胥 莉,程艷麗

(成都理工大學(xué) 管理科學(xué)學(xué)院,成都 610059)

大學(xué)生廉潔教育教學(xué)實(shí)踐的困境與出路

胥 莉,程艷麗

(成都理工大學(xué) 管理科學(xué)學(xué)院,成都 610059)

目前,大學(xué)生的廉潔教育教學(xué)在認(rèn)識(shí)與實(shí)踐上均面臨諸多困境,不但降低了老師的課堂教學(xué)質(zhì)量,而且有礙于大學(xué)生德育素質(zhì)的提高。有鑒于此,在系統(tǒng)地分析了大學(xué)生廉潔教育教學(xué)存在的問(wèn)題后,重新研究和認(rèn)識(shí)了大學(xué)生廉潔教育教學(xué)的重要性,并提出一套完整而合理的解決辦法。分析認(rèn)為,通過(guò)在教學(xué)過(guò)程中改變認(rèn)識(shí),注重教學(xué)組織管理、豐富課堂教學(xué)內(nèi)容、綜合運(yùn)用教學(xué)手段、加強(qiáng)以案說(shuō)法、突出廉潔教育的實(shí)踐性和實(shí)效性,能有效促進(jìn)大學(xué)生廉潔教育實(shí)踐的落實(shí)和發(fā)展。

廉潔教育;教學(xué);困境;落實(shí)

中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中明確指出“教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年道德教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操”[1]。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這一重要精神,從2005年到現(xiàn)在,教育部下發(fā)了多個(gè)文件[2],在各高校深入發(fā)展,取得了一些效果。實(shí)踐證明,高校開(kāi)設(shè)廉潔教育課程,是幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀,弘揚(yáng)正氣的有益嘗試,廉潔教育已經(jīng)成為大學(xué)生德育教育的重要組成部分。但是,由于大學(xué)生廉潔教育組織、實(shí)施、教學(xué)工作開(kāi)展的時(shí)間尚短,在教學(xué)實(shí)踐中仍面臨不少困境,影響了其快速而效率的在高校實(shí)踐的進(jìn)程,做進(jìn)一步探索是對(duì)廉潔教育在大學(xué)生中如何開(kāi)展的出路所在。

一、大學(xué)生廉潔教育實(shí)踐的困境

(一)教學(xué)組織和管理存在局限

目前,高校大學(xué)生廉潔教育教學(xué)的開(kāi)展,主要有以下幾個(gè)途徑：一、大部分學(xué)校是由思政部在兩課教育中進(jìn)行組織和安排。由于兩課課程任務(wù)重,內(nèi)容龐雜,廉潔教育課程內(nèi)容就有所削減,一個(gè)學(xué)期的授課,能保證有1-2次廉潔教育就實(shí)屬不易。二、學(xué)校紀(jì)委在廉潔教育中承擔(dān)了大部分的工作。由于紀(jì)委工作主要針對(duì)廣大教職工、黨員干部,針對(duì)學(xué)生進(jìn)行的廉潔教育略顯薄弱,同時(shí),以紀(jì)委為主導(dǎo)開(kāi)展的廉潔教育,主要以集中教學(xué)、集中活動(dòng)、集中開(kāi)展為主,其他時(shí)段,針對(duì)大學(xué)生的廉潔教育,無(wú)法持續(xù)進(jìn)行。三、部分高校嘗試了以公選課形式開(kāi)設(shè)廉潔教育課程,但由于授課效果不太理想,逐步造成了學(xué)生不愿意選修,老師不愿意開(kāi)設(shè)的尷尬局面。某高校開(kāi)設(shè)大學(xué)生廉潔教育公選課,180人次的課程,選課學(xué)生人數(shù)不足20名,導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)課。同時(shí),在教學(xué)管理中,由于沒(méi)有專門的學(xué)科設(shè)置,對(duì)教師的教學(xué)水平和教學(xué)效果也就無(wú)法評(píng)估和考察,上課質(zhì)量無(wú)法得到保證。

(二)教學(xué)方式略顯單一

無(wú)論采取何種教學(xué)組織方式,大學(xué)生的廉潔教育教學(xué)的方式都略顯單一。課堂授課時(shí),一般教師采取以老師授課為主,學(xué)生聽(tīng)說(shuō)為輔的方式。老師按照自己預(yù)定的與廉潔有關(guān)的幾個(gè)模塊進(jìn)行填鴨式教育,缺乏和學(xué)生有效溝通,不了解學(xué)生想學(xué)習(xí)的知識(shí)內(nèi)容,不管學(xué)生接受程度和理解程度,只顧完成教學(xué)計(jì)劃。

(三)授課內(nèi)容稍顯單薄和生澀

在大部分高校,廉潔教育沒(méi)有開(kāi)設(shè)專門的廉潔課程。對(duì)大學(xué)生的廉潔教育,主要是通過(guò)“兩課”、樹(shù)立典型、開(kāi)展短期活動(dòng)、請(qǐng)專家作報(bào)告等方式開(kāi)展,由于缺乏專門的學(xué)科設(shè)置,在內(nèi)容上缺乏系統(tǒng)性和連貫性,使得學(xué)生對(duì)廉潔的理解僅局限于當(dāng)年的熱點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)生在學(xué)習(xí)中,不能系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)與廉潔有關(guān)的基礎(chǔ)和理論知識(shí)。

在課堂教育內(nèi)容上,缺乏專門的教材,多以組織學(xué)習(xí)文件、對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講述,或者是直接采取黨員干部學(xué)習(xí)和討論的資料,沒(méi)有更好地結(jié)合學(xué)生成長(zhǎng)階段的思想特點(diǎn)進(jìn)行有效教學(xué)。

此外,傳統(tǒng)的廉潔教育內(nèi)容相對(duì)比較枯燥,一些與廉潔教育相關(guān)的基礎(chǔ)理論,涉及面廣(包括社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)),老師在授課的時(shí)候,沒(méi)有針對(duì)專業(yè)不同、基礎(chǔ)參差不齊的學(xué)生的情況,造成學(xué)生理解生澀,嚴(yán)重影響授課效果。

(四)廉潔教育師資比較薄弱

由于廉潔教育屬于非主干課程,很多專職教師和有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師不愿上。在大部分學(xué)校,廉潔教育以形勢(shì)政策課的形式出現(xiàn),課程多由班級(jí)輔導(dǎo)員和一些行政干部兼任。這部分老師由于缺乏過(guò)硬的專業(yè)知識(shí),上課過(guò)程中,只能按照教學(xué)大綱的要求,照本宣科。

(五)大學(xué)生廉潔意識(shí)薄弱

廉潔教育的的成效體現(xiàn)在大學(xué)生的廉潔意識(shí)是否有所提高,目前高校的實(shí)際情況大多不容樂(lè)觀,主觀意識(shí)上很多大學(xué)生對(duì)廉潔含義理解不夠,客觀上一些享樂(lè)主義、拜金主義、個(gè)人主義風(fēng)氣消極的影響,導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生自身廉潔修養(yǎng)的薄弱,致使大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為接受這種教育是不必要的消極觀點(diǎn)[3]。

二、加強(qiáng)思想教育,提高各部門師生對(duì)廉潔教育重要性的認(rèn)識(shí)

大學(xué)生廉潔教育教學(xué)實(shí)踐要走出困境,極其重要的一步是：學(xué)校的教育管理機(jī)構(gòu),紀(jì)檢部門,以及廉潔教育課程的授課老師和廣大學(xué)生,要逐步增強(qiáng)對(duì)廉潔教育重要性的認(rèn)識(shí)。

高校管理者和管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)到：要想從源頭上鏟除腐敗的土壤,就必須對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育[4],這是全社會(huì)反腐倡廉的重要組成部分。從某種意義上來(lái)說(shuō),大學(xué)生的廉潔意識(shí)與我們國(guó)家未來(lái)黨政管理干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)息息相關(guān)[5]。高等院校的責(zé)任和使命及其功能決定了其對(duì)大學(xué)生開(kāi)展廉潔教育的必然。

授課教師也要深刻認(rèn)識(shí)其重要性,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的廉潔教育,使其逐步樹(shù)立起以廉為榮,以貪為恥的思想意識(shí)。讓學(xué)生在步入社會(huì)之前就具備一定的抵御腐敗思想侵蝕的基礎(chǔ),這是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的關(guān)鍵,也是國(guó)家持續(xù)發(fā)展的希望。

大學(xué)生的廉潔意識(shí)是合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的最重要體現(xiàn),直接關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái),決定著有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的前途[6]。首先,大學(xué)生自身要對(duì)廉潔教育的開(kāi)展有個(gè)充分的認(rèn)識(shí),正確的對(duì)待,樹(shù)立積極地思想觀念。期次,對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),大學(xué)是從學(xué)生時(shí)代走向社會(huì)工作崗位的重要過(guò)渡,是人的思想逐步成熟,世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸成形的關(guān)鍵時(shí)期。在這一階段接受廉潔教育,有助于形成對(duì)我國(guó)反腐倡廉形勢(shì)的正確認(rèn)識(shí),充分看到黨和國(guó)家反腐敗工作的決心,擺脫悲觀情緒,增強(qiáng)參與反腐敗斗爭(zhēng)的勇氣和信心。通過(guò)廉潔教育的潛移默化,逐步培養(yǎng)自己的精神品格,錘煉自己的意志品質(zhì),樹(shù)立自律意識(shí),自覺(jué)抵制校園和社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲,在廉潔問(wèn)題上切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì),增強(qiáng)政治免疫力確保成為反腐倡廉工作的建設(shè)性力量[7]。

三、走出大學(xué)生廉潔教育教學(xué)實(shí)踐困境的對(duì)策

(一)重視課程設(shè)置,加強(qiáng)廉潔教育課程的教學(xué)組織和管理

對(duì)廉潔教育課程的設(shè)置要合理,從多個(gè)角度、多個(gè)層次營(yíng)造學(xué)生學(xué)習(xí)的環(huán)境。在教學(xué)管理中,對(duì)于廉潔教育只納入形勢(shì)與政策課程中的學(xué)校,可以加大對(duì)廉潔教育的專題教學(xué)。

在教學(xué)組織上,對(duì)廉潔教育的教學(xué)任務(wù)進(jìn)行硬性規(guī)定,要求任課老師按照教學(xué)大綱的要求,完成工作任務(wù)量;對(duì)于有條件開(kāi)設(shè)公選課的學(xué)校,在大學(xué)本科和碩士研究生中逐步開(kāi)設(shè)廉潔教學(xué)的公選課,提供給不同專業(yè)的學(xué)生選修,讓學(xué)生接受廉潔教育,逐步樹(shù)立起廉潔意識(shí);對(duì)于有廉政、廉潔教學(xué)基地的學(xué)校和社會(huì)學(xué)廉政廉潔方向培養(yǎng)的學(xué)生,開(kāi)設(shè)必修課,從基礎(chǔ)理論開(kāi)始,系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)廉潔課題研究的能力。

在教學(xué)管理上,組織教師和研究人員,針對(duì)不同層次的教學(xué),編寫教案和教材,改變現(xiàn)有的缺乏基礎(chǔ)教學(xué)教材,每年的教學(xué)材料“打一槍換一炮”的現(xiàn)狀。也改變現(xiàn)行課堂教學(xué)中,教師僅僅就案例進(jìn)行評(píng)述,對(duì)于案件發(fā)生的思想根源、社會(huì)根源、經(jīng)濟(jì)成本、法律處罰等都未進(jìn)行深刻分析和探討的狀況。

此外,學(xué)校紀(jì)委要發(fā)揮在廉潔教育中的重要作用,加強(qiáng)與任課教師的聯(lián)系,并定期組織任課教師了解廉政、廉潔方面的最新動(dòng)態(tài),提高教師的業(yè)務(wù)水平。

(二)多種教學(xué)手段齊頭并進(jìn),豐富教學(xué)方法

目前,大學(xué)生的廉潔教育主要以課堂教授為主,形式過(guò)于單一,任課教師與學(xué)生缺乏有效地交流與互動(dòng)。非專業(yè)學(xué)生由于缺乏相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),學(xué)習(xí)比較吃力,對(duì)很多問(wèn)題理解不足,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就很難被有效激發(fā)出來(lái),教學(xué)內(nèi)容也難以消化,嚴(yán)重影響教學(xué)效果。

因此,在教學(xué)手段上,要多利用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù),傳統(tǒng)板書和多媒體教學(xué)相結(jié)合。采用多媒體教學(xué),靈活運(yùn)用圖片、表格和演示等多種方法和現(xiàn)代化聲、光、電教學(xué)手段,有效地豐富教案。此外,有效利用多媒體教室,結(jié)合影視教學(xué),適當(dāng)播放反腐倡廉的專題教育片,大案要案等,讓學(xué)生換一種學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)興趣。在教學(xué)方法上,要實(shí)現(xiàn)教師一人講述和全體學(xué)生參與相結(jié)合。在對(duì)案例的分析和挖掘中,實(shí)施組織學(xué)生分組討論,教師引導(dǎo)和總評(píng)的方式,讓學(xué)生參與教學(xué),變被動(dòng)聽(tīng)課為主動(dòng)參與。另外,要實(shí)現(xiàn)教學(xué)任務(wù)和學(xué)生學(xué)習(xí)興趣相結(jié)合。特別是對(duì)于開(kāi)設(shè)公選課的學(xué)校,由于參與學(xué)習(xí)的學(xué)生專業(yè)不同,社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)參差不齊,如果一味地按照教學(xué)要求講述,有可能造成部分學(xué)生“開(kāi)飛機(jī)”的情況,應(yīng)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu),以及學(xué)生感興趣的專題,針對(duì)性開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)。

(三)突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),使理論與實(shí)踐相結(jié)合

廉潔教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性[8],學(xué)校應(yīng)與法院、監(jiān)獄、檢察院、部隊(duì)等單位聯(lián)系建立實(shí)踐教學(xué)基地,帶領(lǐng)學(xué)生走出校門,去法院、去監(jiān)獄去聽(tīng)、感受,直接接受教育,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。根據(jù)授課內(nèi)容的需要,可以在實(shí)踐教學(xué)部分組織學(xué)生走訪廉潔從政的先進(jìn)人物,通過(guò)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,激勵(lì)大學(xué)生立志成才;參觀警示教育基地,通過(guò)違法犯罪人員的現(xiàn)身說(shuō)法,讓學(xué)生真實(shí)地感受到貪欲帶來(lái)的危害,培養(yǎng)大學(xué)生知法、守法觀念。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀看、體驗(yàn),把課堂內(nèi)外有機(jī)結(jié)合起來(lái),使學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中加深對(duì)授課內(nèi)容的理解。

另外,可以邀請(qǐng)學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)外的學(xué)者、知名專家、企業(yè)家、法律界人士、社會(huì)先進(jìn)人物等對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題講座。這樣可以拓寬學(xué)生的視野,加強(qiáng)學(xué)生和社會(huì)的聯(lián)系,讓學(xué)生身處課堂又走出課堂,實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)踐環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。

(四)豐富授課內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量

廉潔教育的內(nèi)容,多而龐雜。在目前沒(méi)有正規(guī)教材的情況下,如何做到把眾多的內(nèi)容融入授課中,對(duì)授課老師是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在具體的教案編寫中,要注意以馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和方法論為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)以及哲學(xué)、等人文社會(huì)科學(xué)的新知識(shí)、新理論、新技術(shù)為基礎(chǔ)和依據(jù),全面講解腐敗的產(chǎn)生根源、古今中外腐敗的異同點(diǎn)以及治理腐敗的一般規(guī)律和機(jī)制。

具體授課內(nèi)容可包括：腐敗現(xiàn)象及其本質(zhì)、腐敗行為的類型、腐敗的動(dòng)機(jī)與原因、腐敗的危害;與腐敗相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī),經(jīng)濟(jì)成本等;廉潔、誠(chéng)信等構(gòu)件廉潔社會(huì)的重要價(jià)值和理念等,從而不僅促進(jìn)學(xué)生精神境界、思想品格、學(xué)識(shí)教養(yǎng)、生活閱歷等方面綜合素質(zhì)的提高,也從多角度拓寬學(xué)生的知識(shí),使得學(xué)生樹(shù)立起廉潔意識(shí),培養(yǎng)其辨別是非對(duì)錯(cuò)的能力、提高抵御各種腐蝕的能力、增強(qiáng)行為自律的能力。

(五)重視教師的培養(yǎng)和考核,打造高素質(zhì)的師資隊(duì)伍

廉潔教育教學(xué)的組織和開(kāi)展,任課教師是關(guān)鍵。因此要加強(qiáng)對(duì)廉潔教育課程任課教師的培養(yǎng)和考核。作為廉潔教育的主導(dǎo)方,學(xué)校紀(jì)委要定期組織教師學(xué)習(xí),召開(kāi)座談會(huì),就最新的文件精神進(jìn)行傳達(dá),更新教師的相關(guān)知識(shí);學(xué)校要成立廉潔教育相關(guān)的課題組,讓任課教師申報(bào)立項(xiàng),進(jìn)行課題研究,促使老師提高科研能力;加強(qiáng)與業(yè)內(nèi)專業(yè)人士的交流,讓任課教師走出去,在全國(guó)參加一些行業(yè)內(nèi)的研討會(huì),了解廉政教育的最新動(dòng)態(tài),拓展知識(shí)面。同時(shí)也請(qǐng)進(jìn)來(lái)一批專家,開(kāi)展講座和研討會(huì),加快知識(shí)更新;在授課效果上,組織考核,由專業(yè)教師和學(xué)生共同對(duì)授課的內(nèi)容、方式進(jìn)行評(píng)估,提高任課老師自身專業(yè)水平。

[1]實(shí)施綱要起草組.《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本[M].北京：中國(guó)方正出版社,2005.

[2]潘靜.人的全面發(fā)展理論視域下大學(xué)生廉潔教育[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010,12：92-93.

[3]余洋.高校廉潔教育實(shí)效性現(xiàn)狀調(diào)查與淺析[J].中國(guó)市場(chǎng) ,2010,(3)：57-58.

[4]姜小平,李慶達(dá),邱愛(ài)輝.高校廉潔教育體系的構(gòu)建[J].河北青年干部管理學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(4)：92-94.

[5]劉夢(mèng)飛.大學(xué)生廉潔教育的創(chuàng)新思考[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào),2009,(3)：172-174.

[6]趙日剛.培養(yǎng)廉潔意識(shí)促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)[N].中國(guó)教育報(bào),2008-07-31.

[7]李東霞.關(guān)于大學(xué)生廉潔教育的幾點(diǎn)思考[J].科技教育：325.

[8]吳肇慶,李向成.大學(xué)生廉潔教育的理論是實(shí)踐[M].成都：四川大學(xué)出版社,2008.

The Difficultsand Solutions in College Studen ts Incorruptible Education and Teaching Practice

XU Li,CHENG Yan-li
(School of Info rmation Science&Technology of Chengdu University of Technology,Chengdu 610059,China)

A t p resent,there are many difficult positions in understanding and practice of college students incorrup tible education and teaching practice.Not only does these reduce the education quality in class but also have barriers to enhance the moral qualities.For this purpose,after analyzed the p roblems systematically in college students inco rrup tible education and teaching practice and gave a set of comp lete and reasonable ways.we think that college students inco rrup tible education and teaching practice can be practicable and developed throw changing understanding in education,paying attention to organization and manage,enriching the content of education in class,using teach ways comp rehensively,enhancing exp lain the law by samp les,laying stress on practices,possibility and purpose of inco rrup tible education and teaching practice.

inco rrup tible education;teaching;difficult position;fulfil

G641 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：

1672-0539(2011)05-087-04

2011-05-16

成都理工大學(xué)教改基金(校級(jí))“大學(xué)生廉潔教育模式探析”(2009-xj8-53)

胥莉(1975-),女,四川成都人,講師,主要從事大學(xué)生廉潔教育研究及教學(xué)管理;程艷麗(1980-)女,山東諸城人,講師,主要從事教學(xué)管理研究。

韓冬苗