yōu)化。
4.2.2 人力資源配置要點
當已知勞動力需要數(shù)量以后,應根據(jù)承包的施工項目,按其施工進度計劃和工種需要數(shù)量進行配置。因此,勞動管理部門必須審核施工項目的施工進度計劃和其勞動力需要計劃。每個施工項目勞動力分配的總量,應按企業(yè)的建筑安裝工人勞動生產(chǎn)率進行控制,在配制時應注意:
1)應在勞動力需要量計劃的基礎上再具體化,防止漏配。必要時根據(jù)實際情況對勞動力計劃進行調(diào)整。
2)如果現(xiàn)有的勞動力能滿足要求,配置時尚應貫徹節(jié)約原則,如果現(xiàn)有勞動力不能滿足要求,工程項目部影響企業(yè)申請加配,或在企業(yè)經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)進行招募,也可以把任務分包出去。如果在專業(yè)技術或其他素質(zhì)上現(xiàn)有人員或新招人員不能滿足要求,應提前進行培訓,再上崗作業(yè)。培訓任務主要有企業(yè)勞動部門承擔,工程項目部只能進行輔助培訓,即臨時性的操作訓練或?qū)嶒炐圆僮骶毐?,進行勞動紀律、工藝紀律及安全作業(yè)教育等。
3)配置勞動力時應考慮讓工人有超額完成的可能,以獲得獎勵,激發(fā)勞動熱情。
4)盡量使作業(yè)層正在使用的勞動力和勞動組織保持穩(wěn)定,防止頻繁調(diào)動。但當現(xiàn)有勞動組織不適應任務要求時,應及時進行勞動組織調(diào)整,應敢于打亂原建制進行優(yōu)化組合。
5)為保證作業(yè)需要,工種組合,技術工人與普通工比例必須適當、配套。
6)盡量使勞動力均衡配置,以便于管理,使勞動資源強度適當。
4.2.3 人員優(yōu)化組合方法
1)自愿組合:自愿組合可以改善人際關系,消除因感情不和而影響生產(chǎn)的現(xiàn)象,調(diào)動班組長和生產(chǎn)工人的積極性。
2)招標組合:對某些又臟又累的工種,可實行高于其他的工種的工資福利待遇而進行公開招標組合,使勞動力的配備得以優(yōu)化,員工的心情比較愉快。
3)切塊組合:對某些專業(yè)性強、人員要求相對穩(wěn)定的作業(yè)班組或職能組,采取切塊組合。由作業(yè)班組或職能集體向項目經(jīng)理部提出組閣方案,經(jīng)批準后實施。
人力資源的動態(tài)管理是指根據(jù)施工任務和施工條件的變化對勞動力進行跟蹤平衡、協(xié)調(diào),以解決勞務失衡、勞務與生產(chǎn)要求脫節(jié)的問題,其目的是實現(xiàn)勞動力動態(tài)的優(yōu)化組合。
1)施工單位勞動管理部門對勞動力進行集中管理,故它在動態(tài)管理中起著主導作用,它應做好根據(jù)工程建設項目和施工任務所需要的勞動力的調(diào)配,對勞動力進行企業(yè)范圍內(nèi)的平衡、調(diào)度和統(tǒng)一管理,負責對企業(yè)勞務人員的工資獎金管理,實行按勞分配,兌現(xiàn)合同中的經(jīng)濟利益條款,進行按規(guī)章制度及合同約定的獎罰。
2)項目經(jīng)理部是項目施工范圍內(nèi)勞動力動態(tài)管理的直接責任者,項目經(jīng)理部勞動力動態(tài)管理的主要責任是按計劃要求向企業(yè)勞務管理部門申請派遣勞務人員,并簽訂勞務合同,按計劃在項目中分配勞務人員,并下達施工任務單或承包任務書,在施工中不斷進行勞動力平衡調(diào)整,并按合同支付勞動報酬。
3)勞動力動態(tài)管理的原則是以進度計劃與勞務合同為依據(jù),始終以企業(yè)內(nèi)部市場為依托,允許勞動力在市場內(nèi)作充分的合理流動,應以動態(tài)平衡和日常調(diào)度為手段,以達到勞動力優(yōu)化組合和以作業(yè)人員的積極性充分調(diào)動為目的。
建設過程中的人力資源管理還包括考核、獎懲、晉升、培訓等,項目的施工過程是一個不斷變化的過程,對施工所需的資源也是在不斷變化,因此,對資源的配置和組合要不斷調(diào)整,施工單位在建設過程應根據(jù)實際情況及時進行調(diào)控,使人員資源管理在施工項目中合理流動,在動態(tài)中求平衡。
[1]建筑工程項目施工組織與管理[M].中國環(huán)境科學出版社.