遲萍萍

民辦本科院校科研管理人員素質(zhì)提升的幾點(diǎn)思考

遲萍萍

為了更好地為學(xué)院的科研工作服務(wù)，民辦本科院校的科研管理人員不僅要提升職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，還要具備良好的溝通、協(xié)調(diào)能力，不斷地學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力以及一定的大局觀和統(tǒng)籌規(guī)劃能力。為提升科研管理人員素質(zhì)作保障，學(xué)院必須建立相應(yīng)編制。還應(yīng)健全管理制度，增強(qiáng)激勵(lì)措施，建立起科研管理人員培訓(xùn)體系。

民辦高校;科研管理人員;素質(zhì)提升

科學(xué)研究是現(xiàn)代大學(xué)的三大功能之一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，是高校體現(xiàn)自我價(jià)值，促進(jìn)自我發(fā)展的重要途徑。新建民辦本科院校科研基礎(chǔ)薄弱、科研管理機(jī)制不健全、科研管理人員素質(zhì)與能力偏低，直接影響了科研管理人員的管理水平和服務(wù)能力，最終影響著學(xué)院科研水平的提升和學(xué)院的進(jìn)一步發(fā)展。如何進(jìn)一步提升科研管理人員的綜合素質(zhì)，更好地為科研工作服務(wù)，是眾民辦本科院校在重視科研工作的過(guò)程中必須重視的問(wèn)題。

一 存在問(wèn)題

1.科研管理工作起步晚。

民辦高校在其發(fā)展初期，皆致力于辦學(xué)條件改善、招生數(shù)量增加、辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大等與其生存相關(guān)的問(wèn)題的解決。在科學(xué)研究方面不甚關(guān)注?；臼菫榱藗€(gè)人職稱評(píng)審等需要而適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展些許科學(xué)研究。范圍小，數(shù)量少，沒(méi)有較為規(guī)范的科研管理工作為其服務(wù)也顯示不出其工作的不利來(lái)。然而，隨著民辦高校發(fā)展，尤其是從?？平逃虮究平逃逃?guī)模的轉(zhuǎn)變和擴(kuò)張，科學(xué)研究的必要性日漸突出。于是，為了迎接評(píng)估、晉升本科等工作的需要，各民辦高校開(kāi)始紛紛設(shè)立科研處或者科技處，劃撥專門(mén)人員負(fù)責(zé)學(xué)院的科研管理工作，為廣大教職工和學(xué)院的科研工作服務(wù)。我國(guó)目前的43所民辦本科院校當(dāng)中，浙江樹(shù)人大學(xué)在2001年較早的設(shè)立了科研處，開(kāi)始建立科研工作的管理機(jī)制，溝通相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系。而相對(duì)成立本科院校較晚一些的學(xué)校則到了2004年左右方成立科研處。筆者通過(guò)檢索，遼寧財(cái)貿(mào)學(xué)院、大連東軟信息學(xué)院等學(xué)校在其學(xué)院網(wǎng)站上無(wú)法查到有科研處或者科學(xué)研究相關(guān)的欄目存在。陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置中也沒(méi)有科研處這一科研管理部門(mén)。

2.管理制度不規(guī)范。

制度，是保障工作順利進(jìn)行的前提。目前，大多數(shù)民辦院校都制定了比較完善的科研獎(jiǎng)勵(lì)、考核辦法，課題經(jīng)費(fèi)管理辦法等。如長(zhǎng)沙醫(yī)學(xué)院在其科研處網(wǎng)站上也將其學(xué)院的學(xué)術(shù)管理辦法、科研項(xiàng)目管理辦法、科研經(jīng)費(fèi)管理制度等一系列規(guī)定予以明確。

遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院其科研管理的有關(guān)制度不僅包括本校的科研考核辦法、學(xué)術(shù)委員會(huì)工作章程，還將大連市、遼寧省以及教育部的相關(guān)課題管理辦法全部羅列。這樣，課題研究人員在從事相關(guān)課題研究時(shí)對(duì)于相關(guān)規(guī)定則一目了然。

盡管如此，但是一些新建民辦本科院校的科研管理制度仍然存在不健全或者實(shí)效性不強(qiáng)的特點(diǎn)。部分院校缺乏針對(duì)課題研究的管理具體條例以及針對(duì)學(xué)術(shù)不規(guī)范問(wèn)題的處理措施。

3.管理人員缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

與科研管理部門(mén)成立較晚相對(duì)應(yīng)的是，科研管理人員的綜合素質(zhì)較低，缺乏科研管理具體工作經(jīng)驗(yàn)。

民辦高校師資學(xué)歷水平整體較低，用于科研管理的人員不僅學(xué)歷偏低，而且缺乏必要的管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)于科研管理的理論和規(guī)律不熟悉，對(duì)科研項(xiàng)目、成果的級(jí)別和類別以及學(xué)科專業(yè)門(mén)類劃分標(biāo)準(zhǔn)不理解。例如在項(xiàng)目申報(bào)上，作為管理人員僅能夠起到發(fā)放通知、接收、報(bào)送材料的作用。難以對(duì)不同課題的申報(bào)要求做到具體掌握，對(duì)于送交的課題申報(bào)材料無(wú)法起到審核指導(dǎo)的作用。

4.敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)不足。

管理是一門(mén)藝術(shù)，更是一種服務(wù)?？蒲泄芾砣藛T所從事的工作更多的是為廣大教職工服務(wù)。民辦高校雖然在體制上與公辦高校不同，但是在某些工作原則上也沿襲了公辦學(xué)校的做事方式。在有些民辦高校的行政部門(mén)中同樣存在官僚作風(fēng)，存在以行政命令進(jìn)行管理的方式，沒(méi)有正確擺放自身的位置。像科研管理工作是為科研人員服務(wù)，科研人員可以通過(guò)課題研究、發(fā)表成果獲得獎(jiǎng)勵(lì)，而科研管理人員只能為人作嫁衣裳，難免引起其心理的失衡，進(jìn)而影響其服務(wù)質(zhì)量。

再加上很多單位的科研管理人員都是兼職從事多項(xiàng)工作，甚至還有教學(xué)的要求。這就使得管理人員在精力上難以顧全。

5.管理手段落后、管理任務(wù)繁重。

許多公辦高校將科研管理的權(quán)限下放至二級(jí)學(xué)院，在成果統(tǒng)計(jì)、課題經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面的一些工作都由二級(jí)單位來(lái)承擔(dān)。而民辦高校這一工作基本上是由科研管理部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)。當(dāng)然這與民辦高?？蒲谐晒?、易于管理有一定關(guān)系。一個(gè)學(xué)院從校級(jí)到省市級(jí)、國(guó)家級(jí)課題的管理都在科研管理部門(mén)，從發(fā)放通知、報(bào)送材料，課題研究過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷全部都需經(jīng)過(guò)科研管理部門(mén)。在成果統(tǒng)計(jì)上，很多民辦本科院校采取的依然是用word、excel表格填寫(xiě)成果，然后進(jìn)行匯總，再通過(guò)考核量化，計(jì)算出每位教師的科研完成量。管理人員既要保證表格中沒(méi)有遺漏，還要保證發(fā)表的刊物級(jí)別界定、量化沒(méi)有問(wèn)題。在民辦院校成果少、類別有限的情況下，這種簡(jiǎn)單的管理方式尚能滿足工作需求，但是隨著民辦院?？蒲兴降奶嵘?，科研成果的不斷增加，這種簡(jiǎn)單的管理方式勢(shì)必影響工作效率，給工作開(kāi)展帶來(lái)不利影響。

二 應(yīng)具備的基本素質(zhì)

1.提升職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

作為科研管理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，拋棄行政官僚作風(fēng)，由監(jiān)督管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)管理型工作模式。

科研管理人員承擔(dān)的既是一種管理角色，更是一種為廣大科研人員服務(wù)的角色。要主動(dòng)承擔(dān)起為他人服務(wù)的職責(zé)，積極為科研人員做好服務(wù)工作。在傳遞科研信息時(shí)，不能以一種行政命令傳達(dá)的方式進(jìn)行。應(yīng)該看到科研人員在取得成果背后付出的努力，而不是只看到其經(jīng)濟(jì)收益。在為科研人員服務(wù)時(shí)做到客觀公正。

提升職責(zé)素養(yǎng)，做好成果的保密工作。隨著民辦高校科研水平的不斷提升，會(huì)不斷出現(xiàn)一些高水平的科技開(kāi)發(fā)成果。作為科研管理人員，為了保護(hù)此類成果的保密性和專屬權(quán)，應(yīng)加強(qiáng)自我要求。在成果的保護(hù)上盡職盡責(zé)。

2.良好的溝通、協(xié)調(diào)能力。

隨著民辦本科院校的發(fā)展，其獲取外部科研課題的機(jī)會(huì)不斷增加。如2010年度，浙江樹(shù)人大學(xué)就獲得國(guó)家社科規(guī)劃各類課題4項(xiàng)。湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院獲得省級(jí)科研項(xiàng)目20余項(xiàng)，引進(jìn)經(jīng)費(fèi)60余萬(wàn)。其它民辦本科院校也在以各種方式加快其科研發(fā)展的步伐，承擔(dān)的各類課題數(shù)量和引進(jìn)經(jīng)費(fèi)總額不斷增加。

科研管理人員是本院教師與外部科研管理機(jī)構(gòu)之間溝通的橋梁，必須具備良好的溝通、協(xié)調(diào)能力，盡可能使本院教師與外部的溝通沒(méi)有障礙。對(duì)于外部的科研管理部門(mén)，要多走動(dòng)、多溝通，密切關(guān)注其發(fā)展動(dòng)向，使本院教師能夠盡快、全面地掌握外部科研動(dòng)態(tài)。對(duì)待科研人員，要能熱情主動(dòng)、設(shè)身處地地為其著想，要善于同科研人員交流，了解其在科研過(guò)程中共遇到的問(wèn)題，向他們?cè)敿?xì)的講解有關(guān)的科研政策、科研管理程序及申報(bào)項(xiàng)目的注意事項(xiàng)和申報(bào)技巧，充分調(diào)動(dòng)科研工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。與兄弟院校之間，也要能做到合作交流。

對(duì)于許多民辦本科院校而言，目前科研專攻的方向還主要局限于上級(jí)科研機(jī)構(gòu)的課題。對(duì)于與企業(yè)之間的合作，相對(duì)薄弱。隨著民辦高校產(chǎn)學(xué)研工作的不斷推進(jìn)和開(kāi)展，與企業(yè)之間的橫向合作會(huì)不斷增加，作為科研管理人員自然要抓住企業(yè)的商機(jī)，推廣成果，互惠互利。

3.不斷的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力。

要把科研管理工作做好，就必須不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新。首先必須不斷學(xué)習(xí)各種管理理論知識(shí)，以更高地效率做好自己所從事的工作。其次，還要了解各個(gè)層面的科研管理政策。隨著民辦本科院?？蒲袑?shí)力的不斷增長(zhǎng)，其教師所從事的科學(xué)研究涉及面會(huì)不斷加大。作為管理人員則需要打好提前量。對(duì)省、市、國(guó)家各部門(mén)有關(guān)的科研政策、方針、動(dòng)向要認(rèn)真把握，使自己的工作更有指導(dǎo)性。再次，科研管理人員應(yīng)不斷豐富自身知識(shí)?？蒲泄芾砣藛T在實(shí)際工作中會(huì)接觸到與本單位教師所學(xué)專業(yè)有關(guān)的所有專業(yè)。這就要求科研管理人員對(duì)這些方面的一些基本內(nèi)容要有所了解。當(dāng)然未必是對(duì)專業(yè)知識(shí)的深入了解，這也是不甚現(xiàn)實(shí)的事情。舉例而言，作為負(fù)責(zé)成果管理的科研管理人員，在接收不同類別的論文時(shí)，至少要對(duì)這些不同類別的專業(yè)的期刊有一個(gè)基本的了解，能夠在對(duì)這些成果的保存、管理時(shí)做到區(qū)別對(duì)待。

與科學(xué)研究一樣處于起步階段的民辦本科院?？蒲泄芾砉ぷ鳎荒軡M足于目前取得的一點(diǎn)點(diǎn)成果。在管理方式、理念上也要不斷創(chuàng)新。既要學(xué)習(xí)學(xué)校公辦高校一些比較成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，但是切不要模仿或者照搬，一定結(jié)合民辦本科院校的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新管理方式，為本單位科學(xué)研究工作保駕護(hù)航。

4.一定的大局觀、統(tǒng)籌規(guī)劃能力。

科研管理人員還應(yīng)具有一定大局觀。必須對(duì)本院能夠從事科學(xué)研究的人員，對(duì)其研究專長(zhǎng)和所學(xué)專業(yè)有一個(gè)基本的掌握。這方面材料的獲得一是來(lái)自人事管理部門(mén)，對(duì)于所在單位研究生以上學(xué)歷人員的專業(yè)甚至碩士畢業(yè)研究項(xiàng)目都要有一個(gè)大致的了解。第二個(gè)途徑就是通過(guò)科研成果統(tǒng)計(jì)。根據(jù)每年本單位年終科研統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，找出那些發(fā)表成果多、發(fā)表期刊層次高的教師。無(wú)需單獨(dú)為之建立檔案，做到心中有數(shù)即可。要做好這一工作，對(duì)于民辦本科院校的科研管理人員而言，并無(wú)太大難度。一則能夠從事科學(xué)研究的人員有限，二則每年的科研成果也沒(méi)有汗牛充棟之多，而且有了前期基礎(chǔ)，每年只需要對(duì)新增加的有所了解即可。

公辦高校在整合自身優(yōu)勢(shì)，集體攻關(guān)難度較高的課題方面具有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。與公辦高校不同，民辦本科院校能夠真正有時(shí)間、有精力、有能力從事科學(xué)研究的人員有限。如何統(tǒng)籌利用好僅有的人員，使其充分發(fā)揮作用。科研管理人員必須下一定功夫。在前期掌握了解本院整體科研人員情況的基礎(chǔ)上，在組織課題申報(bào)時(shí)，協(xié)助二級(jí)部門(mén)，整合科研人員的優(yōu)勢(shì)，從知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡、職稱層次做到最佳搭配，以爭(zhēng)取大項(xiàng)目并盡快出成果。

三 科研管理人員素質(zhì)提升的保障措施

1.建立編制，明確職責(zé)。

受成立時(shí)間短和師資數(shù)量有限的限制，民辦本科院校的科研管理人員并非都是由專職管理人員承擔(dān)。其工作頭緒多、雜，極易影響其工作。要為學(xué)院的科學(xué)研究做好服務(wù)，必須有科研管理人員專門(mén)編制。根據(jù)科研管理工作的規(guī)律，至少設(shè)立兩名具體工作人員，分別負(fù)責(zé)成果管理和課題管理，除了這兩項(xiàng)工作之外，還可以兼事學(xué)術(shù)活動(dòng)、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)等其他工作。進(jìn)行工作分工之后，為之設(shè)立崗位職責(zé)和考核指標(biāo)。有兩名專職工作人員再加上專門(mén)負(fù)責(zé)科研管理的中層領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成一個(gè)相對(duì)全面的管理體系。

2.健全管理制度，使科研管理人員做到有章可循。

科研管理部門(mén)的主要職能是對(duì)科研活動(dòng)的實(shí)施進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、指揮控制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等全方位的管理，在日常工作中主要包括項(xiàng)目申報(bào)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收、成果報(bào)獎(jiǎng)、專利申請(qǐng)等。

無(wú)論是對(duì)成果的管理、認(rèn)定，還是對(duì)承擔(dān)課題的管理，都需要有一套完善的政策制度。有了制度作為依據(jù)，科研管理人員在工作時(shí)能夠提高工作效率。有制度作保障，科研管理人員的工作也會(huì)更加規(guī)范，也能夠使對(duì)于這一工作相對(duì)陌生的人員盡快地掌握住工作的要領(lǐng)，盡快進(jìn)入角色和狀態(tài)。

山東英才學(xué)院、海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院、遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院等學(xué)校都制定了較為規(guī)范的科研管理制度，這對(duì)于推動(dòng)學(xué)院科研工作的規(guī)范化和水平的提升起到積極作用。例如對(duì)于學(xué)術(shù)界不規(guī)范現(xiàn)象的處理，山東英才學(xué)院主要是針對(duì)目前期刊界的一種混亂狀態(tài)出臺(tái)了自身的規(guī)定，對(duì)于在非法刊物、異地出刊刊物以及目前數(shù)量較多的一號(hào)多刊的刊物上面發(fā)表的論文如何進(jìn)行界定及對(duì)待都有了明確的規(guī)定。這就大大減少了科研管理人員在成果認(rèn)定過(guò)程中的麻煩。當(dāng)然對(duì)于學(xué)院低水平科研成果的減少，成效更明顯。

3.增強(qiáng)激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)服務(wù)人員工作積極性。

科研管理不同于一般的科學(xué)研究，管理的效果總是隨著時(shí)問(wèn)的推移在無(wú)形中顯現(xiàn)，管理者所付出的勞動(dòng)很難用具體指標(biāo)來(lái)衡量，因此作為單位領(lǐng)導(dǎo)必須確定合理的考核和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科研管理人員的工作積極性。

激勵(lì)措施包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)兩種，其中提高工資和獎(jiǎng)金待遇是最直接的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，也是短時(shí)間內(nèi)提高科研管理人員工作積極性的有效途徑。提高科研管理人員的工資待遇，改善他們的生活環(huán)境，保障他們無(wú)后顧之憂地全心投入工作。在科研工作先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選中，可以根據(jù)每年度參評(píng)人員的多少，為科研管理人員預(yù)留部分名額，以表彰其在科研管理工作中做出的努力。建立健全合理有效的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)這種機(jī)制讓管理人員自覺(jué)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、事業(yè)心和成就感。激勵(lì)的同時(shí)當(dāng)然也應(yīng)有約束措施。那就應(yīng)該制定權(quán)責(zé)明確、賞罰分明的工作評(píng)價(jià)制度。對(duì)于認(rèn)真投入工作、業(yè)務(wù)水平精湛的科研管理人員應(yīng)給予充分的肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于馬虎應(yīng)付、業(yè)務(wù)水平低劣的科研管理人員也應(yīng)有所懲戒。

4.建立科研管理人員培訓(xùn)體系，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

作為科研管理人員，提高科研管理人員的業(yè)務(wù)水平，并不能一蹴而就，必須建立一個(gè)科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。第一，應(yīng)確定以人為本，終身教育的培訓(xùn)方針，讓科研管理人員知道建立培訓(xùn)體系的目標(biāo)是為了促進(jìn)他們的事業(yè)發(fā)展，完善他們的事業(yè)規(guī)劃。第二，應(yīng)以定期培訓(xùn)為主、院校交流和會(huì)議為輔的方式來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)?？蒲泄芾聿块T(mén)應(yīng)根據(jù)科研管理的需求和年度工作計(jì)劃來(lái)安排定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要以集中授課的方式進(jìn)行，既可以請(qǐng)兄弟院校有經(jīng)驗(yàn)的管理人員來(lái)傳授科研管理經(jīng)驗(yàn)，也可以請(qǐng)管理學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方面的教師來(lái)講授相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。院校交流和會(huì)議交流則可根據(jù)業(yè)務(wù)需要和實(shí)際情況來(lái)靈活安排。第三，還可以要求科研管理人員加強(qiáng)自學(xué)。應(yīng)鼓勵(lì)科研管理人員多從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)有關(guān)科研管理方面的學(xué)術(shù)論文，對(duì)有能力繼續(xù)攻讀科研管理方面的碩士或博士學(xué)位的科研管理人員則應(yīng)給予時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的支持。

最后，還應(yīng)健全科研秘書(shū)的聘任和考核制度。對(duì)于加入科研秘書(shū)隊(duì)伍的教師給予一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在其工作量考核中加入對(duì)科研管理工作的績(jī)效考核，同時(shí)保障科研秘書(shū)的工作待遇。

［1］耿丹.芻議高校科研管理人員素質(zhì)觀［J］.遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(04).

［2］朱述鈞，劉紅錦.科研管理人員素質(zhì)探討［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008(09).

［3］葛秋良.淺談新建本科院?？蒲泄芾砣藛T服務(wù)能力建設(shè)［J］.濟(jì)南職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(02).

［4］王旖旎.新建本科院?？蒲泄芾砣藛T素質(zhì)的培養(yǎng)［J］.福建高教研究，2009(06).

How to Cultivate the Quality of Management Personnel for Scientific Research in Non－governmental Owned Colleges

Chi Pingping

In order to serve the scientific research in the non－governmental college better，the management personnel for scientific research should enhance the sense of service.They also need to have good skills to communicate and coordinate with others，keeping on studying and overall planning capacity.Cultivating the quality of management personnel should establish the relative posts for the management personnel.It should also improve the management system and the incentives and establish a training system for management personnel for scientific research.

non－governmental owned colleges;management personnel for scientific research;quality improvement

G647.17

A

1672－6758(2011)07－0020－3

遲萍萍，碩士，講師，山東英才學(xué)院，山東·濟(jì)南。郵政編碼:250104

Class No.:G647.17Document Mark:A

(責(zé)任編輯:宋瑞斌)