陳麗鳳

(福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福建 福州 350002)

福建省是蔬菜出口大省,出口的蔬菜品種不斷豐富,出口量和出口額都在不斷地增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年福建省蔬菜出口5.35億美元,同比增長13.1%,占全國蔬菜出口總額的15%,僅次于山東,居全國第2位[1],蔬菜出口已成為福建省重要的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯品種。但隨著福建省蔬菜出口數(shù)量的增加,出口市場的擴(kuò)大,其所面臨的內(nèi)外環(huán)境日益的復(fù)雜。面對激烈競爭的國際蔬菜市場,對福建蔬菜出口進(jìn)行SWTO分析,探討擴(kuò)大福建蔬菜出口貿(mào)易的思路,對促進(jìn)福建省蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

1 福建蔬菜出口發(fā)展?fàn)顩r

福建省憑借著優(yōu)越的氣候條件、廉價(jià)的土地和勞動力、良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、廣闊的國內(nèi)外市場前景、便捷的海陸空運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢條件,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。隨著福建蔬菜出口貿(mào)易的擴(kuò)大,蔬菜出口數(shù)量和出口金額不斷增加,蔬菜出口成為福建省重要的農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯品種。早在1995年福建省蔬菜出口額已躋身中國前10名[2],從1995年開始福建省蔬菜出口額一直位于中國蔬菜出口額的前10名。2004年福建省蔬菜出口總額位居中國第2,占中國蔬菜出口總額的22.73%;2005～2007年,占中國蔬菜出口總額的比例分別是 12.05%、11.73%、7.75%[3]。從數(shù)據(jù)上看,2005年開始福建省蔬菜出口總額在中國所占的比例持續(xù)下降,特別是2008年蔬菜出口處于低迷狀態(tài),其中影響因素諸多,但福建省作為中國蔬菜出口大省的地位是不變的,2005～2008年福建省每年的蔬菜出口量大約40萬t,出口額也逐年增加,從2005年的3.98億美元增加到2008年的5億美元左右,2009年福建蔬菜出口量和出口額都有所增加,出口的總量和總額位居中國第2,占中國蔬菜出口的比例分別是11%、15%[1](表1)。

表1 2005～2009年福建省蔬菜出口數(shù)量及金額

福建省蔬菜出口基地主要集中在漳州、泉州、莆田、寧德、南平等地市[4]。出口的主要品種有速凍蔬菜、脫水蔬菜、食用菌和保鮮蔬菜等,其中鮮冷凍蔬菜是福建省出口的最主要品種,脫水蔬菜作為高附加值的蔬菜品種,出口比重已在逐漸增大。福建省蔬菜出口市場已經(jīng)發(fā)展到70多個(gè)國家和地區(qū)[5],以亞洲市場為主要出口市場,并積極開拓歐美市場,提高非洲市場的出口份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國、東盟、美國、俄羅斯、澳大利亞和西歐等國家和地區(qū)。

2 福建蔬菜出口SWOT分析

2.1 蔬菜出口的優(yōu)勢

蔬菜生產(chǎn)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)機(jī)械化程度較低,絕大部分生產(chǎn)活動需要人工操作,勞動強(qiáng)度很大,不易實(shí)現(xiàn)資本對勞動力的替代。由于發(fā)達(dá)國家的勞動力價(jià)格較高且有繼續(xù)上升趨勢,影響了蔬菜的生產(chǎn)成本,因此,他們從利益考慮,逐漸減少蔬菜生產(chǎn),從國外進(jìn)口蔬菜以供應(yīng)國內(nèi)市場需求。福建省勞動力和土地資源豐富,相比較之下,福建省蔬菜成本比較低,出口的蔬菜具有較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢,在國際上具有較強(qiáng)的競爭力。另外,閩臺農(nóng)業(yè)合作的加強(qiáng),從臺灣引進(jìn)了不少名優(yōu)特蔬菜品種和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),大大提高了福建蔬菜的生產(chǎn)率,降低了蔬菜生產(chǎn)成本,進(jìn)一步提高了福建蔬菜的競爭力。

福建氣候條件良好,有利于蔬菜種植。福建從南到北跨越亞熱帶、暖溫帶、中溫帶多個(gè)候帶,氣候類型復(fù)雜,形成多種農(nóng)業(yè)生態(tài)類型,適合各種蔬菜生長,可以滿足不同國家或地區(qū)的食用和進(jìn)口需求。近年來,福建出口蔬菜品種不斷多樣化,雖然鮮冷凍蔬菜仍為主要的出口品種,但以脫水蔬菜為高附加值的蔬菜品種出口日益增多,其在福建蔬菜出口中的比重已經(jīng)逐漸加大。另外,福建省綠色蔬菜產(chǎn)品的開發(fā)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,無公害園地建設(shè)及配套技術(shù)推廣取得了一定成效,這些都為福建蔬菜的出口提供了良好條件。

2.2 蔬菜出口的劣勢

福建是中國蔬菜出口大省,出口市場主要集中在以日本為主的亞洲國家,另外,美國、歐盟也是福建蔬菜出口重要市場,這種單一的市場結(jié)構(gòu)降低了出口企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)或設(shè)置新的貿(mào)易壁壘,都將嚴(yán)重影響福建蔬菜的出口。2006年日本 “肯定列表制度”的實(shí)施,使大量出口日本的蔬菜都不能通過日本的技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),大部分蔬菜產(chǎn)品直接被退回,給福建蔬菜出口企業(yè)造成了巨大的損失。2008年,由美國次貸危機(jī)引起的全球金融危機(jī),給全球經(jīng)濟(jì)造成了很大的消極影響。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了衰退,歐盟經(jīng)濟(jì)增長緩慢,這些都對福建蔬菜出口造成了很大的影響。

福建蔬菜出口企業(yè)不僅要面對世界蔬菜市場上越來越激烈的競爭,如美國、泰國、新西蘭、臺灣地區(qū)的蔬菜出口量日益增大,且在世界蔬菜市場上所占的份額越來越多。而福建蔬菜出口企業(yè)缺乏品牌意識,出口企業(yè)之間經(jīng)常出現(xiàn)以壓低價(jià)格的惡性競爭方式搶占出口市場,現(xiàn)擁有國家級或省級的蔬菜品牌只有少數(shù)幾個(gè),如廈門夏商農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)有限公司的民興牌新鮮蔬菜,廈門海鮮鴻食品有限公司的綠心緣胡蘿卜等,沒能進(jìn)行品牌整合,缺乏具有影響力的蔬菜品牌,福建蔬菜出口企業(yè)惡性競爭無法避免。另外,福建大部分蔬菜出口企業(yè)對產(chǎn)品認(rèn)證意識低下,認(rèn)證能力薄弱,不積極主動認(rèn)證,這也不利于福建蔬菜出口量和出口額的增加。

2.3 蔬菜出口面臨的機(jī)遇

2006年海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)正式納入國家 “十一五”規(guī)劃,閩臺農(nóng)業(yè)合作是海西戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。海西戰(zhàn)略的實(shí)行加快了閩臺農(nóng)業(yè)合作,為福建蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和蔬菜出口創(chuàng)造機(jī)會。一方面,由于臺灣具有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、充裕的農(nóng)業(yè)資金和豐富的營銷管理、運(yùn)銷、推廣等經(jīng)驗(yàn),在閩臺農(nóng)業(yè)合作中,福建省蔬菜出口企業(yè)積極引進(jìn)其先進(jìn)的農(nóng)業(yè)栽培,生產(chǎn)加工技術(shù),優(yōu)良品種,借鑒其管理、運(yùn)銷及推廣經(jīng)驗(yàn)。另一方面與臺灣實(shí)行品牌合作,避免惡性競爭,擴(kuò)大福建蔬菜對臺的出口。由于臺灣也是福建蔬菜出口的主要競爭者,實(shí)行品牌合作可以有效的避免惡性競爭。同時(shí)臺灣勞動力價(jià)格較高,蔬菜生產(chǎn)成本較高,閩臺農(nóng)業(yè)合作加強(qiáng)了閩臺的交流與貿(mào)易合作,有利于擴(kuò)大對臺灣的蔬菜出口。閩臺農(nóng)業(yè)合作對于加快福建蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)立自己的品牌,提高國際競爭力創(chuàng)造了機(jī)遇。

由于消費(fèi)者環(huán)保意識增強(qiáng)和全球綠色消費(fèi)運(yùn)動的興起,越來越多的消費(fèi)者基于對環(huán)境和身心健康的關(guān)注,逐步傾向于消費(fèi)綠色、有機(jī)和無公害蔬菜。這一趨勢的發(fā)展為福建省蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,有利于福建蔬菜生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整種植栽培方式以及生產(chǎn)營銷模式,大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)蔬菜,占據(jù)更為廣闊的蔬菜市場,進(jìn)一步推動福建蔬菜產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。

2.4 蔬菜出口面臨的威脅

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,發(fā)達(dá)國家在不斷升級質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),檢測項(xiàng)目也越來越多,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)更加健全,檢測手段更加先進(jìn)。在食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面所制定的強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、包裝和標(biāo)簽制度等都在一定程度上提高了蔬菜產(chǎn)品的出口要求,增加了出口難度。2006年歐盟開始實(shí)施的新食品衛(wèi)生法規(guī)突出強(qiáng)調(diào)了食品生產(chǎn)的全過程控制管理,強(qiáng)調(diào)了食品生產(chǎn)者在保證食品安全中的重要職責(zé),杜絕食品生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的任何污染,更強(qiáng)調(diào)食品安全的零風(fēng)險(xiǎn)[6]。除此之外,歐盟、美、加、日等發(fā)達(dá)國家正在或者已經(jīng)制定了包括致病病原菌、痕量的持久性有機(jī)污染物、真菌毒素類、海藻毒素類、植物源毒素、獸藥殘留類和食品添加劑等7類食物中潛在痕量污染物控制標(biāo)準(zhǔn)[7]。中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家的食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在著差異,而且中國對許多農(nóng)產(chǎn)品和食品中有機(jī)污染物的檢測方法尚沒有建立,蔬菜進(jìn)口國有可能設(shè)置更多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,這些有可能成為福建蔬菜出口的桎梏,阻礙福建蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

各蔬菜進(jìn)口國為了更好地保護(hù)本國的國內(nèi)市場,對福建蔬菜出口設(shè)置了更高的進(jìn)入門檻以及采取反傾銷措施。如2001年日本對中國的大蔥、香菇等實(shí)施緊急限制進(jìn)口措施,而大蔥是福建出口日本的主要蔬菜品種,對福建蔬菜的出口造成了巨大的影響。雖然在 《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定,但實(shí)際上蔬菜進(jìn)口國各行其是,仍把反傾銷作為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。如美國政府規(guī)定:外國商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷,立即采取反傾銷措施,這對福建蔬菜出口形成很大的挑戰(zhàn)。此外,人民幣升值不利于福建蔬菜的出口,使福建蔬菜的價(jià)格優(yōu)勢減弱,進(jìn)而降低了福建蔬菜在國際市場上的競爭力,不利于福建蔬菜出口的擴(kuò)大。

3 促進(jìn)福建蔬菜出口的營銷對策

3.1 把握市場需求,生產(chǎn)有機(jī)蔬菜

當(dāng)今綠色環(huán)保意識盛行,消費(fèi)者越來越關(guān)注產(chǎn)品對人體健康和環(huán)境的影響。蔬菜出口企業(yè)要把握國際蔬菜市場的需求,生產(chǎn)適銷對路的蔬菜產(chǎn)品,以擴(kuò)大福建蔬菜的出口。蔬菜出口企業(yè)要樹立綠色環(huán)保觀念,通過改善農(nóng)業(yè)措施,建立高標(biāo)準(zhǔn)的無公害及有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地,建立健全無公害蔬菜生產(chǎn)的各類配套體系,推動福建省無公害蔬菜的生產(chǎn),擴(kuò)大無公害蔬菜的出口;積極開發(fā)綠色蔬菜產(chǎn)品,采用綠色包裝,運(yùn)用綠色分銷和綠色促銷,生產(chǎn)適合消費(fèi)者需求的蔬菜產(chǎn)品。

3.2 促進(jìn)蔬菜出口市場多元化,增加蔬菜出口渠道

首先,福建省各級政府應(yīng)及時(shí)了解國際上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢疫制度的實(shí)施及立法的相關(guān)信息,給蔬菜企業(yè)建立動態(tài)的信息預(yù)警機(jī)制,建立快速反應(yīng)及防范機(jī)制[8],提高企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的能力。其次,福建蔬菜出口企業(yè)要提高蔬菜的質(zhì)量,在鞏固日本、港澳臺和東南亞等傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力開拓歐盟、美、加、俄羅斯、阿拉伯和非洲等市場,爭取出口品種和出口市場有新突破。第三,蔬菜出口企業(yè)可以采取不同的銷售渠道策略,改變以往通過中間商出口蔬菜而與外國經(jīng)銷商、代理商的營銷脫節(jié)的狀態(tài)。對生產(chǎn)規(guī)模小且沒有外銷渠道的企業(yè)應(yīng)以間接出口為主,降低企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營成本;有自營出口權(quán)的蔬菜出口企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大直銷渠道,建立自己的出口部,派遣出口銷售代表與進(jìn)口國的代理商或經(jīng)銷商直接聯(lián)系,減少中間環(huán)節(jié),降低流通費(fèi)用,提高蔬菜的價(jià)格競爭力;對于較大生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)則應(yīng)采取貿(mào)易先行,產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)的策略。

3.3 實(shí)行品牌戰(zhàn)略,提高出口蔬菜的市場知名度

福建省必須創(chuàng)立具有影響力的蔬菜品牌和商標(biāo),注重蔬菜的包裝等,提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量的檔次,從而提升福建出口蔬菜的市場知名度,進(jìn)而提高國際競爭力。閩臺農(nóng)業(yè)合作為福建實(shí)施品牌戰(zhàn)略提供了有利幫助,一方面與臺灣企業(yè)實(shí)行品牌合作,避免惡性競爭[9];另一方面借鑒臺灣蔬菜出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和商標(biāo)的經(jīng)驗(yàn),加快品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,一來可對蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)保證,二來有利于消費(fèi)者區(qū)別其它同類產(chǎn)品,得到消費(fèi)者認(rèn)同進(jìn)行促銷。目前福建出口蔬菜可以通過創(chuàng)造綠色品牌和無公害有機(jī)蔬菜品牌來提升產(chǎn)品質(zhì)量的檔次,從而使福建蔬菜真正成為受市場歡迎的“放心菜”。福建蔬菜出口企業(yè)要抓住閩臺農(nóng)業(yè)合作的有利契機(jī),加快自己知名品牌和商標(biāo)的創(chuàng)立,改變出口蔬菜的包裝,提高蔬菜的市場知名度,增強(qiáng)福建蔬菜出口的國際競爭力,開拓新的蔬菜市場。

3.4 做好定價(jià)策略,促進(jìn)福建蔬菜的出口

定價(jià)對福建蔬菜出口企業(yè)來說是相當(dāng)重要的,價(jià)格怎么定,以何種貨幣定價(jià)都是蔬菜出口企業(yè)應(yīng)注意的問題。低價(jià)位是福建參與國際競爭的最有利的條件,但過分依靠低價(jià)位競爭優(yōu)勢,對進(jìn)一步開拓國際市場并不一定有利,反而會成為進(jìn)口國反傾銷的理由。為了避免遭遇反傾銷,蔬菜出口企業(yè)必須保住蔬菜的成本價(jià)格,再根據(jù)國際市場供需和銷售情況,制定出合理的價(jià)格。定價(jià)要以幣值較為穩(wěn)定的貨幣進(jìn)行定價(jià),以規(guī)避匯率變動帶來的風(fēng)險(xiǎn),如美元對人民幣貶值就對福建蔬菜出口造成了不利的影響;在與出口商簽訂合同時(shí),應(yīng)在合同中設(shè)匯率變動責(zé)任條款等,減少蔬菜出口企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等。福建蔬菜出口企業(yè)應(yīng)做好出口蔬菜的定價(jià)策略,促進(jìn)福建蔬菜的出口。

3.5 爭取有機(jī)蔬菜認(rèn)證,規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘

福建省出口蔬菜的檢測面臨著國內(nèi)與國外兩種標(biāo)準(zhǔn),由于國內(nèi)蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際的標(biāo)準(zhǔn)存在著差異,根據(jù)國內(nèi)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),檢測的蔬菜出口到進(jìn)口國常出現(xiàn)有害物質(zhì)超標(biāo)等問題。蔬菜出口企業(yè)應(yīng)積極建立與國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,爭取有機(jī)蔬菜的認(rèn)證,取得國際上的各種認(rèn)證,為福建蔬菜走向國際市場取得通行證。政府應(yīng)該努力建立并完善質(zhì)量安全體系,包括完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系、大力推行蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建立健全蔬菜檢驗(yàn)檢測體系,根據(jù)蔬菜進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整福建蔬菜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。福建蔬菜出口企業(yè)通過實(shí)行統(tǒng)一的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸?shù)?根據(jù)不同進(jìn)口國的檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出口檢驗(yàn)檢測,使福建蔬菜能夠順利通過進(jìn)口國所設(shè)置的各種技術(shù)性壁壘,順利進(jìn)入國際市場。

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