房 利

（銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

試論對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的服務(wù)與指導(dǎo)

房 利

（銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

近年來，隨著高等教育大眾化的到來，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題逐漸成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。而作為高校畢業(yè)生的就業(yè)困難群體則成為高校就業(yè)工作的重中之重。文章對(duì)畢業(yè)生就業(yè)困難群體進(jìn)行了界定，分析了高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的類型，并從政府、高校、畢業(yè)生本身及用人單位四個(gè)層面提出了解決其就業(yè)的對(duì)策和建議。

高校畢業(yè)生；困難群體；就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整以及思想觀念的深刻變化,都使得我國就業(yè)形勢發(fā)生了深刻的變動(dòng)。具體到已是大眾化的高校畢業(yè)生，其就業(yè)問題逐漸成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告上明確提出“就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”?？梢?，高校學(xué)生的就業(yè)問題已不僅僅關(guān)系到個(gè)人、家庭和學(xué)校，在某種程度上已演化成一個(gè)社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題甚至是政治問題。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2011年我國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)達(dá)到660萬人，比2010年增加了30萬人，大學(xué)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。由于受社會(huì)、個(gè)人及其他多方面因素的影響，有一部分畢業(yè)生在就業(yè)競爭中處于劣勢地位，他們是高校在就業(yè)過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的困難群體。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的界定及其類型分析

當(dāng)前，隨著人才市場競爭日趨激烈，大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)壓力越來越大大，特別是那些處在就業(yè)劣勢的畢業(yè)生，他們的就業(yè)問題成為政府和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?！八^就業(yè)困難群體，一般是指那些有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力，在就業(yè)過程中處于弱勢地位的人群，他們依靠自身的力量或能力無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)或充分就業(yè)，需要國家和社會(huì)給予就業(yè)支持和幫助的社會(huì)群體?！盵1]那么具體到大學(xué)生，我們?nèi)绾蝸斫缍ǜ咝．厴I(yè)生就業(yè)困難群體呢？至今尚無統(tǒng)一的說法。結(jié)合高校學(xué)生群體的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為“高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體”是指由于受社會(huì)、家庭、個(gè)人、專業(yè)等因素的影響，那些在某些方面或各方面都較弱，在擇業(yè)和求職過程中處于不利地位而不被社會(huì)用人單位接納認(rèn)可或易于遭受挫折的群體。根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)困難群體的定義，現(xiàn)階段高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體主要有以下幾種：

1.心理障礙型就業(yè)困難群體。這里主要指那些就業(yè)觀念落后和就業(yè)心理不成熟的畢業(yè)生。就業(yè)觀念，就是就業(yè)者的擇業(yè)價(jià)值觀。就業(yè)觀念落后實(shí)質(zhì)上就業(yè)價(jià)值觀的落后，不能根據(jù)自身?xiàng)l件實(shí)事求是擇業(yè)。有的畢業(yè)生在擇業(yè)過程中，對(duì)自身就業(yè)條件評(píng)價(jià)過高，不能準(zhǔn)確的把握自身的優(yōu)勢和劣勢，擇業(yè)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)之間有巨大的反差，導(dǎo)致錯(cuò)失良機(jī)，不能找到合適的工作。有的畢業(yè)生在求職過程中過高要求就業(yè)地域和行業(yè)性質(zhì)。在就業(yè)地域上過于偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市，不愿意到基層去工作，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市就業(yè)競爭壓力趨于白熱化，欠發(fā)達(dá)地區(qū)卻很少有人問津的惡性循環(huán)。在行業(yè)性質(zhì)上，偏重公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)，對(duì)基層單位、私企不感興趣。這些價(jià)值觀的落后，導(dǎo)致部分畢業(yè)生擇業(yè)范圍過于狹窄，不利于他們充分就業(yè)。

有些畢業(yè)生在擇業(yè)過程中，由于就業(yè)心理不成熟，從而影響其就業(yè)。就業(yè)心理不成熟主要表現(xiàn)為這幾種：⑴自卑心理。這些畢業(yè)生在求職過程中，對(duì)自身?xiàng)l件評(píng)價(jià)過低，覺得自己不如別人，產(chǎn)生強(qiáng)烈的自卑感，擇業(yè)信心不足，嚴(yán)重影響其擇業(yè)。⑵依賴心理。部分畢業(yè)生缺乏獨(dú)立自主擇業(yè)意識(shí)，不能主動(dòng)向用人單位展示自我、推銷自我，而是把就業(yè)寄托在學(xué)校和家庭。這種依賴心理，使他們?cè)诰蜆I(yè)過程中處于劣勢。⑶攀比和盲從心理。部分畢業(yè)生不能客觀分析自己，在就業(yè)時(shí)，總是以別人的標(biāo)準(zhǔn)來定位自己，與他人在求職方面進(jìn)行盲目攀比，沒有主見，最終導(dǎo)致錯(cuò)過了適合自己的崗位。[2]

2.綜合素質(zhì)相對(duì)欠缺型就業(yè)困難群體。部分畢業(yè)生由于自身學(xué)習(xí)能力較差，專業(yè)成績不好，而專業(yè)成績和技能的好與差、高與低是社會(huì)招聘畢業(yè)生的重要參考和依據(jù)，另外，個(gè)人人際交往能力、職業(yè)道德和行為習(xí)慣，這些素質(zhì)都是用人單位考核畢業(yè)生的重要砝碼。對(duì)于綜合素質(zhì)較差的畢業(yè)生，他們給用人單位留下不好印象，就業(yè)相對(duì)來說較困難。

3.經(jīng)濟(jì)困難型就業(yè)困難群體。家庭經(jīng)濟(jì)困難的畢業(yè)生已經(jīng)成為就業(yè)困難群體中不可忽視的部分。這種類型的畢業(yè)生多來至于農(nóng)村或城市里低收入家庭，他們平時(shí)所承受的經(jīng)濟(jì)壓力要比一般的同學(xué)大，在就業(yè)階段尤為明顯。一方面，求職過程中，求職成本費(fèi)用較大，而一些必要的成本開支可以提升相應(yīng)的就業(yè)競爭力。如，制作個(gè)人簡歷費(fèi)、車票費(fèi)、置裝費(fèi)等。另一方面，困難家庭對(duì)孩子的就業(yè)期望不普通家庭要高，他們希望盡快落實(shí)工作，減輕家庭負(fù)擔(dān)。而這往往會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的心理問題。

4.學(xué)歷和專業(yè)原因形成的就業(yè)困難群體。當(dāng)前，隨著高等教育的普及化，本科及本科以上學(xué)歷畢業(yè)生逐年猛增，導(dǎo)致低學(xué)歷難于就業(yè)，而有些用人單位只需要專科及?？埔韵聦W(xué)歷的技工人才，導(dǎo)致高學(xué)歷也不好就業(yè)；另外，大學(xué)生所學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域在很大程度上影響其就業(yè)范圍和就業(yè)競爭力，現(xiàn)在社會(huì)上所謂的熱門和冷門專業(yè)就是依據(jù)社會(huì)需求程度來劃分的?！盁衢T專業(yè)”由于社會(huì)需求量大，就業(yè)前景廣闊，“冷門專業(yè)”主要指那些由于社會(huì)總體需求量有限，或者從事的研究比較“冷”，而得到很少關(guān)注的專業(yè)。由于專業(yè)需求不平衡，從而導(dǎo)致很多冷門專業(yè)學(xué)生就業(yè)壓力很大。

5.性別和外貌因素形成的就業(yè)困難群體。在求職過程中，由于行業(yè)的特殊性及崗位的性質(zhì)，部分用人單位在招聘員工時(shí)，性別歧視現(xiàn)象仍然存在。特別是理工科專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)，社會(huì)對(duì)女生的需求信息大大少于男生，有些單位不論女生的條件多優(yōu)秀也一概拒收。[3]因此高校女生在就業(yè)中處于明顯劣勢?，F(xiàn)今，許多單位在招聘畢業(yè)生時(shí)過于考慮自身利益對(duì)于一些比較優(yōu)秀但外貌外形不佳、有缺陷的畢業(yè)生拒之門外。他們認(rèn)為這些畢業(yè)生在工作中不方便，擔(dān)心影響單位形象和對(duì)單位未來可能帶來不可預(yù)期的麻煩。而這些畢業(yè)生在求職過程中也缺乏自信，顧慮重重，擔(dān)心受排擠和歧視，所以這部分畢業(yè)生求職困難重重。

二、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)的對(duì)策建議

在就業(yè)競爭日趨激烈的情況下，高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。教育部袁貴仁部長在2010年就業(yè)工作視頻會(huì)議上的講話中指出：“要進(jìn)一步加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生。少數(shù)民族畢業(yè)生和就業(yè)困難的女大學(xué)生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度；要摸清底數(shù)，建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，努力幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！盵4]因此，我們政府、高校、用人單位和畢業(yè)生本人要積極應(yīng)對(duì)，求真務(wù)實(shí)，采取多方措施，做好對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的幫扶指導(dǎo)和服務(wù)工作，提高其就業(yè)競爭力，力求使他們成功就業(yè)。

1.發(fā)揮政府職能，構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)保障機(jī)制

⑴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)

推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)根本上依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，需要增強(qiáng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和措施的針對(duì)性和實(shí)效性。國家和政府要努力推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以創(chuàng)造和提供更多的就業(yè)崗位。只有擴(kuò)大社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的需求才能從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難問題。因此，當(dāng)下需要政府采取強(qiáng)有力的措施，解決大學(xué)生就業(yè)難問題。從另一個(gè)角度來說，大學(xué)生就業(yè)難問題的有效解決，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，有利于人的全面發(fā)展，有利于社會(huì)的穩(wěn)定，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，從而增強(qiáng)現(xiàn)代政府的公信力，擴(kuò)大其政治合法性和執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)政府職能的有效實(shí)施。最終，實(shí)現(xiàn)政府職能定位與大學(xué)生就業(yè)的良性互動(dòng)。[5]

⑵拓寬就業(yè)渠道，倡導(dǎo)多元化就業(yè)

一是要充分發(fā)揮國有單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要作用。國有大中型企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)緩解高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體就業(yè)壓力的社會(huì)責(zé)任，要研究制訂吸引、培養(yǎng)、使用、儲(chǔ)備高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的辦法和措施，把這一群體就業(yè)同企業(yè)人才資源開發(fā)工作有機(jī)統(tǒng)一起來,從人才戰(zhàn)略高度，多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體就業(yè)。二是要鼓勵(lì)困難群體到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。發(fā)揮中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用，進(jìn)一步消除影響困難群體畢業(yè)生就業(yè)的體制性障礙和限制，使他們到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)，在落戶、檔案保管、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等方面享有公正、平等的服務(wù)。對(duì)接收這些困難群體就業(yè)的企業(yè)和公司，政府應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是要繼續(xù)促進(jìn)和開發(fā)高校畢業(yè)生公益性就業(yè)崗位。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村和城市社區(qū)建設(shè)以及針對(duì)畢業(yè)生的國家項(xiàng)目，大力開發(fā)農(nóng)技推廣、社區(qū)服務(wù)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“特崗教師計(jì)劃”“三支一扶”等公益性就業(yè)崗位。對(duì)符合條件、在公益性崗位安置高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位臨時(shí)用工，可優(yōu)先從高校畢業(yè)生中選聘，享受公益性崗位安置高校畢業(yè)生就業(yè)同等優(yōu)惠政策。

⑶完善就業(yè)政策和制度，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境

面對(duì)激烈的就業(yè)競爭壓力，政府應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)的保障措施，創(chuàng)造一個(gè)更為公平合理的就業(yè)環(huán)境。通過法律嚴(yán)懲就業(yè)歧視，保障就業(yè)者合法權(quán)利。另外，建立“畢業(yè)生就業(yè)困難群體”就業(yè)保障制度，實(shí)施高校就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)援助。各相關(guān)部門要適時(shí)對(duì)未就業(yè)的“困難群體”進(jìn)行造冊(cè)登記，實(shí)施重點(diǎn)幫扶?！袄щy群體”辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》時(shí)，民政部門要為符合條件的“困難群體”提供臨時(shí)救助。機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭畢業(yè)生考試費(fèi)和體檢費(fèi)。對(duì)家庭困難高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，實(shí)施一對(duì)一就業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)培訓(xùn)，向用人單位重點(diǎn)推薦就業(yè)、公共崗位安置等就業(yè)援助政策。

2.發(fā)揮高校就業(yè)主導(dǎo)職能，構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)困難群體就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)體系

⑴加強(qiáng)調(diào)查研究，深化教育教學(xué)改革，提高畢業(yè)生競爭力

如果說畢業(yè)生是學(xué)校最終“產(chǎn)品”的話，那么必須重視“產(chǎn)品質(zhì)量”和“產(chǎn)品”的適銷對(duì)路。高校要組織人員對(duì)畢業(yè)生分專業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，深入到用人單位，了解學(xué)生工作情況、工作適應(yīng)程度、業(yè)務(wù)水平、工作能力等綜合素質(zhì)表現(xiàn)以及用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)，聽取畢業(yè)生和用人單位對(duì)學(xué)校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、課程安排、人才培養(yǎng)模式等方面的意見和建議，并寫出調(diào)查報(bào)告，為教育教學(xué)改革積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。按照市場需要與社會(huì)需要設(shè)置專業(yè)和配備師資，加大社會(huì)急需專業(yè)和特色專業(yè)的設(shè)置，適當(dāng)控制長線專業(yè)的發(fā)展規(guī)模。并對(duì)非適應(yīng)性、重復(fù)性的專業(yè)實(shí)行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，開展社會(huì)聯(lián)系并對(duì)師資進(jìn)行相應(yīng)的定期培訓(xùn)和再教育，增加學(xué)生到社會(huì)的實(shí)習(xí)的時(shí)間，教學(xué)內(nèi)容與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，實(shí)行學(xué)歷文憑與職業(yè)資格“雙證書”制度；根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)的反饋，不斷更新教育內(nèi)容；隨著就業(yè)變化和知識(shí)發(fā)展，不斷調(diào)整專業(yè)方向；用生動(dòng)活潑的方式，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的活力；將學(xué)科調(diào)整到學(xué)科發(fā)展的主流方向和前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的互動(dòng)發(fā)展。通過深化高校教育教學(xué)改革，改善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力。[6]

⑵完善對(duì)就業(yè)困難群體的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系

據(jù)調(diào)查，畢業(yè)生認(rèn)為面臨就業(yè)困難的主要原因是，因?yàn)榫蜆I(yè)信息不足的占48.4%，所學(xué)專業(yè)不足的占40.55%，個(gè)人能力不足的占40.2%，缺乏求職技巧的占34.5%,缺乏合理職業(yè)規(guī)劃占20.45%。[7]因此，他們最希望得到的就是就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體，我們要積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為他們提供全方位的信息服務(wù)。高校要建立和完善就業(yè)信息系統(tǒng)、職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)、就業(yè)遠(yuǎn)程面試等為基礎(chǔ)的就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，確保就業(yè)信息能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到每一個(gè)困難群體畢業(yè)生。我們還要建立對(duì)外聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，宣傳困難畢業(yè)生的情況，向用人單位積極推薦。另外，學(xué)校要對(duì)困難畢業(yè)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施“一對(duì)一”重點(diǎn)服務(wù)和支持。為他們建立信息檔案，通過檔案有針對(duì)性進(jìn)行輔導(dǎo)和培訓(xùn)，提升其就業(yè)力。我們對(duì)于家庭困難畢業(yè)生要通過各種方式給以資助，解決其后顧之憂。我們還要根據(jù)困難群體的個(gè)人的特點(diǎn)，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，為其創(chuàng)業(yè)提供政策和資金支持。

⑶加強(qiáng)職業(yè)心理咨詢與輔導(dǎo)，增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)實(shí)效性

與就業(yè)順利的學(xué)生相比較，高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體是心理障礙高發(fā)人群，就業(yè)階段又是其心理問題高發(fā)時(shí)期。因而，加強(qiáng)就業(yè)心理輔導(dǎo)對(duì)困難群體而言是必不可少的。高校應(yīng)做好四個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生困難群體的就業(yè)心理調(diào)查研究。通過行為觀察、個(gè)人訪談和調(diào)查問卷等及時(shí)了解和掌握他們的心理困擾表現(xiàn)和原因，針對(duì)不同類型（如焦慮型、抑郁型和虛榮型等）困難群體的心理特點(diǎn)擬定相對(duì)應(yīng)的輔導(dǎo)計(jì)劃，重點(diǎn)解決“四困難”（經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理困難、就業(yè)困難）畢業(yè)生的心理輔導(dǎo)問題，防止意外事件的發(fā)生。二是注意提高高校畢業(yè)生困難群體參與就業(yè)心理輔導(dǎo)的主動(dòng)性。在心理輔導(dǎo)過程中，要善于啟發(fā)困難群體學(xué)生說出自己的困惑和想法，增強(qiáng)心理輔導(dǎo)的雙向性、互動(dòng)性。三是幫助高校畢業(yè)生困難群體掌握積極的心理自衛(wèi)方法。要正確運(yùn)用激勵(lì)原理幫助他們正確認(rèn)識(shí)求職挫折，培養(yǎng)積極進(jìn)取的人生態(tài)度，并教會(huì)他們掌握基本的自我調(diào)節(jié)方法，增強(qiáng)自身的社會(huì)心理承受力。四是積極探索心理輔導(dǎo)與思想教育、職業(yè)服務(wù)指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合。通過學(xué)科整合、方法整合，豐富心理輔導(dǎo)的內(nèi)容、方式并提高其吸引力、感染力，增強(qiáng)工作的實(shí)效性[8]。

3.高校困難群體畢業(yè)生要結(jié)合實(shí)際發(fā)揮主體作用

作為高校畢業(yè)生，首先要培養(yǎng)自身的就業(yè)主體意識(shí)，積極更新觀念，努力參與到就業(yè)中去。要充分利用學(xué)校的資源和就業(yè)信息服務(wù)，給自己確定職業(yè)目標(biāo)，規(guī)劃自己的人生，強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，樹立職業(yè)理想，重視職業(yè)道德行為養(yǎng)成，形成正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀念。在就業(yè)過程中，困難群體畢業(yè)生要正視當(dāng)前就業(yè)形勢，敢于到基層和私企去就業(yè)，根據(jù)自己的優(yōu)勢和特長，在工作中不斷更新觀念，突破自身，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境。其次要努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)需求。困難群體應(yīng)積極參加學(xué)校的就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，使自己主動(dòng)參與社會(huì)人際交往中去，鍛煉自己的適應(yīng)能力，全面協(xié)調(diào)自身的個(gè)性發(fā)展、專業(yè)素質(zhì)和人文能力素質(zhì)，提升就業(yè)實(shí)力和競爭力。

4.用人單位要科學(xué)構(gòu)建以人為本用人機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭實(shí)質(zhì)上就是人才的競爭。用人單位在招聘人才時(shí)，要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才為單位服務(wù)為目的。建立合理的以人為本的用人機(jī)制，就是建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、淡化學(xué)歷和身份的合理用人、選人標(biāo)準(zhǔn)，避免歧視某一類型勞動(dòng)力現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)人力資源合理的配置。高校畢業(yè)生是單位的未來技術(shù)和管理骨干，他們的素質(zhì)的好壞直接影響到單位的發(fā)展。所以我們要加強(qiáng)與高校的合作，應(yīng)與高校建立互動(dòng)就業(yè)和實(shí)習(xí)制度，以提高大學(xué)生的實(shí)踐能力。

［1］王毅平.山東省就業(yè)困難群體及其社會(huì)支持[J].理論學(xué)刊，2004，（6）：125.

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On the Service and Guidance of the Disadvantaged College Graduates in Finding Work

Fang Li
（Tongling University,Tongling Anhui 244000，China）

In recent years,with the advent of the popularization of higher education,the employment of college graduates become the focus of social attention at present.When we pay attention to the employment of college graduate,the problem of the disadvantaged college graduates in finding work should be given the top priority.In this paper the author defined the disadvantaged college graduates in finding work and analysis the type of it.Finally,countermeasures and suggestions are proposed from four level which the government,college,and employers should also keep a watchful eye on the problem of the disadvantaged college graduates in finding work besides the graduates themselves.

University graduate;difficult groups;employment service and guidance

G641

A

1672-0547（2011）03-0116-03

2011-04-11

房 利（1977-），男，安徽樅陽人，銅陵學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心講師，碩士，國家職業(yè)指導(dǎo)師,研究方向：學(xué)生工作與就業(yè)、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。

安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)課題《積極心理學(xué)視野下的大學(xué)生心理健康教育研究》（編號(hào)：2009sk277zd）成果之一。