劉曉純,馬兆婧
(天津大學(xué)文法學(xué)院,天津 300072)
論網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的民事法律責(zé)任
——以淘寶網(wǎng)為例
劉曉純,馬兆婧
(天津大學(xué)文法學(xué)院,天津 300072)
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商在運(yùn)營活動過程中,有可能被牽涉到網(wǎng)絡(luò)交易當(dāng)事人之間的糾紛或直接侵犯用戶或第三方的民事權(quán)利。因此,確定網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的民事法律責(zé)任對規(guī)范和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易活動、保護(hù)平臺用戶及第三方的合法權(quán)益有著十分重要的意義。文章對網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的法律地位進(jìn)行了分析,對其可能涉及的違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任以及競合責(zé)任進(jìn)行了探討,并對其民事法律責(zé)任制度的完善提出了相關(guān)立法建議。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商;違約責(zé)任;侵權(quán)責(zé)任;競合責(zé)任
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)已在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中卻扮演著十分重要的角色。阿里巴巴旗下的淘寶網(wǎng)是我國目前最大的網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商(C2C)。然而,淘寶網(wǎng)也時(shí)而引發(fā)交易糾紛。因此,一些專家、學(xué)者和消費(fèi)者認(rèn)為此時(shí)應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任[1]。但是,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商承擔(dān)的民事法律責(zé)任如何界定,其范圍、類型、方式如何,我國目前的法律并無明確統(tǒng)一的規(guī)定。本文擬以淘寶網(wǎng)為例,通過確定網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的法律地位,分析其可能承擔(dān)的民事法律責(zé)任類型,以期完善其民事法律責(zé)任制度。
明確網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的法律地位是研究其民事法律責(zé)任的前提,目前學(xué)術(shù)界界定其法律地位的主要觀點(diǎn)有三種:第一,買賣雙方中的“賣方”;第二,柜臺出租方;第三,居間人[2]。但上述說法都只是從某一角度來界定網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的法律地位,并未全面體現(xiàn)其法律屬性。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺只是一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間和與之相配套的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),本身并不具備法律主體資格。真正與用戶之間產(chǎn)生法律關(guān)系,在糾紛發(fā)生后應(yīng)訴并承擔(dān)法律后果的是網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商。按照服務(wù)性質(zhì)的不同,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商可以分為C2C、B2C、B2B三種類型。其中,C2C網(wǎng)絡(luò)交易平臺是由提供商為買賣雙方提供的一個24小時(shí)在線交易平臺,使賣方可以將自己的商品置于該平臺上出售,買方也可以自行在該平臺上選擇所需的商品進(jìn)行購買[3]。
對于C2C提供的網(wǎng)絡(luò)交易平臺,因其只提供一定的虛擬空間和技術(shù)服務(wù)供用戶發(fā)布、搜索信息、協(xié)商洽談和訂貨支付,本身并不參與買賣雙方的交易,既不直接經(jīng)營商品也不參與貨幣結(jié)算,既不負(fù)責(zé)庫存更不負(fù)擔(dān)運(yùn)費(fèi),所以不具備“賣方”或“賣方合營者”的法律屬性。同時(shí),淘寶網(wǎng)并不像傳統(tǒng)的柜臺出租方一樣,以收取租金作為其盈利的主要方式,而是通過對每筆交易收取手續(xù)費(fèi)或者從廣告中獲利,所以不能視其為柜臺出租方。而且淘寶網(wǎng)也不為促成雙方達(dá)成交易而進(jìn)行斡旋,所以也不能視其為居間人。
筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)交易平臺是一種具有綜合性功能的服務(wù)平臺,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商所參與的民事法律關(guān)系不能納入傳統(tǒng)的民商事法律體系對其地位進(jìn)行界定。鑒于網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的這種特殊性,故其應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)特的法律地位。我國于2000年11月發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》對電子公告服務(wù)提供者這種網(wǎng)絡(luò)平臺作出規(guī)定,首次將網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供這一概念納入法律體系。于2010年7月1日正式施行的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》(以下簡稱《侵權(quán)法》)將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者作為一種特殊主體對其侵權(quán)責(zé)任予以規(guī)定。所以,將網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的法律地位界定為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進(jìn)行單獨(dú)規(guī)定是比較合理的,對其法律地位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為:第一,提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺,即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過整個計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的支持,具有提供網(wǎng)絡(luò)空間、商品廣告、信息發(fā)布等一系列功能;第二,獨(dú)立于交易雙方,即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者只為買賣雙方搭建交易平臺,并不參與任何一方的交易;第三,依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持,即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的服務(wù)完全依靠計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持,買賣雙方通過其提供的計(jì)算機(jī)服務(wù)進(jìn)行點(diǎn)擊操作,并在線完成交易。[4]
違約責(zé)任是指因違反合同約定的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商所承擔(dān)的違約責(zé)任主要來自于其與用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議。[5]以淘寶網(wǎng)為例,買賣雙方在淘寶網(wǎng)上進(jìn)行交易的前提是注冊成為淘寶網(wǎng)的用戶,在用戶注冊時(shí),需要與淘寶網(wǎng)簽訂由其制作的服務(wù)協(xié)議,該服務(wù)協(xié)議為淘寶網(wǎng)與其注冊用戶之間的合同,也是其承擔(dān)違約責(zé)任的依據(jù)。
1.違反提供技術(shù)服務(wù)義務(wù)引發(fā)的違約責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商需提供必要的技術(shù)手段和管理措施,以保證網(wǎng)絡(luò)交易的安全、穩(wěn)定性和信息發(fā)布、傳輸?shù)臏?zhǔn)確性。這是網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商所應(yīng)承擔(dān)的最基本的義務(wù),大多數(shù)提供商都會將其寫入服務(wù)協(xié)議。如淘寶網(wǎng)在服務(wù)協(xié)議的第4條第1款中規(guī)定,淘寶有義務(wù)在現(xiàn)有技術(shù)上維護(hù)整個網(wǎng)上交易平臺的正常運(yùn)行,并努力提升和改進(jìn)技術(shù),使用戶網(wǎng)上交易活動得以順利進(jìn)行。如果網(wǎng)絡(luò)交易提供商違反上述義務(wù),如未盡定期檢查義務(wù)造成網(wǎng)絡(luò)交易平臺存有不安全因素或者錯誤、延時(shí)傳輸交易雙方的要約、承諾、支付命令等給用戶造成損失的,應(yīng)按照服務(wù)協(xié)議的約定或法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。但是,由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的安全保障技術(shù)和手段永遠(yuǎn)滯后于各種安全威脅。因此,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商雖然負(fù)有保證網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境安全的義務(wù),但從技術(shù)上及客觀上卻無法保證網(wǎng)絡(luò)交易過程中各種信息、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不發(fā)生變化,交易安全和用戶的個人信息安全不受到威脅。[6]鑒于此,當(dāng)發(fā)生數(shù)據(jù)傳輸錯誤或者病毒黑客攻擊等情況導(dǎo)致交易受到影響,從而損害交易雙方當(dāng)事人利益時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商是否具有過失及是否存在不可抗力。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商可以在履行了法律和服務(wù)協(xié)議所規(guī)定的合理注意義務(wù)和提醒告知義務(wù)的前提下免于承擔(dān)責(zé)任。
2.違反通知回復(fù)義務(wù)引發(fā)的違約責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商有義務(wù)通過短信、郵件或系統(tǒng)消息等方式將訂單、成交、缺貨、付款和評價(jià)等交易情況及糾紛調(diào)查情況通知用戶。對用戶在注冊使用交易平臺中所遇到的與交易或注冊有關(guān)的問題及反映的情況,平臺提供商應(yīng)及時(shí)作出回復(fù)。如淘寶在服務(wù)協(xié)議的第4條第2款中規(guī)定,對用戶在注冊使用淘寶網(wǎng)上交易平臺中所遇到的與交易或注冊有關(guān)的問題及反映的情況,淘寶應(yīng)及時(shí)作出回復(fù)。在一般情況下,網(wǎng)絡(luò)交易平臺允許用戶退訂這些信息,但由于退訂或拒絕、怠于接收所產(chǎn)生的不利后果將由用戶承擔(dān),交易平臺對此將不負(fù)法律責(zé)任。但從協(xié)議內(nèi)容看,對通知回復(fù)義務(wù)的規(guī)定較為粗淺,如未對“及時(shí)”予以限定,也未對如果未及時(shí)回復(fù),淘寶應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任予以明確規(guī)定。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商利用專業(yè)技術(shù)和虛擬空間構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)交易平臺,供用戶完成商品展示、信息傳遞、咨詢洽談、采購訂貨、發(fā)貨及支付等一系列交易活動。此外,提供商還需要提供相應(yīng)的輔助服務(wù)以保障交易的合法、安全和順利進(jìn)行。在完成上述職能過程中,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商可能涉及各種侵權(quán)行為從而導(dǎo)致侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)。
1.提供商侵權(quán)引發(fā)的直接侵權(quán)責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商直接實(shí)施的侵權(quán)行為主要表現(xiàn)為商標(biāo)、域名侵權(quán)以及運(yùn)營、推廣平臺過程中所采用的技術(shù)方法或競爭手段侵犯了他人的合法權(quán)益,與傳統(tǒng)侵權(quán)行為相比并無本質(zhì)上的差異,只是基于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、技術(shù)性和開放性等特點(diǎn)而在表現(xiàn)形式上呈現(xiàn)出一些新的特征。首先,與傳統(tǒng)企業(yè)不同,作為侵權(quán)主體的網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商提供的僅僅是虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺,其本身并不參與平臺交易,也不對在平臺上流通的商品負(fù)責(zé),其爭奪的不是商品的市場,而是網(wǎng)絡(luò)商家和消費(fèi)者的市場,其目的在于讓更多的網(wǎng)絡(luò)商家和消費(fèi)者愿意利用其平臺從事網(wǎng)絡(luò)交易。其次,侵權(quán)的手段、方式和對象往往具有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)性特點(diǎn)。如2008年Soverian軟件公司訴亞馬遜專利侵權(quán)案所涉及的5項(xiàng)專利中就有一項(xiàng)是用于識別多次登陸購物網(wǎng)站的消費(fèi)者,而另外一項(xiàng)則涉及一種自動驗(yàn)證用戶身份并處理貨款支付的“虛擬購物車”。最后,由于網(wǎng)絡(luò)的開放性,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商侵權(quán)行為的實(shí)施地和結(jié)果發(fā)生地往往相隔較遠(yuǎn),甚至存在多處,這就給管轄權(quán)和法律的適用帶來了一定的不便。[7]
《侵權(quán)法》第36條第1款對網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商實(shí)施直接侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任做出了規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。也就是說,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商直接實(shí)施侵害他人民事權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部侵權(quán)責(zé)任。需要指出的是,由于該種類型的侵權(quán)行為未在特殊侵權(quán)類型中加以規(guī)定,應(yīng)屬于一般侵權(quán)的范疇,且法條表述為“利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害……”,而不是表述為“因使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)造成他人損害”,從“利用”與“使用”的區(qū)別可以看出,“利用”一詞的使用就反映著該類侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)以行為人存在過錯為前提,所以其歸責(zé)原則應(yīng)為過錯責(zé)任原則。
2.用戶侵權(quán)引發(fā)的間接侵權(quán)責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)交易平臺用戶利用交易平臺實(shí)施的侵權(quán)行為主要表現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域。如商家在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上出售假冒商品侵犯第三方的商標(biāo)權(quán);出售偽劣商品侵犯消費(fèi)者的人身權(quán)等。針對這些在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)生的侵權(quán)行為,網(wǎng)絡(luò)平臺交易的提供商需要在一定限度內(nèi)承擔(dān)間接侵權(quán)責(zé)任。[8]首先,就應(yīng)承擔(dān)間接侵權(quán)責(zé)任而言,在網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境下,因?yàn)閷?shí)施直接侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)用戶大多并不采用實(shí)名制進(jìn)行注冊,同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)交易的非現(xiàn)實(shí)性以及開放性的特點(diǎn),受害人很難直接向直接侵權(quán)行為人提出賠償請求。故規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的間接侵權(quán)責(zé)任有利于保護(hù)受害人的合法權(quán)益,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易安全。其次,就間接侵權(quán)責(zé)任應(yīng)限制在一定限度內(nèi)而言。如果不加限制地要求提供商對所有網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)行為承擔(dān)間接侵權(quán)責(zé)任,則會過分加重其法定義務(wù),從而影響整個網(wǎng)絡(luò)交易平臺市場的健康發(fā)展。
《侵權(quán)法》第36條第2款規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的,對損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。這是對平臺用戶利用交易平臺實(shí)施侵權(quán)行為時(shí),網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商在接到受害人的通知后產(chǎn)生的配合義務(wù)和法律后果的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商對用戶的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任的前提是在接到受害人的“侵權(quán)”通知后,沒有及時(shí)采取必要的措施。
《侵權(quán)法》第36條第3款規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。由此可見,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商在特定情形下應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)者承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任。與第2款不同,在第3款規(guī)定的情形下,受害人的權(quán)利受損通知不再是認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商存在過錯的前提,即使沒有受害人的通知,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商通過日常監(jiān)管等任何渠道知道了平臺上存在侵權(quán)行為而未采取必要措施,就要與侵權(quán)行為人一起承擔(dān)連帶責(zé)任。
綜上所述,《侵權(quán)法》對追究網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的民事法律責(zé)任具有重要的意義。首先,其確定了網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的直接和間接侵權(quán)責(zé)任;其次,對具體的直接和間接侵權(quán)行為予以界定;最后,規(guī)定了過錯責(zé)任原則為確定平臺提供商責(zé)任承擔(dān)的歸責(zé)原則。[10]然而,《侵權(quán)法》對網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定只是一個條款,未免失之簡單,難以應(yīng)付紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。具體而言,一方面,該條規(guī)定淡化了網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商直接侵權(quán)的情形;另一方面,在網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商因用戶侵權(quán)而承擔(dān)責(zé)任的條件上,規(guī)定得比較簡單、籠統(tǒng),只使用了“通知”、“知道”等詞匯,對于通知內(nèi)容和應(yīng)提供的證明材料以及知道的標(biāo)準(zhǔn)沒有具體的闡述,缺乏可操作性。[11]因此,應(yīng)該對該法條加以完善,可以盡快出臺司法解釋或?qū)嵤┘?xì)則,對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的定義,通知刪除程序的明確要求,“侵權(quán)”通知需要提供的證明材料等細(xì)節(jié)做出具體規(guī)定。
為了保障平臺交易的順利進(jìn)行,根據(jù)誠實(shí)信用原則,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商除負(fù)有前文所述的約定義務(wù)外,還負(fù)有附隨義務(wù),如合理審查義務(wù)、保密義務(wù)等。若其行為違反附隨義務(wù),同時(shí)該行為又侵害了平臺用戶的合法權(quán)利,則可能產(chǎn)生違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合;另外,如前文所述,平臺用戶必須在注冊之初接受平臺提供商的服務(wù)協(xié)議才能在平臺上從事交易活動。這種服務(wù)協(xié)議實(shí)際上是一種格式合同,因而必須符合《合同法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對格式合同的相關(guān)規(guī)定。若當(dāng)服務(wù)協(xié)議中存在免除提供商責(zé)任等事由而依法應(yīng)歸為無效的條款,平臺提供商根據(jù)該無效條款做出的行為同時(shí)侵害了平臺用戶的合法權(quán)利,則可能產(chǎn)生締約過失責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合。在上述兩種情況下,受害方可以選擇提起違約或締約過失之訴,也可以選擇提起侵權(quán)之訴,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商會因受害方的選擇權(quán)而承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。
1.違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任之競合
(一)違反合理審查義務(wù)產(chǎn)生的競合責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)交易是一種遠(yuǎn)程的、非面對面的交易,在整個交易過程中,交易雙方當(dāng)事人完全依賴于對方發(fā)布的信息采取行動。從維護(hù)交易雙方信賴?yán)娴慕嵌瘸霭l(fā),網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商應(yīng)該對交易信息的真實(shí)性和有效性承擔(dān)一定的審查義務(wù)。同時(shí),在客觀和技術(shù)上網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商也具有信息審查的條件和能力。所以網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商在一定程度上負(fù)有合理審查以確保平臺用戶填寫的資料和發(fā)布的信息真實(shí)的義務(wù)。若提供商違反該義務(wù),給用戶造成損失,則可能引起相應(yīng)的民事法律責(zé)任。
第一,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商怠于履行信息審查義務(wù)的責(zé)任。對于平臺用戶的注冊登記信息,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章的具體要求,對不同性質(zhì)的交易主體進(jìn)行相應(yīng)的認(rèn)證或?qū)彶?,如對用戶的身份采用?shí)名認(rèn)證,通過國家安全機(jī)關(guān)對用戶的身份證號或通過銀行對用戶銀行賬號進(jìn)行認(rèn)證等。對于商品信息,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商不具備權(quán)利和技術(shù)對每件商品的來源、合法性和質(zhì)量進(jìn)行逐一檢查,這就意味著提供商只需在合理,審慎的范圍內(nèi)對用戶資料和商品信息的真實(shí)性具有審查義務(wù)。[12]
如果由于審查不嚴(yán)或?qū)彶椴划?dāng)導(dǎo)致違法信息在平臺上得以發(fā)布、假冒偽劣商品在平臺上得以交易或明知信息虛假、違法而不采取刪除、屏蔽或其他補(bǔ)救措施,致使平臺用戶因受到誤導(dǎo)而遭受損失或損失擴(kuò)大,平臺用戶可基于選擇權(quán)訴請網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商承擔(dān)相應(yīng)的違約或侵權(quán)責(zé)任。
第二,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商履行信息審查義務(wù)不適當(dāng)?shù)呢?zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商在一定程度上有義務(wù)對平臺上信息的真實(shí)、合法性進(jìn)行形式審查,并由此衍生出對違法、不當(dāng)信息采取刪除、屏蔽、終止服務(wù)等措施的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商通常會把這一權(quán)利寫入服務(wù)合同,以淘寶網(wǎng)服務(wù)協(xié)議為例,該協(xié)議規(guī)定,對于用戶在淘寶網(wǎng)網(wǎng)上交易平臺上的不當(dāng)行為或其他任何淘寶認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止服務(wù)的情況,淘寶有權(quán)隨時(shí)做出刪除相關(guān)信息、終止服務(wù)提供等處理,而無須征得用戶的同意。這一規(guī)定作為有效的格式條款,平臺用戶只能被動接受,這就意味著淘寶可以憑借主觀判斷隨時(shí)對其認(rèn)為不當(dāng)?shù)那闆r做出刪除信息和終止服務(wù)等處理,因此極有可能因?yàn)榕袛嗍д`或標(biāo)準(zhǔn)失當(dāng)?shù)仍蚨e誤地刪除了用戶發(fā)布的信息或終止對其服務(wù),從而影響交易的達(dá)成,給用戶帶來利益損害。[13]在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商違反了提供技術(shù)服務(wù)的約定義務(wù)而負(fù)有違約責(zé)任,同時(shí),該行為也可能因中斷服務(wù)給用戶帶來損失,侵害用戶的合法權(quán)益而使其負(fù)有侵權(quán)責(zé)任,也會產(chǎn)生違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合。
(二)違反保密義務(wù)產(chǎn)生的競合責(zé)任
大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商都會在用戶的計(jì)算機(jī)上設(shè)定或取用Cookies,以便獲取用戶的登錄信息從而為用戶提供個性化服務(wù)。網(wǎng)站的服務(wù)協(xié)議也會承諾除非事先得到用戶的許可,不會向任何人出售或出借用戶的個人信息。同時(shí),用戶在使用網(wǎng)絡(luò)交易平臺時(shí),一旦進(jìn)行了注冊、身份認(rèn)證和買賣活動,其個人信息就存儲于網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的信息系統(tǒng)中,平臺提供商就產(chǎn)生了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易各方隱私權(quán)的法定義務(wù)。交易平臺提供商必須采取合理有效的措施妥善保管用戶的個人信息,避免遺失或被他人利用非法手段盜取,未經(jīng)授權(quán)不得使用、銷毀、修改、出售、處理或公開。如果要搜集和使用用戶信息,必須履行如實(shí)告知義務(wù),即在搜集用戶資料前,應(yīng)明確告知其隱私權(quán)保護(hù)政策、數(shù)據(jù)搜集的內(nèi)容和用途;搜集方法應(yīng)當(dāng)合法公平,并取得用戶同意。
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商未經(jīng)用戶同意,私下把通過Cookies搜集到的用戶信息整理后出售給一些做市場營銷的公司或與其他公司分享時(shí),其行為既違反了用戶協(xié)議中的承諾,又侵犯了用戶的隱私權(quán),受害人可以選擇追究其違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任。
2.締約過失責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任之競合
締約過失責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競合的前提是格式合同存在無效條款。我國《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》都對格式合同進(jìn)行了規(guī)制,確定了格式合同的法定無效情形。如《合同法》中的第39條至第41條對格式合同的訂立、效力和解釋進(jìn)行了規(guī)制,這些規(guī)定也同樣適用于網(wǎng)絡(luò)交易中,如果網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商在服務(wù)協(xié)議或網(wǎng)站公告中違反了以上規(guī)定,該內(nèi)容便歸于無效。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商為規(guī)避責(zé)任、取得更大的利益,往往制定出免除自身責(zé)任、限制買方權(quán)利、顯失公平的無效格式條款,由此即可能導(dǎo)致產(chǎn)生締約過失責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合。因此,可以有針對性的對一些細(xì)節(jié)問題加以細(xì)化規(guī)定。
筆者認(rèn)為,可以從以下四個方面對網(wǎng)絡(luò)格式合同進(jìn)行規(guī)制:第一,要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商對格式合同,尤其是格式合同條款中對締約對方不利的內(nèi)容以合理的方式向用戶進(jìn)行特別提示,以確保用戶在知情的情況下做出真實(shí)的意思表示;第二,運(yùn)用誠實(shí)信用原則、公平原則等基本原則限制一些格式合同的效力,或是在司法實(shí)踐中適當(dāng)行使法官的自由裁量權(quán),允許其利用民法一般原則對格式合同進(jìn)行規(guī)制,以彌補(bǔ)立法上的不足[14];第三,對格式合同進(jìn)行行政規(guī)制,即對此可參考上海市制定頒布的《格式合同管理辦法》,確定行政機(jī)關(guān)對格式合同的監(jiān)督職責(zé),具體可由行政主管機(jī)關(guān)成立網(wǎng)上監(jiān)管部門,審查網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商擬定的格式合同,發(fā)現(xiàn)有不符合法律規(guī)定和有違私法原則的內(nèi)容時(shí),要求其改正或要求消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)提起訴訟禁止該合同的繼續(xù)使用;第四,充分利用行業(yè)自律和社會團(tuán)體監(jiān)督,即對于網(wǎng)絡(luò)交易中的格式合同,除了運(yùn)用立法和司法手段進(jìn)行規(guī)制外,更需要整個社會的參與。
1.我國網(wǎng)絡(luò)平臺提供商民事法律責(zé)任制度的現(xiàn)狀
在法律層面上,《合同法》承認(rèn)了數(shù)據(jù)電文的效力,對格式條款的使用、效力和解釋做出了規(guī)制;《電子簽名法》賦予可靠電子簽名與手寫簽名和蓋章同等的法律效力,并明確了電子認(rèn)證服務(wù)的市場準(zhǔn)入制度;《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)也涵蓋網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域?!肚謾?quán)責(zé)任法》對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的直接侵權(quán)責(zé)任和間接侵權(quán)責(zé)任做出了明確的規(guī)定。此外,我國目前可能涉及網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)商責(zé)任的法律還有《拍賣法》、《廣告法》、《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標(biāo)法》等。
在國務(wù)院與各部委頒布的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中,也有很多涉及網(wǎng)絡(luò)交易技術(shù)與安全,如《中華人民共和國計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行)》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》等。
在地方政府機(jī)關(guān)規(guī)定的層面上,2008年北京市工商局公布的《關(guān)于貫徹落實(shí)<北京市信息化促進(jìn)條例>加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理意見》規(guī)定:從事電子商務(wù)活動的經(jīng)營主體必須依法注冊登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,但對C2C交易中的個人賣家不作此要求;2009年上海市頒布的《上海市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展意見》則允許C2C交易中的個人銷售者自愿決定是否辦照,這些規(guī)定為網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商對用戶進(jìn)行資格資質(zhì)審查提供了具體標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
此外,為了使現(xiàn)有法律更好的適用于電子商務(wù),最高人民法院還頒布了一系列司法解釋,如最高人民法院《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律的若干解釋》等。
2.完善我國網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商民事法律責(zé)任制度的建議
(一)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商民事法律責(zé)任制度的立法模式
將提供商這一特殊民事主體納入法律體系,并對其規(guī)定一套完善的民事法律責(zé)任制度,首先需要解決的就是立法模式的選擇問題,即是應(yīng)該針對網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行單獨(dú)立法以對其民事法律責(zé)任予以特別規(guī)定,還是不對其進(jìn)行單獨(dú)立法,而是制定統(tǒng)一的電子商務(wù)交易法,對其民事法律責(zé)任單獨(dú)做出規(guī)定。[12]筆者認(rèn)為,在我國現(xiàn)階段,沒有必要制定專門的網(wǎng)絡(luò)交易平臺的法規(guī)。而應(yīng)當(dāng)先以行業(yè)自治規(guī)范為主,待在未來的電子商務(wù)統(tǒng)一立法中對其予以規(guī)定。第一,網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展的多樣性使單行法規(guī)無法對此問題做出全面規(guī)定。由于網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展迅速,出現(xiàn)的問題多種多樣,若在統(tǒng)一的電子商務(wù)交易法尚未出臺之際,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺的單行立法,勢必會導(dǎo)致頻繁地修改法規(guī),從而增加立法成本。第二,借鑒國外立法模式。電子商務(wù)法律的一個顯著特點(diǎn)是技術(shù)性,從而決定其受到地域差別影響較小。故可以參照和借鑒世界各國的相關(guān)立法模式。歐美國家基本上都是在電子商務(wù)交易統(tǒng)一法中對網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行法律規(guī)定,再輔以行業(yè)自治規(guī)范配合。[15]第三,立法技術(shù)上的要求。先在電子商務(wù)統(tǒng)一立法中確定網(wǎng)絡(luò)交易的基本規(guī)則,在此規(guī)則指導(dǎo)下,發(fā)展和完善行業(yè)自治規(guī)范,這遵從了從一般到特殊的邏輯規(guī)律,從立法技術(shù)上來說是科學(xué)的。綜上所述,筆者認(rèn)為,我國對網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的法律規(guī)制應(yīng)當(dāng)以自治規(guī)范為主。
(二)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商民事法律責(zé)任制度的立法原則
要想保證網(wǎng)絡(luò)交易的蓬勃發(fā)展,一方面,要通過立法使交易過程中的各項(xiàng)活動和糾紛的解決有法可依;另一方面,還要平衡各方當(dāng)事人的利益,使其合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易主體之間的和諧良性互動??傊W(wǎng)絡(luò)商品交易和有關(guān)服務(wù)行為管理辦法既要有中國特色,也必須符合國際網(wǎng)絡(luò)管理的基本原則,基本點(diǎn)就是要依法依規(guī)準(zhǔn)入,其目的是方便和鼓勵網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,既確保消費(fèi)者的合法權(quán)益不受損害,也確保網(wǎng)店經(jīng)營者的合法權(quán)益不受損害。由于網(wǎng)絡(luò)交易具有虛擬性、遠(yuǎn)程性和信息不對稱性等特點(diǎn),買方相對于賣方和網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商來說,處于相對弱勢地位,因此應(yīng)格外注重對其的保護(hù)。同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在著技術(shù)局限、系統(tǒng)漏洞和意外事件等不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商獨(dú)立承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的不利后果不僅有違公平原則,更會增加運(yùn)營成本從而損害其積極性。[16]因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)及各方主體對這些風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知和控制能力,合理分配技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)損害,兼顧消費(fèi)者的權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商的利益及提升技術(shù)服務(wù)水平的積極性。
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On Civil Liability of Online Transaction Platform Providers——Taking Taobao.com for Example
LIU Xiao-chun,MA Zhao-jing
(School of Liberal Arts and Law,Tianjin University,Tianjin 300072,China)
The providers of online transaction platform might be involved in the dispute between trading parties on their platform,or directly infringe the civil rights of clients or the third party.Therefore,it is of significance to determine the civil liability of online transaction platform providers for regulating and promoting online trading activities and protecting the logal rights of platform users and the third party.This paper firstly analyzes the online transaction platform providers'legal status,the discusses the liability of breach of contract,tort liability and competition-collaboration responsibilties that the providers right be inrolved in,puts forward relevant legislative suggestions for perfecting the civil liability system.
providers of online transaction platform;liability for breach of contract;tort liability;competition-collaboration responsibility
DF51
A
1008-4339(2011)03-0258-06
2010-11-24.
劉曉純(1972— ),男,博士,副教授.
馬兆婧,mazhojing07@163.com.