楊濯

（江蘇廣播電視大學(xué)，江蘇南京210036）

高校核心競爭力內(nèi)涵探析

楊濯

（江蘇廣播電視大學(xué)，江蘇南京210036）

高校的生存和發(fā)展是在競爭下的生存和發(fā)展，研究高校的生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題就是弄清高校競爭優(yōu)勢的源泉是什么及怎樣獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。對高校核心競爭力的內(nèi)涵進行分析，為回答和解決這一問題指明了方向。高校核心競爭力是以核心資源（人力資源）和核心能力（學(xué)科建設(shè)）為軸心，通過有效的戰(zhàn)略決策、系統(tǒng)控制、組織管理、教學(xué)科研、高校文化等具體實施高校的資源配置與整合。

高校核心競爭力內(nèi)涵

核心競爭力不僅存在于企業(yè)之中，而且存在于一切從事競爭性活動且具有競爭需要的組織或地區(qū)等結(jié)構(gòu)化的實體之中。將核心競爭力的概念引入高等教育，給高校發(fā)展帶來了新思路，使高校對競爭概念的認識有了質(zhì)的升華和提高。全球化所引發(fā)的國家綜合國力的激烈競爭，核心是生產(chǎn)力、科技水平和高級人才的競爭，而其實質(zhì)是教育，特別是高等教育的競爭，大學(xué)是競爭的主角。爭創(chuàng)“世界一流大學(xué)”、“國內(nèi)一流大學(xué)”等口號的提出，大學(xué)排行榜的涌現(xiàn)，都表明競爭意識已深入人心，各高等院校之間激烈的競爭態(tài)勢已逐漸形成，我們能夠窺見它們追求的目標是競爭能力的提高。不可否認，競爭是促進大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的推動力，國內(nèi)許多高校正在積蓄力量，調(diào)整戰(zhàn)略，決意在競爭中成為贏家。

傳統(tǒng)上認為，大學(xué)是純粹的教育組織，而企業(yè)是純粹的經(jīng)濟組織。在經(jīng)濟全球化和市場化的沖擊下，大學(xué)的組織性質(zhì)正在隨環(huán)境的變化而變化。新的研究表明，大學(xué)具有經(jīng)濟的屬性，而企業(yè)也具有教育的屬性。著名教育經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨就認為：“學(xué)?？梢砸暈閷ｉT生產(chǎn)學(xué)歷的廠家，教育機械（包括各類學(xué)校在內(nèi)）可以視為一種工業(yè)部門?！保?］而對大學(xué)類企業(yè)特征的研究認為大學(xué)和企業(yè)均屬功利性組織，因為兩者都是在適用的技術(shù)、人的因素和規(guī)則的約束下，追求適度的收入和成本的差異。只是更貼近地來分析，企業(yè)是純盈利性組織，高等學(xué)校是準盈利性組織，準盈利性組織追求適度利潤［2］。大學(xué)類企業(yè)行為的假設(shè)與分析給大學(xué)研究提供了一個有效借鑒平臺。在繁雜多變的市場環(huán)境下，在市場經(jīng)濟中經(jīng)受摸爬滾打的企業(yè)要比大學(xué)有更強的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。類企業(yè)行為分析允許我們移植企業(yè)中成熟的理論和制度，而目前對高校核心競爭力的研究正是基于對企業(yè)核心競爭力理論研究方法與模式的一種移植和借鑒。

一、高校核心競爭力的基本概念

從20世紀末開始，我國高等教育的理論工作者和管理者將企業(yè)核心競爭力理論應(yīng)用于高校戰(zhàn)略管理，從不同的研究視角對高校核心競爭力的基本概念和內(nèi)涵進行了理論探討。但高等教育領(lǐng)域?qū)诵母偁幜Φ难芯浚壳叭匀惶幱谝敫拍?、嫁接模式、借用方法和對核心競爭力結(jié)構(gòu)、要素的初步設(shè)計階段［3］。對高校核心競爭力的理論研究起步晚，研究內(nèi)容不夠系統(tǒng)全面，研究成果缺乏創(chuàng)新性，欠缺時代感，缺乏實證研究。

高校核心競爭力是一個具有明確直觀含義卻又較不太容易精確把握的概念。在對高校核心競爭力概念的眾多探討性描述中被引用較多的有以下兩種觀點：北京師范大學(xué)的賴德勝、武向榮在他們2002年發(fā)表的《論大學(xué)的核心競爭力》一文中提出“大學(xué)的核心競爭力就是大學(xué)以技術(shù)能力為核心，通過對戰(zhàn)略決策、科學(xué)研究以及成果產(chǎn)業(yè)化、課程設(shè)置與講授、人力資源開發(fā)、組織管理等的整合或通過其某一要素的效用凸顯而使學(xué)校獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力”［4］。孟麗菊指出高校核心競爭力主要指一個大學(xué)在競爭和發(fā)展過程中與其他大學(xué)相比較所具有的吸引、爭奪、擁有和控制、轉(zhuǎn)化資源以及創(chuàng)造社會價值收益并為其社會提供知識和人才的能力［5］。

二、高校核心競爭力的構(gòu)成要素

賴德勝、武向榮對核心競爭力的定義是從規(guī)范的核心競爭力概念移植而來，強調(diào)技術(shù)能力的核心地位，突出整合能力的重要性，在宏觀上把握了大學(xué)核心競爭力的本質(zhì)，但在實際高校戰(zhàn)略的制定中可操作性不強，執(zhí)行成本高［6］。國內(nèi)對高校核心競爭力的研究更多的是從我國大學(xué)辦學(xué)歷程和現(xiàn)實國情出發(fā)，結(jié)合高校自身改革發(fā)展的實踐，從高校核心競爭力的構(gòu)成要素（核心要素）角度賦予高校核心競爭力更豐富的內(nèi)涵，構(gòu)建高校核心競爭力的構(gòu)成要素模型，增強了實踐中的可操作性，同時從不同側(cè)面去揭示高校核心競爭力的本質(zhì)特征。

1.高校核心競爭力的要素分析模型

核心要素論——如陳傳鴻認為構(gòu)成一流大學(xué)整體競爭力的核心要素是學(xué)科建設(shè)水平［7］；張曉琪認為，普通本科院校的核心競爭力是教學(xué)質(zhì)量［8］；劉一平認為學(xué)科建設(shè)就是高校的核心競爭力［9］。

雙要素論——張卓提出大學(xué)核心競爭力應(yīng)包括學(xué)術(shù)核心和管理外殼兩個構(gòu)成要素，其中，學(xué)術(shù)核心由學(xué)科和專業(yè)構(gòu)成，管理外殼是指大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)和管理體系［10］。

三要素論——羅紅認為高校核心競爭力由技術(shù)、文化和制度三個要素構(gòu)成，技術(shù)（教育能力、管理能力與科研能力）是關(guān)鍵，文化是基礎(chǔ)，制度是保證［11］。別敦榮、田恩舜認為大學(xué)核心競爭力是一個由制度體系、能力體系和文化體系有機組合而成的系統(tǒng)［12］。

四要素論——宋東霞、趙彥云認為高校核心競爭力是指影響和決定高校在市場經(jīng)濟建設(shè)中生存、成長和發(fā)展的關(guān)鍵性因素，包括四個核心因素：學(xué)生素質(zhì)（生源質(zhì)量、學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)）、師資隊伍（學(xué)術(shù)梯隊的建設(shè)狀況）、科研活動（科研項目、科研經(jīng)費和科研成果）、學(xué)科建設(shè)（全國重點學(xué)科、重點實驗室、人文學(xué)科重點研究基地）。其中學(xué)生素養(yǎng)和科研活動是高校的最終產(chǎn)出，師資隊伍是重要資源，學(xué)科建設(shè)是發(fā)展核心［13］。張書華、張正義認為科學(xué)定位、創(chuàng)新能力、大學(xué)管理、大學(xué)文化是構(gòu)成大學(xué)核心競爭力的核心要素［14］。

五要素論——李景渤認為高校核心競爭力由五個要素構(gòu)成：人、技術(shù)、管理、信息、創(chuàng)新。人是形成核心競爭力的基礎(chǔ)，技術(shù)是核心競爭力形成的關(guān)鍵，科學(xué)的管理體系能發(fā)揮整體優(yōu)勢，完善的信息系統(tǒng)是核心競爭力形成的重要保障，創(chuàng)新是保持長久競爭優(yōu)勢的動力［15］。

七要素論——馬士斌認為高校核心競爭力要素有七個層次：辦學(xué)資金、知名度和美譽度、科研成果和畢業(yè)生、辦學(xué)方向和辦學(xué)能力、人的因素、內(nèi)部管理體制與人力資源管理運行機制、高校主要負責(zé)人的素質(zhì)等［16］。

全要素論——王繼華、文勝利認為高校核心競爭力是指那些“促進大學(xué)走向成功，在大學(xué)競爭中起關(guān)鍵作用的要素”［17］。

2.高校核心競爭力的核心要素

通過對上述構(gòu)成要素模型的闡釋和對眾多相關(guān)文獻資料的檢閱，我認為，目前研究者們在對高校核心競爭力內(nèi)涵的理解認識上還不盡統(tǒng)一，但從他們的研究成果中還是可以發(fā)現(xiàn)一些共性的理解，歸納出高校核心競爭力的一些共性要素，主要有以下幾點：

（1）學(xué)科建設(shè)。世界一流大學(xué)最核心的本質(zhì)是其無與倫比的社會聲譽和學(xué)術(shù)聲譽，而這主要來自于該大學(xué)的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)水平。“學(xué)科建設(shè)是一個高校建設(shè)的核心，某一學(xué)科建設(shè)失敗或?qū)W科建設(shè)跟不上全國乃至全球的發(fā)展步伐，將會影響高校的整體建設(shè)和學(xué)科聲譽；而一個學(xué)科建設(shè)的成功有可能改變一個高校的整體格局或?qū)W術(shù)地位”［18］。學(xué)科發(fā)展水平始終是一所大學(xué)在國內(nèi)外地位的主要標志，一所高校只有在一定的學(xué)科或?qū)W科群中占據(jù)絕對或相對優(yōu)勢的情況下，才具有核心競爭力，才能夠塑造出滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要的、功能強大的產(chǎn)出能力。從這個意義上說，重點學(xué)科或一流學(xué)科建設(shè)本身就是高校的核心競爭力。

（2）人才。主要指教師的才能或素質(zhì)，包括整體技能、科研能力、創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和管理技能等。高校核心競爭力是以人為基礎(chǔ)建立起來的，并在一定程度上體現(xiàn)為人的能力。正如清華大學(xué)老校長梅貽琦先生所說的“大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也”。名校必有名人、名師，高校的競爭優(yōu)勢往往顯性地表現(xiàn)為人力的實力，尤其是高層次人才，是引領(lǐng)高校高水平學(xué)科建設(shè)的源動力，一個名副其實的一流學(xué)科的建設(shè)必須有大師級人物的引領(lǐng)，這是高校參與國際競爭的戰(zhàn)略資源，這也正是很多高校將人才的引進培養(yǎng)和使用作為重中之重的原因。實際上，誰有了一流的人才，誰就擁有了競爭致勝的源泉。

（3）高?；A(chǔ)結(jié)構(gòu)資產(chǎn)，包括制度體系、管理體系、信息系統(tǒng)和文化體系，是高校得以運行的基礎(chǔ)和環(huán)境支撐。高校的成長和發(fā)展只有遵循其特殊規(guī)律并在相應(yīng)的制度體系和規(guī)范下才能健康可持續(xù)。人本管理比集中管理有更高的資產(chǎn)價值，它能充分挖掘和利用組織的人才資源，使人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，達到人盡其才，才盡其用，人本管理下的高校才能建立起指揮便捷、高效靈活的大學(xué)組織系統(tǒng)以實現(xiàn)大學(xué)體制的現(xiàn)代化和規(guī)范化，為高校的發(fā)展注入強大的活力，以應(yīng)對激烈的競爭。發(fā)達的信息系統(tǒng)比發(fā)展中的信息系統(tǒng)凝聚了更多的無形資產(chǎn)。校園文化更是高校難以計量的精神財產(chǎn)，體現(xiàn)著高校的軟實力，它不僅為高校教育提供了一種新的教育內(nèi)容和教育教學(xué)活動方式，更重要的是為促進高等教育深化和實現(xiàn)高等教育目標提供了新的視角，是高校經(jīng)過長時間積累和沉淀的結(jié)果，反映著社會文化發(fā)展的要求和高校群體的智慧與意志，因而成為核心競爭力形成的關(guān)鍵因素。而一個高水平狀態(tài)的校園文化體系必然是以精神文化為核心，以物質(zhì)文化來承載精神文化，且建立起與精神文化相適應(yīng)的制度文化，以發(fā)揮校園文化在提高高校核心競爭力中的積極而又重要的作用。

三、高校核心競爭力的內(nèi)涵

通過以上分析本文認為，高校核心競爭力是以核心資源（人力資源）和核心能力（學(xué)科建設(shè)）為軸心，通過有效的戰(zhàn)略決策、系統(tǒng)控制、組織管理、教學(xué)科研、高校文化等具體實施高校的資源配置與整合。它是高校在競爭中取得顯著競爭優(yōu)勢和獲得可持續(xù)生存與發(fā)展的核心性、復(fù)合性、整合性、復(fù)雜的能力體系，它隱含在高校內(nèi)部從教育教學(xué)到管理等各個環(huán)節(jié)，是諸多競爭性能力中最能實現(xiàn)高校價值的核心能力，是高校內(nèi)存的支撐力。因為高校核心競爭力以人才和學(xué)科為核心，高校更體現(xiàn)為知識資本的積累和學(xué)術(shù)資源的配置；因為高校核心競爭力是由高校各種能力構(gòu)成的能力集合體，在這個能力集合體中，各種能力相互有機聯(lián)系、有機融合，因此高校核心競爭力的形成，不僅是某一方面能力的顯示，更是高校內(nèi)部各種因素相互整合、協(xié)調(diào)、交融、互補而形成的整體性的競爭力。不能將高校核心競爭力與高校中某一單方面能力，如管理能力、技術(shù)能力、資源能力等同起來。它是高校長期積累和學(xué)習(xí)的結(jié)果，經(jīng)常是以知識為特征的高校戰(zhàn)略性資產(chǎn)，體現(xiàn)在高?；顒拥母鱾€層面，滲透到高校所有組織和全部活動過程中。

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