孫元林

（青海省循化縣畜牧局，青海循化 811100）

為順利開展產(chǎn)地檢疫工作，有效促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，本人就我縣產(chǎn)地檢疫工作談幾點(diǎn)建議與看法，僅供同行參考。

1 大力宣傳教育力度，提高廣大農(nóng)牧民思想素質(zhì)

宣傳教育是有效提高農(nóng)牧民產(chǎn)地檢疫認(rèn)識(shí)水平的最有效的途徑。受傳統(tǒng)思想的影響我區(qū)很多群眾對(duì)產(chǎn)地檢疫認(rèn)識(shí)不夠，不理解工作的真正目的和作用，在動(dòng)物銷售或上市前不報(bào)檢，甚至想方設(shè)法逃避檢疫。這種現(xiàn)象的存在與沒有廣泛深入開展產(chǎn)地檢疫的宣傳工作有很重要的聯(lián)系。因此在今后的工作中，要把產(chǎn)地檢疫的宣傳工作作為一項(xiàng)重要的大事來(lái)抓，并結(jié)合實(shí)際情況通過(guò)多種方式進(jìn)行，除利用廣播，電視講座、報(bào)紙、縣鄉(xiāng)村三級(jí)會(huì)議，培訓(xùn)班等多種形式宣傳外，還應(yīng)針對(duì)不同的地方進(jìn)行印發(fā)宣傳材料、傳單、出動(dòng)宣傳車，街頭版報(bào)，張貼標(biāo)語(yǔ)等形式傳統(tǒng)的宣傳方式。只有通過(guò)采取各種形式的宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)地檢疫的重要性和必要性，提高其思想認(rèn)識(shí)水平，為產(chǎn)地檢疫順利的開展提高良好的氛圍。

2 加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)

加強(qiáng)市場(chǎng)、運(yùn)輸、屠宰三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，是確保產(chǎn)地檢疫工作能順利開展的前提。對(duì)未經(jīng)產(chǎn)地檢疫的動(dòng)物，采取補(bǔ)檢，并按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的處罰；對(duì)經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫的動(dòng)物，要進(jìn)行認(rèn)真的確認(rèn)和比對(duì)，必要時(shí)采取抽檢或重檢；同時(shí)在監(jiān)督檢查和實(shí)施屠宰、運(yùn)輸檢疫的同時(shí)，做好產(chǎn)地檢疫合格證的回收工作。在監(jiān)督檢查和實(shí)施產(chǎn)地檢疫過(guò)程中，嚴(yán)把“六關(guān)”，即：明確職責(zé)，嚴(yán)把責(zé)任到人關(guān)；建立動(dòng)物“戶口冊(cè)”，嚴(yán)把出欄檢疫關(guān)；落實(shí)制度，嚴(yán)把屠宰場(chǎng)點(diǎn)查證驗(yàn)物關(guān)；嚴(yán)格手續(xù)，嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)的巡回督查關(guān)；設(shè)立公路卡、點(diǎn)，發(fā)揮動(dòng)物檢疫監(jiān)督作用，嚴(yán)把入境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫、查證驗(yàn)物關(guān)。通過(guò)層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相接，可有效推動(dòng)產(chǎn)地檢疫工作的開展，確保產(chǎn)地檢疫質(zhì)量。

3 抓基層建設(shè)，提高檢疫隊(duì)伍的整體素質(zhì)

首先狠抓職工隊(duì)伍思想建設(shè)。從解決隊(duì)伍思想觀念、明確目標(biāo)責(zé)任、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)入手，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)不良情緒予以糾正，同時(shí)采取末位淘汰制，能者上，庸者下，真正做到有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，讓動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展成為一種自覺行為。再者要重視對(duì)職工的技能培訓(xùn)。注重培訓(xùn)，舉辦各種培訓(xùn)班是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的手段。主要對(duì)基層檢疫員進(jìn)行操作訓(xùn)練，掌握活畜禽的檢疫方法、內(nèi)容、程序，法律法規(guī)及規(guī)章和操作規(guī)程、通過(guò)培訓(xùn)提高檢疫員的檢疫技能和對(duì)依法制疫的認(rèn)識(shí)。合理安排基層檢疫員異地考察學(xué)習(xí)。其次制定健全、完善、公開的檢疫用人制度，經(jīng)考試、考核合格后，對(duì)有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，忠于職守，清正廉潔，不玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，弄虛作假，隱瞞疫情和延誤報(bào)告疫情，能公正執(zhí)法，不畏邪惡的人員選拔到檢疫隊(duì)伍中。

4 加強(qiáng)村級(jí)防疫人員隊(duì)伍建設(shè)

提高從業(yè)人員的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是做好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的前提，但現(xiàn)在有一些地方村級(jí)防疫員對(duì)這項(xiàng)工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平低，對(duì)搞好產(chǎn)地檢疫工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作上馬馬虎虎，導(dǎo)致產(chǎn)地檢疫質(zhì)量不高。為改善現(xiàn)有的狀況，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)防疫人員隊(duì)伍建設(shè)，把選聘培養(yǎng)年輕專業(yè)人員做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)、考核和管理，實(shí)行競(jìng)聘上崗，責(zé)任到人。這樣，政府既幫助他們安排了就業(yè)，又提高了產(chǎn)地檢疫人員的素質(zhì)。同時(shí)要逐漸提高落實(shí)村級(jí)防疫員待遇，充分調(diào)動(dòng)他們從事這項(xiàng)工作的積極性，政府應(yīng)為他們解決后顧之憂，為他們辦理各種養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓他們更加珍惜這項(xiàng)工作。同時(shí)，根據(jù)不同地區(qū)開展產(chǎn)地檢疫工作的好壞，將分為好、較好、合格、不合格。制定不同的獎(jiǎng)罰辦法，進(jìn)行工作考核確定他們享受的工資級(jí)別，提高其從事本行業(yè)的工作的積極性。對(duì)工作不認(rèn)真，責(zé)任心不強(qiáng)的從業(yè)人員一律清除隊(duì)伍。對(duì)工作成績(jī)顯著的村級(jí)防疫人員管理部門不僅要給予表彰，還要給予獎(jiǎng)勵(lì)，從中打造出一支責(zé)任心強(qiáng)，愛崗敬業(yè)的村級(jí)防疫員隊(duì)伍。

5 加大產(chǎn)地檢疫監(jiān)督執(zhí)法力度

要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，以產(chǎn)地檢疫為突破口，全面推進(jìn)動(dòng)物防疫監(jiān)督工作，將產(chǎn)地檢疫監(jiān)督作為全年性的日常工作常抓不懈。首先要進(jìn)行全天候的產(chǎn)地檢疫監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部位、重要關(guān)口進(jìn)行大規(guī)模的監(jiān)督活動(dòng)，大造輿論、大造聲勢(shì)，使產(chǎn)地檢疫監(jiān)督常年處于高壓態(tài)勢(shì)，震懾不法業(yè)者，促進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作。 再者加大對(duì)流通環(huán)節(jié)，經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物和逃避檢疫案件的查處力度。 以產(chǎn)地檢疫集中整治活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物和逃避動(dòng)物檢疫違法案件的查處力度，主動(dòng)與縣公安局交警隊(duì)等部門協(xié)調(diào)，對(duì)經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物和逃避檢疫的典型案件進(jìn)行大力查處。不惜重金獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員，獲取案件線索。積極配合司法部門對(duì)案件進(jìn)行從重從快查處，嚴(yán)厲打擊不法之徒的囂張氣焰，鼓舞監(jiān)督隊(duì)伍的士氣，維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的正常秩序，保障動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的順利實(shí)施。

[1]李莎燕.加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫工作筑動(dòng)物防疫屏障[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2009，26（4）：20.

[2]陳秀梅.加強(qiáng)監(jiān)督管理搞好產(chǎn)地檢疫[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2010，27（8）：14.

[3]張吉富.黃岡市開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的目標(biāo)任務(wù)及舉措[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2010，27（9）：21-22.