◎王曉先
權(quán)利貧困對(duì)未成年人犯罪的影響及防范
◎王曉先
當(dāng)前,隨著未成年人犯罪率的上升,預(yù)防未成年人犯罪成為了一個(gè)國(guó)際性的話題。致使未成年人犯罪的因素很多,其中未成年人權(quán)利貧困是一個(gè)根本性的原因。未成年人權(quán)利貧困可分為忽權(quán)型的權(quán)利貧困和虛權(quán)型的權(quán)利貧困兩類。需要通過(guò)立法、執(zhí)法和普法來(lái)消除未成年人權(quán)利貧困的現(xiàn)狀。切實(shí)保護(hù)未成年人的發(fā)展權(quán)、生存權(quán)、教育權(quán)和人格權(quán)是防范未成年人犯罪的重要途徑。
權(quán)利貧困 未成年人 犯罪
一直以來(lái),貧困都被認(rèn)為是犯罪的重要根源。無(wú)疑,物質(zhì)貧困和犯罪之間有著密切的關(guān)系。隨著貧困概念內(nèi)涵的發(fā)展,權(quán)利貧困對(duì)犯罪的影響引起了人們的關(guān)注。未成年人的權(quán)利貧困往往與未成年人犯罪呈正比例關(guān)系,分析前者對(duì)后者的影響狀況,對(duì)探討防范未成年人犯罪的途徑有著重要的意義。
貧困的核心是權(quán)利貧困,在未成年人犯罪的根源中,未成年人權(quán)利貧困是其中重要的因素。伴隨著未成年人犯罪率的上升,未成年人權(quán)利貧困問(wèn)題開(kāi)始受到社會(huì)的關(guān)注。
(一)未成年人權(quán)利貧困的類別
貧困的定義有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。最初,貧困更多被理解為因經(jīng)濟(jì)收入不足以維持基本的生存需要的狀態(tài)。到了20世紀(jì)70、80年代,有學(xué)者提出,貧困的要素不僅包括物質(zhì)和收入水平指標(biāo),還應(yīng)包括能力指標(biāo)。貧困是指人類基本能力和權(quán)利的剝奪,而不僅僅是收入低下。①進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,又有學(xué)者認(rèn)為,貧困不僅是收入水平低下和缺乏能力,還把脆弱性、無(wú)發(fā)言權(quán)和社會(huì)排斥等概念引入貧困的范疇。他們認(rèn)為,那些易遭受外部沖擊而自身內(nèi)部又處于孤立無(wú)援狀態(tài)的人就處于貧困狀態(tài),這些人處于政治和社會(huì)的邊緣,沒(méi)有發(fā)言權(quán),缺乏法律保護(hù),在一定程度上受到社會(huì)排斥。這樣,貧困概念的內(nèi)涵從最初的物質(zhì)貧困發(fā)展到了20世紀(jì)末期的權(quán)利貧困。權(quán)利貧困就是缺乏政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等基本人權(quán)的一種貧困狀態(tài)。②在未成年人權(quán)利貧困的問(wèn)題上,筆者認(rèn)為存在兩種典型的權(quán)利貧困:忽權(quán)型權(quán)利貧困和虛權(quán)型權(quán)利貧困。這兩種權(quán)利貧困使得未成年人權(quán)利貧困對(duì)其生存和發(fā)展環(huán)境的影響,呈現(xiàn)出比成年人權(quán)利貧困更嚴(yán)峻和惡劣的現(xiàn)狀。
(二)忽權(quán)型的未成年人權(quán)利貧困
忽權(quán)型的未成年人權(quán)利貧困,指法律雖然有規(guī)定未成年人的權(quán)利,但因?yàn)樯鐣?huì)公眾和未成年人自身對(duì)該類法律的忽視,造成權(quán)利被大大縮小或者根本不懂維護(hù)的狀態(tài)。在該類未成年人權(quán)利貧困中,主要表現(xiàn)為權(quán)利主體對(duì)權(quán)利受到法律保護(hù)的狀況不知曉,及自己無(wú)能力獨(dú)立維權(quán);或者權(quán)利被大大地縮小。在對(duì)聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》中的兒童權(quán)利內(nèi)容進(jìn)行全國(guó)范圍的問(wèn)卷調(diào)查中,盡管有84.37%的人認(rèn)為兒童無(wú)論在家庭、學(xué)校、社會(huì)都是有權(quán)利的,但是這里的權(quán)利僅僅指的是兒童的受教育的權(quán)利。這種對(duì)兒童權(quán)益的認(rèn)識(shí)雖然是正確的,但卻不是完整意義上的兒童權(quán)益的概念。③未成年人廣泛的立體權(quán)利被縮小為“受教育權(quán)”一項(xiàng)了,而在這項(xiàng)僅被公認(rèn)的未成年人的“受教育權(quán)”,也因?yàn)楸姸辔闯赡耆思彝サ奈镔|(zhì)貧困而無(wú)法受到很好的保護(hù)。大量的未成年人因家庭物質(zhì)生活貧困,加入了輟學(xué)和乞討的行列就是忽權(quán)型未成年人權(quán)利貧困帶來(lái)的現(xiàn)狀。
(三)虛權(quán)型的未成年人權(quán)利貧困
虛權(quán)型的未成年人權(quán)利貧困,指的是雖然法律有規(guī)定未成年人的一些權(quán)利,但卻因?yàn)檫@些權(quán)利太過(guò)原則或缺乏可操作性,造成有名無(wú)實(shí)的狀態(tài)。在該類未成年人權(quán)利貧困中,作為義務(wù)主體的國(guó)家對(duì)未成年人的發(fā)展權(quán)、生存權(quán)、教育權(quán)、人格權(quán)等多項(xiàng)未成年人基本權(quán)利,不但給予的強(qiáng)制性保護(hù)是不夠的,而且這些過(guò)于原則的權(quán)利也是難以細(xì)化實(shí)現(xiàn)的?!坝捎诜梢?guī)定得比較原則,一個(gè)地區(qū)或部門(mén)是否認(rèn)真執(zhí)行未成年人保護(hù)法,違法的事件和情況是否嚴(yán)重,都沒(méi)有法律上或行政上的制約,只能依賴領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)水平。這使得法律的實(shí)效、法律的強(qiáng)制性和尊嚴(yán)將會(huì)打上折扣?!蔽闯赡耆说纳鏅?quán)雖然在多部保護(hù)未成年人的法律中都有規(guī)定,但是因?yàn)槁鋵?shí)權(quán)利的主體和措施沒(méi)有在法律中明確和細(xì)化,使得未成年人的發(fā)展權(quán)、生存權(quán)、受教育權(quán)、人格權(quán)等在遭遇生活貧困的沖擊時(shí),根本沒(méi)有辦法給予保障。
我國(guó)在2006年修改未成年人保護(hù)法時(shí),明確了未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)和受教育權(quán),其中的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)是對(duì)聯(lián)合國(guó)通過(guò)的兒童權(quán)利公約有關(guān)規(guī)定的概括。上述未成年人的權(quán)利一但出現(xiàn)權(quán)利貧困的狀況,將成為誘發(fā)未成年人犯罪的重要因素。
(一)未成年人發(fā)展權(quán)的難保護(hù)
僅有生存權(quán)還不足以體現(xiàn)人與動(dòng)物的根本區(qū)別,只有把人的“求生本能”提升為追求“生存質(zhì)量”,才能使人從根本上區(qū)別于動(dòng)物。未成年人是社會(huì)未來(lái)的主人,在法律上確認(rèn)其的發(fā)展權(quán)對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。
未成年人發(fā)展權(quán)是指未成年人擁有充分發(fā)展其體能和智能的權(quán)利。1986年12月4日,第四十一屆聯(lián)大通過(guò)了《發(fā)展權(quán)利宣言》。宣言在第一條宣布“發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)”。宣言指出:各國(guó)政府對(duì)創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)的國(guó)家和國(guó)際條件負(fù)有主要責(zé)任,他們應(yīng)采取一切必要措施來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)利并確保在獲取基本資源、教育、就業(yè)、住房、收入等方面機(jī)會(huì)均等。發(fā)展權(quán)作為所有未成年人應(yīng)該享有的人權(quán),也受到了國(guó)際組織和各國(guó)的關(guān)注。目前,未成年人的發(fā)展權(quán)在未成年人保護(hù)法中,僅在該法第三條中有概括性的表述:“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,國(guó)家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯?!卑l(fā)展權(quán)規(guī)定太過(guò)于原則,致使未成年人的體能和智能都難以得到健康的發(fā)展,由此則必然影響其參與社會(huì)的機(jī)會(huì)和能力,最終則往往因生活中容易被邊緣化而成為犯罪集團(tuán)的爭(zhēng)奪對(duì)象。
(二)未成年人生存權(quán)的無(wú)保障
生存權(quán)是指未成年人享有其固有的生命權(quán)、健康權(quán)和獲得基本生活保障的權(quán)利。對(duì)未成年人的生存權(quán)給予強(qiáng)制性的保護(hù),是讓未成年人能活得有尊嚴(yán)的重要保障。比較“發(fā)展權(quán)”、“生存權(quán)”、“受教育權(quán)”和“人格權(quán)”,最重要的是對(duì)未成年人“生存權(quán)”的保障,這是一切權(quán)利的基礎(chǔ)。未成年人只有在不用為生存擔(dān)憂的環(huán)境中生活,才能安心地去受教育,去發(fā)展自己的體能和智能,培育自己與他人一樣具有能夠平等地參與社會(huì)活動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)的能力。當(dāng)未成年人的生存權(quán)在僅靠家庭難以為繼時(shí),輟學(xué)和乞討就成為了其必然的選擇。大多數(shù)的流浪未成年人生活沒(méi)有保障,極易走上犯罪道路。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所學(xué)者馮銳指出,預(yù)防流浪兒童違法犯罪,最根本是保護(hù)孩子的權(quán)利。少年違法行為的發(fā)生,往往與他們的生存權(quán)、受教育權(quán)等被侵害有密切關(guān)系。因此,對(duì)流浪兒童權(quán)利的保護(hù)比處罰少年犯罪更能起到應(yīng)有的社會(huì)效果。④西方福利國(guó)家似乎早就認(rèn)識(shí)到了,讓孩子活得有尊嚴(yán)及讓孩子從小感受平等對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展的積極意義。國(guó)家給孩子從搖籃到成年的生活福利,可以讓孩子不用為了生活而去乞討,避免過(guò)早地感受人間的冷暖,而給心靈帶來(lái)創(chuàng)傷,從而影響國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)和諧。⑤
(三)未成年人受教育權(quán)的難保障
雖然當(dāng)前我國(guó)的法律規(guī)定對(duì)未滿16周歲的未成年人實(shí)行義務(wù)教育,而且也對(duì)其父母規(guī)定了保證孩子完成義務(wù)教育的法定義務(wù),并且還規(guī)定了違反該義務(wù)的懲罰措施,但是因?yàn)槲闯赡耆说纳鏅?quán)僅僅停留在紙上,現(xiàn)實(shí)中無(wú)法依靠其物質(zhì)貧困的家庭給予保障。當(dāng)未成年人的生存因物質(zhì)貧困受到威脅時(shí),其受教育權(quán)還焉能存在?答案是顯而易見(jiàn)的。受教育權(quán)的缺失,必然使他們失去了知識(shí)的滋養(yǎng),也失去了以校園紀(jì)律培育自控能力的訓(xùn)練。受教育權(quán)的難以保障制約了未成年人的道德認(rèn)知的提高,直接影響其的是非判斷能力。“貧窮雖然不是青少年犯罪的直接動(dòng)力或誘因,但它可能作用于教育、文化等因素,從而影響到青少年的素質(zhì)提高,而青少年的素質(zhì)得不到提高,又為他們的違法犯罪埋下了伏筆?!雹薅椅闯赡耆苏幱谌松^和世界觀的形成階段,如果不能把他們留在學(xué)校,那么就極易因缺乏判別和識(shí)別能力被社會(huì)上的犯罪團(tuán)伙或不良群體所吸引,從而走向犯罪。
(四)未成年人受保護(hù)權(quán)不受重視威脅到人格發(fā)展
未成年人的受保護(hù)權(quán)是指未成年人不受歧視、虐待和忽視的權(quán)利。受保護(hù)權(quán)是未成年人權(quán)利中區(qū)別于成年人權(quán)利的一項(xiàng)特殊的權(quán)利,未成年人因?yàn)槟挲g和智力判斷的受限,其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要借助于監(jiān)護(hù)人給予保護(hù)。在未成年人的受保護(hù)權(quán)中,特別需要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)其人格權(quán)的保護(hù)。人格是指人之所以為人的尊嚴(yán)和價(jià)值。人格的自然屬性表現(xiàn)為人的生命、身體和健康,而其社會(huì)屬性則表現(xiàn)為名譽(yù)、榮譽(yù)、姓名、肖像、人格尊嚴(yán)和人身自由,等等。前者理論上稱為“物質(zhì)性人格權(quán)”,是后者“精神性人格權(quán)”賴以存在的前提和物質(zhì)基礎(chǔ),其受到侵害往往伴隨巨大的甚至是終身不可逆轉(zhuǎn)的精神損害。⑦保護(hù)未成年人的人格權(quán)首先要保護(hù)他們的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán),這是他們獲得尊嚴(yán)的前提。
在對(duì)未成年人人格權(quán)的傷害中,“物質(zhì)性人格權(quán)”的傷害大部分是可以痊愈的,而對(duì)其“精神性人格權(quán)”的傷害,往往因?yàn)閭白饑?yán)則有可能影響其一生的心理發(fā)展。青少年的“精神性人格權(quán)”受到傷害后,容易產(chǎn)生憂郁自閉、情緒低落、自我否定、受人左右等不良人格特點(diǎn),具有這樣人格特點(diǎn)的青少年更容易屈服于外在的壓力,更容易受到犯罪團(tuán)伙的引誘。
因?yàn)槲闯赡耆说臋?quán)利貧困對(duì)未成年人犯罪有著重要的影響,探討防范未成年人權(quán)利貧困的對(duì)策,對(duì)預(yù)防青少年犯罪和建設(shè)和諧社會(huì)都有著重要的意義。
(一)國(guó)家應(yīng)履行保障未成年人發(fā)展權(quán)的義務(wù)
未成年人的身心能夠健康發(fā)展、能力能夠正常成長(zhǎng)和道德認(rèn)知能夠有效提高是預(yù)防未成年人犯罪最重要的前提。而這一切都有賴于未成年人的發(fā)展權(quán)是否能夠受到保護(hù),國(guó)家在保障未成年人發(fā)展權(quán)上有著不可推卸的義務(wù)。為保障未成年人的身體健康,國(guó)家有義務(wù)對(duì)其開(kāi)展免費(fèi)的保健活動(dòng)和項(xiàng)目;為保障未成年人的心理健康,國(guó)家有義務(wù)提供健康的網(wǎng)絡(luò)資料及影視資源,杜絕并嚴(yán)禁一切不健康的資料進(jìn)入未成年人的生活環(huán)境;為保障未成年人的能力正常成長(zhǎng),國(guó)家有義務(wù)實(shí)行義務(wù)教育制度,并選擇適合未成年人不同成長(zhǎng)年齡的課本和學(xué)習(xí)及考試方式,等等。1989年聯(lián)合國(guó)頒布的《兒童權(quán)利公約》考慮到每一民族的傳統(tǒng)及文化價(jià)值對(duì)兒童的保護(hù)及和諧發(fā)展的重要性,指出國(guó)家、社會(huì)和家庭都有責(zé)任為未成年人發(fā)展提供幫助,明確規(guī)定了兒童的四項(xiàng)基本權(quán)利:生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)?!秲和瘷?quán)利公約》首次把國(guó)際社會(huì)保障兒童權(quán)利的主張和信念變成了各國(guó)政府的承諾。它要求:接受公約的國(guó)家在法律上要對(duì)其有關(guān)兒童的行動(dòng)負(fù)責(zé)。更為明確地指出:“每個(gè)兒童均有權(quán)享受足以促進(jìn)其生理、心理、精神、道德和社會(huì)發(fā)展的生活水平?!币缶喖s國(guó)應(yīng)“最充分地發(fā)展兒童的個(gè)性、才智和身心能力”。聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利委員會(huì)副主席漢姆伯格提出,各國(guó)在履行公約時(shí)必須遵守四個(gè)基本原則:一是兒童最佳利益的原則。不論什么事情,凡是涉及到兒童,都應(yīng)以兒童利益為重。二是尊重兒童尊嚴(yán)的原則。在維護(hù)兒童發(fā)展權(quán)利的同時(shí),還要重視提高兒童生活與發(fā)展的質(zhì)量。三是尊重兒童的觀點(diǎn)與意見(jiàn)的原則。凡是有關(guān)兒童本人的事情,都要認(rèn)真聽(tīng)取兒童的意見(jiàn)。四是無(wú)歧視原則。不論兒童來(lái)自哪一種文化社會(huì),也不論兒童的家庭背景、出身、性別、發(fā)展如何,都必須得到平等對(duì)待,而不應(yīng)有任何歧視的現(xiàn)象。因此,必須以國(guó)家法律確認(rèn)未成年人年平等的發(fā)展權(quán),并體現(xiàn)國(guó)家、政府對(duì)于保障所有未成年人發(fā)展的責(zé)任。⑧
(二)國(guó)家為未成年人生存權(quán)“買(mǎi)單”
教唆未成年人參與犯罪已經(jīng)成為當(dāng)今團(tuán)伙犯罪的新的特點(diǎn)。因?yàn)樵谖覈?guó)刑法制度中,14周歲和16周歲分別是負(fù)相對(duì)刑事責(zé)任和負(fù)絕對(duì)刑事責(zé)任的年齡。一般的偷竊和搶奪,16周歲以下都很難被追究其刑事責(zé)任。因此,未成年人就成為了犯罪團(tuán)伙重點(diǎn)爭(zhēng)奪的對(duì)象,那些生存權(quán)都難以得到保障的孩子自然就首先進(jìn)入了他們的視線。盡管法律上明確了保護(hù)未成年人的生存權(quán),但是物質(zhì)的貧困仍然是許多低收入和無(wú)收入家庭難以跨越的一道檻,未成年人生活在這樣的家庭中,其生存權(quán)受到威脅是必然的。為了解決生存的問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)中有父母親帶著孩子外出乞討的,更有甚者,為了換取一點(diǎn)現(xiàn)錢(qián),還有把孩子在一定的時(shí)間里托付給其他的成人帶往外地打工,孩子也就常常成為了犯罪分子以乞討來(lái)實(shí)現(xiàn)其犯罪目的的工具。特別需要提及的是,乞討的過(guò)程中孩子感受到的羞辱和屈辱和傷及自尊的生活歷程,將從小在其心里埋下了仇恨社會(huì)的種子,從此給社會(huì)的安定帶來(lái)威脅。在社會(huì)上造成了極大反響的云南“馬加爵事件”就屬于因貧困遭遇自尊受傷而激憤犯罪的典型案件。未成年人生存權(quán)由國(guó)家“買(mǎi)單”,對(duì)減少和降低未成年人因貧困而造成自尊心受傷有著重要的意義。國(guó)家提供一頓在校的免費(fèi)午餐就解決了孩子的生存權(quán)問(wèn)題,正如日本戰(zhàn)后狀況。在普遍的生存權(quán)不能保證的情況下,學(xué)校那頓免費(fèi)午餐對(duì)孩子能活下去就顯得特別重要。家長(zhǎng)關(guān)注的是孩子的生存,國(guó)家關(guān)注的是要提高勞動(dòng)力素質(zhì)。國(guó)家用維持孩子生存的辦法吸引了家長(zhǎng),滿足了國(guó)家振興時(shí)對(duì)勞動(dòng)力的需求。⑨可見(jiàn),只有先下大力氣保障了未成年人最基本的生存權(quán),才能讓孩子活得有尊嚴(yán),也才能再去談其的受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。
(三)嚴(yán)格保護(hù)未成年人的受教育權(quán)
提高未成年人心智判斷水平是預(yù)防未成年人犯罪的重要前提,而受到良好正規(guī)的教育是未成年人提高心智水平的必經(jīng)之道。因此,把孩子留在課堂里是預(yù)防青少年犯罪最有效和最重要的措施。目前造成未成年人輟學(xué)的原因主要有:生活貧困;父母棄管;受到了不良引誘;看不到讀書(shū)的希望。生活貧困造成輟學(xué),是因?yàn)槠渖鏅?quán)難以靠家庭來(lái)保障,只好自己輟學(xué)打工或務(wù)農(nóng);父母棄管造成孩子無(wú)法自己形成正確的心智判斷標(biāo)準(zhǔn)而亂交朋友以至于學(xué)壞;社會(huì)眾多的不良引誘對(duì)缺乏正確心智判斷能力的孩子有著太大的吸引力,其中又以玩網(wǎng)絡(luò)游戲和吸食毒品為最,無(wú)論是網(wǎng)吧還是酒吧都成為了孩子淪陷犯罪泥潭的訓(xùn)練場(chǎng)所;當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)難已經(jīng)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。高學(xué)歷人才難就業(yè)的現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子的輟學(xué)率上升有著重要的影響。嚴(yán)格保護(hù)未成年人的受教育權(quán),對(duì)降低未成年人的輟學(xué)率有著重要的意義。首先,通過(guò)國(guó)家為未成年人的生存權(quán)“買(mǎi)單”,可以防止父母因貧困而逼其外出自謀生路;其次,對(duì)棄管的父母要?jiǎng)佑眯姓幜P措施,其實(shí)這些措施當(dāng)前都有,只是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行而已,必須以嚴(yán)厲的法律措施打擊一切忽略未成年人受教育權(quán)的機(jī)構(gòu)和人;再次,嚴(yán)格控制一切對(duì)未成年人身心發(fā)展有害的娛樂(lè)場(chǎng)所。在這一點(diǎn)上應(yīng)該學(xué)習(xí)香港和澳門(mén)對(duì)網(wǎng)吧、酒吧和賭場(chǎng)的管理方法,只認(rèn)年齡不認(rèn)錢(qián),一旦違反將嚴(yán)厲懲處絕不手軟;最后,通過(guò)完成企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為高學(xué)歷人才創(chuàng)造新的就業(yè)途徑,讓全社會(huì)和未成年人看到讀書(shū)改變命運(yùn)的希望。在上面的四項(xiàng)保護(hù)未成年人受教育權(quán)的措施中,前三項(xiàng)是可以馬上做到的。
(四)加大對(duì)未成年人人格權(quán)的保護(hù)力度
在對(duì)人格權(quán)的保護(hù)中,維護(hù)人的尊嚴(yán)是其核心。尊嚴(yán)是人區(qū)別于動(dòng)物的重要特征,其含義有:一是尊貴莊重;二是可尊敬的地位和身份。未成年人在成長(zhǎng)中尊嚴(yán)的保護(hù)狀態(tài)如何,直接影響到其成人后對(duì)社會(huì)的態(tài)度。保護(hù)兒童的前提是尊重兒童的尊嚴(yán),缺乏尊重的保護(hù)就有可能構(gòu)成對(duì)兒童權(quán)益的傷害。在受尊重的環(huán)境中長(zhǎng)大的孩子,才能從中體驗(yàn)和感受尊重他人和尊重自我。⑩能夠尊重他人和尊重自己的人,一定能夠遠(yuǎn)離犯罪。特別值得一提的是2010年以來(lái),“讓人民活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”這句讓人們耳目一新的話語(yǔ)多次從中央上層傳來(lái),讓我們看到人格權(quán)在中國(guó)會(huì)得到更好保護(hù)的希望,也看到了更多的未成年人能夠自覺(jué)遠(yuǎn)離犯罪的希望。學(xué)校和家庭是未成年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所,教師和父母是未成年人最為尊重和親近的人,保護(hù)孩子的尊嚴(yán)應(yīng)該從這些場(chǎng)所做起。但是現(xiàn)實(shí)中存在著太多的讓我們感到遺憾和痛心的狀況:父母對(duì)子女的虐待、老師對(duì)學(xué)生的傷害。忍受不了父母的虐待選擇了離家出走,忍受不了老師的譏諷和冷漠選擇了自殺。如果說(shuō)父母的虐待對(duì)未成年人是顯形的傷害的話,那么老師的譏諷和冷漠則是對(duì)未成年人隱形的傷害,孩子不能在有尊嚴(yán)的環(huán)境下成長(zhǎng),那么就不可能人格健全、品格善良,還非常容易形成反社會(huì)和仇視他人的不良心理。保護(hù)未成年人的人格權(quán),必須對(duì)一切傷害孩子的行為進(jìn)行懲罰,不管其身份是父母還是老師,應(yīng)該通過(guò)立法讓未成年人遭遇成年人傷害時(shí),有救濟(jì)的途徑和方式。父母虐待情節(jié)惡劣的,應(yīng)該暫停其的監(jiān)護(hù)權(quán),兩次以虐待孩子被處罰的,應(yīng)剝奪其對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)權(quán);老師對(duì)學(xué)生尊嚴(yán)的傷害是第三人可以感受到的,并造成了學(xué)生自殺的,應(yīng)永遠(yuǎn)開(kāi)除其教職。
綜上所述,未成年人權(quán)利貧困對(duì)未成年人一生的發(fā)展影響巨大,不但左右著未成年人判斷和選擇人生道路的能力,而且影響著其道德認(rèn)知水平的提高,并威脅到其生存的環(huán)境。由此可見(jiàn),未成年人權(quán)利貧困對(duì)未成年人犯罪有著重大的影響。國(guó)家及全社會(huì)必須對(duì)該問(wèn)題引起警覺(jué),進(jìn)而防范未成年人權(quán)利貧困的現(xiàn)狀繼續(xù)發(fā)生。
注:
①印度]阿碼蒂亞·森.貧困與饑餓[M].王宇,王文玉譯.北京:商務(wù)印書(shū)館,2001:73-74.
②劉國(guó).論消除權(quán)利貧困與構(gòu)建和諧社會(huì)[EB/OL].http://www.1488.com/china/intolaws/lawpoint/Default.asp?ProgramID=22&pkNo=5534.
③⑨郝衛(wèi)江.兒童權(quán)益在百姓的心中有多重——《兒童權(quán)利公約》公眾調(diào)查報(bào)告[J].當(dāng)代青年研究,1999(3).
④席鋒宇.讓花朵不在風(fēng)中凋零[EB/OL].http://www.legalinfo.gov.cn/zt/2004-09/09/content_132221.htm.
⑤⑨王曉先.國(guó)家為未成年人生存權(quán)“買(mǎi)單”[J].當(dāng)代青年研究,2007(9).
⑥莫宏憲.中國(guó)青少年犯罪問(wèn)題及其對(duì)策研究[M].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2005:109.
⑦陳現(xiàn)杰.人格權(quán)司法保護(hù)的重大進(jìn)步和發(fā)展【EB/OL].中國(guó)論文下載中心,http://www.studa.net/minfa/060927.
⑧余雅風(fēng).未成年人發(fā)展權(quán)與農(nóng)村青少年發(fā)展的立法保護(hù)[EB/OL].http://www.youth.cn/zqw/qsnyj/20061207.
⑩中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所詞典編輯室編.現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1979:1535.
責(zé)任編輯 紀(jì) 峰
G76
A
廣東工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院