談 心

(1.西南大學(xué)教育學(xué)院,重慶 400715;2.文山學(xué)院初等教育系,云南文山 663000)

自 2008年文山學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)站 (以下簡稱培訓(xùn)站)成立以來,累計培訓(xùn) 582人次,獲證人數(shù)562人次。培訓(xùn)站現(xiàn)有 18種培訓(xùn)工種,為學(xué)生獲取各種職業(yè)資格證書,增強就業(yè)能力發(fā)揮著積極作用。但是受多種因素影響,培訓(xùn)站發(fā)展比較緩慢,因此,探索應(yīng)用型本科教育中培訓(xùn)站的發(fā)展問題具有現(xiàn)實針對性。

一、文山學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)站建設(shè)的定位與功能

(一)文山學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)站的發(fā)展定位

文山學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)站建設(shè)的定位是在文山學(xué)院發(fā)展定位指導(dǎo)下確立的。當前文山學(xué)院確立了立足文山,面向云南,以教師教育為基礎(chǔ),為地方培養(yǎng)合格師資和實用型人才的多科性本科學(xué)院,使其成為推動滇東南地區(qū)基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟社會發(fā)展的人才培養(yǎng)基地和科學(xué)研究中心的發(fā)展定位。這意味著我校既不是以培養(yǎng)基礎(chǔ)教育師資為單一功能的師范院校,也不是以單一學(xué)術(shù)型人才為培養(yǎng)目標的院校,而是定位于一所應(yīng)用型地方本科院校。新建地方本科院校的應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)定位是面向本地區(qū)經(jīng)濟和行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置專業(yè),培養(yǎng)在工業(yè)、工程等領(lǐng)域的生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等一線崗位直接從事解決實際問題、維持工作正常運行的高等技術(shù)人才。當前文山學(xué)院從文山州經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā),開設(shè)了食品科學(xué)與工程專業(yè)、礦物加工技術(shù)、冶金技術(shù)、中藥制藥技術(shù)、食品營養(yǎng)與檢測、計算機應(yīng)用技術(shù)、圖文信息技術(shù)、文秘專業(yè)、旅游管理、物流管理、舞蹈表演、藝術(shù)設(shè)計、應(yīng)用越南語等應(yīng)用型專業(yè),其中既有本科層次也有專科層次,積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用性人才。這類人才的最大特點是具有較強的技術(shù)思維能力,擅長技術(shù)的應(yīng)用,能夠解決生產(chǎn)實際中的具體技術(shù)問題,是現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用者、實施者和實現(xiàn)者。因此,傳統(tǒng)學(xué)問化傾向的學(xué)術(shù)型本科課程不能適應(yīng)應(yīng)用性人才的培養(yǎng)的需要,開發(fā)應(yīng)用性本科專業(yè)雙證課程具有現(xiàn)實針對性。應(yīng)用性本科專業(yè)雙證課程由學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、技術(shù)能力 -知識課程、技術(shù)規(guī)范課程、工作任務(wù)課程組成,是這些課程的有機融合。[1](P75-76)雙證課程的實施主體包括教學(xué)系部與培訓(xùn)站兩個方面。教學(xué)系部承擔(dān)應(yīng)用型專業(yè)雙證課程培養(yǎng)方案制定與專業(yè)日常教學(xué)工作,培訓(xùn)站承擔(dān)應(yīng)用型專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作,提供認證服務(wù)。

因此,文山學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)站建設(shè)總體定位為:服務(wù)于學(xué)院應(yīng)用型專業(yè)應(yīng)用性人才培養(yǎng)。具體職責(zé)是:擬定培訓(xùn)站發(fā)展規(guī)劃;組織申報學(xué)院應(yīng)用型專業(yè)相應(yīng)職業(yè)資格證書培訓(xùn)、鑒定資質(zhì)申報工作;擬定培訓(xùn)站培訓(xùn)師、職業(yè)資格考評員培養(yǎng)計劃;協(xié)調(diào)組織學(xué)院應(yīng)用型專業(yè)相應(yīng)職業(yè)資格證書培訓(xùn)、鑒定服務(wù);協(xié)助各系部制定應(yīng)用型專業(yè)雙證課程人才培養(yǎng)計劃;促進學(xué)院與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共建實訓(xùn)室、實訓(xùn)基地,提高學(xué)生實訓(xùn)質(zhì)量等。培訓(xùn)站在履行職責(zé)過程中積極發(fā)揮培養(yǎng)應(yīng)用性人才的功能,服務(wù)于學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略實施,服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

(二)文山學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)站的功能

1.導(dǎo)向功能:培訓(xùn)站是應(yīng)用型本科院校導(dǎo)向應(yīng)用性人才的標志。

培訓(xùn)站是建設(shè)應(yīng)用型本科院校,培養(yǎng)應(yīng)用性人才的內(nèi)在需要。培訓(xùn)站是建設(shè)應(yīng)用型本科院校辦學(xué)思想的具體實踐。培訓(xùn)站在人才培養(yǎng)方面的教育實效有助于教育者走出高等教育僅僅是單一學(xué)術(shù)性本科教育思想的誤區(qū),促進教育者內(nèi)化 “做中學(xué)”的應(yīng)用型本科教育教學(xué)理念,以應(yīng)用性人才培養(yǎng)為導(dǎo)向優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)。

2.保障功能:培訓(xùn)站是實施雙證課程的重要保證。

雙證課程是指將職業(yè)資格證書的獲取與學(xué)校的日常教學(xué)、考核結(jié)合起來,使學(xué)生在不延長學(xué)制的情況下,同時獲得學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的學(xué)校正規(guī)課程。[2]當前,我校培訓(xùn)站只有職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì),沒有進行職業(yè)資格鑒定的資質(zhì),還沒有實現(xiàn)學(xué)校專業(yè)課程教學(xué)考試與職業(yè)資格鑒定考試的理論考試成績的融通。因此,從保障雙證課程實施角度來說,建立文山學(xué)院職業(yè)技能鑒定所具有內(nèi)在必要性。

3.溝通功能:培訓(xùn)站是促進學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

緊密依托企業(yè)、行業(yè)協(xié)會是培養(yǎng)應(yīng)用性人才的內(nèi)在需要,是實現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)專業(yè)人士參與人才培養(yǎng)方案制定的中介。培訓(xùn)站在促進校企聯(lián)合,簽訂產(chǎn)學(xué)研合作教育協(xié)議中發(fā)揮著積極作用,是實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。培訓(xùn)站能將產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)變成學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、學(xué)校應(yīng)用科技研究和實踐技術(shù)開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的平臺,成為技術(shù)應(yīng)用型、復(fù)合應(yīng)用型和服務(wù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)與職業(yè)資格認證的基地。

4.實訓(xùn)功能:培訓(xùn)站是實施實踐教學(xué)的重要基礎(chǔ)。

應(yīng)用型本科教育注重學(xué)生經(jīng)驗性知識、工作過程性知識和工作關(guān)鍵能力的培養(yǎng),而實踐教學(xué)是培養(yǎng)上述知識、能力的關(guān)鍵。受實訓(xùn)條件限制,實踐教學(xué)是我校應(yīng)用性人才培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。因此,可以通過培訓(xùn)站聘請產(chǎn)學(xué)研合作單位一線技術(shù)專家為學(xué)生傳授一線的現(xiàn)場知識和經(jīng)驗,安排學(xué)生到產(chǎn)學(xué)研合作基地進行現(xiàn)場實訓(xùn),改善我校的實踐教學(xué)。

5.就業(yè)能力開發(fā)功能:培訓(xùn)站是提高學(xué)生就業(yè)能力的有效途徑。

當前,中小學(xué)教師需求量逐漸飽和,我校將有更多的畢業(yè)生需到企業(yè)就業(yè),而獲取職業(yè)資格證書是進入企業(yè)工作的 “通行證”。職業(yè)資格證書是國家對申請人專業(yè)學(xué)識、技術(shù)能力的認可,是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。培訓(xùn)站能為學(xué)生提供各種類型的職業(yè)資格培訓(xùn)課程,學(xué)生通過職業(yè)資格證書課程的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,有助于提高實際動手操作能力和解決具體問題的能力,有助于學(xué)生更快地適應(yīng)工作情境。

二、制約當前文山學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)站發(fā)展的因素分析

(一)培訓(xùn)站的最初定位是影響培訓(xùn)站發(fā)展的重要因素

我校培訓(xùn)站最初是由生化系申報成立的。生化系申報培訓(xùn)站的最初定位是為本系學(xué)生提供良好的職業(yè)技能培訓(xùn),提高本系學(xué)生的就業(yè)能力。培訓(xùn)站成立后一直掛靠在生化系。在管理上,培訓(xùn)站由生化系系主任兼任站長,由生化系教師兼職負責(zé)培訓(xùn)站的日常工作。培訓(xùn)站成立之初的定位決定當時培訓(xùn)站的工作主要定位為生化系的內(nèi)部管理工作,因此,學(xué)校未將培訓(xùn)站兼職管理教師的工作納入學(xué)校工作。

(二)學(xué)校教育培訓(xùn)運行方式制約培訓(xùn)站發(fā)展

我校教育培訓(xùn)的總體思路是:由成教處統(tǒng)一規(guī)劃、管理教育培訓(xùn)項目,系部具體實施培訓(xùn)項目,校系兩級合理分配培訓(xùn)收入。但是由于培訓(xùn)站成立的歷史因素,培訓(xùn)站并未從實質(zhì)意義上納入成教處統(tǒng)一管理。因此,成教處沒有承擔(dān)培訓(xùn)站的工種申報、招生宣傳、考評員培訓(xùn)、培訓(xùn)站的發(fā)展規(guī)劃等方面的工作。培訓(xùn)站的招生宣傳、培訓(xùn)組織主要由生化系獨自承擔(dān),其宣傳、管理從力度和效度都存在不足。

從招生宣傳來說,受培訓(xùn)運行方式影響,部分教學(xué)系將培訓(xùn)站理解為生化系培訓(xùn)站,故在開展職業(yè)資格證書宣傳方面積極性不高。從培訓(xùn)師資整合來說,培訓(xùn)站掛靠在生化系,在整合全校師資擔(dān)任培訓(xùn)課程教學(xué),應(yīng)用學(xué)校各系已有教學(xué)設(shè)施開展培訓(xùn)時存在一定的困難,尤其是在培育培訓(xùn)師資時,既缺乏足夠的組織資源也缺乏經(jīng)費資源。在培訓(xùn)時間安排上,由于缺乏學(xué)校層面的管理協(xié)調(diào),培訓(xùn)站的培訓(xùn)時間會與學(xué)校教務(wù)處課程安排、各系部專本一體化課程時間發(fā)生沖突,不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(三)培訓(xùn)站經(jīng)費困境制約培訓(xùn)站發(fā)展

自 2008年建立培訓(xùn)站以來,學(xué)校受財力影響沒有對培訓(xùn)站建設(shè)予以專項經(jīng)費支持,即既沒有在培訓(xùn)站實訓(xùn)設(shè)施上給予投入,也沒有在培訓(xùn)師資進修、考評員隊伍建設(shè)方面予以支持。培訓(xùn)站所需資源完全是采取現(xiàn)有資源的整合利用方式,即充分利用學(xué)校已有的師資和實驗設(shè)備開展培訓(xùn)。從培訓(xùn)收入來說,培訓(xùn)站從我校大學(xué)生家庭貧困數(shù)量多的現(xiàn)實出發(fā),每項工種僅收取約 250元的培訓(xùn)費,3年來培訓(xùn)總收入約為 9萬元。培訓(xùn)費在支付學(xué)校管理費、培訓(xùn)教師津貼、兼職管理人員津貼、宣傳資料費等費用后,缺乏足夠經(jīng)費支持培訓(xùn)師資建設(shè),如支持培訓(xùn)教師參加相關(guān)職業(yè)資格認證考試、職業(yè)資格考試考評員資格認定等。培訓(xùn)站更沒有足夠資金改善實訓(xùn)設(shè)施以整體提升培訓(xùn)與鑒定質(zhì)量。

(四)培訓(xùn)站內(nèi)部管理缺失制約培訓(xùn)站發(fā)展

目前培訓(xùn)站在目標管理、人員管理、經(jīng)費管理、制度管理、檔案管理等方面都存在一定的缺失。從目標管理方面看,受學(xué)校管理體制因素制約,培訓(xùn)站的發(fā)展目標比較模糊,缺乏明確、具體的發(fā)展規(guī)劃。培訓(xùn)站一方面試圖拓展職業(yè)資格培訓(xùn)工種,為全校學(xué)生提供類型豐富的職業(yè)資格證書培訓(xùn),但另一方面受培訓(xùn)站整合師資和全校各系部資源困難、招生宣傳困難等因素影響,部分已申報下來的工種不能正常開展培訓(xùn)。從人員管理方面看,培訓(xùn)站管理人員均為兼職,使管理人員沒有足夠的時間、精力主動尋求與企業(yè)合作開展職業(yè)資格培訓(xùn)項目,以及開展培訓(xùn)站發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)查研究工作。這些因素也導(dǎo)致培訓(xùn)站的各項規(guī)章制度、檔案資料管理不夠健全。在考務(wù)管理方面,培訓(xùn)站需要積極探索落實考、培分離的新舉措;在認證題庫建設(shè)方面也需要進一步規(guī)范。在經(jīng)費管理方面,受培訓(xùn)站掛靠在生化系的影響,很難將培訓(xùn)站的辦學(xué)收入與生化系的成教收入?yún)^(qū)別開來,因此,受辦公經(jīng)費緊缺的影響,培訓(xùn)站收入很難落實到 “取之于培訓(xùn),用之于培訓(xùn)”。

此外,當前勞動管理部門對職業(yè)資格證書制度執(zhí)行力度不夠,眾多企業(yè)沒有執(zhí)行職業(yè)資格準入制度;職業(yè)資格證書制度管理機制不夠完善,造成證出多門,缺乏統(tǒng)一性,造成職業(yè)資格證書權(quán)威性不高;一些職業(yè)資格鑒定機構(gòu)為追求短期經(jīng)濟利益,盲目提高通過率,忽視培訓(xùn)質(zhì)量,導(dǎo)致資格證書尤其是低級別的資格證書的含金量低,社會認同度不高。這些因素都影響學(xué)生參與職業(yè)資格認證培訓(xùn)的積極性,進而影響培訓(xùn)站的發(fā)展。

三、加強文山學(xué)院職業(yè)技能培訓(xùn)站建設(shè)的策略

(一)明確學(xué)校辦學(xué)定位,深刻認識培訓(xùn)站建設(shè)的基礎(chǔ)地位

在高等教育大眾化背景下,以單一學(xué)術(shù)型人才為培養(yǎng)目標壟斷高等教育的局面將成為一種歷史現(xiàn)象逐步被多樣化的新格局代替,本科層次人才培養(yǎng)目標將向應(yīng)用性方向轉(zhuǎn)變。[3]作為一所新建地方本科院校,我校辦學(xué)歷史相對較短,正處于?？婆c本科辦學(xué)層次并舉的階段,當前學(xué)校中心工作是以迎接普通本科教學(xué)工作水平評估為契機,推進合格本科院校建設(shè)。當前學(xué)院科研能力相對薄弱,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研功能還處于初步階段;學(xué)院的生源主體為高考成績處于中間段的學(xué)生。因此,受現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施、經(jīng)費投入、師資水平、生源等因素影響,我校應(yīng)定位于一所合格的應(yīng)用型地方本科院校。培訓(xùn)站是培養(yǎng)應(yīng)用性人才的基礎(chǔ)性條件,是保障應(yīng)用性人才實踐教學(xué)培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)。

(二)遵循“以站養(yǎng)站”發(fā)展思路,校企共建產(chǎn)學(xué)研基地,實現(xiàn)培訓(xùn)站到鑒定所的飛躍

培訓(xùn)站的發(fā)展應(yīng)遵循“以站養(yǎng)站”的發(fā)展思路,避免盲目投入、無效投入。正確處理培訓(xùn)質(zhì)量與效益、培訓(xùn)站的經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系是培訓(xùn)站良性發(fā)展的關(guān)鍵。培訓(xùn)站發(fā)展應(yīng)尋求政府搭橋,遴選地方特色產(chǎn)業(yè)、企業(yè),以“優(yōu)勢互補、產(chǎn)權(quán)明晰、利益共享、互惠互利”的原則共建共享實訓(xùn)基地,實現(xiàn)人員、資源的共享。在產(chǎn)學(xué)研基地的建設(shè)過程中,確立集生產(chǎn)、實訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)、技能培訓(xùn)與鑒定四位于一體的發(fā)展目標,利用企業(yè)資金購買具有生產(chǎn)功能的儀器設(shè)備。在實訓(xùn)基地的運行過程中,實現(xiàn)高校教師和企業(yè)技術(shù)人員融通、教學(xué)實訓(xùn)過程和生產(chǎn)過程結(jié)合;探索設(shè)備與利益共享的運行機制,實現(xiàn)運行機制市場化;發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研基地自我造血功能,發(fā)揮實訓(xùn)設(shè)備最大的功效。[4]

通過“以站養(yǎng)站”、校企合作,逐步改善培訓(xùn)站的硬件與軟件,最終實現(xiàn)培訓(xùn)站到鑒定所的飛躍。從某種意義上說,擁有職業(yè)資格鑒定所是一所合格應(yīng)用性本科院校的重要標志,因為擁有特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格鑒定資質(zhì),標志著該機構(gòu)在特色產(chǎn)業(yè)中行業(yè)的領(lǐng)先地位。

(三)理順培訓(xùn)站運行機制,夯實硬件、優(yōu)化軟件,提升培訓(xùn)站品質(zhì)

首先,理順培訓(xùn)站管理機制,可以采取如下具體措施。(1)提升培訓(xùn)站管理層級,建議由分管教學(xué)、就業(yè)的副院長兼任站長,并成立由教務(wù)處、成教處、人事處、科研處以及各系負責(zé)人為成員的培訓(xùn)站建設(shè)指導(dǎo)委員會,研究培訓(xùn)站的具體發(fā)展思路、實施方案。(2)培訓(xùn)站具體運營,應(yīng)落實現(xiàn)有學(xué)校成教管理模式,進行合理的利益分配,調(diào)動各系利用其專業(yè)優(yōu)勢積極推行職業(yè)資格培訓(xùn)。 (3)從學(xué)校專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)與學(xué)生就業(yè)能力開發(fā)有機結(jié)合的視角,將推進全校職業(yè)資格證書鑒定工作納入全校教學(xué)工作會議的常規(guī)議題,開展雙證課程開發(fā)研究,推進雙證課程實施。

其次,優(yōu)化培訓(xùn)站軟硬件,可以采取如下具體策略。(1)積極爭取中央財政支持地方高校發(fā)展項目資金支持,通過實訓(xùn)平臺、實驗室的建設(shè),改善我校實訓(xùn)教學(xué)的基礎(chǔ)。(2)采取積極政策,鼓勵教師到企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉,參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā),參與相應(yīng)高級職業(yè)資格證書培訓(xùn)。

(四)開發(fā)雙證課程,實施雙證課程教學(xué)改革,彰顯培訓(xùn)站功能

雙證課程的雙證融通內(nèi)在要求職業(yè)資格培訓(xùn)課程與專業(yè)教學(xué)課程有效融合。實施雙證課程既需要鑒定站為載體,也需要從雙證課程出發(fā)重構(gòu)專業(yè)培養(yǎng)計劃;既需要明確雙證課程開發(fā)方法,也需要創(chuàng)新課程開發(fā)主體。具體說來,首先,在教學(xué)計劃建設(shè)上,各系應(yīng)根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標與國家職業(yè)標準調(diào)整教學(xué)計劃,“以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位,以職業(yè)標準為尺度”重構(gòu)課程體系。各系應(yīng)從專業(yè)實際出發(fā),成立由企業(yè)專家、行業(yè)專家、學(xué)科專家組成的教學(xué)指導(dǎo)委員會,指導(dǎo)研制教學(xué)培養(yǎng)方案與課程開發(fā)。其次,從雙證課程開發(fā)具體方式上說,雙證課程開發(fā)有以下四種基本方法:最簡單的是在課程體系外,增加單獨考證課程;在課程體系中嵌入認證課程;將認證課程內(nèi)容分散融入課程;將認證課程與原有課程整合成為新課程。[5]在這個過程中,國家職業(yè)標準中職業(yè)功能、工作內(nèi)容、工作單元、技能要求及相關(guān)知識將成為我們制訂教學(xué)培養(yǎng)計劃的重要內(nèi)容。但是也應(yīng)該注意對國家職業(yè)標準原有內(nèi)容陳舊的部分、技術(shù)落后的部分進行調(diào)整,對已有職業(yè)的知識和技能要求進行提升,融進當前新知識、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等相關(guān)內(nèi)容。最后,從課程開發(fā)主體上,還可以采用與國際知名培訓(xùn)機構(gòu)、國際知名企業(yè)合作的方式開發(fā)雙證課程,比如自 2003年起,北大青鳥APTECH開始與高職院校合作,采用課程置換方式對高職在校生進行 ACCP軟件工程師培訓(xùn);Oracle公司采取建立甲骨文學(xué)院與高等院校進行課程融合合作,提供三種不同等級的認證。[6]

[1] 高林.應(yīng)用性本科教育導(dǎo)論[M].北京:科學(xué)出版社,2006.

[2] 21世紀高等職業(yè)教育通用教材編委會.就業(yè)導(dǎo)向的高等職業(yè)教育“雙證書”教學(xué)研究 (序言 1)[M].上海:上海教育出版社,2007.

[3] 高林.應(yīng)用性本科教育導(dǎo)論 (序言 1)[M].北京:科學(xué)出版社,2006.

[4] 丁金昌.關(guān)于高職教育推進“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的再認識[J].高等教育研究,2008,(6):49-55.

[5] 楊勁松.“雙證融通產(chǎn)學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式下的課程建設(shè)[J].江蘇技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報,2008,(7):60-61.

[6] 徐紅.雙證融通在高職軟件人才培養(yǎng)中的研究與實踐[J].山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2009,(1):46-48.