秦寧波

(山東師范大學(xué) 政法學(xué)院 ,濟(jì)南 250014）

·黨建園地 ·

淺論學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)內(nèi)涵

秦寧波

(山東師范大學(xué) 政法學(xué)院 ,濟(jì)南 250014）

正確地認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建的目標(biāo),必須首先要面對(duì)和解決的問題是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨在實(shí)踐過程中要“建設(shè)成什么樣的學(xué)習(xí)型政黨”。該問題解決的關(guān)鍵點(diǎn)是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)內(nèi)涵的確立,沒有科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就不能很好地把握各項(xiàng)學(xué)習(xí)工作的是非得失,就無法正確地判斷學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建的成敗得失。學(xué)習(xí)型政黨的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)內(nèi)涵是黨必須解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的基本原則;要求黨始終圍繞科學(xué)發(fā)展的核心主題,以人為本的科學(xué)發(fā)展是學(xué)習(xí)型政黨學(xué)習(xí)的大方向;要求黨科學(xué)的量化學(xué)習(xí)成果,堅(jiān)持學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成本的統(tǒng)一;要求人民群眾的利益是黨學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),黨學(xué)習(xí)的最終定位是為人民服務(wù)的學(xué)習(xí)型政黨。

學(xué)習(xí)型政黨;黨的建設(shè);評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

黨的十七屆四中全會(huì)報(bào)告提出:“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平?！睂W(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建目標(biāo)的提出,成為黨今后建設(shè)的大方向之一。正確地認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的目標(biāo),必須首要面對(duì)和解決的問題是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨在實(shí)踐過程中要“建設(shè)成什么樣的學(xué)習(xí)型政黨”的問題?！敖ㄔO(shè)成什么樣的學(xué)習(xí)型政黨”的問題關(guān)系到馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中堅(jiān)持的基本理論原則,關(guān)系到馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨在構(gòu)建中圍繞的核心主題,關(guān)系到馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中學(xué)習(xí)成果的科學(xué)量化,關(guān)系到馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建的最終定位。該問題解決的關(guān)鍵點(diǎn)是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立,沒有科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就不能很好地把握各項(xiàng)學(xué)習(xí)工作的是非得失,就無法正確地判斷學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建的成敗得失。只有確定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),才能真正明確學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中評(píng)價(jià)的基本準(zhǔn)則,才能使學(xué)習(xí)型政黨的構(gòu)建知所趨向,才能使學(xué)習(xí)型政黨的構(gòu)建永不止步。

學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不是單一的評(píng)價(jià),更不是單純好壞的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià),而是整合學(xué)習(xí)型政黨的學(xué)習(xí)的理論原則、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)的方式方法、學(xué)習(xí)的成果、學(xué)習(xí)的效率以及學(xué)習(xí)成本等的綜合評(píng)價(jià)體系。

一、理論原則內(nèi)涵:解放思想、實(shí)事求是,理論與實(shí)踐相結(jié)合

馬克思主義的科學(xué)性源于它的實(shí)踐性和革命性。社會(huì)實(shí)踐在不斷向前推進(jìn),馬克思主義理論也在不斷地豐富和發(fā)展,中國特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國化的最新理論成果,黨員干部必須不斷學(xué)習(xí)。在實(shí)踐中學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中用馬克思主義的最新成果武裝頭腦,更好地指導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)。中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐對(duì)黨提出新要求,要求黨必須解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的基本原則,努力構(gòu)建成為真正的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。胡錦濤同志指出:“一個(gè)黨過去先進(jìn),不等于現(xiàn)在先進(jìn);現(xiàn)在先進(jìn),不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)?！盵1]616中國共產(chǎn)黨必須是不斷學(xué)習(xí)的黨,善于學(xué)習(xí)的黨,才能更好地發(fā)揮先鋒模范作用,才能更好地領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持用發(fā)展的眼光審視和評(píng)估自己,以改革的精神堅(jiān)定和完善自己,不斷在實(shí)踐過程中學(xué)習(xí)新的理論和現(xiàn)實(shí)國情黨情,在理論和實(shí)踐相結(jié)合的過程中把馬克思主義中國化推向前進(jìn),不斷把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。鄧小平講道:“我們黨有很多同志堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,堅(jiān)持把馬克思主義的普遍真理同革命實(shí)踐相結(jié)合的原則,這是很好的,我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)?！盵2]114理論和實(shí)踐相結(jié)合是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨必須堅(jiān)持的基本理論原則,學(xué)習(xí)型政黨的構(gòu)建過程是黨堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐相結(jié)合原則中不斷學(xué)習(xí)的過程,是黨不斷把學(xué)習(xí)成果付諸中國特色社會(huì)主義實(shí)踐而發(fā)展完善的過程。

中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐證明,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,做到理論和實(shí)踐相結(jié)合中不斷學(xué)習(xí),中國特色社會(huì)主義的建設(shè)就會(huì)朝著健康的方向發(fā)展,否則中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)會(huì)遭受挫折甚至失敗。在如何建設(shè)一個(gè)繁榮富強(qiáng)的社會(huì)主義中國問題上,毛澤東和鄧小平圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路進(jìn)行了一系列的探索。在新中國初期,毛澤東在建設(shè)社會(huì)主義道路上進(jìn)行了許多有益的探索,但是 1957年全國范圍內(nèi)大規(guī)?！胺从摇边\(yùn)動(dòng)擴(kuò)大化以后,毛澤東逐漸否定自己前期對(duì)社會(huì)主要矛盾的正確認(rèn)識(shí)。毛澤東認(rèn)為“無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,社會(huì)主義道路和資本主義道路的矛盾,毫無疑問,這是當(dāng)前我國社會(huì)的主要矛盾”[3]。毛澤東漸漸離開了“八大”的正確路線,逐步將階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)提到更加突出的位置。到“文化大革命”時(shí)期,以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心完全取代以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。毛澤東的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),正是源于他脫離實(shí)踐的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),沒有堅(jiān)持馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨應(yīng)具備的理論與實(shí)踐相結(jié)合的基本原則,沒有形成不斷在實(shí)踐中向群眾學(xué)習(xí)的思想觀念,使中國特色社會(huì)主義事業(yè)蒙受不必要的損失?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,鄧小平堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,在理論和實(shí)踐相結(jié)合中不斷學(xué)習(xí),反對(duì)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。鄧小平主張?jiān)趯?shí)踐過程中學(xué)習(xí),向廣大人民群眾學(xué)習(xí),總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)中正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開創(chuàng)性地提出“改革開放”的偉大歷史決策,開辟了有中國特色的社會(huì)主義道路。在思想路線上,鄧小平始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的理論精髓,鄧小平指出中國共產(chǎn)黨和中國人民所做的一切,都是遵循了馬克思的辯證唯物主義和歷史唯物主義,遵循了理論和實(shí)踐相結(jié)合的基本原則。“一個(gè)黨,一個(gè)國家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國。”[2]143中國共產(chǎn)黨必須是不斷學(xué)習(xí)的黨,善于學(xué)習(xí)的黨,在解放思想、實(shí)事求是的理論精髓指導(dǎo)下,堅(jiān)持在理論和實(shí)踐相結(jié)合中不斷的學(xué)習(xí)進(jìn)步。黨要在社會(huì)主義實(shí)踐中向廣大人民群眾學(xué)習(xí),不斷豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論體系,推動(dòng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的建成,促進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展。

二、核心主題內(nèi)涵:以人為本,科學(xué)發(fā)展

社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是一場(chǎng)深刻的偉大革命,要求黨和人民在不斷地解決社會(huì)矛盾中前進(jìn)。鄧小平曾指出,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化在不斷地解決矛盾中前進(jìn),全黨同志一定要善于學(xué)習(xí),善于重新學(xué)習(xí)。面對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的問題和難題,“我們黨總是要學(xué),我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué),我們中國人民總是要學(xué)。”[2]270黨和人民要從實(shí)踐中學(xué),從書本上學(xué),從自己和別國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中學(xué)。但在學(xué)習(xí)過程中,必須克服保守主義和反對(duì)本本主義。隨著改革開放的深入,中國社會(huì)進(jìn)入整體加速轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,現(xiàn)在面臨許多新的社會(huì)矛盾和更加復(fù)雜的社會(huì)問題。如何克服改革和發(fā)展的障礙,如何推動(dòng)中國社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,必須依靠黨不斷的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中掌握新的發(fā)展思路與解決問題的新辦法。學(xué)習(xí)什么,今后學(xué)習(xí)的大方向如何把握,成為黨在不斷構(gòu)建馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨過程中必須解決的重大問題。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中,明確中國特色社會(huì)主義發(fā)展的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀?！翱茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！笨茖W(xué)發(fā)展觀成為新時(shí)期黨的發(fā)展理論的主旋律,因此學(xué)習(xí)型政黨的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求黨的學(xué)習(xí)始終圍繞科學(xué)發(fā)展的核心主題,堅(jiān)持把以人為本的科學(xué)發(fā)展作為學(xué)習(xí)型政黨學(xué)習(xí)的大方向。

學(xué)習(xí)型政黨的構(gòu)建要求黨始終圍繞以人為本的科學(xué)發(fā)展主題,堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決中國前進(jìn)中的問題。當(dāng)前中國社會(huì)面臨的矛盾和問題很多,違背科學(xué)發(fā)展的事實(shí)仍然存在。高耗能、高污染的增長(zhǎng)模式在部分地區(qū)依舊沒有改變,背離以人為本思想的“看病難、上學(xué)難、住房難”問題成為中國老百姓新的三座大山。如何解決現(xiàn)實(shí)中困擾中國的一系列難題,成為黨現(xiàn)在和今后面臨的艱巨工作任務(wù)。要解決好中國的諸多問題,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。胡錦濤指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵和指導(dǎo)意義的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決破除一切阻礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的觀念,堅(jiān)決糾正一切偏離科學(xué)發(fā)展的行為,真正把思想方法轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。”[1]72而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷學(xué)習(xí),才能更好地深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),才能在實(shí)踐中真正落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨必須把以人為本的科學(xué)發(fā)展作為黨學(xué)習(xí)的大方向,切實(shí)使黨員干部加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展理論的學(xué)習(xí),在實(shí)踐中自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀。江澤民指出:“無論從國際還是從國內(nèi)看,我們都面臨著許多新情況新問題,必須從理論上、實(shí)踐上作出回答并加以解決,否則我們就不能更好地前進(jìn)?！盵4]黨必須是不斷學(xué)習(xí)的黨,要不斷加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),切實(shí)把科學(xué)發(fā)展作為學(xué)習(xí)的大方向,真正把科學(xué)發(fā)展貫穿于想問題、做決策、干工作的全過程,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光謀劃發(fā)展,以全局的意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,從而在不斷學(xué)習(xí)中更加自覺地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、量化指標(biāo)內(nèi)涵:學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)成本的統(tǒng)一

黨在構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨的過程中,必然在中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中形成自己的學(xué)習(xí)成果。馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的學(xué)習(xí)成果呈現(xiàn)多樣性,既有廣泛的理論成果,同樣有大量的實(shí)踐性成果。其理論成果更多包含的是對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展與新學(xué)習(xí),而實(shí)踐性成果體現(xiàn)在黨通過學(xué)習(xí)內(nèi)化的理論指導(dǎo)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。學(xué)習(xí)型政黨的構(gòu)建主要是建立在黨員干部自覺學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,黨要不斷學(xué)習(xí),黨要善于學(xué)習(xí)。胡錦濤指出:“在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子?！钡莾H靠自覺而缺乏一定外在制度約束的學(xué)習(xí)型政黨將缺乏持續(xù)建設(shè)的動(dòng)力,甚至在一定困難的阻力下會(huì)停滯不前,黨必須建立與之適應(yīng)的學(xué)習(xí)制度以保證學(xué)習(xí)型政黨的構(gòu)建。鄧小平講到“要把學(xué)習(xí)搞好,認(rèn)真建立學(xué)習(xí)制度。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)?！盵5]160對(duì)于學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中外在的制度約束力,絕不能泛泛空洞地談,必須建立在科學(xué)的量化指標(biāo)的基礎(chǔ)上。而科學(xué)的量化指標(biāo)的確立,將會(huì)促進(jìn)形成更加科學(xué)的學(xué)習(xí)制度,對(duì)學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建起到更好的約束與監(jiān)督作用。學(xué)習(xí)型政黨的科學(xué)量化指標(biāo)中兩個(gè)關(guān)鍵要素就是學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成本,真正形成對(duì)學(xué)習(xí)成果的科學(xué)量化,有賴于正確理解學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成本的關(guān)系,堅(jiān)持學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成本的統(tǒng)一。

經(jīng)濟(jì)學(xué)上,“所謂效率,一般是指產(chǎn)出和投入之間的對(duì)比關(guān)系?！盵6]社會(huì)主義社會(huì)效率主體則是一個(gè),即文明主體——社會(huì)主體。他們創(chuàng)造著效率,同時(shí)也是效率的受益者?！吧鐣?huì)主義社會(huì)的效率,是由文明主體而生,圍繞文明主體而發(fā)展,并作用于文明主體的自由發(fā)展的。它既是文明主體社會(huì)效能的表現(xiàn),也是文明主體利益的基礎(chǔ)。從這種意義上,還可以進(jìn)一步說,效率也就是文明普及和發(fā)展的水平和速度?！盵7]馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中遵循社會(huì)主義社會(huì)的效率的基本內(nèi)涵,學(xué)習(xí)過程中講學(xué)習(xí)效率,并且要講學(xué)習(xí)的正效率。只有符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,符合黨的執(zhí)政規(guī)律,有利于人的自由而全面發(fā)展的學(xué)習(xí),才是學(xué)習(xí)的正效率,否則是負(fù)效率。而學(xué)習(xí)效率相關(guān)的重要因素是投入,就是學(xué)習(xí)過程中的學(xué)習(xí)成本問題。學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建過程中必須處理好學(xué)習(xí)成本和學(xué)習(xí)效率的關(guān)系,不能把二者對(duì)立起來,堅(jiān)持學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成本的統(tǒng)一,客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)成果。一方面,馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建,建立在一定學(xué)習(xí)成本基礎(chǔ)之上。學(xué)習(xí)成本具有多樣性,融合時(shí)間、資金以及人力資源管理等的成本。鄧小平在《利用外國智力和擴(kuò)大對(duì)外開放》中提到過關(guān)于資金的學(xué)習(xí)成本問題,“搞現(xiàn)代化建設(shè),我們既缺少經(jīng)驗(yàn),又缺少知識(shí)。不要怕請(qǐng)外國人多花了幾個(gè)錢。”[8]鄧小平也談過關(guān)于時(shí)間的學(xué)習(xí)成本問題,要給黨員干部反思學(xué)習(xí)的時(shí)間。“對(duì)于犯錯(cuò)誤的同志,要促進(jìn)他們自己總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。要給他們考慮思索的時(shí)間?！盵2]148另一方面,馬克思學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建中,學(xué)習(xí)成本的投入是有限度的,以不損害人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為底限。學(xué)習(xí)效率建立在一定學(xué)習(xí)成本的投入基礎(chǔ)之上,但并不意味著無限度的學(xué)習(xí)成本投入。毛澤東對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間的成本投入談過自己的觀點(diǎn)?！懊飨f,我們過去干革命是花了二十幾年的時(shí)間才學(xué)會(huì)的,并且其中犯過大錯(cuò)誤。”“毛主席說,現(xiàn)在我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),是不是可以不要花二十幾年的時(shí)間而花更短一點(diǎn)的時(shí)間學(xué)會(huì),并且不犯大錯(cuò)誤,不栽大跟頭?！盵5]263而關(guān)于資金的學(xué)習(xí)成本投入,鄧小平在《今后的主要任務(wù)是搞建設(shè)》中提到,“我們花錢要買到經(jīng)驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)這個(gè)東西很貴,今后還要花錢買經(jīng)驗(yàn),要力爭(zhēng)花很少的錢買更多的經(jīng)驗(yàn)?！盵5]269但是我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到,在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的過程中,學(xué)習(xí)成本不單指學(xué)習(xí)的資金和時(shí)間的投入,還包括人力、技術(shù)、管理等許多因素。黨要高度重視學(xué)習(xí)成本問題,使最優(yōu)的學(xué)習(xí)效果建立在合理的學(xué)習(xí)成本之上,堅(jiān)持學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成本的統(tǒng)一。

四、正確定位內(nèi)涵:始終把人民群眾的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

政黨的階級(jí)性是政黨的本質(zhì)特征?！包h是階級(jí)的先進(jìn)覺悟階層,是階級(jí)的先鋒隊(duì)?！盵9]中國共產(chǎn)黨是以先進(jìn)的無產(chǎn)階級(jí)為基礎(chǔ),以先進(jìn)的革命和建設(shè)理論為指南的黨,代表無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的根本利益,是社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系,直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡。鄧小平說:“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。”[2]368在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天,黨必須不斷學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),始終把人民群眾的利益作為黨學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。馬克思恩格斯指出,歷史是人民群眾的事業(yè),推動(dòng)歷史前進(jìn)的是人民群眾。當(dāng)今中國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全部活動(dòng)和整個(gè)進(jìn)程,要求黨在學(xué)習(xí)中始終牢記人民群眾的根本利益,必須全心全意依靠人民群眾。胡錦濤指出:“實(shí)踐永無止境,創(chuàng)新永無止境。”黨要樹立不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的觀念,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,在學(xué)習(xí)中牢記人民群眾的根本利益,使中國特色社會(huì)主義道路越走越寬,讓當(dāng)代中國化的馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,黨學(xué)習(xí)的最終定位是構(gòu)建成為人民服務(wù)的學(xué)習(xí)型政黨。堅(jiān)持以人為本,就是始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),黨在學(xué)習(xí)過程中,尊重人民的主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,做到學(xué)習(xí)為了人民,學(xué)習(xí)依靠人民,學(xué)習(xí)成果服務(wù)于人民。黨在學(xué)習(xí)過程中,要善于把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來,江澤民說:“最大多數(shù)人的利益和全社會(huì)全民族的積極性和創(chuàng)造性,對(duì)黨和國家事業(yè)和發(fā)展始終是最具有決定性的因素?！币匀藶楸臼俏覀凕h的執(zhí)政理念的集中體現(xiàn),胡錦濤指出,相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,也是判斷馬克思主義政黨的試金石。我們要把黨建設(shè)成為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,成為為人民服務(wù)的學(xué)習(xí)型政黨,成為真正代表最廣大人民根本利益的學(xué)習(xí)型政黨。胡錦濤說:“全黨要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)定不移依靠群眾,適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),熱心為群眾服務(wù),誠心受群眾監(jiān)督。”中國共產(chǎn)黨必須虛心向群眾學(xué)習(xí),黨的最終定位是為人民服務(wù)的學(xué)習(xí)型政黨,必須始終堅(jiān)持人民的利益高于一切,黨的一切學(xué)習(xí)工作最終是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

學(xué)習(xí)型政黨構(gòu)建目標(biāo)的提出有其理論和現(xiàn)實(shí)的必要依據(jù)。從理論講,人的認(rèn)識(shí)是永無止境的過程,是不斷發(fā)展變化的。黨必須堅(jiān)持馬克思主義實(shí)事求是的理論精髓,不斷認(rèn)識(shí)中國特殊的國情與自身的黨情,認(rèn)識(shí)永無止境,學(xué)習(xí)也是永無止境的。從現(xiàn)實(shí)看,國際國內(nèi)的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)要求黨必須加強(qiáng)自身建設(shè),提高黨的理論水平和執(zhí)政能力。黨的學(xué)習(xí)能力,黨能否不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),是黨理論水平和執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。黨的十七屆五中全會(huì)確立“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題入手,在健全市場(chǎng)配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面,提出重大改革任務(wù),“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”。對(duì)于今后面臨的改革工作任務(wù),黨必須牢記人民群眾的根本利益,切實(shí)把提高黨的學(xué)習(xí)能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的基本原則,在現(xiàn)實(shí)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),把握好科學(xué)發(fā)展的學(xué)習(xí)大方向,堅(jiān)持學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成本的統(tǒng)一,真正把我們黨建設(shè)成為人民服務(wù)的學(xué)習(xí)型政黨,更好的領(lǐng)導(dǎo)中國的改革與現(xiàn)代化建設(shè)。

[1]十六大以來重要文獻(xiàn)選編:中 [M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2006.

[2]鄧小平文選:第 2卷 [M].北京:人民出版社,1994.

[3]毛澤東選集:第 5卷 [M].北京:人民出版社,1977:475.

[4]江澤民文選:第 3卷 [M].北京:人民出版社出版,2006:335.

[5]鄧小平文選:第 1卷 [M].北京:人民出版社,1994:160.

[6]王守梅,翟留栓 .政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通論 [M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2000:185.

[7]劉永佶 .中國現(xiàn)代化導(dǎo)論 [M].保定:河北大學(xué)出版社,1995:418.

[8]鄧小平文選:第 3卷 [M].北京:人民出版社,1993:32.

[9]列寧全集:第 24卷 [M].北京:人民出版社,1990:38.

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1008-8520(2011)01-0069-04

2010-11-09

秦寧波 (1988-),男,山東濰坊人,碩士研究生。

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