今年九月二日,國務(wù)院法制辦公布了商標(biāo)法修訂草案的征求意見稿,公開征求社會各界意見。
從1983年生效施行起,現(xiàn)行商標(biāo)法已經(jīng)走過了近三十年的歷程,在此期間,商標(biāo)法分別于1993年和2001年進(jìn)行了兩次修訂,從時間斷限看來,1993-2001年正是中國尋求從復(fù)關(guān)到入世的九年,前兩次商標(biāo)法的修定帶有明顯的時代印記,但是該法自2001年第二次修訂以來,我國所面臨的國際國內(nèi)形勢已經(jīng)有了很大的變化,商標(biāo)法的一些條款已經(jīng)不再適應(yīng)更新一個時期發(fā)展的總體需要,因此第三次修法顯得迫在眉睫,從最初各界爭論是大改還是小修,到現(xiàn)在修訂目標(biāo)統(tǒng)一明確,具體條文逐步成熟,從2003年即已啟動第三次修法工作,我們終于見到了它的具體細(xì)則。
根據(jù)細(xì)則我們可以發(fā)現(xiàn),針對目前社會各界關(guān)注的諸如惡意異議、商標(biāo)搶注、馳名商標(biāo)行政保護(hù)力度、審查周期等熱點問題,《征求意見稿》均作了明確規(guī)定。
對于惡意異議現(xiàn)象,《征求意見稿》明確了只有在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人才可以對某件商標(biāo)申請?zhí)岢霎愖h這樣的資質(zhì)確定條款,意圖杜絕更多惡意異議現(xiàn)象的產(chǎn)生。
對于現(xiàn)行商標(biāo)法對商標(biāo)搶注等不正當(dāng)競爭行為處理乏力的現(xiàn)象,征求意見稿》專門列有“制止違背誠信原則的注冊行為”條款,明確規(guī)定申請商標(biāo)在相同或者類似商品上與他人在中國在先使用的商標(biāo)相同或者近似,申請人因與該他人間具有合同、業(yè)務(wù)往來、地域關(guān)系或者其他關(guān)系而明知該他人商標(biāo)存在的,不予注冊;申請注冊的商標(biāo)是抄襲他人在不相同或者不類似商品上有較強顯著性且具有一定影響的注冊商標(biāo),容易誤導(dǎo)公眾的,不予注冊。
在社會各界高度關(guān)注的馳名商標(biāo)保護(hù)和認(rèn)定工作方面,《征求意見稿》規(guī)定對于通過提供虛假材料,或以其他不正當(dāng)手段獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定的,或者認(rèn)定商標(biāo)馳名的因素發(fā)生重大變化造成不良社會影響或后果的,該商標(biāo)不再作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)。
《征求意見稿》從為中外商標(biāo)申請人提供更好服務(wù)的角度考慮,同時參考各國在簡化商標(biāo)注冊申請手續(xù)、方便申請人方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,新增商標(biāo)局可以適時受理一標(biāo)多類申請,允許申請人在一定條件下提出撤回申請的規(guī)定,允許采用電子申請形式,增加審查意見書制度,同時允許部分駁回,簡化轉(zhuǎn)讓申請以及商標(biāo)使用許可手續(xù)等。
做為一部既有程序規(guī)定又有實體規(guī)定的法律,通過具體的條文為規(guī)范與便利、監(jiān)管與服務(wù)、國際規(guī)劃和中國特色尋找到一個恰當(dāng)?shù)钠胶恻c并非易事,而做為立志成為創(chuàng)新型國家的中國來說,商標(biāo)法的意義不言而喻。從立意啟動到如今細(xì)則公布,這又是一把十年之劍,只是其鋒利程度,仍然需要大量的時間和實踐去檢驗。