李守江

文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，已經(jīng)成為各國產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，新方向。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)而言，文化具有同樣重要的作用。

21世紀(jì)是文化經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，已經(jīng)成為世界產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志。如何發(fā)展臨沭縣文化產(chǎn)業(yè)，本文試提出自己的一點(diǎn)粗淺的看法。

第一、創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)理念，樹立全新的文化產(chǎn)業(yè)意識，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提高文化競爭力的前提?？梢詮囊韵聨追矫孢M(jìn)行著手：

在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系上，要走出二元對立的思維誤區(qū)，力爭文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的雙贏。要充分認(rèn)識抓文化工作不是務(wù)“虛”，而是務(wù)“實(shí)”，實(shí)現(xiàn)從“事業(yè)”向 “產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。破除文化是消費(fèi)不是生產(chǎn)的觀念、文化只有投入沒有產(chǎn)出的觀念、先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后發(fā)展文化的觀念。在文化消費(fèi)與文化意識的關(guān)系上，要大力宣傳、培育國民的文化意識，要克服重物質(zhì)消費(fèi)、輕文化消費(fèi)，滿足于一般生存、忽視文化情操等種種認(rèn)識誤區(qū)和慣性思維。

第二、大力培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才。

要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就必須下決心引進(jìn)和培養(yǎng)人才。臨沭縣已有的文化專業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足文化事業(yè)發(fā)展的需要，文化產(chǎn)業(yè)的管理人才更是空白。需要積極培養(yǎng)和引進(jìn)一批新型文化產(chǎn)業(yè)管理人才和科技創(chuàng)新人才等急需的人才。

首先，抓好現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的整體素質(zhì)。通過培訓(xùn)和引進(jìn)人才，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展積蓄人才資源。其次，通過確定重點(diǎn)對象，培育民間藝人發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；為民間藝人評職稱，提高民間藝人社會待遇，對重點(diǎn)民間藝人進(jìn)行推介；引導(dǎo)民間藝人拓寬藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)營范圍等措施，建起一支專業(yè)門類涉及雕塑、剪紙、書法、繪畫、面塑、民間手工技藝等方面的民間藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)隊(duì)伍，依靠他們進(jìn)一步發(fā)展民間文化產(chǎn)業(yè)。

第三，搞好文化資源整合，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

目前我縣文化產(chǎn)業(yè)90%以上屬小型個(gè)體企業(yè)，積極創(chuàng)造條件，采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的辦法，有目的地整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)企業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮文化資源的整體效益，逐步改變當(dāng)前我縣文化產(chǎn)業(yè)“小、散、濫”的局面。可以創(chuàng)建印刷集團(tuán)，連鎖網(wǎng)吧，電影院線，培訓(xùn)集團(tuán)等等，逐步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，走集約化道路，切實(shí)提高市場競爭力，有效應(yīng)對更為激烈的市場競爭。

第四，尋找臨沭文化產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，無論是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)還是多媒體電子產(chǎn)品，都需要海量的文化內(nèi)容予以支撐。特別是隨著音頻、視頻技術(shù)的快速發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)品的需求呈幾何級數(shù)增長。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)以內(nèi)容建設(shè)為突破口，集中開發(fā)具有鮮明文化特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)高地。數(shù)字電視的即將開播以及三網(wǎng)融合的初步出現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了嶄新的平臺，開辟了一條嶄新的道路。臨沭現(xiàn)有有線電視用戶入戶率達(dá)80%。應(yīng)該充分利用這些先進(jìn)的信息技術(shù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)，提供資金和智力支持，多方面開發(fā)。

另外，臨沂是山東省內(nèi)規(guī)模較大的玩具專業(yè)批發(fā)市場，本地沒有一家高端玩具生產(chǎn)企業(yè)。臨沭縣可以利用從事電子產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)，他們擁有比較熟練的加工技術(shù)，開發(fā)高端智能玩具，并借助臨沂批發(fā)市場這個(gè)巨大的平臺，做大這個(gè)產(chǎn)業(yè)。

第五，多方融資，鼓勵社會各種力量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化生產(chǎn)領(lǐng)域的投入結(jié)構(gòu)多元化。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)單純依靠政府投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)逐步由政府一元化投入轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、企業(yè)、個(gè)人、社會多元化的投入。目前，大部分不發(fā)達(dá)縣區(qū)都存在文化產(chǎn)業(yè)融資渠道單一、資金緊缺等問題。一方面要加大財(cái)政扶持力度，建立健全完善各項(xiàng)扶持政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，積極爭取國家、省、市對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的支持，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，實(shí)行所有權(quán)、開發(fā)經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)三權(quán)分離，促進(jìn)社會各方資金投資到文化產(chǎn)業(yè)之中去。

第六，政府提供文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺，加大教育培訓(xùn)的資源整合。

首先，要加強(qiáng)我縣的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展健身娛樂業(yè)。隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對體育娛樂休閑的需求越來越大，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為。體育健身娛樂業(yè)是群眾參與面最廣的一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)。通過興辦各種類型的體育俱樂部，滿足廣大人民群眾不同檔次、不同類型的健身娛樂需求。

其次，大力發(fā)展文體培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。最近幾年，教育逐漸成為中國消費(fèi)領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。短期看，教育是文化經(jīng)濟(jì)中一個(gè)純粹的消費(fèi)行業(yè)，從長遠(yuǎn)來看，是一個(gè)智力儲備的行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可缺的行業(yè)。

第七，樹立文化精品意識、打造臨沭文化產(chǎn)業(yè)品牌。

文化包含著強(qiáng)烈的精品意識，品牌既是成功的象征，又是制勝的法寶。一個(gè)省份、一個(gè)城市在經(jīng)營歷史文化上都有自己的品牌，臨沭縣可以緊緊圍繞柳編之都、紅色旅游工程等打造具有臨沭濃郁地方文化特色的文化品牌。

臨沭縣旅游資源獨(dú)具特色，蒼馬山風(fēng)景旅游區(qū)自然生態(tài)優(yōu)美，“蒼山疊翠”，位居瑯琊八景之冠，2000年被列為省級風(fēng)景名勝區(qū)；沭河古道，是國內(nèi)少有的野水濕地，譽(yù)為“中國北方漓江”；體現(xiàn)遠(yuǎn)古景觀的紅石地質(zhì)園、百萬株古栗樹的金灘栗海、具有佛道文化的冠山仙境、名聞天下的常林鉆石、地?zé)豳Y源豐富的史前文化名山羽山度假等，已成為各具特色的旅游勝地。進(jìn)一步開發(fā)六十里沭河，把沭河沿岸建設(shè)成觀光旅游生態(tài)區(qū)，建設(shè)幾座攔河大壩，打造沭河漂流體驗(yàn)區(qū)。

國家提出了在全國培育12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”，組織規(guī)劃30條“紅色旅游精品線路”，建設(shè)100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”的設(shè)想，給臨沭縣的紅色旅游前所未有的發(fā)展機(jī)遇。臨沭縣利用豐富的紅色旅游資源，劉少奇故居，新華社山東分社舊址，9.22除奸救國斗爭舊址，濱海革命烈士歷史紀(jì)念館。臨沭縣應(yīng)當(dāng)配合國家的政策，加快對紅色旅游開發(fā)宣傳力度和速度。

充分發(fā)掘我縣文化資源和文化產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，形成特色品牌。

重點(diǎn)扶持大型特色文化企業(yè)的創(chuàng)新能力，把柳編和復(fù)混肥企業(yè)形成品牌和集團(tuán)，做大做強(qiáng)一批對外交流的文化品牌，擴(kuò)大臨沭在國內(nèi)外的影響。通過舉辦大型文化節(jié)慶、形成具有臨沭縣特色的高質(zhì)量的文化藝術(shù)節(jié)。例如可以籌劃舉辦各種廣場文化節(jié)（如市民文化節(jié)等）、蒼馬山藝術(shù)節(jié)、白毛栗子節(jié)和萬畝栗海生態(tài)觀光游、花生節(jié)、南古葡萄節(jié)、玉山茶藝品賞節(jié)等文化活動，

努力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)及文藝演出業(yè)。積極主動創(chuàng)造條件，吸引省內(nèi)外名人到臨沭采風(fēng)創(chuàng)作、休閑娛樂，擴(kuò)大臨沭的知名度和影響力。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展民間藝術(shù)和高度重視傳統(tǒng)民俗，如樂器演奏，集市說書等。

鞏固和開發(fā)富有地方特色的文化產(chǎn)品，可以建設(shè)民俗博物館，創(chuàng)辦“民間藝術(shù)品展銷廳”，可以為民間藝術(shù)品走向市場搭建橋梁。選取若干有代表性的舊村落原封不動地保留下來，開辟為民俗旅游村，全方位地保護(hù)民俗文化資源，實(shí)現(xiàn)“藏寶于民”、“富民旅游”。

臨沭縣的文化產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段，發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間巨大，我縣需大力提升經(jīng)濟(jì)文化競爭力和影響力，努力打造出一批具有民族特色、地方特色的文化產(chǎn)業(yè)和原創(chuàng)性的知名文化品牌。讓文化產(chǎn)業(yè)成為臨沭社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的重要載體。（作者供職于山東省臨沭縣委黨校 ）