文/任文杰

近年來(lái)，沈陽(yáng)市和平區(qū)在深化干部人事制度改革中大膽探索和實(shí)踐，繼推行公推競(jìng)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部舉措后，今年，著眼于換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和建設(shè)國(guó)家中心城市核心功能區(qū)發(fā)展的需要，先后兩次面向海內(nèi)外進(jìn)行公開(kāi)選拔。通過(guò)推動(dòng)干部公選規(guī)?；⒊B(tài)化、制度化，使競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式日臻完善，初步實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)選拔識(shí)人才，跟蹤考核促成長(zhǎng)的良好效果。

一、報(bào)名突出適崗性，堅(jiān)持“缺什么選什么”。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“重年輕但不唯年輕、重學(xué)歷但不唯學(xué)歷、重資歷但不唯資歷，缺什么就選什么”。在崗位設(shè)置上，體現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)。一是專(zhuān)業(yè)要求“高”，二是遴選范圍“廣”，三是報(bào)名條件“寬”，充分體現(xiàn)“注重實(shí)績(jī)”、“崇尚實(shí)干”、“人崗相適”等選人用人特點(diǎn)。

二、考試突出實(shí)踐性，堅(jiān)持“干什么考什么”。一是提高適崗度。按照崗位特點(diǎn)明確具體要求，以崗位需求設(shè)定人選條件。二是提高實(shí)踐度。打破了以往“筆試一張卷”、“面試結(jié)構(gòu)化”的定式，實(shí)行“兩關(guān)六試”。筆試采取基本素質(zhì)測(cè)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)測(cè)驗(yàn)三種方式進(jìn)行，面試采取半結(jié)構(gòu)化面試、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐模擬和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論三種方式進(jìn)行。筆試題目采取“1+1+X”命題方式，即一套客觀題、一道區(qū)情題、一道崗位題，既考察應(yīng)聘者的知識(shí)儲(chǔ)備“廣度”又考察應(yīng)聘者的崗位知識(shí)“深度”。三是提高透明度。在出題環(huán)節(jié)、筆試環(huán)節(jié)、面試環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，真正讓選拔過(guò)程全透明。

三、考核突出擇優(yōu)性，堅(jiān)持“重什么察什么”。一是實(shí)施實(shí)地考察。重點(diǎn)考察人選適應(yīng)公選職位職能特點(diǎn)所需要的能力素質(zhì)、個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)等要求，做到“崗得其人”、“人適其崗”。二是實(shí)施品德考察。認(rèn)真考準(zhǔn)干部的“德”，為科學(xué)選出最優(yōu)適崗人選提供事實(shí)依據(jù)。三是實(shí)施實(shí)績(jī)考察。實(shí)施業(yè)績(jī)寫(xiě)實(shí)和考察的辦法，要求人選形成近三年的業(yè)績(jī)報(bào)告，在考察過(guò)程中逐項(xiàng)認(rèn)定，作為評(píng)價(jià)人選綜合表現(xiàn)的重要依據(jù)。

四、使用突出競(jìng)爭(zhēng)性，堅(jiān)持“憑什么用什么”。本著“憑實(shí)績(jī)用干部”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公選干部后續(xù)管理。一是檔案封存。實(shí)行合同化管理，打破學(xué)歷、資歷、身份等界限，采用“檔案封存”機(jī)制，即身份封存、職務(wù)封存、職稱(chēng)封存、級(jí)別封存，一年一聘，到期表現(xiàn)優(yōu)秀可以續(xù)聘，未完成指標(biāo)，合同將被終止。二是績(jī)效考核。通過(guò)用科學(xué)的考核機(jī)制激勵(lì)干部，全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。三是獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。采取多種收入分配模式，實(shí)行按勞分配和按績(jī)分配相結(jié)合的收入分配機(jī)制，推進(jìn)績(jī)效工資制和崗位工資制，讓干部外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力，始終充滿(mǎn)活力。