□周森涼

最近，全國人大常委會通過了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，決定從2011年到2015實(shí)施法制宣傳教育第六個五年計(jì)劃。如何進(jìn)一步確保法律的有效實(shí)施，無疑對中國石化“六五”普法提出了更高的要求。企業(yè)必須始終堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮法律的指引、預(yù)測和評價作用，做到貼近基層、貼近職工、貼近實(shí)踐，為加快企業(yè)發(fā)展做好護(hù)航手、當(dāng)好導(dǎo)航員，始終做到“三個注重”。

注重需求 找準(zhǔn)切入點(diǎn)

浙江湖州石油分公司將普法知識制成撲克牌送給員工，讓基層普法教育寓教于樂。方 穎 攝

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會結(jié)構(gòu)和利益格局正在發(fā)生深刻的變化，人民群眾的法律需求不斷旺盛。當(dāng)前，企業(yè)干部職工的法律訴求主要集中在兩個方面：一是依靠法律維護(hù)既有的權(quán)益，二是運(yùn)用法律評估預(yù)期的風(fēng)險和利益。因此，廣大法制宣教人員要經(jīng)常深入基層，面對面地傾聽基層干部職工的期盼，了解干部職工的呼聲，在服務(wù)中宣傳，帶著問題教育，寓宣教于服務(wù)之中，始終以干部職工的所需所盼為第一信號和普法教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)他們依法表達(dá)訴求，依法主張權(quán)利，依法解決各種矛盾糾紛，滿足不同層次的法律需求，激發(fā)干部職工乃至整個企業(yè)的創(chuàng)造活力。

注重實(shí)效 增強(qiáng)吸引力

普法教育已開展多年，“六五”法制宣傳教育必須注重實(shí)效和創(chuàng)新。一是形式要創(chuàng)新。企業(yè)要更多地利用手機(jī)、內(nèi)部OA網(wǎng)等形式和網(wǎng)絡(luò)動漫、歌謠等新形式開展法制宣傳教育。二是視需求決定不同的普法內(nèi)容。在勞務(wù)工比較集中的單位、部門要普及勞動權(quán)益保護(hù)方面的法律；涉及安全生產(chǎn)等重點(diǎn)要害部門（部位）應(yīng)重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)禁令》等內(nèi)容。三是對領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)瀆職侵權(quán)、職務(wù)犯罪等方面的重點(diǎn)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部更加清正廉潔，增強(qiáng)法治意識，真正做到依法行權(quán)。四是要增加與干部職工的交流互動。通過舉案說法講座、旁聽法院庭審、參觀監(jiān)獄、聽取服刑人員現(xiàn)身說法等活動，增強(qiáng)干部職工的參與度，使大家在參與中潛移默化地增強(qiáng)法律觀念。

注重長效 實(shí)現(xiàn)常態(tài)化

我國正處在經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和變革之中，法治建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。開展普法宣教活動不能只圖一時之需，法制宣傳教育必須建立長效機(jī)制，實(shí)實(shí)在在為干部職工辦實(shí)事，做好事。因此，企業(yè)開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各企業(yè)黨委、行政、工團(tuán)等組織緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，協(xié)力共進(jìn)、資源共享、活動共建，構(gòu)建起“大普法”的工作格局。作為各企業(yè)的法制宣傳教育職能部門要不斷研究探索新形勢下普法對象的特點(diǎn)規(guī)律、普法內(nèi)容的發(fā)展變化、普法形式的有效載體，在提高針對性上下工夫，在加強(qiáng)整合度上做文章，在增強(qiáng)實(shí)效上花力氣。既要做好“演員”，更要當(dāng)好“導(dǎo)演”；既要著力發(fā)揮法律對于維護(hù)職工群眾權(quán)益的“護(hù)航”作用，更要注重發(fā)揮法律對于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的導(dǎo)航作用。