原魁社

（上海大學(xué) 社會(huì)科學(xué)學(xué)院，上海 200444；晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 晉城 048000）

權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)只能從社會(huì)核心價(jià)值體系所代表的社會(huì)群體為價(jià)值主體的需要和利益出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)活動(dòng)，而不能從社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系所代表的權(quán)威機(jī)構(gòu)及其組成成員為價(jià)值主體的需要和利益出發(fā)。主導(dǎo)價(jià)值體系和核心價(jià)值體系是否一致，取決于二者價(jià)值主體的需要和利益是否一致。如果權(quán)威機(jī)構(gòu)從主導(dǎo)價(jià)值體系的價(jià)值主體的需要和利益出發(fā)而背離核心價(jià)值體系價(jià)值主體的需要和利益，就是核心價(jià)值體系價(jià)值主體的錯(cuò)位。

一、價(jià)值主體與價(jià)值體系

人存在的必要前提就是不斷地從自然界獲取生活資料，“我們首先應(yīng)當(dāng)確定一切人類生存的第一個(gè)前提，也就是一切歷史的第一個(gè)前提，這個(gè)前提是：人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。”[1]因此，人就必須不斷地把自然界中的客觀存在物納入到與我的需要相聯(lián)系而建構(gòu)的價(jià)值關(guān)系中。價(jià)值是標(biāo)志客體屬性與主體需要之間關(guān)系的哲學(xué)范疇。價(jià)值主體就是與客體屬性相對(duì)應(yīng)的需要主體，也就是處于一定社會(huì)歷史條件下的意識(shí)到自己需要的人。每一個(gè)社會(huì)存在物都可以是價(jià)值主體，因?yàn)槊恳粋€(gè)人存在的前提必須是滿足他的需要，要意識(shí)到需要，并通過(guò)有目的的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)滿足自己的需要。

人在不斷地構(gòu)建自身需要與客體屬性的關(guān)系中產(chǎn)生了價(jià)值意識(shí)，價(jià)值意識(shí)就是主體對(duì)于自身需要和客體屬性之間價(jià)值關(guān)系的反映和概括。價(jià)值觀念與人們的價(jià)值意識(shí)緊密聯(lián)系，也就是與人們的需要和利益緊密聯(lián)系。價(jià)值觀念主體就是有著一定的價(jià)值追求和價(jià)值取向的人。價(jià)值主體可以是個(gè)體或社會(huì)群體，相應(yīng)地，價(jià)值觀念主體也可以是個(gè)體或社會(huì)群體。價(jià)值觀念與主體的利益相聯(lián)系，一定意義上，甚至可以說(shuō)，價(jià)值觀念就是主體的利益觀念。主體不同，對(duì)利益的認(rèn)同不同，價(jià)值觀念也不相同。一個(gè)社會(huì)的核心價(jià)值觀念與該社會(huì)的核心利益相聯(lián)系，社會(huì)的核心利益是在社會(huì)群體的利益訴求中生長(zhǎng)起來(lái)的，因此核心價(jià)值觀念的主體就是社會(huì)群體；主導(dǎo)價(jià)值觀念與該社會(huì)的主導(dǎo)利益相聯(lián)系，也就是與該社會(huì)占統(tǒng)治地位的階級(jí)的利益相聯(lián)系，因此其價(jià)值主體就是統(tǒng)治階級(jí)。

“價(jià)值體系是在一定社會(huì)生產(chǎn)方式的制約下由價(jià)值觀念所構(gòu)建的體系?！盵2]價(jià)值體系的價(jià)值主體是指價(jià)值體系作為客體與何種主體需要之間形成互動(dòng)，也就是說(shuō)該價(jià)值體系是為滿足何種主體的需要和利益而存在。價(jià)值體系分為主導(dǎo)價(jià)值體系和核心價(jià)值體系。主導(dǎo)價(jià)值體系與權(quán)力和權(quán)威相聯(lián)系，是一個(gè)社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)所確立的價(jià)值體系，“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每個(gè)時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說(shuō)，一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的精神力量?！盵1]任何社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)，為維護(hù)其在物質(zhì)和精神上的支配地位，總需要能夠?yàn)槠浣y(tǒng)治地位的合法性進(jìn)行辯護(hù)的意識(shí)形態(tài)，這種意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)就是該社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值體系，它與多元價(jià)值體系的關(guān)系是金字塔式的由頂端向下多方位輻射。統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)其組建的不同層次的權(quán)威機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其對(duì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)統(tǒng)治功能，因此，統(tǒng)治階級(jí)就具體化為權(quán)威機(jī)構(gòu)及其組成人員。社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系就是統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)自身及其成員的需要和利益的凝聚和對(duì)象化展開，反映和代表著權(quán)威機(jī)構(gòu)和組成人員的利益。因此，主導(dǎo)價(jià)值體系的價(jià)值主體是權(quán)威機(jī)構(gòu)及其組成人員。

核心價(jià)值體系不等同于主導(dǎo)價(jià)值體系，核心價(jià)值體系是在核心價(jià)值觀念的直接指導(dǎo)下構(gòu)建起來(lái)的。核心價(jià)值體系必須具備兩個(gè)品格：“其一，社會(huì)核心價(jià)值體系必須體現(xiàn)人文精神的時(shí)代特征。”“其二，社會(huì)核心價(jià)值體系必須贏得社會(huì)中多數(shù)人的認(rèn)同?！盵3]一般而言，具有這兩種品格的核心價(jià)值體系體現(xiàn)著社會(huì)群體中大多數(shù)人的需要和利益，反映著社會(huì)群體中大多數(shù)人的價(jià)值追求和價(jià)值取向。因此，社會(huì)核心價(jià)值體系的價(jià)值主體也就是社會(huì)群體。也正是在這個(gè)意義上，核心價(jià)值體系可以成為權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，因?yàn)闄?quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是所屬社會(huì)群體的需要和利益。權(quán)威機(jī)構(gòu)大力倡導(dǎo)核心價(jià)值體系也是為了更大程度上凝聚人心，更好地實(shí)現(xiàn)所屬社會(huì)群體的需要和利益。

但由于權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)中價(jià)值主體的錯(cuò)位，權(quán)威機(jī)構(gòu)把反映自身需要和利益的價(jià)值觀念對(duì)象化形成的價(jià)值體系作為主導(dǎo)價(jià)值體系，并依靠自己掌握的社會(huì)權(quán)力而大力倡導(dǎo)。這就有可能造成權(quán)威機(jī)構(gòu)大力倡導(dǎo)的主導(dǎo)價(jià)值體系與核心價(jià)值體系之間出現(xiàn)隔膜，并造成核心價(jià)值體系價(jià)值主體的錯(cuò)位。也就是說(shuō)，權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)中價(jià)值主體的錯(cuò)位是核心價(jià)值體系價(jià)值主體錯(cuò)位的原因。

二、社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系與社會(huì)核心價(jià)值體系的關(guān)系

判斷一種價(jià)值體系是不是該社會(huì)的核心價(jià)值體系，主要標(biāo)準(zhǔn)就是是否具備前文談到的兩個(gè)品格。因?yàn)椤绑w現(xiàn)人文精神的時(shí)代特征”意味著該價(jià)值體系緊扣時(shí)代的脈搏，反映著社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)?！摆A得社會(huì)中大多數(shù)人的認(rèn)同”意味著，該價(jià)值體系符合社會(huì)中大多數(shù)人的利益，只有符合大多數(shù)人的利益才能贏得大多數(shù)人的認(rèn)同。

一個(gè)社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值體系與該社會(huì)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)聯(lián)系在一起，因此，也與國(guó)家政權(quán)聯(lián)系在一起，也就是掌握國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)治者依靠國(guó)家權(quán)力為后盾所倡導(dǎo)的價(jià)值體系。如果權(quán)威機(jī)構(gòu)所倡導(dǎo)的主導(dǎo)價(jià)值體系具備核心價(jià)值體系的兩個(gè)品格，那么，主導(dǎo)價(jià)值體系就等同于核心價(jià)值體系。此時(shí)，社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值體系也就是社會(huì)的核心價(jià)值體系，就能順利地成為社會(huì)的主流價(jià)值體系。如果主導(dǎo)價(jià)值體系不具有核心價(jià)值體系的兩個(gè)品格，那么主導(dǎo)價(jià)值體系就不等同于核心價(jià)值體系，主導(dǎo)價(jià)值體系也不能成為社會(huì)的主流價(jià)值體系，因?yàn)樗环仙鐣?huì)發(fā)展趨勢(shì)和沒(méi)有群眾基礎(chǔ)。

一般而言，權(quán)威機(jī)構(gòu)所倡導(dǎo)的主導(dǎo)價(jià)值體系和社會(huì)核心價(jià)值體系是一致的，因?yàn)闄?quán)威機(jī)構(gòu)及其成員的利益從根本上和長(zhǎng)遠(yuǎn)上來(lái)說(shuō)與社會(huì)群體的利益是一致的。但也有不一致的時(shí)候。在二者不一致的時(shí)候，只能是由權(quán)威機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的自覺(jué)，主動(dòng)地調(diào)適自己倡導(dǎo)的主導(dǎo)價(jià)值體系，使之與核心價(jià)值體系相一致，否則，將喪失對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。而意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的喪失最終導(dǎo)致國(guó)家政權(quán)的轉(zhuǎn)移。

比如，在袁世凱復(fù)辟封建帝制的時(shí)期，袁世凱顯然需要能夠符合帝制的意識(shí)形態(tài)來(lái)維護(hù)其統(tǒng)治地位，來(lái)為其復(fù)辟帝制提供合法性支撐。因此，袁企圖用以維護(hù)封建帝制為價(jià)值目標(biāo)和基本內(nèi)核的價(jià)值體系作為其主導(dǎo)的價(jià)值體系，并把這種價(jià)值體系作為他的政權(quán)的意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)。袁世凱不僅以國(guó)家權(quán)力作為后盾，還組建了楊度、嚴(yán)復(fù)等當(dāng)時(shí)的社會(huì)文化名人為成員的籌安會(huì)來(lái)大肆宣揚(yáng)，企圖通過(guò)“武”和“文”相結(jié)合的方式的宣傳，來(lái)掌握意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，來(lái)引領(lǐng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)思潮和人們的價(jià)值取向。但當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)辛亥革命后，民主共和的觀念已經(jīng)深入人心，以民主共和為價(jià)值目標(biāo)和基本內(nèi)核的價(jià)值體系才是當(dāng)時(shí)社會(huì)的核心價(jià)值體系。所以，當(dāng)時(shí)意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)也應(yīng)當(dāng)是以民主共和為價(jià)值目標(biāo)和基本內(nèi)核的價(jià)值體系。由此我們看到，袁倡導(dǎo)的主導(dǎo)價(jià)值體系與當(dāng)時(shí)的社會(huì)的核心價(jià)值體系不一致，不僅不能體現(xiàn)當(dāng)時(shí)人文精神的時(shí)代特征，而且也不能贏得當(dāng)時(shí)社會(huì)中大多數(shù)人的認(rèn)同，從而極大地失去群眾基礎(chǔ)，喪失對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。盡管當(dāng)時(shí)還有人在表面上被迫贊同袁倡導(dǎo)的主導(dǎo)價(jià)值體系，但也是陽(yáng)奉陰違，內(nèi)心并不認(rèn)同。袁所倡導(dǎo)的主導(dǎo)價(jià)值體系至多只能占領(lǐng)當(dāng)時(shí)人們口頭的陣地，而不能占領(lǐng)人們心中的陣地。因此，袁世凱政權(quán)倡導(dǎo)的以封建帝制為基本內(nèi)核的主導(dǎo)價(jià)值體系最終不能成為社會(huì)的主流價(jià)值體系而被邊緣化，并走向崩潰。這是其政權(quán)倒臺(tái)的一個(gè)重要原因，甚至是根本原因。因?yàn)榕c核心價(jià)值體系的背離，不僅是對(duì)民意的背離，而且是對(duì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和客觀要求的背離、是對(duì)社會(huì)歷史發(fā)展主體力量的背離。因此，袁世凱政權(quán)的失敗不可避免。

從袁世凱失敗的教訓(xùn)中，我們可以看到，如果權(quán)威機(jī)構(gòu)把反映自身需要和利益的價(jià)值體系作為主導(dǎo)價(jià)值體系而與社會(huì)核心價(jià)值體系相背離，那么其存在的合法性基礎(chǔ)將會(huì)被摧毀，盡管在喪失合法性基礎(chǔ)后還可能存在，但也只能是暫時(shí)的，是必然要滅亡的。

主導(dǎo)價(jià)值體系的價(jià)值主體是權(quán)威機(jī)構(gòu)及其組成人員，而核心價(jià)值體系的價(jià)值主體是社會(huì)群體。權(quán)威機(jī)構(gòu)必須從所屬社會(huì)群體的需要和利益出發(fā)，也就是要從社會(huì)核心價(jià)值體系的價(jià)值主體的需要出發(fā)，而不能從主導(dǎo)價(jià)值體系的價(jià)值主體的需要出發(fā)，否則，就會(huì)發(fā)生權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)價(jià)值主體的錯(cuò)位，任其發(fā)展就會(huì)最終引發(fā)主導(dǎo)價(jià)值體系的解體和意識(shí)形態(tài)的瓦解。因此，權(quán)威機(jī)構(gòu)必須整合自身需要和社會(huì)群體需要之間的關(guān)系，使社會(huì)群體的需要和利益訴求成為權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，而這一目標(biāo)是在權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)與民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)的契合過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。

三、權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)與民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)的契合

社會(huì)群體的利益訴求通過(guò)民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)的方式進(jìn)行表達(dá)，民眾是核心價(jià)值體系的價(jià)值主體，但民眾不一定能準(zhǔn)確把握自身的真實(shí)需要。因此，核心價(jià)值體系的形成不能僅僅通過(guò)無(wú)機(jī)的民眾評(píng)價(jià)方式，還需要權(quán)威機(jī)構(gòu)通過(guò)權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的方式去把握社會(huì)群體的客觀性需要，在權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)和民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)契合的過(guò)程中，評(píng)價(jià)主體和價(jià)值主體的需要逐步趨向一致，從而實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)價(jià)值體系和核心價(jià)值體系的統(tǒng)一。

權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)與民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)的契合指的是權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)和民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)在出發(fā)點(diǎn)上的契合，也就是使民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)成為權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然是民眾的需要和利益，在應(yīng)然上，權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)是民眾的需要和利益。只有這樣，反映社會(huì)民眾需要和利益的核心價(jià)值體系才能成為主導(dǎo)價(jià)值體系，并進(jìn)而成為社會(huì)的主流價(jià)值體系。權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與民眾評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)的不一致，既有本體論上的原因，也有認(rèn)識(shí)論上的原因。本體論上的原因我們?cè)谇拔囊呀?jīng)進(jìn)行了論述，即權(quán)威機(jī)構(gòu)從自身及其組成人員的利益出發(fā)而背離所屬社會(huì)群體的利益。我們?cè)谶@里主要分析認(rèn)識(shí)論上的原因。

認(rèn)識(shí)論上的原因在于權(quán)威機(jī)構(gòu)希望能夠從社會(huì)核心價(jià)值體系所代表的社會(huì)群體主體的需要出發(fā)，從而把社會(huì)核心價(jià)值體系上升為主導(dǎo)價(jià)值體系，并經(jīng)過(guò)大力倡導(dǎo)而成為社會(huì)的主流價(jià)值體系。但由于權(quán)威機(jī)構(gòu)本身的認(rèn)識(shí)能力和認(rèn)識(shí)手段的局限，以及社會(huì)群體主體需要的極其復(fù)雜性，就有可能使權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不清社會(huì)群體的需要，從而難以把握社會(huì)核心價(jià)值體系的基本內(nèi)涵和價(jià)值目標(biāo)。特別是把價(jià)值主體的“虛假需要”當(dāng)成“真實(shí)需要”而作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。這樣的評(píng)價(jià)活動(dòng)也不能從社會(huì)核心價(jià)值體系的價(jià)值主體的利益出發(fā)，也是對(duì)社會(huì)核心價(jià)值體系的背離，同樣是核心價(jià)值體系價(jià)值主體的錯(cuò)位，即把具有“真實(shí)需要”的價(jià)值主體錯(cuò)位到具有“虛假需要”的虛幻主體上。

“虛假需要”的特征在于它是強(qiáng)迫性消費(fèi)所產(chǎn)生的需要，它是受操縱的需要。馬爾庫(kù)塞說(shuō)：“歸根到底，什么是真實(shí)的需要和虛假的需要這一問(wèn)題必須由一切個(gè)人自己來(lái)回答”。“只要他們?nèi)蕴幱诓荒茏灾蔚臓顟B(tài)，只要他們接受灌輸和操縱（直到他們的本能），他們對(duì)這一問(wèn)題的回答就不能認(rèn)為是他們自己的”。[4]

虛假需要的另一個(gè)特征在于把社會(huì)群體中一部分人的需要和利益當(dāng)作社會(huì)群體主體整體的需要和利益。這部分人是權(quán)威機(jī)構(gòu)中掌握了強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)的少部分人組成的群體（比如人們所說(shuō)的“既得利益集團(tuán)”），他們表達(dá)自己利益的渠道更加便捷，他們利益訴求的呼聲比普通社會(huì)群體更加強(qiáng)烈，更容易被權(quán)威機(jī)構(gòu)捕捉到。因此，權(quán)威機(jī)構(gòu)就有可能把反映這部分人需要的價(jià)值體系作為社會(huì)的核心價(jià)值體系，從而造成社會(huì)核心價(jià)值體系價(jià)值主體的錯(cuò)位。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來(lái)看，權(quán)威機(jī)構(gòu)和所屬群體的需要和利益是一致的，這就要求把反映社會(huì)群體利益的核心價(jià)值體系上升為以權(quán)威和權(quán)力為后盾的主導(dǎo)價(jià)值體系，從而整合核心價(jià)值體系的價(jià)值主體和主導(dǎo)價(jià)值體系的價(jià)值主體。經(jīng)過(guò)前面的分析，我們知道，核心價(jià)值體系價(jià)值主體的需要分為“真實(shí)需要”和“虛假需要”，這就要求權(quán)威機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)活動(dòng)中要首先正確地認(rèn)識(shí)價(jià)值主體的真實(shí)需要。而這個(gè)活動(dòng)是個(gè)認(rèn)知活動(dòng)，即權(quán)威機(jī)構(gòu)必須遵循認(rèn)識(shí)活動(dòng)的一般規(guī)律，盡可能排除主觀因素的干擾而客觀地去反映社會(huì)群體主體的真實(shí)需要。

首先，權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)群體主體的真實(shí)需要的認(rèn)識(shí)需要經(jīng)歷從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的階段。社會(huì)群體的需要是復(fù)雜多樣的，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為生存需要、享受需要和發(fā)展需要；物質(zhì)需要、精神需要和社會(huì)需要；生存需要、安全需要、尊重需要、交往需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要等，面對(duì)如此復(fù)雜的社會(huì)群體的需要系統(tǒng)，權(quán)威機(jī)構(gòu)要進(jìn)行廣泛的社會(huì)調(diào)查，獲取盡可能多的感性材料，“只有感覺(jué)的材料十分豐富（不是零碎不全的）和合于實(shí)際（不是錯(cuò)覺(jué)），才能根據(jù)這樣的材料造出正確的概念和論理來(lái)?！盵5]同時(shí)要更廣泛地征求民意，保障民意表達(dá)渠道的暢通，不對(duì)民意進(jìn)行欺騙和打壓，因?yàn)椤叭藗兛偸窃敢庾约盒腋?，但人們并不總是能看清楚幸福。人民是決不會(huì)被腐蝕的，但人民卻往往會(huì)受欺騙，而且唯有在這時(shí)候，人民才好像愿意要不好的東西。”[6]經(jīng)過(guò)對(duì)在最廣泛民意基礎(chǔ)上得來(lái)的感性材料的理性分析，從而找出與社會(huì)核心價(jià)值體系相一致的社會(huì)群體價(jià)值主體的需要，作為權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。

其次，權(quán)威機(jī)構(gòu)要使用多種認(rèn)識(shí)工具，充分利用知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所提供的最新的信息流通渠道。權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)群體主體需要的認(rèn)識(shí)，就是權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)群體需要的信息的獲取、存貯、加工和重組的過(guò)程，信息的獲取是基礎(chǔ)。權(quán)威機(jī)構(gòu)只有充分利用當(dāng)前社會(huì)所能提供的一切最先進(jìn)的認(rèn)識(shí)工具，才能在更廣大的空間中搜集盡可能多的第一手關(guān)于社會(huì)群體主體需要的信息，才可能經(jīng)過(guò)對(duì)這些信息的整合而把握社會(huì)群體主體的真實(shí)需要，從而作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。

再次，引導(dǎo)權(quán)威機(jī)構(gòu)的官員們形成正確的知覺(jué)定勢(shì)和觀察定勢(shì)。人的認(rèn)識(shí)活動(dòng)是從感性直觀開始的，但人的感性直觀不是被動(dòng)地接受對(duì)象的全部信息，而是能動(dòng)地選擇和接受對(duì)象的某些信息，同時(shí)又能動(dòng)地“忽視”對(duì)象其他的某些信息。正如馬克思所說(shuō)：“只有音樂(lè)才能激起人的音樂(lè)感；對(duì)于沒(méi)有音樂(lè)感的耳朵說(shuō)來(lái)，最美的音樂(lè)也毫無(wú)意義?！盵7]感知定勢(shì)或感知模式對(duì)感覺(jué)材料的組織起著十分重要的作用，在一定意義上可以決定認(rèn)識(shí)主體把對(duì)象感知成什么。因此，在權(quán)威機(jī)構(gòu)的官員們開始對(duì)社會(huì)群體的需要進(jìn)行感性認(rèn)識(shí)之前，就應(yīng)該用自由、平等、民主、和諧等理論武裝他們的頭腦，讓這些理論成為他們的知覺(jué)定勢(shì)，成為他們接受信息、選擇信息的“過(guò)濾網(wǎng)”。

第四，引導(dǎo)權(quán)威機(jī)構(gòu)組成人員的非理性因素在認(rèn)識(shí)社會(huì)群體主體需要中的作用。作為有機(jī)的社會(huì)評(píng)價(jià)形式，權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)主要靠理性、理智和邏輯的因素起作用，但我們并不能否認(rèn)官員們的非理性因素在評(píng)價(jià)活動(dòng)中的作用。情感、意志、欲望和需要等非理性因素對(duì)主體認(rèn)識(shí)能力的發(fā)揮與抑制起著重要的控制和調(diào)節(jié)作用。所以我們必須使官員們的情感和其所從事的認(rèn)識(shí)社會(huì)群體真實(shí)需要的認(rèn)識(shí)活動(dòng)發(fā)生共鳴，從而激發(fā)認(rèn)識(shí)潛能，加速認(rèn)識(shí)的進(jìn)行。同時(shí)，由于社會(huì)群體需要的極其復(fù)雜性，官員們?cè)谡J(rèn)識(shí)過(guò)程中難免會(huì)碰到種種挫折和難以克服的困難，也可能會(huì)遇到人們的誤解和不公正的待遇（比如彭德懷為了批評(píng)浮夸風(fēng)而自己種了一分試驗(yàn)田），這就需要百折不撓、堅(jiān)忍不拔的意志。

總之，權(quán)威機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取一切可能的手段，盡可能地將社會(huì)群體主體的真實(shí)需要上升為自己的意志，并作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。權(quán)威機(jī)構(gòu)只有把對(duì)所屬社會(huì)群體需要的意識(shí)整合為自身的價(jià)值意識(shí)，才能把核心價(jià)值體系上升為社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值體系，從而使社會(huì)核心價(jià)值體系成為社會(huì)主流價(jià)值體系。這里的分析主要是應(yīng)對(duì)源于認(rèn)識(shí)論原因的核心價(jià)值體系價(jià)值主體的錯(cuò)位，而源于本體論原因的核心價(jià)值體系價(jià)值主體的錯(cuò)位，則需要通過(guò)建立完善的制度體系來(lái)規(guī)范。

四、建立完善的制度體系，防止核心價(jià)值體系的價(jià)值主體錯(cuò)位

權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)總是要通過(guò)它的組成人員——官員來(lái)具體實(shí)施的，官員也是有著各種需要的現(xiàn)實(shí)的活生生的人。如果官員的道德品質(zhì)極高，完全能夠做到毫不利己，專門利人，那么制度就顯得多余，這當(dāng)然是我們的愿望。“假若所有的人都堅(jiān)持正義，完全不愿沾手別人的財(cái)產(chǎn)，他們就可永遠(yuǎn)處于絕對(duì)自由的狀態(tài)，不需服從任何行政長(zhǎng)官或隸屬于任何政治社團(tuán)。不過(guò)，這種完美境界，我們完全有道理認(rèn)為，不是人性所能企及的。”[8]我們依然需要完善的制度來(lái)規(guī)范權(quán)威機(jī)構(gòu)及其成員的行為。良好的制度需要建立在廣泛民意的基礎(chǔ)上，需要具有懲罰機(jī)制和普適性權(quán)威。

首先，只有建立于民意基礎(chǔ)上的制度才能充分體現(xiàn)社會(huì)群體的需要和利益，才能和社會(huì)核心價(jià)值體系相契合。法律就是正式制度最主要的形式，“我們無(wú)須再問(wèn)應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)制定法律，因?yàn)榉赡耸枪獾男袨?；我們既無(wú)須問(wèn)君主是否超乎法律之上，因?yàn)榫饕彩菄?guó)家的成員；也無(wú)須問(wèn)法律是否會(huì)不公正，因?yàn)闆](méi)有人會(huì)對(duì)自己本人不公正；更無(wú)須問(wèn)何以人們既是自由的而又要服從法律，因?yàn)榉芍徊贿^(guò)是我們自己意志的記錄?！盵6]我們應(yīng)該把群眾的需要和利益作為制定制度的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。群眾是自身利益最切實(shí)的感受者，他們能夠感受自己最需要的制度是什么樣的，他們最清楚什么樣的制度最能保證他們的利益不受侵害。因此，一種良好制度的形成，離不開群眾在其中所起的作用。

其次，良好的制度應(yīng)保證權(quán)威機(jī)構(gòu)決策過(guò)程的公開，只有把權(quán)威機(jī)構(gòu)的決策過(guò)程置于“陽(yáng)光”之下，才能更好地體現(xiàn)社會(huì)群體的歷史主體地位。只有在價(jià)值主體的監(jiān)督下，才能保證權(quán)威機(jī)構(gòu)及其組成人員不能違背權(quán)力運(yùn)行規(guī)則而把自身的利益作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。

再次，制度的懲罰機(jī)制保障了權(quán)威機(jī)構(gòu)及其組成人員不敢于違背權(quán)力運(yùn)行規(guī)則而把自身需要作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，正式制度的強(qiáng)制力是以國(guó)家的權(quán)力作為后盾的。離開了對(duì)違背制度行為的主體的懲罰，制度就沒(méi)有存在的意義。康德曾經(jīng)舉過(guò)這樣一個(gè)例子：“假定有人為自己的淫欲的愛(ài)好找借口說(shuō)，如果所愛(ài)的對(duì)象和這方面的機(jī)會(huì)都出現(xiàn)在他面前，這種愛(ài)好就將是他完全不能抗拒的：那么，如果在他碰到這種機(jī)會(huì)的那座房子跟前樹立一個(gè)絞架，一邊把他在享受過(guò)淫樂(lè)之后馬上吊在那上面，這時(shí)他是否還會(huì)不克制自己的愛(ài)好呢？我們可以很快猜出他將怎樣回答?！盵9]同樣，權(quán)威機(jī)構(gòu)的組成人員在違背權(quán)力運(yùn)行規(guī)則時(shí)，那里就有制度性的懲罰在等著他，他會(huì)怎么選擇呢？懲罰的“疼痛”能讓他在這種選擇面前長(zhǎng)點(diǎn)記性?！盀榱俗屇承〇|西留在記憶中，人們烙印他；只有不斷引起疼痛的東西，才能留在記憶中——這是地球上心理學(xué)的一條古老（可惜也是最長(zhǎng)久）的定律?！盵10]我們對(duì)違背制度行為的約束和懲罰，強(qiáng)化行為主體在內(nèi)心深處對(duì)制度的敬畏，使之對(duì)制度產(chǎn)生深刻的印象，并把遵守制度作為一種習(xí)慣。

第四，要建立良好的制度，必須杜絕特權(quán)行為。制度的普適性對(duì)群體中的任何一個(gè)人都不能例外，誰(shuí)也沒(méi)有權(quán)力違背制度，所有違背制度的人都要受到制度所規(guī)定的懲罰。如果有例外的發(fā)生，那么，制度的權(quán)威性就受到了挑戰(zhàn)。因?yàn)椤懊總€(gè)行為人的選擇取決于所有行為人的選擇?！盵11]尤其是制定制度的權(quán)威機(jī)構(gòu)中的官員，更要以身作則，帶頭遵守制度。懲罰性制度的執(zhí)行主體，如果“有選擇性地執(zhí)法”，使一部分違背制度的人不受懲罰而只對(duì)另一部分人“嚴(yán)格執(zhí)法”，這樣，被懲罰的人不僅不會(huì)敬畏制度，而且反而會(huì)產(chǎn)生對(duì)制度和制度執(zhí)行主體的憤怒，從而為社會(huì)未來(lái)的矛盾沖突埋下更深的隱患。喪失了普適性的制度就算是制定出來(lái)，也形同虛設(shè)，無(wú)法保障社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系和社會(huì)核心價(jià)值體系的一致。

第五，要讓一種良好的制度發(fā)生作用，就要改革腐朽的制度。社會(huì)總是在不斷地向前發(fā)展，制度總是人們根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和社會(huì)需要制定的，但社會(huì)發(fā)展從來(lái)沒(méi)有停下步伐，而制度一經(jīng)制定就具有相對(duì)穩(wěn)定性。所以，我們經(jīng)常要根據(jù)變化了社會(huì)現(xiàn)實(shí)，不斷地修改和完善我們的制度。對(duì)于已經(jīng)失去了群眾基礎(chǔ)，只為少數(shù)既得利益者服務(wù)的舊制度要堅(jiān)決廢除，盡管會(huì)遭到既得利益者的大力阻撓也要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)對(duì)腐朽制度的改革。因?yàn)橹贫炔粌H服務(wù)于既得利益集團(tuán)，而且主要服務(wù)于人民大眾，所以制度是否應(yīng)當(dāng)改革，人民大眾才最有發(fā)言權(quán)?！盁o(wú)論在什么情況下，人民永遠(yuǎn)是可以做主改變自己的法律的，哪怕是最好的法律?！盵6]

結(jié)束語(yǔ)

權(quán)威機(jī)構(gòu)及其組成人員是社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系的價(jià)值主體和倡導(dǎo)主體，也是權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)主體。社會(huì)群體是核心價(jià)值體系的價(jià)值主體，也是權(quán)威評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)主體。社會(huì)群體通過(guò)它的權(quán)威機(jī)構(gòu)，并通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)的組成人員進(jìn)行有機(jī)的社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)。權(quán)威機(jī)構(gòu)是為社會(huì)群體而存在，社會(huì)群體是它存在的根源和基礎(chǔ)。因此，權(quán)威機(jī)構(gòu)的需要在應(yīng)然上，只能是社會(huì)群體的需要。如果不能代表所屬社會(huì)群體的利益，那么權(quán)威機(jī)構(gòu)的存在就沒(méi)有合法性基礎(chǔ)。本文所說(shuō)的錯(cuò)位就是核心價(jià)值體系的價(jià)值主體被錯(cuò)位為主導(dǎo)價(jià)值體系的價(jià)值主體，從而使權(quán)威機(jī)構(gòu)在倡導(dǎo)其所認(rèn)為的核心價(jià)值體系（實(shí)為主導(dǎo)價(jià)值體系）的過(guò)程中，與社會(huì)群體的利益訴求形成“兩張皮”的狀態(tài)，這種狀態(tài)是任何社會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu)主體應(yīng)當(dāng)盡力避免的。

意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)在應(yīng)然上是社會(huì)核心價(jià)值體系，而在實(shí)然上表現(xiàn)為社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系。任何社會(huì)形式的政權(quán)存在，都需要相應(yīng)的意識(shí)形態(tài)為之辯護(hù)。意識(shí)形態(tài)的一致性對(duì)于維護(hù)一個(gè)統(tǒng)一的強(qiáng)大的民族是至關(guān)重要的，正如美國(guó)政治學(xué)家羅伯特·達(dá)爾說(shuō)：“美利堅(jiān)是一個(gè)高度重視意識(shí)形態(tài)的民族,只是作為個(gè)人,他們通常不注意他們的意識(shí)形態(tài),因?yàn)樗麄兌假澩瑯拥囊庾R(shí)形態(tài),其一致程度令人吃驚?！盵12]美國(guó)的強(qiáng)大和統(tǒng)一跟他們高度一致的意識(shí)形態(tài)是密不可分的。而前文所述的袁世凱政權(quán)之所以把中國(guó)社會(huì)帶入四分五裂的狀態(tài)，就在于他把以封建帝制為價(jià)值目標(biāo)的主導(dǎo)價(jià)值體系作為意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)，站到了核心價(jià)值體系的價(jià)值主體的對(duì)立面，造成了其社會(huì)意識(shí)形態(tài)的混亂，最終使其政權(quán)存在的合法性被摧毀。袁的失敗以鐵的歷史事實(shí)證明了“一定的意識(shí)形態(tài)的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！盵13]因此，作為社會(huì)政權(quán)形式的主體，權(quán)威機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以社會(huì)群體的需要作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以群眾的利益訴求為自己的價(jià)值目標(biāo)，以社會(huì)群體需要凝聚而成的核心價(jià)值體系作為自己大力倡導(dǎo)的主導(dǎo)價(jià)值體系。社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系和核心價(jià)值體系的一致，使得作為思想上層建筑的意識(shí)形態(tài)真正服務(wù)于它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安和人民的安居樂(lè)業(yè)。

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