王仁華 ，劉金霞 ，郭洪靜 ，徐小會(huì) ，張春泉 ，林 洪

（1.北京市通州區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，通州 101100；2.中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，山東青島 266032）

散養(yǎng)畜禽飼養(yǎng)模式下的疾病診療、免疫注射、劁騸、藥浴等工作主要由鄉(xiāng)村獸醫(yī)承擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國約有66萬鄉(xiāng)村獸醫(yī)，他們肩負(fù)著保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民吃上放心畜產(chǎn)品的衛(wèi)士職責(zé)。

1 鄉(xiāng)村獸醫(yī)存在的必然性

農(nóng)村需要鄉(xiāng)村獸醫(yī)。我國的畜牧業(yè)養(yǎng)殖是以散養(yǎng)為主，農(nóng)村千家萬戶散養(yǎng)動(dòng)物的方式依然占70%以上，散養(yǎng)的狀態(tài)決定了為其服務(wù)的獸醫(yī)也是“散”狀分布的，所以在散養(yǎng)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，基本上是村村都有鄉(xiāng)村獸醫(yī)。換句話說，畜禽的養(yǎng)殖是千家萬戶的散養(yǎng)，每戶養(yǎng)十幾、幾十羽家禽（雞、鴨、鵝）、幾頭豬、幾頭牛，養(yǎng)禽主要是過年過節(jié)自宰用的，分散的養(yǎng)殖只有同樣分散的鄉(xiāng)村獸醫(yī)才能滿足其服務(wù)要求，集中的獸醫(yī)服務(wù)在服務(wù)成本、服務(wù)及時(shí)性等方面都不能很好地滿足散養(yǎng)戶的要求。因此，鄉(xiāng)村獸醫(yī)由于自身的優(yōu)勢(shì)自然就成了當(dāng)前農(nóng)村動(dòng)物疫病防治的重要力量。

2 鄉(xiāng)村獸醫(yī)的四大特性

通過從工作目標(biāo)、工作對(duì)象、工作內(nèi)容和工作方式角度的研究，可以總結(jié)出鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)該有四個(gè)基本屬性，即社會(huì)屬性、民間性、服務(wù)性和實(shí)踐性。

2.1 鄉(xiāng)村獸醫(yī)具有社會(huì)性

從工作的目標(biāo)看，鄉(xiāng)村獸醫(yī)的產(chǎn)生和發(fā)展的前提和結(jié)果都是社會(huì)客觀需要。鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作在農(nóng)村畜牧生產(chǎn)在第一線，與畜主面對(duì)面、與病畜面對(duì)面，零距離直接解決病畜問題。肩負(fù)著養(yǎng)殖、防疫、治病的維持生產(chǎn)的重任，是肩負(fù)人們食品安全保障的第一道衛(wèi)士，可以說，沒有鄉(xiāng)村獸醫(yī)我國農(nóng)村的畜牧生產(chǎn)是無法進(jìn)行的，可見鄉(xiāng)村獸醫(yī)具備社會(huì)性特點(diǎn)。

2.2 鄉(xiāng)村獸醫(yī)具有民間性

從工作對(duì)象看，鄉(xiāng)村獸醫(yī)直接面對(duì)的是動(dòng)物及其畜主，從事以預(yù)防臨床檢查治療為基礎(chǔ)的活動(dòng)。他們?cè)谵r(nóng)村與廣大畜主頻繁接觸，提供咨詢?cè)\療服務(wù)，是現(xiàn)代農(nóng)村畜牧生產(chǎn)不可或缺的一部分。鄉(xiāng)村獸醫(yī)這種前哨和基礎(chǔ)功能及其獨(dú)立性，決定了這一行業(yè)的民間性性質(zhì)。

2.3 鄉(xiāng)村獸醫(yī)具有服務(wù)性

從工作內(nèi)容看，鄉(xiāng)村獸醫(yī)在職業(yè)活動(dòng)中是以專業(yè)技術(shù)預(yù)防和解決動(dòng)物疫病診療和疫病控制方面的問題；在工作過程中力圖解除家畜病患，減少養(yǎng)殖損失，維持畜牧生產(chǎn)順利進(jìn)行，始終是處于與生產(chǎn)主體伴隨的輔助地位，與主體有著相互促進(jìn)的密切關(guān)系。鄉(xiāng)村獸醫(yī)的這種輔助功能決定了這一職業(yè)的服務(wù)性性質(zhì)，即它不單獨(dú)地直接創(chuàng)造價(jià)值，但沒有它生產(chǎn)主體就會(huì)遭受損失或失去價(jià)值。因此，鄉(xiāng)村獸醫(yī)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力對(duì)于其自身存在和發(fā)展至關(guān)重要。

2.4 鄉(xiāng)村獸醫(yī)具有實(shí)踐性

從工作方式看，執(zhí)鄉(xiāng)村獸醫(yī)必須進(jìn)行臨床檢查，包括臨床病理檢查和治療工作。所以，他們不僅需要深厚的獸醫(yī)理論知識(shí)，更需要豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力，并且能夠不斷學(xué)習(xí)，應(yīng)對(duì)疫病類型不斷發(fā)生變化的新情況。作為一門實(shí)驗(yàn)科學(xué)的實(shí)踐者，鄉(xiāng)村獸醫(yī)必然具備了實(shí)踐性性質(zhì)。

3 鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍在畜牧業(yè)中的作用

鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作在畜牧業(yè)發(fā)展越來越發(fā)揮重要的作用，具體的主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

3.1 鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要

建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中比重的大小已成為衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重均在50%以上，有的達(dá)到70%以上，而我國約為35%。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)。

3.2 鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作是提升我國畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要

目前，我國的豬肉、羊肉和禽蛋產(chǎn)量居世界首位，禽肉產(chǎn)量居世界第二，牛肉產(chǎn)量居世界第三，奶類產(chǎn)量居世界第五位。我國是世界上畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)強(qiáng)國，卻不是貿(mào)易大國。我國動(dòng)物產(chǎn)品的出口量尚不到國內(nèi)產(chǎn)量的2‰。以豬肉進(jìn)出口為例，我國豬肉出口量?jī)H占世界總出口量的1%，而美國豬肉產(chǎn)量只有我國豬肉產(chǎn)量的34%，但其出口量占世界總出口量的9%，是我國的9倍。提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是提高我國畜禽產(chǎn)品及加工品競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件。國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘日益強(qiáng)化，產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，提供防控重大動(dòng)物疫病的能力，才能從根本上提高動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.3 鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作是維護(hù)人民身體健康和生命安全的需要

獸醫(yī)工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分。研究表明，絕大多數(shù)動(dòng)物傳染病與人的疾病有關(guān)系。WHO資料顯示，75%的動(dòng)物疫病可以傳染給人，70%人的疫病至少可以傳染給一種動(dòng)物。目前已知的人畜共患病有200多種，聯(lián)合國確定的具有重要公共衛(wèi)生意義的約有90多種，在許多國家流行并造成嚴(yán)重危害的有34種。這些疫病在人和動(dòng)物之間傳播，如果不能及時(shí)有效控制和撲滅，必然會(huì)給人類公共衛(wèi)生安全帶來威脅，危及人民群眾健康和生命安全。同時(shí)，使用“瘦肉精”、“孔雀石綠”等違禁藥物會(huì)造成畜禽產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留，還會(huì)對(duì)危害畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，不合理用藥、不執(zhí)行獸藥休藥期制度都會(huì)造成獸藥殘留超標(biāo)。進(jìn)一步做好獸醫(yī)工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和獸藥殘留監(jiān)控，是保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全的必然要求。

3.4 鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作是促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的需要

做好鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作，有效防控重大動(dòng)物疫病?？梢詼p少疫病給我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失。重大動(dòng)物疫病的流行，不僅直接影響畜牧業(yè)的發(fā)展，而且還會(huì)對(duì)食品加工業(yè)、飼料工業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，并危及到國民經(jīng)濟(jì)全局。疫情發(fā)生后，采取封鎖疫區(qū)、撲殺病畜等技術(shù)措施，也會(huì)影響疫區(qū)人民正常的生產(chǎn)生活秩序，引起從事畜禽飼養(yǎng)、加工業(yè)和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展停頓、倒退，職工下崗失業(yè)，導(dǎo)致一系列社會(huì)問題。鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系著社會(huì)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)的和諧發(fā)展。

總之，鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍是畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)的主力軍。它不僅肩負(fù)著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策和法律法規(guī)的職責(zé)，擔(dān)負(fù)著畜牧業(yè)各類生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)飼養(yǎng)畜禽的職能，是發(fā)展畜牧獸醫(yī)事業(yè)的一支重要的科技力量，是一支服務(wù)畜牧生產(chǎn)必不可少的技術(shù)隊(duì)伍。

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