中國的決策層、企業(yè)界乃至整個社會要為一個中速甚至中低速增長的時代做好心理與制度準備。應(yīng)對挑戰(zhàn)的正確態(tài)度也許是：整個社會的目光需從經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)向社會、政治領(lǐng)域

繼溫州之后，珠江三角州地區(qū)民間信貸危機也已開始暴露，問題似乎并非改革金融體系這么簡單。溫州、珠三角民間信貸危機所顯示的是中小企業(yè)之經(jīng)營困境，而這種困境表明，中國經(jīng)濟正處在一個轉(zhuǎn)折點上。

中國有三大具有指標意義的經(jīng)濟區(qū)域：以溫州為中心的錢塘江以南，珠江三角洲和長江三角洲。尤其是前兩者，以中小企業(yè)為主，以民營企業(yè)為主，而且，經(jīng)濟活動同時覆蓋國際市場和國內(nèi)一般消費市場，因而它們能夠最為直接地反映整體經(jīng)濟走勢。現(xiàn)在看來，這兩個地區(qū)面臨的問題是比較嚴重的，可能比2008年更為嚴重。

考慮到全球經(jīng)濟可能已經(jīng)進入一個低增長的長周期，外向型經(jīng)濟的困境在短期內(nèi)不大可能改觀。而目前的宏觀經(jīng)濟形勢決定，政府幾乎很難采取2008年底以來的大規(guī)模、高強度經(jīng)濟刺激規(guī)劃。政府對房地產(chǎn)業(yè)的態(tài)度已經(jīng)透露了這一點。溫家寶總理在訪問俄羅斯期間表示，對于房地產(chǎn)一系列的調(diào)控措施，絕不可有絲毫動搖。換言之，政府希望看到房價出現(xiàn)一定程度的下調(diào)。

政府之所以作出這樣的決策，是因為過去兩年來，在保增長的經(jīng)濟刺激政策環(huán)境中，房價非理性上漲，已經(jīng)嚴重地扭曲了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致各種嚴重的社會問題。如果房價繼續(xù)上漲，這些問題將可能以一種可怕的方式爆發(fā)。政府清楚，只要放松調(diào)控，房價立刻就會反彈。因此，面對目前的經(jīng)濟局面，政府放松宏觀政策的可能性即使存在，幅度也不會太大。

據(jù)此可以預(yù)料，過去十年來，帶動經(jīng)濟增長的房地產(chǎn)業(yè)將要告別狂熱期，進入一個冷靜期。這意味著，政府的土地財政收入將會調(diào)整到一個低水平上，曾經(jīng)突飛猛進的城市化進程，也將因此進入一個冷靜期。由此，眾多產(chǎn)業(yè)的增長預(yù)期必須下調(diào)。

再來看與城市化相關(guān)的另外一個支柱性產(chǎn)業(yè)：汽車產(chǎn)業(yè)。過去十年，中國的汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一個爆發(fā)性增長。但由此，幾乎所有大城市都遭遇嚴重的道路擁堵、空氣污染、汽車侵占民眾公共生活空間等問題。從去年開始，若干城市采取汽車限購政策。隨著各城市的城市軌道交通設(shè)施陸續(xù)投入使用，民眾對汽車的渴望也會弱化。在這種政策與民情影響下，汽車產(chǎn)業(yè)的黃金時代恐怕已告結(jié)束。

如果上面的分析沒有大錯，那就可以得出這樣一個結(jié)論：中國經(jīng)濟的高速增長期已經(jīng)結(jié)束了，而將進入一個中速甚至是中低速增長期。

這是一個巨大的變化，因為，過去二十年甚至可以說三十多年來，中國經(jīng)濟總體上都處于一個高速增長過程中。這是因為，由于20世紀中期的耽誤，中國享有巨大的后發(fā)優(yōu)勢，又趕上了一輪全球化。中國民眾則以其敏銳的企業(yè)家精神，迅速抓住了國內(nèi)外各種市場機會，由此，高增長成為常態(tài)。人們已經(jīng)習慣了高增長，地方政府覺得，GDP每年增長兩位數(shù)才算合格政績；企業(yè)家把每年產(chǎn)值增長20%算作及格；中產(chǎn)階層也覺得，大學畢業(yè)五年就該買上一套房子。換言之，政府、民眾都把高增長當成制定公共和私人生活規(guī)劃的前提。

到了目前的階段，中國的后發(fā)優(yōu)勢正在消失，全球化正在退潮，機會似乎也沒有那么多了。最為重要的是，原有的社會、政治結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟增長留下的空間已經(jīng)基本上被消耗殆盡。經(jīng)濟增長速度不可能不降低。

這對于政府、民眾來說都是一個重大的挑戰(zhàn)。比如，政府原來的計劃是以稅收每年增長20%為前提制定的，如果只能增長10%，該怎么辦？企業(yè)家、民眾也都面臨類似問題。這需要一次深刻的心理調(diào)整。

當然，經(jīng)濟增長速度的降低，也會對整個社會、政治結(jié)構(gòu)產(chǎn)生嚴重影響。比如，在經(jīng)濟高增長期，整個社會已經(jīng)習慣了財富的迅速增長，而把財富當成了最高價值來追求。那么，在財政已經(jīng)不再那么眩目的時候，應(yīng)當追求什么價值？更重要的問題是，這些年來，政治合法性的主要來源就是經(jīng)濟增長，當然是高速經(jīng)濟增長。為此，政府也采取諸多措施維持高速經(jīng)濟增長。但在高速增長的諸多條件已經(jīng)不具備、或者被消耗殆盡、因而比較難以達成的情況下，政治合法性將從何而來？

應(yīng)對這種挑戰(zhàn)的正確態(tài)度也許是：包括決策層在內(nèi)，整個社會的目光從經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)向社會、政治領(lǐng)域。事實上，可以預(yù)料，隨著經(jīng)濟增長速度降低，這些領(lǐng)域的問題也會以比較尖銳的方式暴露出來。在無法再用經(jīng)濟增長消彌這些問題之時，就必須認真地解決這些領(lǐng)域的制度性問題。