崔 鳳 邵 麗

(中國海洋大學(xué)法政學(xué)院,山東 青島 266100)

沿海城市是海洋開發(fā)的結(jié)果,在城市的發(fā)展過程中,始終深受海洋開發(fā)的影響,在此過程中,所凝煉出的城市精神均洋溢著極為鮮明的海洋特色,而城市定位也都以海洋開發(fā)為中心,極力打造以“海洋”為特色的城市形象。

一、城市精神的海洋特色

城市精神,在英文中寫作city spirit或 urban spirit,也可譯作城市靈魂。它是以城市為依托,以城市公共組織和居民為載體的群體認(rèn)同感、共同價(jià)值取向和共同意志的一種城市意識形態(tài)。它以城市物質(zhì)文化為土壤,反映城市建設(shè)和城市公共組織和居民的共同愿望和共同追求,是城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化在精神領(lǐng)域的體現(xiàn)。[1](P139)

美國城市社會學(xué)家R.E.帕克曾說過,城市決不僅僅是許多單個(gè)人的集合體,也不單單是各種社會設(shè)施,諸如街道、建筑物、電燈、電車、電話等的聚合體；城市也不只是各種服務(wù)部門和管理機(jī)構(gòu),如法庭、醫(yī)院、學(xué)校、警察和各種民政機(jī)構(gòu)人員等的簡單聚集。城市是一種心理狀態(tài),是各種禮俗和傳統(tǒng)構(gòu)成的整體。換言之,“城市絕非簡單的物質(zhì)現(xiàn)象、絕非簡單的人工構(gòu)筑物。城市已同其居民們的各種重要活動密切地聯(lián)系在一起,它是自然的產(chǎn)物,而尤其是人類屬性的產(chǎn)物?！盵2](P1-2)所以,一座城市不僅僅是由鋼筋混凝土堆砌而成的外殼,它還具有自己的靈魂,亦即城市精神。城市精神是一個(gè)城市的無形資產(chǎn),它不僅對于培育城市個(gè)性,塑造城市形象具有重要作用,而且對打造城市文化品牌、提高城市競爭力、全方位提升城市的國際知名度和美譽(yù)度具有重大意義。

在我國,繼上海市率先提出建設(shè)“城市精神”的口號后,全國其他城市根據(jù)自身特點(diǎn)相繼提出了各自的城市精神,如：深圳市提出的城市精神是“開拓創(chuàng)新、誠信守法、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”；上海要大力塑造“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的形象；無錫的城市精神是“尚德務(wù)實(shí)、和諧奮進(jìn)”；杭州的城市精神為“精致和諧、大氣開放”；蘇州的城市精神為“剛?cè)嵯酀?jì)、包容開放、崇文重教、精細(xì)雅致”；還有“勤學(xué)習(xí)、重誠信、敢拼搏、勇創(chuàng)業(yè)”的常州精神……[3]由于歷史傳統(tǒng)、地域環(huán)境、思想文化、發(fā)展水平等方面的差異,,每一座城市的精神也是與眾不同的,它彰顯了城市個(gè)性,展示了城市獨(dú)特的魅力。沿海城市精神具有什么樣的特色?是什么原因促成了這樣的特色?

(一)“誠信為美,質(zhì)樸求真,高效爭先,開拓創(chuàng)新”的大連精神

大連市在城市文化建設(shè)過程中一直積極探索其城市精神,在全市人民中廣泛地開展了大連城市精神的討論。在制定1993～1995年大連市第四個(gè)《精神文明建設(shè)規(guī)劃》時(shí),大連市委、市政府吸收社會各界的討論成果,把“大連精神”定義為：“熱愛大連、建設(shè)大連的主人精神；立足大連、走向世界的開放精神；勇于開拓、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神；講求實(shí)效、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干精神；團(tuán)結(jié)協(xié)作、公而忘私的奉獻(xiàn)精神”。[4][5]以后,大連市又對城市精神加以總結(jié)、提煉,最終用“誠信為美,質(zhì)樸求真,高效爭先,開拓創(chuàng)新”這16個(gè)字概況了大連的城市精神。

大連具有優(yōu)越的地理位置,向北輻射東北三省及內(nèi)蒙古,向東輻射日本、韓國,向南則是東南沿海。三面臨海的地理環(huán)境,決定了大連這座城市的精神與海洋有著千絲萬縷的聯(lián)系。海洋是流動的,在潮汐涌動之間,永遠(yuǎn)地推動著吐故納新的創(chuàng)新過程?！伴_拓創(chuàng)新”這四個(gè)字體現(xiàn)出大連人敢闖敢試,敢為天下先的精神。

大連市歷來重視開拓創(chuàng)新,并且已經(jīng)明確提出,要在遼寧省率先建成創(chuàng)新型城市。1991年3月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),大連建立了高新技術(shù)園區(qū),這是我國批準(zhǔn)建立的首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),也是大連市的對外開放先導(dǎo)區(qū)、科技興市的示范區(qū)。2006年8月,大連科技創(chuàng)新園建設(shè)項(xiàng)目正式啟動,它是大連市科技孵化產(chǎn)業(yè)的重要基地。而且,從2006年開始,大連市每年設(shè)立6億元老工業(yè)基地振興專項(xiàng)資金,用于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新以及重大科技成果轉(zhuǎn)化,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。[6]由于大連一直致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)形成了一大批自主創(chuàng)新的品牌,而且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技項(xiàng)目頻頻問世。如：標(biāo)志著我國高速永磁懸浮列車誕生的“中華06號”輕型吊軌磁懸浮技術(shù)驗(yàn)證車成功運(yùn)行；中國人自主研發(fā)的聚烯烴用高效脫氧劑；海參等養(yǎng)殖及育苗技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先,形成獐子島、棒棰島海參肽膠囊等知名品牌。在2009年1月9日北京召開的“首屆建設(shè)創(chuàng)新型國家年會”上,大連市榮膺2008年全國建設(shè)創(chuàng)新型國家城市十強(qiáng)。

(二)“誠信、博大、和諧、卓越”的青島精神

2003年,青島市根據(jù)本市第九次黨代會的要求,把培育城市精神作為弘揚(yáng)民族精神的具體實(shí)踐,廣泛征集青島市的城市精神內(nèi)容。許多專家學(xué)者和各方面的權(quán)威人士發(fā)表了自己的觀點(diǎn),共收到廣大市民、海內(nèi)外專家學(xué)者描述青島城市精神的主題語5萬多條。[7]青島市委常委對所有收集到的城市精神表述進(jìn)行認(rèn)真研討后,最終把“誠信、博大、和諧、卓越”這一表述確定為青島的城市精神。

在這一城市精神中,“博大”這個(gè)詞語充分體現(xiàn)出青島具有“海納百川”的氣魄和胸襟。青島從昔日的一個(gè)小漁村、一個(gè)屯兵的碼頭發(fā)展成為現(xiàn)今著名的東部沿海開放城市,在精神上靠的就是海納百川的氣魄,“海納百川”具有豐富的精神內(nèi)涵。它表現(xiàn)出青島具有兼容并蓄的文化特征。作為一座移民城市,來自四面八方的移民匯聚于青島,使青島文化具有復(fù)雜的、多元的文化形態(tài)。各具特色的文化在青島這片熱土上便得以移植和再生。齊魯文化傳統(tǒng)在青島文化的形成與發(fā)展過程中產(chǎn)生了一定的影響力,并形成了本土民間文化的主要特征。但同時(shí),在古代移民和現(xiàn)代移民的過程中,青島這座城市吸納了各種各樣的不同文化,構(gòu)成了青島文化的不同層面。在現(xiàn)代文化的發(fā)展中,西方文化、國內(nèi)的海派文化和京派文化,都曾影響了青島的文化。因此,青島現(xiàn)在的文化呈現(xiàn)出東西文化匯流、古今文化貫通、城市文化與鄉(xiāng)土民間文化結(jié)合、海洋文化與大陸文化共生的特點(diǎn)。正是這種兼容的胸懷,才孕育了青島文化的豐富內(nèi)涵。

(三)“誠信、務(wù)實(shí)、開放、創(chuàng)新”的寧波精神

改革開放以來,隨著寧波市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市地位的不斷提升,寧波市委、市政府高度重視寧波城市精神的提煉與弘揚(yáng),并將它作為寧波城市文化建設(shè)的重中之重。1994年,寧波市把“立志創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效、文明守法、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”作為寧波的城市精神。1995年,寧波市進(jìn)一步將城市精神提煉為“想大局、算大帳、邁大步、創(chuàng)大業(yè)”。2000年,寧波全市文化工作會議提出寧波精神具有“開拓、開放、開明”的特征。近年來,社會各界對概括提煉寧波精神也進(jìn)行著廣泛持久的討論。尤其是2003年3月-5月,寧波日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)組織了“寧波精神大討論”,社會反響熱烈。歷經(jīng)整整10年,2005年3月17日,經(jīng)過反復(fù)提煉的寧波精神終于被確定為“誠信、務(wù)實(shí)、開放、創(chuàng)新”。[8]這8個(gè)字的“寧波精神”既繼承了寧波文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),又體現(xiàn)了寧波富有開放性國際港口城市的地域個(gè)性。

“開放”,即對外開放,博納兼容,具有大海般的胸襟。寧波地處?？?唐宋以來一直是中國對外交往與貿(mào)易往來的重要口岸。這種歷史背景,使寧波一地風(fēng)氣較為開通,不固執(zhí),對新鮮事物反映敏捷,善于學(xué)習(xí)和吸收,具有較大的寬容性和外向性,不像內(nèi)地受制于傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)和封閉的環(huán)境而走向閉塞、迂腐。寧波商人把寧波人的開放精神表現(xiàn)得淋漓盡致。從古至今,不管在國內(nèi)還是國外,處處可以看見寧波商人的身影。古代的寧波幫——“明州商幫”就在國際商貿(mào)的舞臺上扮演著重要角色。他們北上高麗、日本,南下東南亞國家,積極參與國外的商貿(mào)活動；近代的寧波幫善于學(xué)習(xí)西方國家先進(jìn)的經(jīng)營方法和管理技巧,上海、天津、香港等城市中的很多產(chǎn)業(yè)“亮點(diǎn)”都是出自寧波商人之手；現(xiàn)代的寧波幫更是善于開拓新領(lǐng)域,他們敢于離土離鄉(xiāng),敢于建廠經(jīng)商,敢于參與國內(nèi)外的各種商貿(mào)競爭,創(chuàng)造了許多奇跡。除了向外開拓市場,寧波商人還善于向內(nèi)開放,向內(nèi)地開放寧波口岸,讓各地借“寧波之船”出海闖世界。[9]誠如余秋雨在《寄予故鄉(xiāng)》一文中所說：在中國近代史上,“寧波”兩字經(jīng)常與“開放”兩字緊密連在一起。改革開放30年來,由于寧波港的開放建設(shè)和“寧波幫”的影響,寧波人闖世界做生意的風(fēng)氣日漸興盛,寧波人的海洋意識、開放意識、開拓意識又得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。寧波形成了具有開放精神的人文土壤?！皠?chuàng)新”體現(xiàn)出海洋求新的特點(diǎn)。海洋是流動的,在潮汐涌動之間,永遠(yuǎn)推動著吐故納新的創(chuàng)造過程。像寧波商幫的一些重要代表人物都是先在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),做些小買賣,有了一定基礎(chǔ)以后,便會紛紛走出寧波,到其它大城市尋求新的機(jī)遇。他們敢于冒風(fēng)險(xiǎn),富有極強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神。如：武漢的機(jī)電業(yè)、上海的五金業(yè)、天津的制衣業(yè)等具有影響力的實(shí)業(yè),大多是敢于闖蕩天下、具有開拓創(chuàng)新精神的寧波商人所為。當(dāng)代寧波人更是具有“敢創(chuàng)業(yè)、不守?cái)偂钡木?像塑料業(yè)、電器業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等眾多企業(yè)已走出寧波,[9]在國內(nèi)外都有一定知名度,這正是寧波人創(chuàng)新精神最有力的見證。

(四)“寬和溫馨、誠毅從容；開放創(chuàng)新、文明圖強(qiáng)”的廈門精神

在《廈門市“十一五”期間社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》第5條中,明確提出了廈門市要“精心培育提煉城市精神”,要求“在特區(qū)精神和新一輪跨越式發(fā)展中形成的朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)向上精神的基礎(chǔ)上提煉廈門城市精神。根據(jù)這一要求,廈門市發(fā)動了廣大市民及社會各界參與到廈門城市精神的討論、研究中。雖然時(shí)至今日廈門的城市精神仍處于眾說紛紜的狀態(tài),沒有一個(gè)確切的定論。但廈門市社會發(fā)展研究會在《廈門城市精神的張揚(yáng)與培育》的調(diào)研報(bào)告中,歸納和提煉的廈門城市精神,即“寬和溫馨、誠毅從容；開放創(chuàng)新、文明圖強(qiáng)”十六個(gè)字得到了廣大市民的普遍認(rèn)同。這一城市精神具有鮮明的時(shí)代特征、豐富的精神內(nèi)涵,并符合廈門的城市特點(diǎn)。

在這十六個(gè)字的概況中,“寬和溫馨”亦即互相包容,溫暖馨香。城市的溫馨固然跟城市的自然環(huán)境和城市的基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān),但從精神層面上看,廈門的溫馨主要是因?yàn)閺B門市民具有海洋文化的博大胸襟,一種兼容并蓄的胸懷。海洋是博大的,也是兼容的。萬流歸海,才成就了海納百川的氣度。廈門是個(gè)移民城市,各具特色的文化匯聚到廈門這片土地上便得以再生。正是這種接納八面來風(fēng)的兼容胸懷,才使廈門獲得“最溫馨的城市”的美譽(yù)?！伴_放創(chuàng)新”亦即門開四方,開拓進(jìn)取。廈門是一個(gè)港口城市,是我國最早對外開放的通商口岸之一,作為特區(qū),是我國改革開放最早的城市之一。多年來,廈門市委、市政府堅(jiān)定地實(shí)踐黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略思想,解放思想,銳意進(jìn)取,深化改革,擴(kuò)大開放,勇敢地?fù)?dān)負(fù)起“試驗(yàn)田”、“窗口”和“排頭兵”的歷史使命,努力發(fā)揮示范、輻射、帶動作用,把廈門從一個(gè)封閉的海防小城建設(shè)成為繁榮發(fā)達(dá)、文明和諧的現(xiàn)代化城市,并全面推進(jìn)了體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,建立起開放型的經(jīng)濟(jì)格局,探索出可持續(xù)發(fā)展的道路,在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中,在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和祖國統(tǒng)一大業(yè)中,發(fā)揮了積極作用,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。[10]正是因?yàn)殚_放創(chuàng)新才使廈門具有今天的輝煌成就。

城市精神都與其所處的地域密切相關(guān),深刻地反映出自身的特色并展現(xiàn)城市的獨(dú)特魅力。唯物主義也告訴我們,精神包含兩層既有區(qū)別又互相聯(lián)系、不可分割的含義。其一,它是人的意識、思維活動和自覺的心理狀態(tài)；其二,它是物質(zhì)的最高產(chǎn)物,以物質(zhì)為基礎(chǔ),只能從物質(zhì)中抽象出來。更確切地說,人的精神只能從人的物質(zhì)生活環(huán)境和生產(chǎn)活動中才能提煉出來。[11]城市精神雖然表現(xiàn)的是人的精神狀態(tài),但其內(nèi)蘊(yùn)卻是人類實(shí)踐活動的總結(jié)。大連、青島、寧波、廈門都是依海而生的城市,享有海運(yùn)之便,商業(yè)交往發(fā)達(dá),開闊的地域環(huán)境促使他們向外拓展,培養(yǎng)了他們敢于冒險(xiǎn)的精神。由于沿海城市人們的實(shí)踐活動與海洋密不可分,所以,在它們的城市精神中都必然注入了海洋元素,體現(xiàn)出了海納百川、兼收并蓄、博采眾長的文化特征,極富包容性與開放性。這些沿海城市精神內(nèi)容與其瀕臨海洋這一地理環(huán)境以及由此形成的海洋文化特征息息相關(guān),準(zhǔn)確地表述了沿海城市文化形象理念的定位,高度概括了沿海城市的文化特點(diǎn),彰顯了沿海城市中的文化個(gè)性。由此可以看出,人類對海洋的開發(fā)活動已經(jīng)深深地影響到人們的思想觀念和行為方式,使沿海城市的人們普遍崇尚一種冒險(xiǎn)精神、開放精神、包容精神以及敢為天下先的精神,這些精神完全可以提升到海洋精神的層面,它是沿海城市文化的重要組成部分。

二、城市定位的海洋特色

城市定位是指城市為了實(shí)現(xiàn)最大收益,根本自身?xiàng)l件、競爭環(huán)境、“消費(fèi)需求”等及其動態(tài)變化,確定自身各方面發(fā)展的目標(biāo)、占據(jù)的空間、扮演的角色、競爭的位置。其實(shí)質(zhì)是在社會公眾心目中塑造出城市與眾不同的、鮮明的個(gè)性或形象。[12]

(一)大連——東北亞重要的國際航運(yùn)中心

城市定位對一個(gè)城市的發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用,所以,大連市高度重視對城市定位的界定。上世紀(jì)80年代,大連人對城市定位進(jìn)行了初步界定,認(rèn)為大連是一個(gè)“港口、工業(yè)、貿(mào)易、旅游城市”。這是早期大連人對大連城市定位的認(rèn)識。[12]這是一個(gè)比較寬泛和模糊的城市定位。隨后,“把大連建成現(xiàn)代化國際城市”(大連市第七次黨代會)、“把大連建設(shè)成北方香港”(大連市第七屆七次全會)、“中國北方經(jīng)濟(jì)中心城市”(大連市第八次黨代會)、“建設(shè)東北和環(huán)渤海重要中心城市”(大連市第九次黨代會)、“大大連”(2003年)等相繼成為大連的城市定位。2003年10月,黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》明確提出：“充分利用東北地區(qū)現(xiàn)有港口條件和優(yōu)勢,把大連建成東北亞重要的國際航運(yùn)中心?！?/p>

之所以這樣定位,主要是因?yàn)榇筮B是個(gè)“港航立市”的城市。大連港口在國際航運(yùn)上的條件得天獨(dú)厚,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)到,既是我國環(huán)渤海地區(qū)和遼東半島沿岸港城通往國外的最近點(diǎn),也是東北亞區(qū)域進(jìn)入太平洋,面向世界最便捷的海上門戶。同時(shí),港口不凍不淤,岸線穩(wěn)定,港闊水深,完全可以滿足新一代集裝箱巨輪的運(yùn)營需求。大連之所以能從一個(gè)小漁村迅速發(fā)展成為中國北方沿海的重要城市,之所以成為中國最早開放的城市之一,黨中央把大連定位為東北亞重要國際航運(yùn)中心,都是得益于大連的港口優(yōu)勢。至2007年底,大連市港口擁有各類碼頭泊位226個(gè)(含陸島泊位40個(gè)),其中,生產(chǎn)性泊位194個(gè),非生產(chǎn)性泊位32個(gè)；碼頭泊位長36.6千米；年通過能力2.03億噸。原油泊位6個(gè),年通過能力5078萬噸；成品油泊位27個(gè),年通過能力2911萬噸；糧食泊位5個(gè),年通過能力1360萬噸；集裝箱泊位13個(gè),年通過能力230萬標(biāo)準(zhǔn)箱；礦石泊位2個(gè),年通過能力1700萬噸；客滾泊位33個(gè),年通過能力840萬噸；客貨泊位17個(gè),年通過能力105萬噸。[13](P200)目前,大連已成為我國北方重要的對外貿(mào)易港口之一,并躋身世界知名大港之列,成為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最大、最具活力的口岸城市。2006年6月,大連市第十次黨代會在“東北亞重要國際航運(yùn)中心”的科學(xué)定位基礎(chǔ)上,又明確提出把大連建設(shè)成為“東北亞重要國際城市”這一嶄新定位。

(二)青島——帆船之都

2001年7月13日,北京贏得了2008年第二十九屆奧運(yùn)會的承辦權(quán),作為伙伴城市,青島承辦第二十九屆奧運(yùn)會帆船比賽。承辦奧運(yùn)會帆船比賽,對加速青島的發(fā)展是一個(gè)難得的重大歷史機(jī)遇。因此,青島市緊緊抓住了這一千載難逢的重要機(jī)遇,以此為契機(jī),把城市定位為“帆船之都”,使“帆船之都”成為青島新的靚麗名片。

青島市政府在2004年出臺的《青島奧運(yùn)行動規(guī)劃》中明確提出：“利用青島山、海、城渾然一體、人與自然和諧共處的城市特點(diǎn),做足海上運(yùn)動的文章,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)奧運(yùn)場(館)和配套設(shè)施,將青島浮山灣奧帆賽場建成世界一流的國際帆船運(yùn)動中心和海上運(yùn)動基地,普及帆船和帆板運(yùn)動,使青島形成‘帆船之都’,成為中國乃至世界知名的海上運(yùn)動教育、科研、訓(xùn)練、休閑中心。[14]基本的設(shè)想就是把青島打造成一個(gè)以奧帆賽基地為中心,以專業(yè)和業(yè)余帆船帆板訓(xùn)練為重點(diǎn),以普及和推廣帆船帆板運(yùn)動為基礎(chǔ),集訓(xùn)練、競賽、休閑、科教為一體的海上運(yùn)動中心。在成功舉辦完2008年奧帆賽后,青島市還開展、承接了一些全國性和國際性的體育比賽和各類海上休閑運(yùn)動項(xiàng)目,諸如沃爾沃環(huán)球帆船賽和克里伯環(huán)球帆船賽等國際賽事。除開展和承接國內(nèi)國際各類海上體育項(xiàng)目以外,從2002年起,青島市政府與國家海洋局、國家體育總局等部門已成功舉辦了七屆“中國國際航海博覽會”。這是中國目前最大的國家級水陸結(jié)合船艇博覽會,目的在于傳播游艇文化、普及和推廣水上運(yùn)動、帶動海洋高端旅游發(fā)展、提升船艇與帆船制造業(yè)水平。舉辦航海博覽會與青島的區(qū)域特點(diǎn)、城市功能定位都非常契合,并對“帆船之都”這一城市定位的長足發(fā)展起到了很好的推動作用?！靶碾S帆動,駛向成功”已成為青島市民所熟悉的城市口號?！胺肌边@一城市地位加速提升了青島市在國際上的城市地位,提高了青島市的國際競爭力,促使青島這座充滿活力和希望的城市更廣泛、更深入地融入到了國際社會,大大加快了城市的國際化進(jìn)程。

(三)寧波——現(xiàn)代化國際港口城市

2005年,寧波市市長毛光烈在為寧波大學(xué)師生作報(bào)告時(shí),闡述了寧波城市發(fā)展目標(biāo)定位的三個(gè)主要內(nèi)涵：建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市,建設(shè)長江三角洲南翼區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,建設(shè)宜居宜業(yè)的和諧城市。把“建設(shè)現(xiàn)代國際港口城市”作為寧波城市定位,是由于寧波具有良好的港口資源條件。寧波沿海的港灣資源帶,位于太平洋西岸我國大陸沿海的中部,并緊靠杭州灣和長江口,與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海和長江中下游15個(gè)省市直接相通；與上海金山咀相距僅50海里,與舟山港同處一個(gè)海域,距亞洲主要大港躲在1000海里之內(nèi),離美洲、波斯灣和東非主要港口的距離也在5000海里之內(nèi)。[15](P8-9)寧波以港興市。歷來是中外文明的港埠。憑借港口的優(yōu)勢,寧波也成為著名的“海上絲綢之路”的始發(fā)地之一。唐時(shí)已是與日本、朝鮮及東南亞國家通商的主要港口。鴉片戰(zhàn)爭后,寧波被迫辟為“五口通商”口岸之一。改革開放以后寧波港再次崛起,已擁有進(jìn)口礦石中轉(zhuǎn)、大型液體化工產(chǎn)品儲存中轉(zhuǎn)、國際集裝箱遠(yuǎn)洋中轉(zhuǎn)、大型煤炭儲存中轉(zhuǎn),以及大型原油成品油儲存中轉(zhuǎn)“五大基地”。寧波的經(jīng)濟(jì)幾乎大部分來自深水良港的大規(guī)模開發(fā)的牽引帶動。改革開放以來,寧波港港口貨物吞吐量從1978年的214萬噸發(fā)展為2007年3.45億噸,即2007年是1978年的161倍,年均遞增19.1％,其中2007年外貿(mào)貨物吞吐量1. 58億噸。2007年新開辟集裝箱航線28條,使寧波港集裝箱航線總計(jì)達(dá)190條,其中遠(yuǎn)洋干線101條,近洋支線46條,內(nèi)支線19條,內(nèi)貿(mào)線24條；月均航班810班,最高月航班達(dá)844班,月作業(yè)量連續(xù)突破80萬標(biāo)箱的新水平。[16](P23)所以,把“現(xiàn)代化國際港口城市”作為寧波的城市定位之一,把大力發(fā)展港口作為一個(gè)城市的發(fā)展目標(biāo),不是憑空想象和隨意捏造的,而是在綜合分析了寧波市的區(qū)位環(huán)境、市情特點(diǎn)等各個(gè)方面情況的基礎(chǔ)上提出來的,因?yàn)榫统鞘械馁Y源稟賦來說,擁有東方最大的深水良港一直是寧波最大的優(yōu)勢。

(四)廈門——海港、風(fēng)景城市

港口是廈門的生命線,是廈門最大的資源,是廈門加快發(fā)展的突破口。從廈門發(fā)展的歷史來看,廈門是先有港,后建城,再設(shè)市的,有“港興市榮,港衰市落”的史實(shí)?？梢哉f,沒有港口就沒有廈門市,因而,廈門市歷屆市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子給廈門的城市定位就是把廈門建成海港、風(fēng)景城市。

港口使廈門在歷史上很早就成為“遠(yuǎn)近貿(mào)易之都會”和海上絲綢之路的重要口岸,逐步發(fā)展為閩南的經(jīng)濟(jì)衷心。辟為五口通商口岸之后,廈門港的海上運(yùn)輸迅速擴(kuò)大,成為中國的主要商埠之一。隨著經(jīng)濟(jì)日趨國際化,港口在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的重要作用將隨之增強(qiáng)。廈門港的發(fā)展極大地帶動了廈門市國際貿(mào)易的發(fā)展。到2006年,廈門商品出口至世界74個(gè)國家和地區(qū),并從41個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)口商品和貨物。其中美國、歐盟、日本、香港、臺灣是廈門最大的幾個(gè)貿(mào)易伙伴,廈門市的貿(mào)易國際化水平不斷提高。廈門市第三產(chǎn)業(yè)國際化水平通洋因港口對航運(yùn)業(yè)和旅游業(yè)的促進(jìn)作用而提到提升。貿(mào)易國際化和第三產(chǎn)業(yè)國際化是城市國際化水平的重要指標(biāo),因而廈門港在提升廈門市國際化水平方面發(fā)揮了不可替代的作用。

隨著廈門對外交往的進(jìn)一步發(fā)展,廈門的城市品牌也快速提升。廈門充分發(fā)揮港口和海灣資源優(yōu)勢,聯(lián)合廈漳,通過發(fā)展空間的擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)腹地的延伸、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市布局的優(yōu)化,增強(qiáng)了城市的服務(wù)功能和集聚輻射能力,提升了城市的綜合競爭力,進(jìn)一步形成了自己的城市品牌。“海港風(fēng)景城市”的這一城市定位,不僅使廈門注重了港口建設(shè),充分發(fā)揮了港海優(yōu)勢,而且使廈門更富有海濱城市的韻味。

城市定位是一座城市發(fā)展建設(shè)的前提,是一座城市建設(shè)方向的出發(fā)點(diǎn)。關(guān)于城市定位的概念與重要性,我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部仇保興副部長在他的《城市規(guī)劃理論變革》一書中曾經(jīng)引用過這樣一段話；“從客觀層面上把握城市發(fā)展的定位、定性、定向,這是城市宏觀決策人首先要關(guān)注的問題。如果在定位、定性、定向的問題上不花大力氣去深入研究,即使總體規(guī)劃做得再詳細(xì)、再具體,也將因目標(biāo)和結(jié)構(gòu)的不合理,給城市發(fā)展帶來全局性問題,犯歷史性的錯誤。這幾乎已經(jīng)成為毋庸置疑的經(jīng)典結(jié)論。我們將為城市尋找準(zhǔn)確定位的戰(zhàn)略行動的規(guī)律和相關(guān)的知識稱之為定位理論。”由此可見,對城市進(jìn)行準(zhǔn)確定位意義重大。目前,城市定位主要考慮三個(gè)因素：首先,要考慮自身的資源優(yōu)勢；其次,要考慮社會公眾(包括國際社會)對定位的認(rèn)同；最后,要考慮城市的歷史文化傳統(tǒng)。這樣形成的定位才具有持久的生命力。[12]可以看出,城市自身的資源優(yōu)勢是“城市定位”的首要因素。要想準(zhǔn)確地給城市定位,就要通過盡可能地充分利用城市優(yōu)勢,挖掘城市潛力,把握外部機(jī)遇,來確定城市發(fā)展的方向和目標(biāo),從而提高城市的競爭力。以上這些沿海城市的城市定位都與海洋開發(fā)密切相關(guān)。大連、寧波、廈門的城市地位都是立足于自身的港口建設(shè),由于大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),帶動了本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),把港口作為城市定位可以更好的利用其優(yōu)勢。青島把“帆船之都”作為城市定位也取決于人們對海洋的開發(fā)利用。沿海城市的城市定位都是由該城市的特色、優(yōu)勢決定的,即充分利用了臨海這一自然地理優(yōu)勢,立足實(shí)際,符合沿海城市發(fā)展的實(shí)際情況,具有極強(qiáng)的可操作性,并且凸顯了城市的海洋特色,這對于建立沿海城市的品牌,提升城市形象,增強(qiáng)城市魅力,推動城市可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

三、小結(jié)

通過對大連、青島、寧波和廈門四個(gè)沿海城市的城市精神和城市定位的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)海洋開發(fā)對沿海城市精神和城市定位的深刻影響。無論是城市精神,還是城市定位,都離不開城市的地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,而海洋正是沿海城市最大的地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,在進(jìn)入“海洋世紀(jì)”之后,沿海城市依托海洋的地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢將會更加明顯。因此,我們看到,無論是大連、青島,還是寧波、廈門以及其他沿海城市,在城市精神中都包含“開拓”、“開放”、“創(chuàng)新”等內(nèi)涵,而這些均是海洋開發(fā)過程中所形成的海洋文化的成果；而城市定位中更是緊緊圍繞海洋做文章,“航運(yùn)中心”、“港口城市”、“帆船之都”、“旅游城市”等城市定位均離不開海洋,也可以說沒有海洋就不會有上述的城市定位?？傊?海洋開發(fā)對沿海城市精神和城市定位有著全面而深刻的影響,這種影響對沿海城市發(fā)展至關(guān)重要。

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