趙 力

（解放軍南京政治學(xué)院上海分院 上海 200433）

論解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我黨軍事情報(bào)工作的特點(diǎn)

趙 力

（解放軍南京政治學(xué)院上海分院 上海 200433）

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨在抗戰(zhàn)時(shí)鋪開的情報(bào)戰(zhàn)線開始全面發(fā)揮作用，發(fā)展到最高點(diǎn)，取得巨大成功。情報(bào)工作范圍更廣，

我黨軍事情報(bào)工作經(jīng)歷了土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期發(fā)展到達(dá)一個(gè)頂峰。毛澤東評(píng)價(jià)解放戰(zhàn)爭(zhēng)中我黨軍事情報(bào)工作說： “這個(gè)時(shí)期我們的情報(bào)工作是最成功的。”［1］周恩來評(píng)價(jià)說這一時(shí)期提供的情報(bào) “迅速、準(zhǔn)確”。［2］葉劍英說： “解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期二局工作最好?！秉h中央也稱贊這一時(shí)期中央情報(bào)部提供的軍政情報(bào) “對(duì)取得中國革命在全國范圍內(nèi)的勝利起了重要作用”。本文從五個(gè)方面對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我黨軍事情報(bào)工作主要特點(diǎn)作一論述。

一、情報(bào)工作的范圍更廣層次更高

1.情報(bào)工作大范圍地展開。從領(lǐng)導(dǎo)體制上來看，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨我軍情報(bào)工作形成了自上而下的完整的領(lǐng)導(dǎo)體制，機(jī)構(gòu)更加健全，指揮領(lǐng)導(dǎo)更加成熟。中央社會(huì)部（情報(bào)部）統(tǒng)抓全黨全軍的情報(bào)工作，各中央局、分局，各地委、特委，各軍區(qū)都成立了社會(huì)部 （情報(bào)部）、情報(bào)處，搜集所在地區(qū)的情報(bào)資料。從情報(bào)系統(tǒng)上看，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期抓情報(bào)工作的不論是黨的系統(tǒng)還是軍隊(duì)系統(tǒng)，派出的情報(bào)人員及其所形成的情報(bào)組、情報(bào)站越來越多，他們?cè)诠ぷ麝P(guān)系上單線聯(lián)系，形成了一個(gè)發(fā)射狀的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。以邊保為例，由于落實(shí) “大膽放手，積極開辟”的政策，情報(bào)力量發(fā)展速度很快，不僅 “在邊區(qū)外圍的國統(tǒng)區(qū)要地站穩(wěn)腳跟，又將觸角伸向國統(tǒng)區(qū)的中心城市，西安、蘭州、銀川、歸綏、包頭、五原、山西，都有邊保情報(bào)部門安下的釘子。1945年短短一年，邊保的情報(bào)力量比上年增加374%”［3］。從工作內(nèi)容上看，情報(bào)人員不僅收集直接的軍事情報(bào)，而且搜集與軍事情報(bào)相關(guān)的政治、科技、文化等方面的情報(bào)；不僅搜集敵人的情報(bào)，而且搜集中間黨派的情報(bào)資料；不僅搜集國內(nèi)的情報(bào)資料，而且搜集國際的情報(bào)資料。

2.情報(bào)來源的層次更高。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，情報(bào)人員提供了大量的戰(zhàn)略情報(bào)，情報(bào)來源層次比較高，機(jī)密性很強(qiáng)。這些情報(bào)主要由打入國民黨核心機(jī)構(gòu)和高層的情報(bào)人員提供。如國民黨作戰(zhàn)廳廳長(zhǎng)郭汝瑰、胡宗南的機(jī)要秘書熊向暉、國民黨中央黨部的沈安娜、白崇禧的機(jī)要秘書謝和庚等，他們都是我黨的地下黨員，能夠直接或間接接觸國民黨高層，掌握了第一手的核心戰(zhàn)略情報(bào)。對(duì)中央運(yùn)籌帷幄，掌握全局起到了重要作用。情報(bào)人員提供的戰(zhàn)略情報(bào)在保衛(wèi)延安、轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北、中原突圍、三大戰(zhàn)役等重大戰(zhàn)役中都發(fā)揮了戰(zhàn)略性的作用。

二、情報(bào)工作與軍事斗爭(zhēng)密切配合

1.為軍事行動(dòng)提供了大量情報(bào)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，各情報(bào)系統(tǒng)為配合軍事斗爭(zhēng)提供了大量可用情報(bào)。僅以華南潘漢年情報(bào)系統(tǒng)為例，1946年到1947年，潘漢年情報(bào)系統(tǒng)向中情部報(bào)告的重要情報(bào)包括：“東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，國民黨從海上向東北軍事運(yùn)輸情況；徐（州）蚌（埠）會(huì)戰(zhàn)的部署、國防部戰(zhàn)斗序列、淞滬警備計(jì)劃等；揭露和粉碎國民黨的‘和談’陰謀，獲得有關(guān)國民黨的江防計(jì)劃，以及江陰要塞、吳淞要塞、海軍艦隊(duì)駐地等情況；國民黨國防部的人事、聯(lián)勤部的組織系統(tǒng)、補(bǔ)給表、軍隊(duì)運(yùn)輸?shù)惹闆r”［4］，等等。國民黨機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移南京后，沈安娜和丈夫華明之由吳克堅(jiān)情報(bào)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期他們“主要搜集國民黨軍事戰(zhàn)略情報(bào)”。［5］他們“將1946年3、4月間國民黨兩次國防最高委員會(huì)討論向解放區(qū)進(jìn)攻的軍事部署、兵力調(diào)配、戰(zhàn)區(qū)劃分、長(zhǎng)官任免和對(duì)我兵力、特點(diǎn)估測(cè)的會(huì)議記錄全部抄出報(bào)送中央”［6］。在解放天津的戰(zhàn)役中，我情報(bào)工作人員為我軍提供了一張敵人詳細(xì)的城防圖，對(duì)加速解放天津，減少部隊(duì)損失發(fā)揮了重要作用。這樣為軍事行動(dòng)提供情報(bào)的例子不勝枚舉。1959年1月，天津解放10周年，曾任天津戰(zhàn)役前線司令員的劉亞樓講到：“應(yīng)該說天津是解放軍和地下黨共同打下來的。在天津戰(zhàn)役開始前，我們拿到了一張?jiān)敿?xì)的敵人城防圖，對(duì)各條街道在什么位置，敵人在哪，碉堡在哪，天津周圍的情況等了如指掌。這樣，仗就好打了，地下黨對(duì)天津的貢獻(xiàn)是大的。”

2.軍事情報(bào)內(nèi)容更加及時(shí)準(zhǔn)確。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我黨我軍情報(bào)較之以往準(zhǔn)確。一個(gè)原因是部分情報(bào)來自國民黨高層。因此就有毛澤東稱贊熊向暉： “一個(gè)人能頂幾個(gè)師，熊向暉的地下情報(bào)工作是我黨情報(bào)工作最成功、最模范的事例?！保?］另外一個(gè)原因是情報(bào)組織的擴(kuò)大和成熟。不僅僅只有一條線在就同一件事為延安提供情報(bào)，在同一個(gè)地方的多個(gè)情報(bào)組，多條線會(huì)同時(shí)就一件事向中央提供情報(bào)，而他們卻沒有橫向聯(lián)系，互相不認(rèn)識(shí)，而這得益于情報(bào)組織的不斷發(fā)展。沈安娜在國民黨五屆五中全會(huì)上“看到《限制異黨活動(dòng)辦法》《關(guān)于共產(chǎn)黨問題處理辦法》的草稿原件，立即抄送組織”，［8］而與此同時(shí)，打入國民黨軍事機(jī)關(guān)報(bào) 《掃蕩報(bào)》的 “謝爽秋、李若愚獲得國民黨制定的 《限制異黨活動(dòng)辦法》后，就及時(shí)報(bào)給南方局”。［9］延安在就同一事件的各種不同來源的情報(bào)的相互佐證下，經(jīng)過研究局的分析，證實(shí)情報(bào)的準(zhǔn)確性。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于國統(tǒng)區(qū)群眾工作、地下工作愈加擴(kuò)大，隱蔽工作更加有效，情報(bào)組織也更加擴(kuò)大，情報(bào)的準(zhǔn)確性也更高。兩條線得到同一個(gè)情報(bào)，確認(rèn)了情報(bào)的準(zhǔn)確性。防止一條線的背叛或者情報(bào)的不準(zhǔn)確帶來的損失。然而情報(bào)的不準(zhǔn)確，必然會(huì)帶來非常嚴(yán)重的損失。

三、情報(bào)工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作緊密結(jié)合

1.通過情報(bào)工作系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)步力量。 “中共的情報(bào)工作有別于國民黨和其他政治派別組織情報(bào)工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是它往往是和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作互相結(jié)合進(jìn)行的。”［11］1946年5月15日，中央在《中央關(guān)于時(shí)局及對(duì)策的指示》中指示各局：“在一切大城市中，除發(fā)展群眾工作外，應(yīng)用極大力量爭(zhēng)取各部分中間派及國民黨中間派?！保?1］“1948年9月26日，中共中央發(fā)出通知：決定將中央城市工作部改名為中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部，管理國民黨統(tǒng)治區(qū)的工作?！保?2］解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，情報(bào)工作與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是分不開的，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成為了中央社會(huì)（情報(bào)）部的一項(xiàng)重要工作。1946年春夏之交，潘漢年從北平南下上海主持情報(bào)工作。途徑南京時(shí)，當(dāng)時(shí)住在梅園新村的周恩來對(duì)潘漢年去上海的工作作出了具體指示，尤其提到“在上海除抓好情報(bào)系統(tǒng)工作外，要積極開展統(tǒng)一戰(zhàn)線活動(dòng)，利用他和社會(huì)各界人士熟悉的有利條件，為中共爭(zhēng)取更多的朋友和同盟者”。潘漢年?duì)幦〉闹饕獙?duì)象是“上層知識(shí)分子，民族資產(chǎn)階級(jí)以及進(jìn)步的民主黨派，還有許多實(shí)力派和民主人士”。新政協(xié)會(huì)議召開前，大批民主黨派人員、工商業(yè)家、文化界人士等都從各地輾轉(zhuǎn)香港到達(dá)河北平山。1948到1949年3月一年多，經(jīng)過潘漢年情報(bào)系統(tǒng)到解放區(qū)的“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，最少也有 350 人以上”。［13］

“無論抗戰(zhàn)、內(nèi)戰(zhàn)，蔣介石都把他目為‘雜牌’的非嫡系部隊(duì)放在第一線當(dāng)炮灰，以達(dá)到其消滅異己的目的?！保?4］中央軍和“雜牌軍”的矛盾為爭(zhēng)取國軍投誠創(chuàng)造了條件。國軍的投誠起義既靠打入國統(tǒng)區(qū)的情報(bào)人員做工作，又通過情報(bào)系統(tǒng)與中央聯(lián)系、報(bào)告情況，下達(dá)指示。1946年高樹勛率部起義；1948年9月16日的濟(jì)南戰(zhàn)役中吳化文率部起義；1948年10月淮海戰(zhàn)役中，我黨秘密黨員、第三綏靖區(qū)副司令長(zhǎng)官張克俠、何基灃率兩個(gè)軍起義，都通過情報(bào)系統(tǒng)和情報(bào)人員與中央聯(lián)系。1949年12月，國民黨西康省政府主席劉文輝和西南軍政長(zhǎng)官公署副長(zhǎng)官鄧錫侯、潘文華率部起義，情報(bào)人員王少春利用建立的秘密電臺(tái)， “留在該部負(fù)責(zé)中共中央與劉文輝的聯(lián)絡(luò)工作”［15］。“兩航”起義中 “黨中央對(duì)起義工作的指示，和我黨在港工作向黨中央的請(qǐng)示、報(bào)告等等，都是通過情報(bào)系統(tǒng)的秘密電臺(tái)解決的”［16］。

2.通過統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展情報(bào)工作。解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作為我黨我軍團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，促進(jìn)了情報(bào)工作的發(fā)展。一是團(tuán)結(jié)了民主人士。中間階層對(duì)國民黨更加失望為情報(bào)工作的發(fā)展提供了廣闊空間。民主人士由于不滿蔣介石的統(tǒng)治，開始站到人民一邊，他們主動(dòng)為支持解放軍服務(wù)，提供自己所掌握的國民黨的情況，同時(shí)為我情報(bào)人員在地區(qū)開展工作提供幫助，創(chuàng)造有利環(huán)境。二是團(tuán)結(jié)了國民黨投誠軍隊(duì)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期起義投誠的國民黨軍隊(duì)，他們不僅提供了國民黨軍部隊(duì)的情報(bào)資料，而且很多人員為我黨我軍“反用”，通過在國民黨內(nèi)的關(guān)系，掌握敵人的情報(bào)，提供給我黨我軍。國民黨敗退時(shí)，在各個(gè)城市都留下了大批的潛伏組織和特務(wù)，投誠的國民黨軍為解放軍接管城市，消滅潛伏特務(wù)組織提供了情報(bào)資料，促進(jìn)了對(duì)城市的接管工作。

四、城市工作與情報(bào)工作相互促進(jìn)

1.城市工作的迅速發(fā)展促進(jìn)了情報(bào)工作。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨我軍開始接管城市，大批干部和群眾開始打入國統(tǒng)區(qū)并且從事接管城市前的準(zhǔn)備工作。周恩來指出：黨員干部要“打入國民黨、三青團(tuán)、工人團(tuán)體、學(xué)校中的合法組織、農(nóng)村中的信用合作社，以及一切重要行政機(jī)關(guān)中去工作”，做到“上層工作與下層工作相配合，公開工作與秘密工作相配合，公開宣傳與秘密宣傳相配合，黨外聯(lián)系與黨內(nèi)聯(lián)系相配合”［17］，這一方針為國統(tǒng)區(qū)情報(bào)工作的開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)和良好的情報(bào)工作環(huán)境。山東城工部在工作中要求：“今后我們就不能只僅僅靠幾個(gè)干部打入，而要開展群眾性打入，只有廣大群眾參加這一工作，才能適合目前形勢(shì)的要求……可打入到工廠、作坊、學(xué)校、報(bào)社、國民黨機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、以及商店等各個(gè)單位里去”。群眾情報(bào)工作得到迅速發(fā)展?！扒閳?bào)工作是我們的任務(wù)之一，經(jīng)常注意了解敵人的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的活動(dòng)與新的設(shè)施，及時(shí)向上級(jí)或有關(guān)部門提供材料，這對(duì)于我們決定工作具體方針是有很大意義。”上黨戰(zhàn)役中，時(shí)任長(zhǎng)治城工站副站長(zhǎng)的焦萬里回憶，“為了配合劉鄧大軍進(jìn)行上黨戰(zhàn)役，解放長(zhǎng)治，減少損失，指揮部決定重新組織人員打入城內(nèi)，恢復(fù)原先我在偽警察局、保安隊(duì)等系統(tǒng)的地下關(guān)系，做好內(nèi)應(yīng)”。

2.情報(bào)工作加快對(duì)解放城市的接管。城市工作促進(jìn)了情報(bào)工作，情報(bào)工作又促進(jìn)了對(duì)城市的接收管理工作?！霸谀脴尩臄橙吮幌麥缫院?，不拿槍的敵人依然存在，他們必然地要和我們作拼死的斗爭(zhēng)，我們決不可輕視這些敵人”。［18］國民黨敗退時(shí)，在大陸留下了大批的潛伏特務(wù)組織，從事暗殺破壞、刺探情報(bào)、擾亂治安等活動(dòng)。特別是新解放的國統(tǒng)區(qū)城市中，“反革命分子和投機(jī)分子千方百計(jì)企圖混入我黨組織”。［19］以石家莊為例，石家莊解放后，解放軍先后“逮捕的國民黨人及特務(wù)共約千余人”［20］。情報(bào)戰(zhàn)線提供的情報(bào)和采取“反用”敵人及其情報(bào)系統(tǒng)方針，順利破獲大量潛伏組織，加快了對(duì)解放城市的接管工作。但必須認(rèn)識(shí)到，情報(bào)工作與城市調(diào)查是兩個(gè)不同的工作范疇，在分工上中央有著明確的要求。

五、情報(bào)工作更加系統(tǒng)化專業(yè)化

1.培養(yǎng)教育工作系統(tǒng)化。在長(zhǎng)期的情報(bào)工作實(shí)踐中，我黨我軍逐漸形成了一套情報(bào)工作的指導(dǎo)理論。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)新的形勢(shì)任務(wù)要求下，情報(bào)工作開始由搜集警報(bào)性的情報(bào)開始向搜集戰(zhàn)略性、進(jìn)攻性的情報(bào)轉(zhuǎn)變。這對(duì)情報(bào)工作人員提出了更高的要求，情報(bào)人員必須經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定，否則就容易被偵破。隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)一步豐富，周恩來、毛澤東、李克農(nóng)等人在長(zhǎng)期積累的基礎(chǔ)上，形成了我黨我軍的情報(bào)工作思想。到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在對(duì)情報(bào)人員的培訓(xùn)方面，無論在理論指導(dǎo)、培訓(xùn)內(nèi)容、人員選取上都更加成熟，更加規(guī)范。東北軍區(qū)印制了初級(jí)使用的 《偵察教材提綱》，中級(jí)以上的使用 《諜報(bào)勤務(wù)》作為教材培訓(xùn)情報(bào)人員，甚至開始針對(duì)不同工作而培訓(xùn)的不同的情報(bào)工作人員。如三十里鋪培訓(xùn)班的學(xué)員的培養(yǎng)目標(biāo)就是負(fù)責(zé)后方工作，而七里鋪訓(xùn)練班學(xué)員的培訓(xùn)的目標(biāo)就是打入敵后。1948年，中社部訓(xùn)練班還專門為接管北平培訓(xùn)了一期學(xué)員。情報(bào)人員培訓(xùn)更加細(xì)化，更加系統(tǒng)化。

2.情報(bào)人員技術(shù)專業(yè)化。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨我軍情報(bào)工作人員技術(shù)水平，與土地革命、抗戰(zhàn)時(shí)期相比，是最專業(yè)的時(shí)期。 “抗戰(zhàn)初期，邊保的干部還是學(xué)著做情報(bào)工作，八年過來，李啟明等一大批邊保干部已經(jīng)成為情報(bào)專才?！保?1］一是由于擁有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的老地下工作者。周恩來、李克農(nóng)、潘漢年、陳云、羅青長(zhǎng)等等，他們有著豐富的情報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，為訓(xùn)練班的情報(bào)學(xué)員親自上課，講述專業(yè)知識(shí)，為提高情報(bào)人員的技術(shù)水平做出了貢獻(xiàn)。二是尊重知識(shí)，重視人才。打入敵人內(nèi)部的情報(bào)人員必須要有較高的個(gè)人素質(zhì)，才能應(yīng)付周圍險(xiǎn)惡的環(huán)境。為了吸取更多優(yōu)秀的人才，在情報(bào)人員選取上適當(dāng)放寬條件，只要政治上可靠，有能力，有知識(shí)就是先決條件。三是經(jīng)過培訓(xùn)，掌握了系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)。

3.情報(bào)分析研究得到發(fā)展。成功情報(bào)要能夠從眾多的秘密情報(bào)中辨別沒用的、假的情報(bào)，又要能夠從公開資料的收集研究中分析出新的有價(jià)值的情報(bào)。毛澤東、周恩來在辨別情報(bào)，提高情報(bào)的準(zhǔn)確性上都有過指示，毛澤東在《中國革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》中提出，要堅(jiān)持“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的情報(bào)分析方法。1948年3月16日，周恩來在軍委二局偵破胡宗南部密碼工作的總結(jié)報(bào)告上批示：“不管敵人如何精益求精，他制度中的內(nèi)在矛盾及工作中的漏洞是敵人無可挽救的致命傷”，“以科學(xué)戰(zhàn)勝科學(xué)，應(yīng)加上政治，就是說我們掌握了科學(xué)定能戰(zhàn)勝敵人使用的科學(xué)”［22］。這一時(shí)期，不僅加強(qiáng)了對(duì)秘密情報(bào)工作的分析研究。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中央機(jī)構(gòu)設(shè)立了政治研究室、政策研究室，延安還有專門研究書刊雜志的部門，如中情部的公開情報(bào)研究部門“書報(bào)簡(jiǎn)訊社”，研究分析情報(bào)資料，預(yù)測(cè)情報(bào)，研究情報(bào)，為中央提供決策?！?/p>

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層次更高，工作更加系統(tǒng)化專業(yè)化，并且與軍事斗爭(zhēng)、統(tǒng)戰(zhàn)工作、城市工作密切結(jié)合相互促進(jìn)，體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng) 我黨 情報(bào) 特點(diǎn)

趙力（1985—），解放軍南京政治學(xué)院上海分院基礎(chǔ)系碩士研究生，研究方向?yàn)檐娛贰?/p>

責(zé)任編輯 馬永義