徐 儉,廖思平,羅 洪
(1.吉安市森林資源監(jiān)測中心,江西 吉安 343000;2.百丈峰林場,江西 新余 338006;3.峽江縣林業(yè)局,江西 峽江 331409)
20世紀(jì)中葉開始,隨著環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念的興起,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家,嘗試將環(huán)境要素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系,以發(fā)展新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,這便是綠色GDP。國內(nèi)外許多專家多年來致力于此項(xiàng)研究,雖取得了重大進(jìn)展,卻也存在著不少爭論。目前,有些國家已開始試行綠色GDP,但迄今為止,全世界還沒有一套公認(rèn)的綠色GDP核算模式,也沒有一個(gè)國家以政府的名義發(fā)布綠色GDP結(jié)果。但森林資源資產(chǎn)是林區(qū)最大的資產(chǎn),包括森林、林木、林地以及依賴森林環(huán)境生存的野生動(dòng)植物資源。對其經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評估對科學(xué)持續(xù)利用森林資源,為林區(qū)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施森林資源資產(chǎn)化管理,開展林地、林木有償流轉(zhuǎn)具有重要意義[1]。筆者嘗試以峽江縣為樣本核算全縣林地和立木價(jià)值以供參考。
峽江縣位于江西省中部、吉安市北部,跨贛江中游兩岸。 東經(jīng)114°53′21″~115°31′57″,北緯27°27′50″~27°45′20″。 東北鄰新干縣,南毗永豐、吉水縣,西靠吉安縣,北和西北與新余市接壤,南北長約39.5km,東西寬約64.5km,總面積1287.43km2。縣境處華南褶皺系東北域,屬江南丘陵區(qū),四周高中間低,地勢東西面較高,北部略低,向中部贛江傾斜,屬贛中西部丘陵盆地區(qū)。地貌分為低山、丘陵、河谷沖積平原等三種類型。土壤主要為紅壤,其他有水稻土、潮土、草甸土等。成土母質(zhì)以千枚巖為主,少數(shù)為石灰?guī)r、砂巖、石英巖等。海拔最高處為五朵梅花主峰(位于水邊鎮(zhèn)湖洲與新干縣接壤處),海拔644 m,最低處為仁和鎮(zhèn)涂家贛江江心,海拔26 m。贛江從峽江縣中部自西南向東北穿流而過,境內(nèi)長34 km。東西兩側(cè)丘陵起伏,四境邊緣低山環(huán)繞,使峽江縣境內(nèi)大小河流均從東西邊陲向中部匯集注入贛江,因此,峽江縣境內(nèi)各河流均屬贛江水系。在縣境內(nèi)較大的河流,匯入贛江東岸的有沂江、口里水等,匯入西岸的有黃金江、盤龍江、象口水等。氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤氣候,年平均氣溫17.7℃,年平均降雨量為1557.9mm,年蒸發(fā)量為1470.4mm,年均日照時(shí)數(shù)1872.3h。全年氣候溫暖,光照充足,雨量充沛,無霜期長,水熱資源豐富,適合林木、農(nóng)作物生長。
縣境內(nèi)植物種類較多,據(jù)統(tǒng)計(jì),苔蘚、蕨類、裸子、被子植物約有220科、790屬、1400種。主要植被類型有常綠闊葉林、亞熱帶針葉林、針闊混交林、竹林、灌木林等。主要喬木樹種有杉木、濕地松、馬尾松、樟樹、苦櫧、栲樹、木荷、楓香、檫樹等,灌木有烏飯、杜鵑、烏藥、白櫟、小山竹等,地被物主要有蕨類、茅草、狗尾草等。
據(jù)2009年森林資源二類調(diào)查成果資料,全縣林業(yè)用地面積88573.1hm2,占土地總面積的68.8%;活立木總蓄積343.1萬m3;森林覆蓋率為65.9%。按地類劃分,有林地73082.7hm2,疏林地665.9hm2,灌木林地11742.6hm2,未成林造林地2498.2hm2,宜林地等583.7hm2。全縣喬木林面積71432hm2,蓄積334.4萬m3。
全縣轄5鄉(xiāng)6鎮(zhèn),共77個(gè)村民委員會(huì)和6個(gè)居民委員會(huì),978個(gè)村民小組。全縣共有人口17.62萬人,其中農(nóng)業(yè)人口13.21萬人。全縣國民生產(chǎn)總值203081萬元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值94812萬元,農(nóng)民人均純收入4935元。
森林資源是一個(gè)非常廣的概念群,從主體來講它是一種重要的可再生的自然資源,包括林地、林木以及各種生態(tài)資源和社會(huì)服務(wù)資源。因此,從比較廣義的角度理解,森林資源應(yīng)包括兩部分:一是直接的實(shí)物資源,包括林地資源、林木資源、林中其他植物資源、野生動(dòng)物資源、林中的水體、巖石、礦物等非生物資源;二是間接資源,主要是由于森林的存在而產(chǎn)生環(huán)境、氣候、觀賞、旅游和森林文化等資源。從森林資源體系出發(fā)可以確定其價(jià)值核算的內(nèi)容,但迄今為止,在全世界還沒有統(tǒng)一森林資源核算內(nèi)容體系。綜合國內(nèi)外研究成果,可以從四大模塊構(gòu)建森林資源核算體系,即林地資源、立木資源、森林生態(tài)服務(wù)資源以及森林社會(huì)效益資源。另外,可以根據(jù)不同的核算對象和森林主導(dǎo)功能進(jìn)行切合實(shí)際的構(gòu)建核算內(nèi)容體系。
根據(jù)不同的森林資源價(jià)值核算內(nèi)容、指標(biāo),采用比較方式評價(jià)法(現(xiàn)行市價(jià)法)、成本方式評價(jià)法(重置成本法)、收益方式評價(jià)法(收益現(xiàn)值法)、簡易地價(jià)法和年金資本法等不同的方法進(jìn)行核算。核算采用的具體方法見以下內(nèi)容。
據(jù)2009年峽江縣 “二類”森林資源調(diào)查成果資料,峽江縣森林面積為73082.7hm2,按照國家《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,將林地分為森林、疏林地、灌木林地、無立木林地和苗圃地等類型,而森林又包括針葉林、闊葉林、針闊混交林、竹林和經(jīng)濟(jì)林;無立木林地包括采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、預(yù)備造林地和天然更新林地等。由于林地種類繁多,如果要分類型確定相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,將使整個(gè)計(jì)算過程既復(fù)雜又繁瑣。因此,為了簡化計(jì)算,對峽江縣內(nèi)的林地統(tǒng)一采用年金資本法進(jìn)行核算,計(jì)算公式為:Bu=R/P,式中Bu為林地價(jià)值,R為林地年均地租收益,P為利率[2]。
根據(jù)目前林地價(jià),綜合確定林地租金為556.5元/hm2·a,年收益率取6%(張旭東,長江流域森林資源價(jià)值核算)。峽江縣林分面積為73082.7hm2,依據(jù)公式核算,峽江縣林分林地價(jià)值為677842 042.5元/a,約6.78億元/a。毛竹林面積1716.7hm2,租金750元/hm2,年利率為8%,依據(jù)公式核算出竹林林地價(jià)為16094 062.5元/a,約0.16億元/a,此兩項(xiàng)相加,得峽江縣林地價(jià)值為6.94億元/a。
因經(jīng)濟(jì)林是一個(gè)較為特殊的林種,在經(jīng)營期內(nèi),每年有相對穩(wěn)定的產(chǎn)品收益,其林地價(jià)值與林產(chǎn)品價(jià)值無法區(qū)分,所以經(jīng)濟(jì)林地價(jià)值沒有單獨(dú)計(jì)算其林地價(jià)值。
2.4.1 立木(含立竹)價(jià)值核算
根據(jù)峽江縣“十一五”期間森林資源二類調(diào)查資料,峽江縣林分(含未成林、疏林地)面積73082.7hm2,活立木蓄積量為334.4萬m3,其中杉木1769 150m3、馬尾松471237m3、國外松764338m3、硬闊255234m3、軟闊76992m3、混交林蓄積7049m3。活立木價(jià)值測算馬毛松、國外松、杉木、硬闊類、軟闊類及混交林的蓄積量,采用單位蓄積收益法進(jìn)行測算。按公式B立=MKA,式中B立為立木價(jià)值,M為活立木蓄積量,K為出材率,A為銷售木材單位凈利潤(銷售價(jià)格-采運(yùn)成本-稅費(fèi))。
峽江縣杉木蓄積量為1769 150 m3,出材率70%,單位蓄積凈利潤為500元/m3,按公式計(jì)算出杉木立木價(jià)值為6.19億元。
馬尾松蓄積量為471237 m3,出材率65%,單位蓄積凈利潤為238元/m3,按公式計(jì)算出馬尾松立木價(jià)值為0.73億元。
國外松蓄積量為764338 m3,出材率65%,單位蓄積凈利潤為238元/m3,按公式計(jì)算出馬尾松立木價(jià)值為1.18億元。
硬闊蓄積量為255234 m3,出材率60%,單位蓄積凈利潤為500元/m3,按公式計(jì)算出硬闊立木價(jià)值為0.77億元。
軟闊蓄積量為76992 m3,出材率60%,單位蓄積凈利潤為400元/m3,按公式計(jì)算出軟闊立木價(jià)值為0.19億元。
混交類蓄積7049萬m3,出材率65%,單位蓄積凈利潤為400元/m3,按公式計(jì)算出軟闊立木價(jià)值為0.02億元。
全縣毛竹總株數(shù)6997 206株,根據(jù)2006年林改后毛竹的市場價(jià)為12元,除去采運(yùn)成本和稅費(fèi)為10元/株,依據(jù)公式B立竹=MKA計(jì)算出峽江縣立竹價(jià)值為0.7億元。
合計(jì)峽江縣立木(含立竹)價(jià)值9.78億元。
2.4.2 經(jīng)濟(jì)林價(jià)值
經(jīng)查峽江縣2009年統(tǒng)計(jì)年鑒,果木林(柑桔、梨、板栗等)按現(xiàn)行價(jià)格產(chǎn)值0.11億元,油料林(油茶、油桐)產(chǎn)值0.81億元,工業(yè)原料林(松脂)產(chǎn)值0.26億元,計(jì)算出峽江縣經(jīng)濟(jì)林價(jià)值為1.18億元。
以上林木(含立竹)和經(jīng)濟(jì)林價(jià)值合計(jì)為10.96億元。
經(jīng)以上核算,峽江縣“十一五”林地和立木價(jià)值總計(jì)為17.9億元。
[1]張穎.綠色核算:森林資源核算及納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系的理論、方法、實(shí)證研究[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2001.
[2]劉良源,曾新方,李志萌,等.東江源區(qū)生態(tài)資源評價(jià)與環(huán)境保護(hù)研究[M].南昌:江西科學(xué)技術(shù)出版社,2006.