● 張 婷

科普教育基地運作模式研究*
——以濟南市為例

● 張 婷

科普教育基地按照運作模式的不同可分為政府模式、企業(yè)模式、科研機構(gòu)模式和中小學(xué)模式，每種運作模式各有特點?？破战逃氐牧夹赃\作需要從運行主體、制度保障、發(fā)展動力、服務(wù)對象和信息管理等方面進行調(diào)整。

科普教育；科普教育基地；運作模式

科普教育基地是指依托教學(xué)、科研、生產(chǎn)和服務(wù)等機構(gòu)，面向社會和公眾開放，具有特定科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及功能的場館、設(shè)施或場所。目前，濟南市已命名的各級科普教育基地共有51家，其中省級科普教育基地18家，市級科普教育基地29家。

一、科普教育基地的運作模式

為實現(xiàn)公共科學(xué)知識的社會共享，促使更多的社會主體參與科普，我國鼓勵各地根據(jù)實際情況積極探索有特色的科普教育基地管理模式，在這種背景下科普投入與運作主體日漸呈現(xiàn)出社會化、多元化的格局。在此，我們按照運作模式的不同，將各類科普教育基分為：政府模式、企業(yè)模式、科研機構(gòu)模式和中小學(xué)模式等。

（一）政府模式

政府模式是指有固定場地、固定人員編制、固定科普專職人員，且財政全額撥款的科普教育基地。如濟南市博物館、圖書館和市科協(xié)的科普大篷車。此類科普教育基地的運作動力主要來自于覺悟和責(zé)任感。

其從事科普教育的最大優(yōu)勢在于軟件和硬件條件基本齊全，無后顧之憂，科普經(jīng)驗充足。然而隨著科普受眾的增多，科普教育基地的公共服務(wù)能力和運營成本也受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。許多科普教育基地在免費開放后，開放頻次越高，工作量越大，壓力就越大，無形中對科普教育基地的經(jīng)營能力的要求也在提高。

目前，科普教育基地管理者的經(jīng)營意識和經(jīng)營能力成為基地發(fā)展的決定性因素。這也必然導(dǎo)致兩種情況的出現(xiàn)：一種是管理者在進行科普教育和服務(wù)的同時，注重自身的發(fā)展問題，有較高的社會責(zé)任感，追求科普工作的社會效益，就會自覺自愿地開展多種延伸性服務(wù)。另一種情況是因缺少行政監(jiān)管體制和社會監(jiān)督機制，此類模式的科普教育基地也容易造成人浮于事，干與不干區(qū)別不大的被動局面，另外由于裙帶關(guān)系盤根錯節(jié)，基地往往成為養(yǎng)老單位，導(dǎo)致科普教育資源的浪費、閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）企業(yè)模式

企業(yè)模式是指企業(yè)借助在某一領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，面向公眾出資建設(shè)和本企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)密切相關(guān)的科普教育場地，并長期組織產(chǎn)品生產(chǎn)的系列科普活動。目前濟南市只有5家。此類科普教育基地的運作動力主要來自于企業(yè)的社會責(zé)任感和對利潤的追求。

目前濟南市企業(yè)主導(dǎo)的科普教育基地都建有自己的科普參觀走廊，采取“請進來”的方式，主動將自己的生產(chǎn)過程對公眾免費開放，在科普的同時，完成產(chǎn)品的推廣和企業(yè)形象的提升，以社會效益促進經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的高度統(tǒng)一。此種模式的優(yōu)勢在于：其一擁有某一領(lǐng)域的科普特色和科普資源支持；其二，科普采取企業(yè)式管理，能夠建立快速的市場反應(yīng)機制，訓(xùn)練有素的市場推廣隊伍保證其結(jié)合社會熱點推出各種主題科普活動，力求在最短時間內(nèi)影響更多受眾。

（三）科研院校模式

科研院校模式是指科研院校將擁有的博物館、圖書館、標(biāo)本中心、實驗室等教育資源，面向社會公眾開放，組織和參與各種非贏利的科普活動。此類科普教育基地的運作動力主要來自于高等教育的社會服務(wù)職能。

科研院校具有從事科普的人力、物力以及育人環(huán)境等優(yōu)勢，擁有豐富的科普教育資源，一方面對本門學(xué)科的發(fā)展動態(tài)了如指掌，同時豐富的教學(xué)經(jīng)驗，及其在公眾心目中的權(quán)威性，更容易達(dá)成滿意的科普效果。目前科研院校模式的科普教育基地存在的主要問題：一是科普產(chǎn)品的研發(fā)意識和研發(fā)能力有待提高，如何將科技前沿成果推向科普市場將成為此類科普教育基地今后科普工作的重點。二是限于場地、時間等因素，能夠接待的人數(shù)相當(dāng)有限，難以滿足廣大公眾的科普需求。

（四）中小學(xué)模式

中小學(xué)模式是指為貫徹落實素質(zhì)教育，各級教育主管部門在轄區(qū)內(nèi)建立的中小學(xué)生的科普公益性活動基地，以期實現(xiàn)科普教育與學(xué)校教育的融合，彌補學(xué)校教育的不足。按照科普主題數(shù)量的不同，分為單一模式和綜合實踐培訓(xùn)模式。

單一模式是指以學(xué)校為依托，立足于學(xué)校的資源、教師和學(xué)生的特點，創(chuàng)辦某一類主題的科普教育基地，以校本課程為途徑實施科普教育。主要面向本校學(xué)生開放，由教師和學(xué)生自主研發(fā)科普教育資源，自主管理實施，無論在內(nèi)容，還是時間安排上都具有很強的靈活性。

綜合實踐培訓(xùn)模式則借助素質(zhì)教育基地的系列活動開展科普教育。此種模式把常規(guī)教學(xué)活動與科普教育有機融合，既可以促進教師的專業(yè)成長，也有利于吸引原本對科學(xué)無興趣的青少年學(xué)生。同時由于計劃性、目的性、組織性較強，也使得此類科普教育具有較高的實效性。

這類教育基地，都存在科普教育受眾非常有限的缺陷，主要滿足本校、本學(xué)區(qū)部分學(xué)生的短期科普教育需求。另外，實際開展的科普主題數(shù)量較少導(dǎo)致科普教育信息量不足，現(xiàn)有科普教育資源利用率較低。

二、科普教育基地良性運作的發(fā)展對策

科普教育基地的發(fā)展在一定程度上預(yù)示著社會發(fā)展的文明進程。為形成全社會了解科普，參與科普，分享科普的科普教育基地社會化良性運行機制，需要對科普基地發(fā)展改革的路向進行調(diào)整。

（一）繼續(xù)整合社會力量介入科普教育基地建設(shè)，確保運行主體的多元化

科協(xié)是中國的職業(yè)科普力量，但科協(xié)并不能承擔(dān)所有的科普工作，它的職責(zé)更多的是組織、綜合、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)更多社會資源參與科普，尤其是吸引企業(yè)的介入。在我國目前科普教育資金短缺的情況下，企業(yè)出資支持科普有效解決了“市場化”與“公益性”之間的矛盾，正如中國科普研究所所長任福君所說，企業(yè)科普不僅可以推動公益性科普事業(yè)的發(fā)展，也給企業(yè)本身發(fā)展帶來了商機，同時還有助于科普事業(yè)當(dāng)中的科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）建立健全監(jiān)管機制和獎勵機制，為科普教育基地良性運作提供制度保障

科普教育是公益性事業(yè)，目的在于謀求社會的公共利益，需要較強的社會責(zé)任心，但僅有責(zé)任心又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，管理制度的健全在一定程度上可以確保責(zé)任心的生成、保護和激勵。應(yīng)建立獨立、專業(yè)、權(quán)威的科普教育基地績效評估中介機構(gòu)，增強科普教育基地等級化管理的公正性和科學(xué)性。

（三）增強科普教育的互動性，提高科普教育基地運作的內(nèi)源性動力

科普教育區(qū)別于學(xué)校教育的一個特征是互動性較強，然而現(xiàn)在的科普大多停留在單向度的傳輸和給予，涉及到主動參與的少而又少，實踐、體驗、參與是獲得真知、提高能力最有效的方式。這就需要研發(fā)具有生活性、體驗性和選擇性較高的科普產(chǎn)品，彌合我國科研與科普之間的割裂，實現(xiàn)科研成果向科普資源的有效轉(zhuǎn)化，同時加強影響觀眾學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵因素及影響機制的研究，才能讓公眾在參與中了解科學(xué)、感受科學(xué)、享受科學(xué)的成果。

（四）明確科普教育服務(wù)的重點對象，提高科普教育基地運作的實效性

只有首先明確科普教育服務(wù)的重點對象，才能最大化提高科普教育基地運作的實效性。目前科普基地的人群針對性不強，而且服務(wù)范圍狹窄，主要表現(xiàn)為：從年齡層來看，主要集中于未成年的中小學(xué)生；從地域上看主要集中于城市；從受教育層次來看，主要集中于高學(xué)歷群體。而目前我國需要科普教育的對象恰恰集中在基層，尤其是廣大農(nóng)村。因此，應(yīng)“強化重點領(lǐng)域、重點人群、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的發(fā)展，擴大科普教育優(yōu)質(zhì)資源的供給能力，使包括遷移人口在內(nèi)的所有城市居民都能夠享有基本科普教育資源的公共服務(wù)。 ”[1]

[1]張義忠，湯書昆.社會知識化轉(zhuǎn)型中我國國家科普教育基地的可持續(xù)發(fā)展審視[J].中國科技論壇，2008，(11):85-88.

本文系濟南市軟科學(xué)項目“濟南市科普教育基地發(fā)展對策研究”（S1024），濟南大學(xué)重點科研項目“濟南市科普教育基地建設(shè)的現(xiàn)狀、困境與發(fā)展策略研究（X1045）的階段成果之一。

張 婷/濟南大學(xué)教育與心理科學(xué)學(xué)院,副教授,山東師范大學(xué)教育學(xué)院2009級博士生

（責(zé)任編輯：何 言）