馬文多，王璇

回族聚居地區(qū)思想政治教育的地位和價(jià)值探討

馬文多，王璇

闡述了思想政治教育的社會(huì)結(jié)構(gòu)性地位和社會(huì)功能性地位。聯(lián)系我國(guó)回族聚居地區(qū)的實(shí)際，分析了在回族聚居地區(qū)加強(qiáng)思想政治教育的意義。

回族聚居地區(qū)；思想政治教育；功能；地位

我國(guó)的回族聚居地區(qū)，主要包括寧夏回族自治區(qū)、甘肅省臨夏回族自治州和8個(gè)回族自治縣，即河北的大廠、孟村、貴州的咸寧、甘肅的張家川、新疆的焉耆、青海的化隆、門(mén)源和大通。我國(guó)的回族聚居地區(qū)，大多位于邊疆和西部地區(qū)，這些地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較中部和東部低，宗教氛圍濃厚，宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣各異。因此，回族聚居地區(qū)的思想政治教育的主體、客體、內(nèi)容和方式都與其他地區(qū)有所不同。一般來(lái)講，回族聚居地區(qū)的思想政治教育以宣傳和灌輸中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為基本內(nèi)容，以提高回族人民的思想政治水平為根本任務(wù)，重點(diǎn)突出馬克思主義民族觀和宗教觀的教育。

一、回族聚居地區(qū)思想政治教育的地位

（一）思想政治教育的社會(huì)結(jié)構(gòu)性地位

思想政治教育的社會(huì)結(jié)構(gòu)性地位，是指思想政治教育在回族社會(huì)機(jī)體結(jié)構(gòu)中所具有的地位。思想政治教育的社會(huì)結(jié)構(gòu)性地位是思想政治教育發(fā)揮作用和存在的立足點(diǎn)的社會(huì)組織基礎(chǔ)，是社會(huì)上層建筑的有機(jī)組成部分，是意識(shí)形態(tài)的核心部分之一，是社會(huì)結(jié)構(gòu)諸要素中的一個(gè)關(guān)鍵性要素［1］70。

馬克思主義唯物史觀揭示了關(guān)于社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的理論，其主要觀點(diǎn)是：首先，生產(chǎn)力是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)決定性的因素。其次，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是有生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系共同決定的。第三，社會(huì)的政治上層建筑是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的直接反應(yīng)，表現(xiàn)人與人之間的政治關(guān)系。第四，社會(huì)意識(shí)形態(tài)（又稱為思想觀念上層建筑）包括政治觀念、道德觀念、法律觀念、其他社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)、宗教、哲學(xué)等各種社會(huì)意識(shí)形態(tài)和內(nèi)容，以及這些思想意識(shí)觀念的教育。其中，政治法律思想觀念和倫理道德思想觀念以及這些思想觀念的教育和傳播居于核心地位。思想政治教育是社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)諸要素中的一個(gè)關(guān)鍵性要素，具有極其重要的社會(huì)結(jié)構(gòu)性地位。社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素之間是相互聯(lián)系、相互作用的。社會(huì)發(fā)展正是這些系統(tǒng)要素相互作用的結(jié)果。在社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中，思想政治教育為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)上層建筑所決定，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治上層建筑服務(wù)，作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，有時(shí)起決定性作用。思想政治教育能夠影響和制約社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素，制約和影響整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，制約和影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展?；刈寰劬拥貐^(qū)也是一個(gè)完整的社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，也有社會(huì)系統(tǒng)各個(gè)不可或缺的部分。所以回族聚居地區(qū)的思想政治教育對(duì)回族聚居地區(qū)的社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展是至關(guān)重要的，是任何其他社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要素所無(wú)法替代的。

（二）思想政治教育的社會(huì)功能性地位

思想政治教育在社會(huì)全局工作和各項(xiàng)具體工作中居于主導(dǎo)地位、起主導(dǎo)作用。其主導(dǎo)地位和作用，在生產(chǎn)斗爭(zhēng)中，主要表現(xiàn)為促進(jìn)生產(chǎn)管理、調(diào)動(dòng)人的生產(chǎn)積極性、協(xié)調(diào)人際關(guān)系，保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；在政治斗爭(zhēng)中，主要表現(xiàn)為用一定的政治理論和路線、方針、政策統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、糾正偏差、規(guī)范行為，從而保證政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；在塑造人格中，主要表現(xiàn)為指引方向、統(tǒng)一思想，保證塑造人格目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；刈寰劬拥貐^(qū)思想政治教育的社會(huì)功能性地位主要表現(xiàn)為，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域保證地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在政治領(lǐng)域表現(xiàn)為保證地區(qū)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，在人格塑造方面表現(xiàn)為為地區(qū)培養(yǎng)和造就大量?jī)?yōu)秀的少數(shù)民族干部，充分調(diào)動(dòng)回族群眾進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性?？傊?，回族聚居地區(qū)思想政治教育的主導(dǎo)地位表現(xiàn)在統(tǒng)一思想、堅(jiān)持方向、主導(dǎo)進(jìn)程、鼓舞干勁、塑造靈魂，保證總體目標(biāo)和各項(xiàng)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［1］77。

二、加強(qiáng)回族聚居地區(qū)思想政治教育的意義

（一）促進(jìn)地區(qū)跨越式發(fā)展

通過(guò)30年的改革開(kāi)放，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活日益豐富，人民生活水平顯著提高。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)顯著加強(qiáng)，東西合作成效顯著，西部改革開(kāi)放逐步走向深入。但從社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)看，不論是從發(fā)展的程度上還是從發(fā)展的質(zhì)量和速度上，我國(guó)西部回族聚居地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。目前，這些地區(qū)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次。因此，實(shí)行跨越式發(fā)展是西部回族聚居地區(qū)的必然選擇。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)思想政治教育的支持和配合。思想政治教育工作直接關(guān)系到回族聚居地區(qū)生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)定，是回族聚居地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保證。思想政治教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里發(fā)揮作用是靠調(diào)動(dòng)廣大群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在生產(chǎn)力的諸要素中，勞動(dòng)者占有特殊的重要地位，是生產(chǎn)力中最活躍的因素。生產(chǎn)力中人的因素有兩個(gè)基本方面，一是勞動(dòng)的技能，二是勞動(dòng)的積極性。勞動(dòng)積極性主要涉及勞動(dòng)者的政治思想覺(jué)悟、勞動(dòng)態(tài)度、工作責(zé)任感和事業(yè)心等。我國(guó)的思想政治教育是提高勞動(dòng)者思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)能力的工作，也是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的工作。人的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)能力提高了，就會(huì)在生產(chǎn)勞動(dòng)中激發(fā)出積極性和主動(dòng)性，就會(huì)自覺(jué)地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高勞動(dòng)效率和操作技能，產(chǎn)生巨大的創(chuàng)造力，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。由此可見(jiàn)，思想政治教育是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的精神動(dòng)力，是回族聚居地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保證和本質(zhì)要求。

（二）增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)和諧

民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)一切工作順利開(kāi)展的根本保證和前提。拉薩“3·14”事件和新疆“7·5”事件，使我們對(duì)“民族團(tuán)結(jié)”這四個(gè)字有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。民族團(tuán)結(jié)就如空氣、陽(yáng)光和水一樣，那么具體、那么真切，是我們生活中須臾不可或缺的。民族團(tuán)結(jié)是一種精神、一種追求、一種思想整合力量，它對(duì)凝聚人心、整合社會(huì)起著重要作用。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。西部回族聚居地區(qū)，民族人口呈現(xiàn)“大雜居、小聚居”的分布特點(diǎn)，民族的團(tuán)結(jié)關(guān)系到地區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到國(guó)家的安危和各族人民的根本利益。沒(méi)有民族團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；沒(méi)有民族團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定；沒(méi)有民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就無(wú)從談起。

新時(shí)期我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段，最顯著的特點(diǎn)和最需要做的工作就是進(jìn)一步深化改革、堅(jiān)持開(kāi)放。這場(chǎng)空前廣泛和深刻的社會(huì)變革，一方面將極大地改善和豐富人們的物質(zhì)文化生活，另一方面也將帶來(lái)利益的調(diào)整，從而產(chǎn)生摩擦和矛盾。再加上受?chē)?guó)外資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的影響，官僚主義、腐敗現(xiàn)象不可能在短期內(nèi)消除，拜金主義、享樂(lè)主義、損人利己等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如果看問(wèn)題不全面、不深刻，就很容易對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿與抵觸情緒。在改革中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一定的貧富分化。各民族在經(jīng)濟(jì)利益、宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在差異，也容易發(fā)生誤解，引起一些社會(huì)矛盾，從而引發(fā)民族之間的糾紛。這些問(wèn)題如果處理不好，解決不及時(shí)，就會(huì)使問(wèn)題越積越多，越拖越嚴(yán)重，最終危及社會(huì)的穩(wěn)定，影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，阻礙社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。處理這些矛盾和糾紛，除了社會(huì)主義制度本身的不斷完善外，最長(zhǎng)期、最有效、最根本的手段就是開(kāi)展思想政治教育。通過(guò)思想政治教育，幫助各族人民認(rèn)識(shí)到人民內(nèi)部矛盾是根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，是局部的和暫時(shí)的矛盾，使人們懂得只有在顧全大局的基礎(chǔ)上，集體和個(gè)人的利益才能得到保障。通過(guò)思想政治教育，讓各族人民看到我們黨有信心、有決心鏟除腐敗，有能力糾正黨內(nèi)的不正之風(fēng)，黨內(nèi)的一切腐敗現(xiàn)象和社會(huì)上的不正之風(fēng)，只是一種暫時(shí)的現(xiàn)象，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，這些問(wèn)題終究會(huì)得到解決。同時(shí)，也使各族群眾認(rèn)識(shí)到社會(huì)的穩(wěn)定是反腐敗和糾正不正之風(fēng)的前提條件。因此，應(yīng)該自覺(jué)地維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定?？傊枷胝谓逃窃鲞M(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

（三）培養(yǎng)造就少數(shù)民族干部

培養(yǎng)和造就少數(shù)民族干部，是我國(guó)歷來(lái)解決民族問(wèn)題，鞏固祖國(guó)統(tǒng)一，發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系的關(guān)鍵，也是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的重要保證。黨的十七大報(bào)告明確指出：“加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者?！边@一目標(biāo)的提出，也對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔提出了更高的政治要求。

思想政治教育是提高政治素質(zhì)的重要途徑。少數(shù)民族干部既要有較高的政治理論水平，也要有堅(jiān)定的理想信念，即要具備中國(guó)特色社會(huì)主義的理論知識(shí)，在實(shí)踐中不斷提高自己的思想政治理論水平，還應(yīng)該始終堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，在路線、方針、政策上始終保持政治上的堅(jiān)定和清醒。只有具備了這些素質(zhì)，少數(shù)民族干部在民族工作中才能夠得心應(yīng)手，才能夠發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。

思想政治教育也是人的道德建設(shè)的主導(dǎo)力量。蘇霍姆林斯基指出：“培養(yǎng)全面發(fā)展的、和諧的個(gè)性的過(guò)程就在于：教育者在關(guān)心人的每一個(gè)方面特征的完善的同時(shí)，任何時(shí)候也不能忽視這樣一種情況，即人的所有各方面和特征的和諧，都是由某種主導(dǎo)的、首要的東西所決定的……在這個(gè)和諧里起決定作用的、主導(dǎo)的成分就是道德”。他又說(shuō)：“道德是照亮全面發(fā)展的一切方面的光源，而同時(shí)它又是人的個(gè)性的一個(gè)個(gè)別的、特殊的方面?！保?］92道德是人的素質(zhì)的主導(dǎo)力量，一個(gè)人的道德品質(zhì)必定會(huì)滲透在人的素質(zhì)的一切方面，并在一切方面表現(xiàn)出來(lái)。人的思想也具有這種作用，尤其是人的世界觀。思想和道德在人的素質(zhì)中具有“主導(dǎo)”、“決定”和光源的作用。通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使少數(shù)民族干部真正成為回族聚居地區(qū)“科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者”，成為社會(huì)主義新型民族關(guān)系的自覺(jué)維護(hù)者。

[1]陳秉公.思想政治教育學(xué)原理[M].沈陽(yáng)：遼寧人民出版社，2001：70.

D64

A

1673-1999（2011）03-0019-02

馬文多（1982-），男，寧夏固原人，蘭州大學(xué)（甘肅蘭州730000）政治與行政學(xué)院思想政治教育研究所2008級(jí)碩士研究生；王璇（1986-），女，寧夏中衛(wèi)人，東北師范大學(xué)2008級(jí)碩士研究生。

2010-11-06