李萌
據(jù)新華社參仕邦人力資源指數(shù)和央行調(diào)查問卷顯示,近期中國普通勞動(dòng)者的工資漲幅沒有跟上物價(jià)漲幅的步伐。究其原因,短期內(nèi)工資漲幅受經(jīng)濟(jì)減速的制約,食品價(jià)格高漲加劇通脹形勢。長期來看,中國的低成本發(fā)展原則、高稅負(fù)及過低的出口價(jià)格為“低工資、高物價(jià)”提供了存在的基礎(chǔ)。提高工資會(huì)增加企業(yè),特別是中小企業(yè)的人力成本,但對整個(gè)社會(huì)而言,短期內(nèi)還不至于形成“成本推動(dòng)型”的通貨膨脹壓力。因此,解決中國“工資一物價(jià)”間的矛盾,政府責(zé)無旁貸。解決之道:既要“控高”,又要“提低?!?/p>
物價(jià)工資誰跑得更快?
新華社數(shù)據(jù)顯示,普通勞動(dòng)者工資漲幅輸給物價(jià)。近期,首次發(fā)布的新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)顯示,今年上半年,在中國15個(gè)城市的4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中,工資漲幅輸給了物價(jià)漲幅。
該指數(shù)以15個(gè)城市(9個(gè)東部城市、3個(gè)中部城市和3個(gè)西部城市)和交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),金融業(yè),批發(fā)和零售業(yè),制造業(yè)四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)做為調(diào)查對象,以2010年1月為基期,通過將2011年6月的數(shù)據(jù)與基期、去年同期、上月數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,最終得出這一結(jié)論。
雖然多數(shù)城市工資總額在提升,但是扣除物價(jià)因素后,多數(shù)地方實(shí)際工資呈下降態(tài)勢。以2010年1月為基期,全部15個(gè)城市4個(gè)行業(yè),實(shí)際工資僅增長1%;與2010年6月比,實(shí)際工資下降5%。
央行調(diào)查問卷顯示,七成人認(rèn)為物價(jià)過高收入不變。10月8日,央行營管部發(fā)布對北京市2011年第三季度1400戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶進(jìn)行的問卷調(diào)查,從調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果分析來看,2011年第三季度居民的物價(jià)滿意度、收入滿意度均呈下降趨勢。居民對未來的經(jīng)濟(jì)形勢并不看好,致使居民金融投資熱情下降,七成人認(rèn)為物價(jià)過高收入不變。
“低工資.高物價(jià)”,誰之過?
短期內(nèi),工資漲幅受經(jīng)濟(jì)減速的制約,食品價(jià)格高漲加劇通脹形勢。目前,中國GDP增速放緩、制造業(yè)PMI指數(shù)在今年3月后,持續(xù)走低,這與新華社報(bào)告中15個(gè)城市總體勞務(wù)用工聘用量出現(xiàn)環(huán)比回落的態(tài)勢基本保持一致,也能解釋實(shí)際工資下降的現(xiàn)象。2010年起的新一輪食品價(jià)格上漲領(lǐng)跑CPI,讓老百姓的菜籃子也“越拎越重”,生活成本驟增。2011年9月份,全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲6.1%。其中,食品類價(jià)格同比上漲13.4%,影響價(jià)格總水平上漲約4.05個(gè)百分點(diǎn),豬肉價(jià)格上漲43.5%。
中國“低工資、高物價(jià)”長期存在的基礎(chǔ)。首先,從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際來看,中國目前工資水平低,在很大程度上是國家通過低成本優(yōu)勢來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的長期結(jié)果。其次,中國的增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅導(dǎo)致物價(jià)居高不下。中國商品中所含的稅比任何一個(gè)發(fā)達(dá)國家都高:是美國的4.17倍,是日本的3.76倍,是歐盟15國的2.33倍,這也解釋了為什么中國出口到美國的商品售價(jià)比國內(nèi)同類商品還便宜。
第三,中國的出口價(jià)格過低,中國的廉價(jià)商品讓西方國家享受到了中國經(jīng)濟(jì)增長的巨大利益,但對于中國老百姓來講,卻要承擔(dān)因出口商品造成的巨大通貨膨脹的損失。中國每出口1美元商品,國內(nèi)就要按照匯率增發(fā)等量人民幣來平衡這些由出口結(jié)匯投放的巨額貨幣,造成貨幣貶值,物價(jià)會(huì)相應(yīng)上漲。
最后,長期以來教育、住房、醫(yī)療等長期消費(fèi)價(jià)格的過快增長,是居民的工資上漲所不能彌補(bǔ)的,這對其他方面的消費(fèi)也有嚴(yán)重的擠出效應(yīng)。
個(gè)別區(qū)域和行業(yè),“工資一物價(jià)”間的矛盾或?qū)⒌玫骄徑?。雖然在珠三角等東部傳統(tǒng)的勞務(wù)用工集聚地由于兩個(gè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)性用工荒,聘用量在減少,但在中西部地區(qū),投資增速加快、用工需求大增,聘用量則出現(xiàn)高速增長。
預(yù)計(jì)中部地區(qū)的聘用量可能會(huì)保持比較高的增速,實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬也有增加的趨勢,而西部地區(qū)伴隨著大量農(nóng)民工的回流,可能會(huì)出現(xiàn)就業(yè)崗位或高收入就業(yè)崗位供不應(yīng)求的現(xiàn)象。從行業(yè)看,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)近期在中國呈現(xiàn)“井噴”式發(fā)展,出現(xiàn)近40%增長且增速進(jìn)一步提高;其中,送貨員、貨運(yùn)司機(jī)等新型工種工資增長最快。
隨著中國制造業(yè)PMI指數(shù)在8月份的止跌回升,制造業(yè)聘用量會(huì)小幅增加,勞動(dòng)報(bào)酬也有望逐漸出現(xiàn)正增長。
解決之遵既要“控高”,又要“提低”
在中國,“物價(jià)一工資”螺旋式上升不會(huì)發(fā)生。多年來,中國以低工資為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)的增長,隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代階段,人員素質(zhì)逐漸提高,工資水平是必然要相應(yīng)提高的。誠然,提高工資會(huì)增加企業(yè),特別是中小企業(yè)的人力成本,但對整個(gè)社會(huì)而言,短期內(nèi)還不至于形成“成本推動(dòng)型”的通貨膨脹壓力。
中國工資增長長期低于勞動(dòng)生產(chǎn)率、企業(yè)利潤和稅收的增長,具有很大的上漲空間。在工資過快過度增長,且商品短缺時(shí),CPI會(huì)因此上漲,但目前中國的情況是產(chǎn)能、產(chǎn)品過剩,不具備價(jià)格上漲的充分條件。影響企業(yè)利潤的要素中,包括節(jié)能減排、增稅、加息、漲薪、專利費(fèi)用、土地資本化等,工資不應(yīng)承擔(dān)全部的成本壓力。
緩解“工資一物價(jià)”間的矛盾,政府責(zé)無旁貸。當(dāng)前,第一要?jiǎng)?wù)仍是“穩(wěn)物價(jià)”,特別是防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)飆漲,積極控制通脹預(yù)期。過快的物價(jià)上漲需要調(diào)控,過慢的收入增長也需要調(diào)控,應(yīng)努力提高勞動(dòng)者工資議價(jià)能力,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
前8個(gè)月全國財(cái)政收入74286.29億元,同比增長30.9%,財(cái)政收入增長速度不僅高過工資增速,也高于GDP增速,意味著政府出臺(tái)政策措施增加民生福利,既有可行性也有必要性。政府應(yīng)該通過實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)漲工資,特別是對于效益不好的企業(yè)與中小型民營企業(yè),政府應(yīng)該體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),來促使他們給員工漲工資,比如,減免企業(yè)稅負(fù)。提高工資的同時(shí),更要優(yōu)化分配的結(jié)構(gòu),即在工資總額不變的情況下,通過對工資的結(jié)構(gòu)調(diào)整,來提高大多數(shù)低端勞動(dòng)力的工資,減小貧富分化。