朱 琳

(北方民族大學(xué)商學(xué)院，寧夏 銀川750021)

根據(jù)WTO有關(guān)條款規(guī)定，自由貿(mào)易區(qū)，應(yīng)理解為由兩個(gè)或兩個(gè)以上的關(guān)稅領(lǐng)土所組成的集團(tuán)，對原產(chǎn)于這些組成領(lǐng)土的產(chǎn)品的貿(mào)易，已實(shí)質(zhì)上取消關(guān)稅或其它貿(mào)易限制。在該集團(tuán)內(nèi)成員相互間取消關(guān)稅或其它貿(mào)易限制，成員各自獨(dú)立地保留自己的對外貿(mào)易政策，尤其是關(guān)稅政策。自由貿(mào)易區(qū)包含兩層含義:一是指國家內(nèi)部某種類似自由港、出口加工區(qū)、保稅區(qū)的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其職能主要是外國商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出;二是指國家(地區(qū))之間通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定而結(jié)成的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系，其職能主要是推動(dòng)國家之間的貨物貿(mào)易自由化、服務(wù)貿(mào)易自由化、投資自由化和經(jīng)濟(jì)合作便利化。在寧夏建立中國—阿拉伯國家聯(lián)盟自由貿(mào)易區(qū)(以下簡稱中阿自貿(mào)區(qū))，就目標(biāo)而言，就是要在中阿自貿(mào)區(qū)建設(shè)的大框架下，積極謀劃建立以中阿經(jīng)貿(mào)合作為重點(diǎn)的寧夏自貿(mào)區(qū)。

一、設(shè)置中阿自貿(mào)區(qū)的重要性和必要性

(一)有助于維護(hù)和保障我國的能源安全

2011年8月2日，據(jù)國家工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，作為全球第二大石油消費(fèi)國和進(jìn)口國，中國當(dāng)年總共進(jìn)口2.4億噸原油，原油對外依存度已經(jīng)提升至55.2%。而根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2025年，中國能源消費(fèi)的82%將需要進(jìn)口，其中對于原油的依賴度也將提升至76%。油氣供需巨大缺口問題將成為對未來世界油氣平衡產(chǎn)生重要影響的因素之一，中國已經(jīng)不可避免地參與到國際能源競合體系之中，并且確立了自己的能源安全發(fā)展戰(zhàn)略，其中強(qiáng)調(diào)了與產(chǎn)油國更加積極地開展商業(yè)貿(mào)易，建立石油期貨市場，讓產(chǎn)油國來中國參與石油市場的加工與銷售，并與他們共享市場，以保證原油供應(yīng)的穩(wěn)定。目前中東、阿拉伯國家石油儲(chǔ)量和產(chǎn)量分別占世界的60%和45%。我國目前進(jìn)口的石油中60%以上來自這一地區(qū)，大力發(fā)展與阿拉伯國家和穆斯林世界的交流與合作，建立長期穩(wěn)定的石油進(jìn)口戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是我國能源戰(zhàn)略安全的需要。

(二)有助于構(gòu)建我國對外開放新格局

擴(kuò)大開放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的有效途徑。我國的對外開放，經(jīng)過30多年的努力，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由點(diǎn)到線、由線到面，由邊緣向縱深，從南到北，從東到西，基本上形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)—沿邊開放城市—內(nèi)陸開放城市”形成了全方位、多領(lǐng)域、多層次的開放格局。中國與阿拉伯國家和穆斯林世界有著廣泛的共同利益，加強(qiáng)中阿戰(zhàn)略合作既是阿拉伯國家的戰(zhàn)略需要，也順應(yīng)了中國全方位對外開放的發(fā)展態(tài)勢。近年來，中阿關(guān)系不斷發(fā)展，雙邊貿(mào)易額不斷攀升。中阿雙邊貿(mào)易額已從2004年的364億美元攀升至2010年的1454億美元，同比增長34%。截至2010年底，中國累計(jì)在阿簽訂承包工程合同額1469億美元，完成營業(yè)額925億美元，雙向直接投資額達(dá)55億美元，阿拉伯國家目前已經(jīng)成為中國第七大貿(mào)易伙伴，中國也成為阿拉伯國家第二大貿(mào)易伙伴。建設(shè)中阿自由貿(mào)易區(qū)，符合中國與阿拉伯國家聯(lián)盟各國的利益。

(三)有助于推進(jìn)我國發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)向西開放戰(zhàn)略

近年來，我國在廣西舉辦東盟博覽會(huì)、在吉林舉辦東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)、在新疆舉辦亞歐博覽會(huì)，初步形成了分工明確、指向清晰的區(qū)域?qū)ν忾_放平臺(tái)體系。這些平臺(tái)作為公共外交的場所、區(qū)域交流的中心，正在“向北”、“向東”發(fā)揮著重要的作用，但向西還沒有明確的開放平臺(tái)。近年來隨著歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對我國的貿(mào)易摩擦不斷增加，國家正在把開拓新興市場作為今后對外開放的重點(diǎn)，向西開放就是要向阿拉伯國家和穆斯林世界的開放，這一點(diǎn)已經(jīng)從國家高度達(dá)成共識(shí)，中國要同阿拉伯國家和穆斯林世界擴(kuò)大雙方在經(jīng)貿(mào)、能源、投資、金融、旅游和人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域的合作。目前，世界上有57個(gè)穆斯林國家和地區(qū)，有8億左右人口，占全球人口的1/4，有2萬億美元的消費(fèi)市場。長期以來，我國出口主要是面向歐美發(fā)達(dá)國家，對穆斯林國家和地區(qū)貿(mào)易比重不足10%，穆斯林國家總體上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低，大量的生活資料和生產(chǎn)資料依賴進(jìn)口。拓展與穆斯林國家的貿(mào)易潛力巨大，是我國拓展外需市場和化解金融危機(jī)影響的重大戰(zhàn)略選擇。我國西部地區(qū)國土面積占全國的71%，人口占27.7%，但出口額僅占4.6%。西部地區(qū)的落后在很大程度上是對外開放的落后，大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)西部地區(qū)的對外開放尤其是向穆斯林國家的開放，發(fā)展與穆斯林世界的經(jīng)貿(mào)文化合作，有助于實(shí)施第二個(gè)西部大開發(fā)十年規(guī)劃，對促進(jìn)西部的發(fā)展，縮小東西差距，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)，意義十分重大。

二、寧夏設(shè)置中阿自貿(mào)區(qū)的可行性和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

(一)面向穆斯林世界開放已上升為國家戰(zhàn)略

2008年，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2008〕29號(hào))，文件指出:“全面提升對內(nèi)對外開放水平，大力改善投資環(huán)境，加強(qiáng)國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，主動(dòng)承接國際和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)筑內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的新格局?！睖丶覍毧偫?009年11月7日在開羅阿拉伯國家聯(lián)盟總部演講時(shí)指出:“任何對國家、對民族負(fù)責(zé)任的政治家，任何有抱負(fù)、有作為的企業(yè)家和社會(huì)各界人士，都應(yīng)該清醒地看到自己肩負(fù)的歷史責(zé)任。讓我們攜起手來，把中國同阿拉伯各國的友好合作推向新階段!”。溫總理的講話把中國與阿拉伯國家及世界穆斯林國家的合作提升到了一個(gè)新高度。2010年5月，胡錦濤總書記在阿盟總部簽署了中阿全面發(fā)展戰(zhàn)略合作關(guān)系的文件進(jìn)一步提升了中阿之間合作的深度與廣度。2010年6月29日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2010〕11號(hào))，該文件指出:“擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，建設(shè)國際陸路大通道，構(gòu)筑內(nèi)陸開放和沿邊開放新格局”。文件特別強(qiáng)調(diào)要在擴(kuò)大向東開放的同時(shí)，深化“向西開放”。2010年，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)視察寧夏時(shí)指出，“寧夏往西走，打通中亞、中東阿拉伯市場，是有條件的?！边@與國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》要求寧夏著力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的思路是一脈相承的。加強(qiáng)我國與阿拉伯國家和穆斯林世界的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，既是阿拉伯國家的戰(zhàn)略需要，也順應(yīng)了中國全方位開放戰(zhàn)略部署。

(二)自治區(qū)政府的大力支持提供了政策環(huán)境保障

發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，有利于中國區(qū)域空間開放格局更加完善。寧夏回族自治區(qū)黨委、政府提出在“十二五”時(shí)期建設(shè)內(nèi)陸開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，中心內(nèi)容就是在鞏固深化與歐美等國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，定位于充分發(fā)揮回族自治區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢，加快向阿拉伯國家和穆斯林世界的開放，目標(biāo)是搭建一個(gè)中國與阿拉伯國家為主，面向世界開放的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)，努力建設(shè)成為中阿貿(mào)易的國家級(jí)“保稅區(qū)”和“自由貿(mào)易區(qū)”，真正形成中國與阿拉伯國家及穆斯林世界雙向交流的“寧夏渠道”。寧夏回族自治區(qū)黨委、政府提出作為中國惟一的省級(jí)回族自治區(qū)，政治優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的黃金組合，讓寧夏成為中國與阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)合作的不二選擇。寧夏將以建設(shè)中阿(寧夏)論壇銀川永久會(huì)址、舉辦中國―阿拉伯國家博覽會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)中阿國際經(jīng)貿(mào)合作交流、中阿高層對話合作機(jī)制，把寧夏打造成具有國際影響力的清真食品穆斯林用品集散地、我國重要的國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、中國面向阿拉伯國家和穆斯林世界開放合作的人才培育基地。

(三)與穆斯林世界交流具有天然的人文環(huán)境優(yōu)勢

寧夏是我國惟一的省級(jí)回族自治區(qū)和最大的穆斯林聚居區(qū)，有回族人口228萬，占全區(qū)總?cè)丝诘?6%，占全國回族人口的近20%，是全國惟一的省級(jí)回族自治區(qū)，回族在歷史、文化、宗教等方面與阿拉伯國家有相近性和關(guān)聯(lián)性。對阿拉伯世界而言，寧夏在語言、宗教、習(xí)俗等方面具有情感優(yōu)勢，海外賓客親切地稱它為“中國的穆斯林省”。近些年，寧夏為國家承擔(dān)起了推動(dòng)我國與穆斯林國家交流與合作的重要使命。自治區(qū)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后出訪阿聯(lián)酋、伊朗等國，為雙方合作奠定良好的基礎(chǔ)。早在1984年寧夏就派代表團(tuán)赴阿盟國家訪問，1984年和1985年連續(xù)舉辦了兩屆面向穆斯林世界的“寧夏伊斯蘭國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會(huì)”，2010年和2011年連續(xù)舉辦了兩屆“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”，每年寧夏都有眾多穆斯林到麥加朝覲，區(qū)內(nèi)有專門的阿語學(xué)校，培養(yǎng)了一大批阿語人才活躍在中阿貿(mào)易往來之中。

(四)地處亞歐大陸中心具有地緣優(yōu)勢和交通優(yōu)勢

寧夏位于亞歐大陸和中國北部地區(qū)中心地帶，在國內(nèi)1800公里內(nèi)能夠輻射所有省會(huì)城市;在周邊3000公里內(nèi)能夠輻射東南亞、中西亞各國，以及日本，朝鮮，巴基斯坦，印度，蒙古等國;擁有中國通往中東、歐洲、非洲和中亞等國家和地區(qū)國際航線——雅布賴航線，距離最近、航空位置最佳的空域資源，目前，寧夏正努力構(gòu)建面向阿拉伯國家和地區(qū)的空中低成本物流通道。這些區(qū)位優(yōu)勢為寧夏未來發(fā)展提供了交通、信息、市場的區(qū)域競爭優(yōu)勢。特別是初具雛形的寧夏國際航空港物流中心，銀川陸路口岸和惠農(nóng)陸路口岸的空港、陸港一體化的現(xiàn)代物流體系，為寧夏、甘肅、青海、內(nèi)蒙古等內(nèi)陸省區(qū)出口貨物通過惠農(nóng)口岸直接出關(guān)打通了通道，建立了連接寧夏與西亞、中亞、非洲及歐洲的空中運(yùn)輸通道。

(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化合理具有比較競爭優(yōu)勢

寧夏資源豐富，農(nóng)業(yè)、能源、旅游等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色明顯，開發(fā)潛力巨大，發(fā)展前景廣闊，投資條件十分優(yōu)越，尤其是清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。寧夏政府把大力發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)作為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一，在培育清真品牌、凈化清真市場、挖掘清真飲食文化等方面邁出了新的步伐，初步形成了以清真食品、清真餐飲、穆斯林用品、回族服飾、回鄉(xiāng)文化旅游等為重點(diǎn)的現(xiàn)代化清真產(chǎn)業(yè)集群，開發(fā)培育出一批打入國際市場的特色優(yōu)勢清真產(chǎn)業(yè)品牌。2008年1月，寧夏清真食品國家貿(mào)易認(rèn)證中心批準(zhǔn)成立，這是目前全國惟一一家開展清真食品認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu)。2009年初，寧夏發(fā)布實(shí)施了《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則》地方標(biāo)準(zhǔn)，這填補(bǔ)了中國清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的空白。該通則將清真食品的文化標(biāo)準(zhǔn)、理化標(biāo)準(zhǔn)、生化標(biāo)準(zhǔn)融為一體，涵蓋了清真食品生產(chǎn)加工銷售的全過程，保證了食品的清真和安全管理符合國際通用的“從農(nóng)田到餐桌”整體控制理念。

“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施以來，寧夏工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了顯著成效，10年間，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由39%上升到43%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長16.5%，高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增幅4.3個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等成倍增長?！笆濉逼陂g，根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，寧夏還確立了建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)、內(nèi)陸開放試驗(yàn)區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，謀劃儲(chǔ)備近3500個(gè)項(xiàng)目，投資總規(guī)模達(dá)到1.5萬億元，其中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、改善民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域投資比例比“十一五”時(shí)期大幅提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁將進(jìn)一步顯著增強(qiáng)。

三、寧夏在中阿自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略思考

(一)制定與阿盟合作的具體行動(dòng)方案

在國家戰(zhàn)略指導(dǎo)下，統(tǒng)籌謀劃寧夏與阿盟合作的整體框架內(nèi)容，做到全面系統(tǒng)，宗旨明確，重點(diǎn)突出。通過系統(tǒng)打造與阿盟合作對接的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)組織和重點(diǎn)項(xiàng)目，提升與阿盟合作的深度和廣度，擴(kuò)大合作開放空間。拓展合作領(lǐng)域，深化與阿盟貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、資源開發(fā)等合作，積極推動(dòng)阿拉伯國家對寧夏在石油、生物制藥以及倉儲(chǔ)物流等領(lǐng)域開展投資合作。建立合作基地，建設(shè)輻射整個(gè)西北的穆斯林和清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟，盡快建立中阿質(zhì)檢合作機(jī)制，以協(xié)調(diào)解決國際貿(mào)易中可能出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全糾紛，搭建中阿市場準(zhǔn)入平臺(tái)，不斷擴(kuò)大中國清真產(chǎn)品對穆斯林國家和地區(qū)的出口，提高中國清真產(chǎn)業(yè)的國際市場競爭力。

(二)努力打造伊斯蘭投資承接中心

“伊斯蘭金融”是指完全遵從伊斯蘭教規(guī)定的金融交易行為。中阿金融合作是中阿經(jīng)貿(mào)合作最現(xiàn)實(shí)的最基本的要求，應(yīng)在寧夏逐步構(gòu)建起多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的中阿現(xiàn)代金融體系。寧夏首先要加快吸引外資伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)來寧建立分支機(jī)構(gòu)。將寧夏建成我國伊斯蘭投資承接中心，一方面要加快發(fā)展本區(qū)、本國的伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)，另一方面要引進(jìn)國際資金實(shí)力雄厚的伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)來寧設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。寧夏應(yīng)該逐步開放金融業(yè)，降低國際伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入門檻，給予其財(cái)政稅收、土地等優(yōu)惠政策，輔之以良好的硬件環(huán)境，筑巢引鳳，吸引外資伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐、發(fā)展。其次，逐步將寧夏打造為區(qū)域性的伊斯蘭投資承接中心，以此提高我國西北地區(qū)利用外資水平。

(三)積極推進(jìn)商貿(mào)物流中心建設(shè)

對已開工建設(shè)的中國穆斯林國家商品交易中心暨中國寧夏國際小商品交易中心、寧夏國際空港物流中心項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，在銀川設(shè)立面向世界穆斯林國家的清真產(chǎn)品和穆斯林用品保稅物流中心，開辟寧夏—中東地區(qū)的空中“絲綢之路”。在爭取開通銀川—迪拜、銀川—卡塔爾、銀川—麥地那客運(yùn)、貨運(yùn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟地開通銀川—開羅、銀川—吉隆坡及到非洲穆斯林國家的空中“絲綢之路”。使寧夏成為中國與世界穆斯林國家和地區(qū)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的試驗(yàn)區(qū)。

(四)提供稅收優(yōu)惠和融資政策支持

對寧夏的民貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步加大支持力度。盡量提高清真食品及穆斯林用品產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的出口退稅。對清真企業(yè)在股票上市、債券發(fā)行的審批上適當(dāng)放寬條件，支持寧夏有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)發(fā)行不同期限的長期債券和進(jìn)行股票發(fā)行試點(diǎn)，鼓勵(lì)清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入資本市場，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融資。

(五)促進(jìn)中阿寧夏經(jīng)貿(mào)文化交流

寧夏作為中國穆斯林聚居地區(qū)，民族地區(qū)獨(dú)特的宗教文化和民族風(fēng)俗優(yōu)勢，構(gòu)成了與阿拉伯國家和穆斯林世界溝通和交流的文化優(yōu)勢，寧夏可以在清真產(chǎn)業(yè)、國際旅游、文化產(chǎn)業(yè)、工程承包等方面有所建樹。比如建設(shè)全國清真產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、認(rèn)證、博覽中心，提高清真產(chǎn)品加工、物流的地位;加強(qiáng)具有穆斯林特色的國際旅游目的地建設(shè);積極發(fā)展伊斯蘭文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，爭取建成中阿版權(quán)貿(mào)易龍頭平臺(tái)、從中覓得商機(jī)。在寧夏建設(shè)展示各國民族歷史、文化、民俗風(fēng)情、建筑特色的阿拉伯國家文化博覽園。

(六)加大適用性人才培養(yǎng)力度

寧夏要發(fā)揮人文優(yōu)勢，大力培養(yǎng)當(dāng)?shù)匕⒄Z人才，使之成為中阿貿(mào)易的智力人才和服務(wù)主力，培養(yǎng)面向穆斯林國家的實(shí)用型職業(yè)技術(shù)人才。中東國家資金雄厚，但勞動(dòng)力短缺，因此，要整合區(qū)內(nèi)主要職業(yè)技術(shù)學(xué)院力量，培訓(xùn)方向開設(shè)阿拉伯語、清真烹調(diào)、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、建筑施工等實(shí)用技術(shù)課程，培訓(xùn)大批技工;培養(yǎng)研究阿拉伯及穆斯林國家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律的學(xué)術(shù)型人才。要想實(shí)現(xiàn)中阿經(jīng)貿(mào)論壇可持續(xù)發(fā)展，理論研究要超前。寧夏在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，應(yīng)加大力度引進(jìn)培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、整合研究資源，形成組合拳，專門開展對阿拉伯、伊斯蘭國家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等方面的研究，為中阿經(jīng)貿(mào)合作，為寧夏經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的理論支持。

以寧夏為橋頭堡，構(gòu)建中國——阿拉伯國家聯(lián)盟自由貿(mào)易區(qū)，搭建中國與阿拉伯國家合作的大平臺(tái)，建立中國和阿拉伯國家之間的貿(mào)易大通道，這是中國和阿拉伯國家聯(lián)盟及穆斯林世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷深化的必然選擇，是共同面對當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措。加強(qiáng)寧夏與阿拉伯國家及穆斯林國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不但對推動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域建設(shè)的均衡發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)寧夏跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，而且對于維護(hù)國家西部安全與社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和加深中阿兩大文明對話交流，共建美好和諧世界都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

［1］佟福全．必然的構(gòu)想——中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)想與難題［J］．國際貿(mào)易，2002(2):23－25.

［2］寧夏黨?！爸邪⒑献鲬?zhàn)略研究”課題組．積極發(fā)揮寧夏橋頭堡作用，努力推動(dòng)建立中阿自貿(mào)區(qū)［J］．寧夏黨校學(xué)報(bào)，2011(5):24－26.

［3］伍貽康．三足鼎立——?dú)W盟、北美、亞太運(yùn)行特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢［M］．上海社科院出版社，2001.

［4］王士錄．中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的背景、意義及前景［J］．云南社會(huì)科學(xué)，2002(1):26－31.