劉子超

(南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京 210037)

對(duì)提高民辦高校教學(xué)質(zhì)量的思考

劉子超

(南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京 210037)

作為我國教育體系的重要組成部分,民辦高等教育在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著巨大的作用。民辦高校只有提高教學(xué)質(zhì)量,才能為社會(huì)輸送有用人才,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。要提高民辦高校的教學(xué)質(zhì)量,必須抓好學(xué)生、師資、專業(yè)和課程設(shè)置、教學(xué)評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系等幾個(gè)主要因素。

高等教育;民辦高校;教學(xué)質(zhì)量;質(zhì)量監(jiān)控

民辦教育,又名私立教育(private education),是相對(duì)于公辦教育、公立教育的教育形式,指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。民辦高等教育作為我國教育體系的重要組成部分,在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著巨大的作用。截至2011年5月23日,中國已有386所國家承認(rèn)的畢業(yè)證書民辦高校。隨著高考人數(shù)的回落,招生戰(zhàn)日益激烈,民辦高校要在激烈競爭中求生存求發(fā)展,必須以提高其“終端產(chǎn)品”——人才的質(zhì)量為中心,而提高教學(xué)質(zhì)量,是解決人才質(zhì)量問題的關(guān)鍵和根本。

一、民辦高校辦學(xué)特點(diǎn)

改革開放以來,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,我國民辦高等教育從無到有、從小到大,不僅在數(shù)量上已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,而且在質(zhì)量上也逐步取得了社會(huì)的認(rèn)同,形成了一定的結(jié)構(gòu)、層次和辦學(xué)特色。

1.非國家財(cái)政出資,出資方式靈活

1998年教育部頒布的《高等教育法》中明確規(guī)定:“國家鼓勵(lì)企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民等社會(huì)力量舉辦高等教育,參與和支持高等教育事業(yè)的發(fā)展。”民辦高校出資形式主要有企業(yè)出資、事業(yè)單位出資、黨派出資、人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體出資、公民個(gè)人出資、混合出資辦學(xué)、社會(huì)捐助辦學(xué)、政府資助等。

2.學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,學(xué)習(xí)積極性較差

絕大多數(shù)民辦高校的學(xué)生錄取分?jǐn)?shù)要比公辦學(xué)校學(xué)生分?jǐn)?shù)線低,這說明民校學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度較薄弱。相同年齡段的學(xué)生的智力水平差異性不大,學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)方法的選擇,是學(xué)生對(duì)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容掌握程度出現(xiàn)較大差異的主要原因。高等教育對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的要求,無疑又給文化基礎(chǔ)本來就比較薄弱的他們增加了一些難度,尤其是一些專業(yè)理論課。從總體情況看,民辦院校學(xué)生普遍缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

3.教師流動(dòng)性大,隊(duì)伍不穩(wěn)定

學(xué)校發(fā)展時(shí)間短、薪資待遇較差、科研基礎(chǔ)薄弱等因素使民辦高校很難招到和留住一些高級(jí)人才。盡管民辦學(xué)校也有很多思想活躍、積極進(jìn)取且具有較高學(xué)術(shù)水平的教師,但受社會(huì)看法影響,他們中的大多數(shù)都認(rèn)為自己只是在為一個(gè)教育機(jī)構(gòu)打工,不是真正意義上的教師,和其他公辦高校的教師是完全不同的,有很強(qiáng)的自卑心,缺乏對(duì)于教育職業(yè)的心理歸屬感。在工作中他們一邊提高自己,一邊尋找機(jī)會(huì),一旦發(fā)現(xiàn)有較好的機(jī)會(huì)和更好的選擇,就必然跳槽或離職。到了學(xué)期末,民辦高?？傄鎸?duì)一部分實(shí)力較強(qiáng)的教師的流失,這似乎已成為一種必然現(xiàn)象。

4.辦學(xué)歷史短,社會(huì)認(rèn)可度不高,學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)特色不明顯

盡管我國的民辦教育歷史悠久,但現(xiàn)代意義上的民辦教育在我國的起步較晚。1985年5月中共中央發(fā)布《關(guān)于教育體制改革的決定》指出,“地方要鼓勵(lì)和指導(dǎo)國家企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人辦學(xué)?！边@個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的民辦教育多是非學(xué)歷的文化補(bǔ)習(xí)性質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。1997年,國務(wù)院頒布《社會(huì)力量辦學(xué)條例》,這是新中國第一個(gè)規(guī)范民辦教育的行政法規(guī)。這一法規(guī)為民辦教育的發(fā)展提供了法律依據(jù),標(biāo)志著中國民辦教育進(jìn)入了依法辦學(xué)、依法管理、依法行政的新階段。由此算來,我國現(xiàn)代民辦教育的歷史也只有二十幾年。短短二十幾年辦起來的學(xué)校,是無法用資金來彌補(bǔ)需用時(shí)間來沉淀的校園文化、人文底蘊(yùn)等教育氛圍的。缺乏辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、師資力量薄弱等原因使民辦高校的學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)特色很難在短時(shí)期表現(xiàn)出來。種種原因之下,很多民辦高校處在“外部不看好,內(nèi)部不強(qiáng)大”的辦學(xué)現(xiàn)狀之下。

5.辦學(xué)機(jī)制靈活,制度建設(shè)不夠完善

國家鼓勵(lì)民間力量參與國民教育,除能借助民間資本支持教育事業(yè)外,更能通過引入民辦機(jī)制為高等教育增添新的活力。民辦教育機(jī)構(gòu),在辦學(xué)機(jī)制方面更為靈活。機(jī)制的靈活,在不同的角度可能是優(yōu)勢,也可能是劣勢。因?yàn)榘l(fā)展歷史短的原因,靈活的機(jī)制在民辦高校制度制定和執(zhí)行方面,有時(shí)候表現(xiàn)為“朝行夕改”,穩(wěn)定性和連續(xù)性較差,完善程度不高。

二、影響民辦高校教學(xué)質(zhì)量因素分析

教學(xué)質(zhì)量是高校發(fā)展和價(jià)值體系的關(guān)鍵因素,民辦高校受辦學(xué)時(shí)間短、生源基礎(chǔ)差等諸多因素影響,教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量一直無法與公辦高?？购?。從微觀層面入手,對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行分析,有以下幾種因素對(duì)教學(xué)質(zhì)量影響較大。

1.專業(yè)和課程設(shè)置的盲目性和隨意性

民辦高校在專業(yè)和課程設(shè)置方面有一定的靈活性,這種靈活性一方面成就了民辦高校的快速發(fā)展,也產(chǎn)生了一些很嚴(yán)重的弊端。因受后續(xù)的就業(yè)等問題的影響,高校的專業(yè)設(shè)置在目前的現(xiàn)實(shí)背景下必然影響到高校生存與發(fā)展,對(duì)民辦高校來說,更是如此。民辦高校尤其是民辦?？聘咝Ｔ趯I(yè)設(shè)置方面,較普通高等學(xué)校要靈活一些。這樣就導(dǎo)致很多民辦高校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時(shí),不顧自身特點(diǎn)、實(shí)際辦學(xué)條件和師資水平,盲目追隨所謂的“熱門”,把一些本身不具備相應(yīng)條件和水平的專業(yè)作為重點(diǎn)和特色專業(yè)發(fā)展,其結(jié)果當(dāng)然是培養(yǎng)出來的學(xué)生成了“殘次品”。同時(shí),盡管民辦高校在確立辦學(xué)特色、設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)、組織課程體系方面作出了很大的努力,但由于民辦高校發(fā)展時(shí)間不長,伴隨著發(fā)展初期的一些特性,導(dǎo)致它在課程設(shè)置上仍有諸多不科學(xué)、不完善的地方,甚至存在比較嚴(yán)重的弊端。

2.學(xué)生的“不會(huì)學(xué)”遭遇教師的“不會(huì)教”

如上所述,民辦高校學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,且沒有掌握正確的學(xué)習(xí)方法,又缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性。教師“老的老,小的小”,穩(wěn)定性差,學(xué)術(shù)能力、專業(yè)技能相對(duì)較弱,尤其是剛畢業(yè)的青年教師。這部分教師,既缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn),又缺乏專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備?！岸亲永锉旧砟筒惶?又不懂得如何往外倒”,這種尷尬是很多新教師都能體會(huì)到的。更糟糕的是,不太會(huì)教課的教師的授課對(duì)象大多數(shù)是不太會(huì)學(xué)習(xí)的學(xué)生。教學(xué)的施教和被教兩個(gè)重要角色都沒能扮演好。這樣的教與學(xué)的現(xiàn)狀對(duì)教學(xué)質(zhì)量的完善和提高極其不利。

3.民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系不夠健全

教學(xué)質(zhì)量是民辦學(xué)校的靈魂,對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)是確保教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量的必要手段。雖然很多民辦高校的教務(wù)和教學(xué)部門的確制定、建立了一些監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度、平臺(tái)等,但很多制度和辦法措施是從其他學(xué)校借鑒甚至是抄襲來的,未必適合本校教學(xué)的實(shí)際情況。由于不能真正發(fā)揮作用,在很大程度上,這些制度、部門都成了“麥田中的稻草人”——能嚇的只有新來的麻雀。如課堂評(píng)價(jià),學(xué)生、同行、領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理部門等評(píng)價(jià)應(yīng)各占一定比例,至于各占多少,在現(xiàn)實(shí)中有很大分歧。往往會(huì)出現(xiàn)“誰的人緣好,誰上的課就好”的情況,比的不是教學(xué)質(zhì)量,反而成了攀比人際關(guān)系能力。

4.人才質(zhì)量的社會(huì)反映缺乏有效及時(shí)的回饋途徑

絕大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后,都參與到社會(huì)的生產(chǎn)和建設(shè)中,但是其在相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域中是否能發(fā)揮應(yīng)有的作用,學(xué)校沒有在此方面設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備相應(yīng)人員進(jìn)行調(diào)研和分析。缺乏有效及時(shí)的用人單位等的回饋及回饋途徑,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不能根據(jù)市場需要進(jìn)行改進(jìn)和提高。

三、提高民辦高校教學(xué)質(zhì)量對(duì)策分析

根據(jù)上述分析,要想提高教學(xué)質(zhì)量,就必須從學(xué)生、教師、管理、設(shè)施等各方面齊抓共管,多管齊下,而且要建立市場反饋機(jī)制,來完善育人制度和過程。

1.發(fā)掘?qū)W生潛質(zhì),提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

對(duì)于民辦學(xué)生,學(xué)校和教師最主要的任務(wù)是幫助其在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)最適合他的一個(gè)擅長和可以努力的方向。興趣不僅是老師,還是動(dòng)力。可以創(chuàng)新性地嘗試一些新的教學(xué)方法,打破傳統(tǒng)教育模式,以輕松、愉悅的互動(dòng)教育方式進(jìn)行教學(xué)。理想的教學(xué),對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的影響不僅在課堂上,更在課堂之外,不僅在求學(xué)期間,更在其以后的人生中。每個(gè)人都是一顆金子,教師和學(xué)校的任務(wù)是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并幫助學(xué)生找到發(fā)光點(diǎn)。

2.提供平臺(tái)提高待遇,培養(yǎng)良師留住良師

除了提高待遇,減輕教師教學(xué)過程中的壓力,如住房壓力、繼續(xù)深造壓力、就醫(yī)壓力等,從教學(xué)和科研兩個(gè)方面,給教師提供有利其長期發(fā)展的有效平臺(tái),營造一種輕松、和諧、積極的工作風(fēng)氣和校園文化,培養(yǎng)教師的事業(yè)進(jìn)取心、職業(yè)認(rèn)同感和學(xué)校歸屬感。

3.科學(xué)進(jìn)行專業(yè)和課程設(shè)置

民辦高校應(yīng)根據(jù)自身教育資源和人才市場需求慎重決策,注重提高專業(yè)建設(shè)水平,在不斷提高辦學(xué)效益的同時(shí),提高辦學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)辦學(xué)活力。在專業(yè)設(shè)置過程中,既要考慮市場需求,又要遵循教育和辦學(xué)規(guī)律;既要注重培養(yǎng)人才過程中的以人為本,又要以服務(wù)社會(huì)為最終歸宿;既要在教育教學(xué)中不斷創(chuàng)新,又要在培養(yǎng)育人中固教育之本。民辦高校在進(jìn)行課程設(shè)置過程中不能盲目跟風(fēng),不能只考慮本校現(xiàn)有師資和設(shè)施情況,應(yīng)從教育的科學(xué)性和有效性上進(jìn)行本校各專業(yè)的課程設(shè)置。

4.建立健全教學(xué)監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系

為了保證和提高教育教學(xué)質(zhì)量,民辦高校應(yīng)積極進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià),嚴(yán)格實(shí)行教學(xué)督導(dǎo)制度,建立一支學(xué)術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的由老教師組成的專兼職教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍,對(duì)教學(xué)過程和主要教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和督導(dǎo)。教學(xué)質(zhì)量的高低主要取決于課堂教學(xué),因此課堂教學(xué)中教師的表現(xiàn)和學(xué)生的反映應(yīng)該成為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程的主要觀測點(diǎn)。民辦高校應(yīng)實(shí)行廣泛的聽課制度,從制度上規(guī)定約束學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理人員和任課教師認(rèn)真聽課,經(jīng)常聽課,并及時(shí)反饋聽課信息。同時(shí),學(xué)生是教學(xué)的直接參與者和最終受益者,因此學(xué)生對(duì)教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)是對(duì)教師實(shí)際授課水平一個(gè)很有效的反映渠道,而學(xué)生評(píng)教和學(xué)生信息員制度是在各高校被普遍采用的方式。

5.采用校企合作辦學(xué)、企業(yè)訂單培養(yǎng)等方式進(jìn)行人才培養(yǎng)

2010年12月29日,《科技日報(bào)》曾有過這樣的報(bào)道:“中關(guān)村5 000多家軟件企業(yè)每年需要新增的崗位超過6萬個(gè),但是高校培養(yǎng)的學(xué)生與企業(yè)對(duì)人才的需求差距較大,嚴(yán)重脫節(jié),致使企業(yè)存在著大量的人才缺口。而造成學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)招人難的根本原因是各高校的現(xiàn)行教育體制不靈活,機(jī)制不合理,人才培養(yǎng)目標(biāo)不清晰?！敝挥袑W(xué)校跟企業(yè)等用人單位之間建立起有效暢通的聯(lián)系渠道,對(duì)社會(huì)人才需求及趨勢有一個(gè)準(zhǔn)確的掌握,才能在育人方面真正做到“培養(yǎng)社會(huì)有用的人才”。

四、結(jié)束語

與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國的民辦高等教育目前還處在創(chuàng)業(yè)階段,路還很長,任務(wù)還很艱巨,挑戰(zhàn)還有很多。但是,隨著“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施和教育改革步伐的加快,隨著法律等制度和一系列政策的出臺(tái),民辦教育必將走上一條更加寬闊之路。在機(jī)遇和考驗(yàn)面前,民辦教育只有抓好教育之本,抓好教育教學(xué)質(zhì)量,才能在未來的發(fā)展中立于不敗之地。

[1]何小微.民辦高校教學(xué)質(zhì)量問題與對(duì)策思考[J].浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào),2007,(7).

[2]湯杰,欒港.民辦高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量途徑構(gòu)建[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2008,(3).

[3]任立權(quán).高校擴(kuò)招后人才培養(yǎng)模式的研究[J].哈爾濱金融高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),2010,(1).

Thoughts on Improving the Teaching Quality in Private Colleges

LIU Zichao
(College of Economics and Management,Nanjing Forestry University,Nanjing,Jiangsu 210037,China)

Private higher education in China,as an important part of the educational system in the process of personnel training,plays a great role.The only way to keep invincible in keen competition and send useful personnel to the society is to improve its teaching quality.Such aspects as students,teachers,specialties and curriculum,teaching evaluation and monitoring system are the main factors to ensure the teaching quality of private college teaching.

higher education;private colleges;teaching quality;quality control

G648.7

A

1008-469X(2011)06-0103-03

2011-09-07

劉子超(1978-),男,江蘇徐州人,管理學(xué)碩士,講師,主要從事大學(xué)生思想狀況、大學(xué)生德育工作研究。