伍文靜

150年的人口交融早已深深改變了法國(guó)的人口面貌，使其成為世界上文化最為多元的國(guó)家之一。對(duì)移民、宗教與“國(guó)民身份”等問(wèn)題的輕易觸碰，顯然是如同打開(kāi)“潘多拉的魔盒”

在塞納河畔，電影《巴黎，我愛(ài)你》中那個(gè)美麗的穆斯林姑娘扎卡告訴法國(guó)男孩：“當(dāng)我頭戴圍巾時(shí)，我就覺(jué)得自己擁有信念，擁有身份認(rèn)同，這種感覺(jué)很好，那同樣也是美麗的。沒(méi)有人強(qiáng)迫我，是我自己的選擇……”

法國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)沒(méi)有電影那樣溫柔安靜。

4月11日這天，穆斯林女子肯扎.德希丹與幾個(gè)同伴來(lái)到了巴黎圣母院，她們穿著蒙面布卡罩袍，只露出眼睛，抗議《禁止在公共場(chǎng)所掩藏面部法》（下簡(jiǎn)稱“罩袍禁令”）正式生效。

法國(guó)是第一個(gè)通過(guò)立法禁止在公共場(chǎng)所穿戴罩袍并已付諸實(shí)施的歐洲國(guó)家。

“罩袍禁令”規(guī)定禁止在公共場(chǎng)所用頭巾、罩袍、風(fēng)雪帽或面罩掩蓋臉孔，違者將被判處150歐元罰款并（或）強(qiáng)迫接受公民教育學(xué)習(xí)課程。該法還規(guī)定強(qiáng)迫他人隱藏面部的人，也會(huì)被處以罰款及監(jiān)禁。

“我們有權(quán)利和所有法國(guó)公民一樣，自由選擇生活方式，我們只是穿戴比他人更多而已?！钡孪５ふf(shuō)。盡管只有大約10名抗議者，但在她們的周圍擠滿了報(bào)道現(xiàn)場(chǎng)狀況的媒體記者，不遠(yuǎn)處是待命的防暴警車。

阿尼斯是生活在法國(guó)東部的法國(guó)白人職業(yè)女性，往日很少與穆斯林接觸，更沒(méi)有深交的穆斯林朋友?！埃ㄕ峙劢睿┛梢越邮?，但不歡迎。一方面，特別是我也是女性，認(rèn)為禁令讓人震驚。但另一方面，我又覺(jué)得，面對(duì)別人時(shí)不遮掩自己的面目，同時(shí)也是對(duì)對(duì)方的一種尊重?！卑⒛崴箤?duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

穆斯林青年的噓聲

穆斯林頭巾和罩袍在法國(guó)看來(lái)都是強(qiáng)烈的宗教符號(hào)，對(duì)穆斯林移民進(jìn)行入鄉(xiāng)隨俗的教化，今天的法國(guó)選擇了法律的強(qiáng)制手段。自由派強(qiáng)烈反對(duì)，但薩科齊政府相信，這將有助于“法國(guó)國(guó)民保持相同的價(jià)值觀，延續(xù)國(guó)家的世俗化以及博愛(ài)理念”。法國(guó)三色旗上的藍(lán)白紅，分別代表了平等、自由與博愛(ài)。這正是1789年法國(guó)大革命所確立的法國(guó)核心價(jià)值觀。

一面是法國(guó)為彰顯人道主義精神及其價(jià)值觀而接收的大量外來(lái)移民，一面是移民融合充滿挑戰(zhàn)與困難的不爭(zhēng)事實(shí)，法國(guó)左右為難。

最近150年以來(lái)，法國(guó)一直是一個(gè)移民接納國(guó)。在19世紀(jì)時(shí)，在法國(guó)各鄰國(guó)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的移民大軍浩浩蕩蕩地涌向美洲的時(shí)候，法國(guó)卻不斷地接納來(lái)自全歐洲的移民勞工，而且這一移民接納政策在整個(gè)20世紀(jì)得到延續(xù)。一個(gè)半世紀(jì)的人口交融早已深深改變了法國(guó)的人口面貌，使其成為世界上文化最為多元的國(guó)家之一。按法國(guó)歷史學(xué)家杰拉爾.諾瓦利耶爾的說(shuō)法，法國(guó)是“歐洲的美洲”。

而今天在法國(guó)的穆斯林主要來(lái)自于20世紀(jì)初至20世紀(jì)70年代。一戰(zhàn)時(shí)期，法國(guó)人肯定阿爾及利亞士兵在戰(zhàn)爭(zhēng)中的優(yōu)秀表現(xiàn)，而讓士兵自由成為法國(guó)人。二戰(zhàn)后初期，法國(guó)取消了對(duì)阿爾及利亞人的所有限制，所有人都可以隨時(shí)進(jìn)入法國(guó)，直至馬格里布三國(guó)（阿爾及利亞、摩洛哥和突尼斯）獨(dú)立后，三國(guó)居民仍然可以自由出入法國(guó)。這些穆斯林移民為法國(guó)提供廉價(jià)勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了法國(guó)戰(zhàn)后的工業(yè)化擴(kuò)張，成就了法國(guó)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的“輝煌30年”。

直至1970年代石油危機(jī)爆發(fā)，法國(guó)面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力，才開(kāi)始限制移民入法。1974年7月，時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)德斯坦宣布暫時(shí)禁止外來(lái)勞工入境。移民政策風(fēng)向轉(zhuǎn)變后，穆斯林移民的增長(zhǎng)主要來(lái)自于早期移民的高生育率、非法入境及法國(guó)政府的“家庭團(tuán)聚”特別政策。

由于1872年起，法國(guó)開(kāi)始禁止收集宗教信仰歸屬和種族來(lái)源的數(shù)據(jù)，因此法國(guó)沒(méi)有少數(shù)族裔人口的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根估計(jì)，目前約有600萬(wàn)穆斯林生活在法國(guó)，大約占到法國(guó)總?cè)丝诘氖种?，伊斯蘭教也隨之成為法國(guó)的第二大宗教。

為使法國(guó)大量的穆斯林移民融入法國(guó)社會(huì)，認(rèn)同法國(guó)價(jià)值觀，法國(guó)的理想是以“高福利為保障，世俗化為基礎(chǔ)，法蘭西價(jià)值觀為標(biāo)準(zhǔn)”同化外來(lái)文化。這種“共和模式”在更早以前從中南歐和英國(guó)來(lái)的移民身上見(jiàn)了成效，幾代人后都變成了普通法國(guó)人，移民后代失去了自身的文化特征。

如今的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊就是匈牙利移民后裔。薩科齊父親是匈牙利人，二戰(zhàn)時(shí)期逃難來(lái)到法國(guó)。1955年出生在巴黎的薩科齊，不會(huì)說(shuō)匈牙利語(yǔ)，是法國(guó)歷史上第一位移民后裔總統(tǒng)。

有了法國(guó)融合歐洲移民的成功，法國(guó)歷史學(xué)家賈斯汀.韋瑟和波士頓大學(xué)政治學(xué)副教授喬納森.勞倫斯在他們合著的《溶解伊斯蘭》一書(shū)中便預(yù)言：法國(guó)的穆斯林移民最終也會(huì)從“在法國(guó)的穆斯林”轉(zhuǎn)變成“法國(guó)穆斯林”。

然而現(xiàn)實(shí)卻并未如法國(guó)的理想。2005年在巴黎北部郊區(qū)的克利希蘇布瓦市，兩名非洲裔穆斯林少年為躲避警察追捕而觸電身亡。次日，數(shù)百名青少年走上街頭抗議并演變成暴力事件，在巴黎市郊乃至法國(guó)其他各省蔓延擴(kuò)大。這次“巴黎騷亂”轟動(dòng)整個(gè)歐洲大陸，輿論普遍認(rèn)為，騷亂正是標(biāo)志了法國(guó)移民融合政策失敗。

2008年一場(chǎng)足球賽上，法國(guó)隊(duì)主場(chǎng)對(duì)陣阿爾及利亞隊(duì)。當(dāng)法國(guó)國(guó)歌《馬賽曲》奏響時(shí)，生長(zhǎng)在法國(guó)、已是法國(guó)公民的第二、三代的阿爾及利亞移民，對(duì)國(guó)歌報(bào)以噓聲。法國(guó)社會(huì)黨議員阿諾.蒙特布爾格認(rèn)為，噓聲正是年輕移民后裔無(wú)法融入社會(huì)的典型表現(xiàn)。

一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的愛(ài)國(guó)主義教育

對(duì)于穆斯林移民的法蘭西化困難，法國(guó)似乎找不到什么行之有效的解決方法。與此同時(shí)，“法國(guó)伊斯蘭化”，甚至整個(gè)“歐洲伊斯蘭化”這種說(shuō)法正在全世界興起。

“法蘭西斯坦”成為了網(wǎng)絡(luò)上流傳頗廣的政治笑話?！豆陋?dú)美國(guó)》的作者加拿大人馬克.斯戴恩認(rèn)為，外來(lái)移民及其高出生率可能意味著到2025年穆斯林人口將占到歐洲總?cè)丝诘?0%。英國(guó)歷史學(xué)家費(fèi)爾古森說(shuō)，地中海以南和以東朝氣蓬勃的穆斯林社會(huì)正準(zhǔn)備在老邁的歐洲拓殖。美國(guó)記者卡爾德維爾預(yù)測(cè)，一個(gè)堅(jiān)定的自信的伊斯蘭教似乎很可能將其意志施加在不穩(wěn)定的歐洲文化上。

“過(guò)去他們把穆斯林分成世俗的、溫和的和激進(jìn)的三大類。今天統(tǒng)稱穆斯林，都是他們仇恨的人。過(guò)去他們看著阿拉伯人不順眼，今天凡是穆斯林都不是東西，他們意見(jiàn)趨于一致，認(rèn)為伊斯蘭是對(duì)法蘭西文化的最可怕的入侵者。”法國(guó)伊斯蘭文化學(xué)者尤素夫.瑪梅利教授說(shuō)。

這種焦慮被薩科齊轉(zhuǎn)變成一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的愛(ài)國(guó)主義教育。2009年底，薩科齊和總理菲永牽頭，“移民和國(guó)家認(rèn)同部”主辦，在法國(guó)展開(kāi)一場(chǎng)關(guān)于“國(guó)家認(rèn)同”的全民大討論。這場(chǎng)討論圍繞“什么是法國(guó)人”的問(wèn)題在法國(guó)社會(huì)上下展開(kāi)廣泛討論，涉及國(guó)家認(rèn)同、法蘭西共和國(guó)價(jià)值觀、民族主義、移民的社會(huì)融入、伊斯蘭與法國(guó)等問(wèn)題。

2007年薩科齊入主愛(ài)麗舍宮時(shí)做的第一件事就是成立“移民和國(guó)家認(rèn)同部”——專門負(fù)責(zé)管理移民和處理移民問(wèn)題，兌現(xiàn)他在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的承諾。

值得一提的是，“移民和國(guó)家認(rèn)同部”是法蘭西第五共和國(guó)首個(gè)以移民命名、專門管理移民事務(wù)的政府部門。只是三年半后，這個(gè)部門就在內(nèi)閣改組中被廢，這場(chǎng)“國(guó)家認(rèn)同大討論”成了它存在期間為數(shù)不多的主要政績(jī)之一。

一開(kāi)始，大討論受到了法國(guó)社會(huì)的廣泛關(guān)注，反響熱烈。在政府為其建立的“國(guó)家認(rèn)同大討論”網(wǎng)站上，短短幾個(gè)月期間，就有410萬(wàn)次網(wǎng)頁(yè)和76萬(wàn)次網(wǎng)站瀏覽量，以及5.6萬(wàn)條論壇留言。但后期大討論卻逐漸超出政府控制的范圍，一些激進(jìn)言論矛頭直指法國(guó)的外來(lái)移民，抨擊移民帶來(lái)的社會(huì)治安、社會(huì)負(fù)擔(dān)和文化沖突問(wèn)題；移民后代又對(duì)法國(guó)主流社會(huì)不滿、深感疏離和被拋棄。政界也敏銳感覺(jué)到這項(xiàng)大討論開(kāi)始不受歡迎?？紤]到2010年3月的法國(guó)地方選舉，總理菲永及時(shí)“叫?！庇懻?，轟轟烈烈的“國(guó)民認(rèn)同大討論”最終不了了之。

“這場(chǎng)全國(guó)大討論，原本希望提出有意義的議題，最后卻在嘶啞的喇叭聲中，以全線撤退告終?！狈▏?guó)《解放報(bào)》編輯勞倫.約福林曾撰文寫(xiě)道。

年過(guò)三十的馬爾登是一個(gè)法國(guó)白人女性，在上海教授法國(guó)文化。馬爾登并不認(rèn)為法國(guó)會(huì)伊斯蘭化，多元文化才是法國(guó)文化的真正特色。

“法國(guó)的穆斯林很多來(lái)自北非，他們身上還有原來(lái)國(guó)家的文化。他們的孩子是法國(guó)人，但是這些后代知道自己的父母來(lái)自另外的國(guó)家，所以他們的身份是很豐富的。在生活中，很多作家、藝術(shù)家的家庭歷史都非常豐富。多元文化對(duì)人的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是件好事。這不是說(shuō)法國(guó)會(huì)變成一個(gè)北非國(guó)家，只能說(shuō)法國(guó)有一個(gè)非常特別的文化環(huán)境。當(dāng)然我們也要知道自己的基本身份是什么?！瘪R爾登對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

誰(shuí)投了贊成票

在法國(guó)，類似“國(guó)家認(rèn)同大討論”這樣的全民討論還很多，而且這類討論往往會(huì)以相應(yīng)的立法來(lái)結(jié)束?！皣?guó)民認(rèn)同大討論”就成就了今天的“罩袍禁令”。

2009年6月21日，法國(guó)約60名議員簽署議案,要求國(guó)會(huì)委員介入調(diào)查越來(lái)越多婦女穿罩袍的現(xiàn)象，以了解這些婦女是否被迫這么做。如果確實(shí)如此，政府將立法保護(hù)這些婦女。法國(guó)政府發(fā)言人夏提爾稱：“如果調(diào)查證實(shí)，婦女是被迫穿罩袍，也就是說(shuō)，違反了我們共和國(guó)的原則，那國(guó)會(huì)自然會(huì)采取必要的措施?！?/p>

在薩科齊的支持下，法國(guó)議會(huì)去年年初提交了《禁止在公共場(chǎng)所掩藏面部法》草案，并在5月的內(nèi)閣會(huì)議上獲得批準(zhǔn)。2010年7月，眾議院表決中該草案以355票贊成、1票反對(duì)的壓倒性票數(shù)通過(guò)，9月又以246票贊成、1票反對(duì)在參議院通過(guò)。10月11日法國(guó)憲法法庭正式批準(zhǔn)《禁止在公共場(chǎng)所掩藏面部法》。

無(wú)獨(dú)有偶，2004年希拉克的“頭巾禁令”在投票表決中也獲高票贊成?！邦^巾禁令”禁止在公立學(xué)校佩戴宗教飾物，這些飾物包括穆斯林頭巾，猶太人禮帽以及基督教十字架。

當(dāng)年“頭巾禁令”在眾議院獲得494票贊成、36票反對(duì)；在參議院獲得276票贊成、20票反對(duì)。“頭巾禁令”緣起于1989年10月，就讀于離巴黎北部克黑一間國(guó)立學(xué)校的3名北非裔女生，因堅(jiān)持佩戴穆斯林頭巾上學(xué)被校方開(kāi)除。

前有希拉克“頭巾禁令”，今有薩科齊“罩袍禁令”，“這些主張都是在強(qiáng)調(diào)法國(guó)是一個(gè)世俗國(guó)家?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究所歐盟研究中心主任邢驊對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

法國(guó)憲法規(guī)定：“法蘭西是一個(gè)不可分割的、世俗的、民主的、社會(huì)的共和國(guó)?！笔浪讎?guó)家遵從政教分離的世俗化原則，這就意味著在法國(guó)宗教僅限于私人生活范疇。

“法國(guó)的世俗化傳統(tǒng)，有好處也有壞處。但無(wú)論是什么法律，它都有內(nèi)容規(guī)定的層面和具體執(zhí)行的層面?！瘪R爾登對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。然而，當(dāng)移民、宗教、婦女權(quán)益與“國(guó)民身份”問(wèn)題糾纏在一起，顯然是如同打開(kāi)“潘多拉的魔盒”。

法國(guó)國(guó)會(huì)現(xiàn)在是否有有色人種議員還是個(gè)問(wèn)號(hào)。在法國(guó)的600萬(wàn)穆斯林，依然是法國(guó)的少數(shù)族裔，像法國(guó)足球名將齊達(dá)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿塔利等這樣的成功人士更是法國(guó)社會(huì)精英階層中的少數(shù)。法國(guó)穆斯林移民即便擁有公民權(quán)，也會(huì)因?yàn)榉N種原因而不能在政治參與中產(chǎn)生有力影響。

“9.11”事件后，不少媒體大肆渲染恐怖主義，輕易將恐怖主義與伊斯蘭相聯(lián)系。中東和伊斯蘭教分析家、《耶路撒冷郵報(bào)》專欄作家丹尼爾.派普斯就在其專欄文章《罩袍和外袍遮蓋下的威脅繼續(xù)》中，悉數(shù)羅列穿著罩袍這種服裝的恐怖事件和刑事犯罪。

“罩袍禁令”要求禁止的布卡爾（burqa）和尼卡布（niqab）中的布卡爾本不是穆斯林服飾，塔利班掌權(quán)時(shí)期女性被強(qiáng)制要求穿著布卡爾而常被視為塔利班標(biāo)志，但法國(guó)各界常把二者合一。因此也不排除是因罩袍聯(lián)想到塔利班而對(duì)禁令投贊成票。

在“罩袍禁令”生效當(dāng)天，開(kāi)放社會(huì)基金會(huì)公布了對(duì)32名穿罩袍的法國(guó)穆斯林女性的訪問(wèn)結(jié)果，她們中沒(méi)有任何一個(gè)人是被迫選擇遮掩面目的，這些女性都是遵從個(gè)人意愿做出的獨(dú)立決定，沒(méi)有來(lái)自家庭成員的壓迫。

薩科齊的意志

肯扎.德希丹和同伴的小規(guī)模抗議后來(lái)出了意外。擁擠的人群使得交通出現(xiàn)了堵塞，警察在現(xiàn)場(chǎng)帶走了兩個(gè)男人和3個(gè)女人。這3名被帶走的女性中，有2人就穿戴了穆斯林罩袍，另一名則披戴頭巾（未遮住面部）。

對(duì)此，負(fù)責(zé)公共秩序的警察分局長(zhǎng)阿萊克西.馬爾桑只是說(shuō)：“不是因?yàn)榇┱峙鄱鴰ё咚齻儯且驗(yàn)樗齻兊氖就醋袷厥孪壬陥?bào)的規(guī)定?！?/p>

一個(gè)名叫哈席.聶卡的穆斯林地產(chǎn)商呼吁穆斯林去巴黎圣母院前靜默祈禱，以期女性在自愿的情況下能繼續(xù)穿蒙面罩袍。他說(shuō)，自己將出售一處價(jià)值200萬(wàn)歐元的房產(chǎn)，為抗議者提供資金援助。

“從目前的處理來(lái)看，法國(guó)在（罩袍禁令）執(zhí)行上處理得十分謹(jǐn)慎。總體上來(lái)講，未來(lái)在執(zhí)行上也會(huì)更加謹(jǐn)慎和靈活?！毙向懭绱嗽u(píng)價(jià)法國(guó)警方。

不過(guò)邢驊相信，“一旦法國(guó)形成這樣的決定后，肯定會(huì)維護(hù)執(zhí)行該法律。從法國(guó)以往的做法來(lái)看，比如，之前對(duì)吉普賽人的驅(qū)逐，也遭遇各界強(qiáng)烈反對(duì)，但法國(guó)一般都會(huì)堅(jiān)持自己的主張。這也與薩科齊本人風(fēng)格有關(guān)。他是一個(gè)意志堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人?！?/p>

許多人質(zhì)疑薩科齊在移民政策上的強(qiáng)硬態(tài)度背后的政治目的。2010年年底，薩科齊宣布自己將參加2012年總統(tǒng)大選謀求連任。經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老金改革讓薩科齊失去了很多支持者，最近對(duì)利比亞的軍事干預(yù)又讓他的支持率創(chuàng)上任以來(lái)新低。

法國(guó)Viavoice在4月7日和8日進(jìn)行的民調(diào)結(jié)果顯示，薩科齊的民意支持度4月份比3月份又下降一個(gè)百分點(diǎn)，只有29%的受訪者肯定其執(zhí)政表現(xiàn)。

上任以來(lái)，薩科齊推行了一系列移民政策，從成立“移民及國(guó)家認(rèn)同部”，到促成新移民使法國(guó)移民政策由“被動(dòng)性接收”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑x擇性接收”，再到打擊非法移民，如驅(qū)逐吉普賽人，以及今天的“罩袍禁令”。出生內(nèi)閣部長(zhǎng)的他，解決移民問(wèn)題看上去是他的老本行，薩科齊熱衷于國(guó)民性認(rèn)同、政教分離、伊斯蘭地位和移民這些議題。

英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》直接稱，“法國(guó)已迷失在一個(gè)被包圍而想在2012年重新當(dāng)選的總統(tǒng)的陰暗算計(jì)中?！薄?/p>