李紅衛(wèi)
集團財務(wù)管控是集團公司經(jīng)營與管理的重要組成部分,需要按照專業(yè)化和高效率的要求,進行合理的分工,使各層級和各部門都能夠清楚的知道自己所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)力。集團財務(wù)管控一般由集團財務(wù)部門承擔(dān)和負(fù)責(zé)。具體而言,其部門職能主要分為:
1.計劃分析職能。計劃分析職能是集團財務(wù)職能的核心和關(guān)鍵,它主要包括協(xié)調(diào)并組織集團公司的年度預(yù)算及相關(guān)的編制,參與評議的固定資產(chǎn)改造和修整,參與公司的融資,投資計劃的編制,并能夠定期的向上級報告經(jīng)營情況,對公司業(yè)務(wù)和發(fā)展提出建議等。
2.戰(zhàn)略規(guī)劃職能。這一職能主要是負(fù)責(zé)與其他部門的研究和策劃,為集團公司制定出財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,例如制定中長期的籌資策略,開辟多元化的投資戰(zhàn)略,規(guī)劃集團公司運作方案等。
3.財務(wù)監(jiān)督職能。這一職能主要是審核集團重大經(jīng)濟合同的簽訂,對合同規(guī)定的經(jīng)濟財務(wù)執(zhí)行情況進行監(jiān)督,考核集團公司的費用預(yù)算以及固定資產(chǎn)的改造等;執(zhí)行對公司會計部門的考核。
4.資產(chǎn)管理職能。通過制定或參與相關(guān)部門制定公司的固定資產(chǎn)來確保公司資產(chǎn)的安全、完整;制定固定資產(chǎn)的清查盤點工作以及集團公司工程審核制度、工程驗收制度等。
5.會計核算職能。會計核算職能主要是負(fù)責(zé)公司的會計核算業(yè)務(wù),例如會計記錄,會計報表的合并和其他一些報表的管理;財務(wù)信息的收集與編制等等。
6.綜合管控職能。這一職能主要是負(fù)責(zé)執(zhí)行利潤的分配及股利分配的方案,執(zhí)行會計檔案管理工作,組織協(xié)調(diào)公司內(nèi)外檢查和審核以及負(fù)責(zé)企業(yè)集團的相關(guān)稅務(wù)工作等。
1.集團財務(wù)管控主體不夠完整。我國很多企業(yè)集團的財務(wù)管理還存在著主體不完善的問題,主要表現(xiàn)在總公司與子公司的產(chǎn)權(quán)不能取代原有的行政隸屬關(guān)系,基本上都是在原有行業(yè)的基礎(chǔ)上通過行政等方式來進行擴張和組建的,更多的傳統(tǒng)行政權(quán)力被隱性延續(xù)下來,最終導(dǎo)致相關(guān)投資者的決策和監(jiān)督權(quán)力不能得到有效的體現(xiàn)和落實。
2.集團財務(wù)管控方式和手段不完善。首先,集團財務(wù)管控沒能建立一個與企業(yè)集團管理相適應(yīng)的財務(wù)管理體制,其分割組合均不明確,很多管控手段都是沿襲原有的模式;另外,其組織結(jié)構(gòu)也沒有順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)集團的管理思路,導(dǎo)致其內(nèi)部分工和整合存在較多問題。另外,其管控機制不完善,決策機制也有待提高,責(zé)任制度還需建立和完善,同時,財務(wù)約束制度和激勵機制均應(yīng)科學(xué)地調(diào)整和改善。
1.集團財務(wù)管控的核心對象是現(xiàn)金流和財務(wù)信息的獲取,資金是集團公司得以運作的保障,而集團財務(wù)管控的核心就是要做好現(xiàn)金流的管控,保證集團運作的資金安全,同時也要提高集團資金的使用率,維護集團的根本利益,從根本上杜絕與集團戰(zhàn)略相違背的的項目投資;同時財務(wù)管控還通過企業(yè)資金的收支預(yù)算來落實集團的兩條線管理,以此來實現(xiàn)企業(yè)資金的高效運用,避免集團的經(jīng)營成本浪費。
2.集團財務(wù)管控的載體是內(nèi)部控制制度。集團財務(wù)管控要想實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管控目標(biāo),就必須實現(xiàn)其管控手段和管控思路的制度化,通過制定必要的管控制度和內(nèi)部控制制度,從而約束集團的財務(wù)管理活動;同時,通過內(nèi)外管控的結(jié)合,幫助集團公司實現(xiàn)其符合要求的管控方式,改善集團的控制管理環(huán)境,促進集團事業(yè)的發(fā)展。
3.集團財務(wù)管控對集團建立一個統(tǒng)一的會計核算體系具有非常重要的作用。集團的財務(wù)管控使集團的各部門實現(xiàn)了統(tǒng)一賬目管理,開拓了一個建立統(tǒng)一會計核算平臺,保證會計政策和系統(tǒng)的一致性,實現(xiàn)集團內(nèi)部的會計核算的規(guī)范和統(tǒng)一,并通過這一平臺實現(xiàn)集團各部門的財務(wù)接受統(tǒng)一的會計體系和數(shù)據(jù)庫管理。
4.集團財務(wù)管控可極大地提高企業(yè)集團運營資金的管理效率,通過財務(wù)管理的編制預(yù)算以及調(diào)整,在一定程度上提高企業(yè)資金的使用率,加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控力度,保證集團財務(wù)資金的高效管理。
1.調(diào)整和配置財務(wù)管理的權(quán)利。集團財務(wù)管理的權(quán)利配置應(yīng)該按照集團內(nèi)部相關(guān)的利益主體責(zé)任制度和利益均衡制度來進行,通過合理地調(diào)整和配置財務(wù)管控的安排,實現(xiàn)集團內(nèi)部相關(guān)利益的相互制衡,體現(xiàn)分配的效率和公平。
2.重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運用和投入。集團財務(wù)管控更應(yīng)該順應(yīng)集團的發(fā)展要求,充分利用網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)實現(xiàn)總公司對子公司的管控,通過財務(wù)信息的共享,網(wǎng)絡(luò)交流互動,集團總部可以隨時掌握子公司所有的信息,能夠降低集團與子公司之間的信息不對稱程度,提高總部對各子公司財務(wù)活動實時監(jiān)控的能力,增強信息的可靠性,保證決策層能夠及時準(zhǔn)確地獲取管理信息,加深對子公司實際經(jīng)營狀況和管理水平的了解,以便更客觀地評價子公司的經(jīng)營業(yè)績。
3.重視集團的投融資管理,確保資金的安全。企業(yè)集團應(yīng)該做好籌資工作,利用品牌的優(yōu)勢,加大企業(yè)的投融資管理;另外,企業(yè)還可以通過與政策性銀行的合作,利用信貸優(yōu)勢降低利息費用,確保優(yōu)惠政策的實行等方式在保證企業(yè)投融資的管理,提高企業(yè)經(jīng)營管理資金的安全性。
4.重視集團財務(wù)管控的機制建設(shè),建立“集權(quán)為主,分權(quán)為輔”的機制。企業(yè)集團內(nèi)部首先應(yīng)該管理重大的財務(wù)決策權(quán),主要包括投資決策權(quán)、融資決策權(quán)、資本運營權(quán)以及利益的分配權(quán)、審計監(jiān)督權(quán)等;同時,還要注重分權(quán)的重要性,如績效考核權(quán)、薪酬福利的分配權(quán)等。
5.重視集團公司治理結(jié)構(gòu)的建設(shè),完善內(nèi)部審計制度。要做好公司的內(nèi)部審計工作,離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。集團的主要管理職能之一是檢查投資效果和下屬公司的經(jīng)營狀況,但高層管理人員難以對各項業(yè)務(wù)活動的執(zhí)行親自進行監(jiān)督,因此,內(nèi)部審計機構(gòu)要緊緊圍繞本部門、本集團的工作中心,在服務(wù)于本部門、本企業(yè)總體工作目標(biāo)的前提下適時開展內(nèi)部審計工作,獨立行使內(nèi)部審計職能,對集團主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報告工作,提出自己的合理建議,使領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到內(nèi)部審計的重要作用,從而充分采納內(nèi)部審計人員提出的合理性建議,真正發(fā)揮其在建設(shè)高效、廉潔的集團企業(yè)過程中所應(yīng)有的作用。
財務(wù)管控作為企業(yè)集團極其重要的一個方面,在很大程度上決定了企業(yè)集團決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。因此,作為企業(yè)集團的財務(wù)管理部門,為了能夠有效的提高企業(yè)資金的運作效率,加強財務(wù)管控,必須從全方位的角度出發(fā)。除了上述講到的一些措施之外,企業(yè)集團還應(yīng)該加強資金的集中管理,保證企業(yè)集團的生產(chǎn)經(jīng)營;深化全面預(yù)算管理,重視管控手段的創(chuàng)新;加強企業(yè)集團的目標(biāo)管理,重視對財務(wù)管理的監(jiān)督和落實??傊?,完善企業(yè)集團的財務(wù)管控是一個長期的、復(fù)雜的過程,它需要企業(yè)集團內(nèi)部的共同努力,樹立共同的企業(yè)目標(biāo),形成良好的文化氛圍,加強團結(jié)與合作,齊心協(xié)力,最大程度地實現(xiàn)企業(yè)集團財務(wù)管控的作用。