江天堯

（上海師范大學(xué)法政學(xué)院，上海，200234）

中國調(diào)停外交的實(shí)踐與分析
——基于朝核問題的視角

江天堯

（上海師范大學(xué)法政學(xué)院，上海，200234）

朝美之間關(guān)于朝核問題的爭端由來已久，中國作為負(fù)責(zé)任的地區(qū)大國不僅具備了進(jìn)行調(diào)停外交的條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且在維護(hù)國家利益的客觀要求下，調(diào)停外交方式理應(yīng)不斷與時俱進(jìn)，嘗試新形勢下的策略和方式。針對中國主導(dǎo)調(diào)停的朝核問題，需要客觀地分析朝美爭端的背景和實(shí)質(zhì)以及中國調(diào)停外交既有的實(shí)踐和成果。針對暴露出來的問題和不足，做出理性的研究和分析，并提出關(guān)于決策的意見和看法，期待朝核問題的妥善解決。

朝美爭端；核問題；調(diào)停外交

2009年4月15日，朝鮮宣布退出朝核問題六方會談，并將按原狀恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施，國際原子能機(jī)構(gòu)也在當(dāng)天證實(shí)，朝鮮決定“中止與國際原子能機(jī)構(gòu)的所有合作”，并要求國際原子能機(jī)構(gòu)在朝鮮的核查人員離開朝鮮。［1］朝鮮中央通訊社發(fā)表聲明說，尊重自主權(quán)和主權(quán)平等是六方會談通過的共同聲明的基礎(chǔ)和生命，在這一精神被“全面否定”的情況下，朝鮮“絕對不再參加六方會談”，并且“不再受六方會談達(dá)成的協(xié)議的約束”。對此，美國白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯說，朝鮮威脅退出朝核問題六方會談并重啟核計劃的表態(tài)是“朝錯誤方向邁出的嚴(yán)重一步”，美方敦促朝方結(jié)束“挑釁性威脅”。［2］至此，有關(guān)朝核問題的談判再次陷入中斷，中國外交部發(fā)言人姜瑜當(dāng)天表示：“我們希望有關(guān)各方著眼大局和長遠(yuǎn)，保持冷靜和克制，這符合地區(qū)各國和國際社會的共同利益?！保?］

一、調(diào)停外交的概念

調(diào)停外交作為主權(quán)國家的外交手段之一，其目的是使用調(diào)停的方式，解決國家間的沖突。理解調(diào)停外交，首要的就是理解調(diào)停的概念，英國學(xué)者貝里奇和詹姆士在《外交詞典》中對此的定義有兩層：一是“中立的第三方為國際或國內(nèi)沖突積極尋求談判解決方案”；二是“在更新、更寬泛的用法上”也指“調(diào)停者的外交活動，無論其質(zhì)量與程度如何，其目的都是旨在通過談判解決沖突”。［4］我國學(xué)者王虎華則認(rèn)為，調(diào)停是指“第三方不僅為爭端當(dāng)事者創(chuàng)造有利于談判和協(xié)商的條件，促使其進(jìn)行談判或協(xié)商，并且第三方本身也參加談判和協(xié)商，并提出解決爭端的具體建議”。［5］以上兩種觀點(diǎn)在第三方中立與否的問題上觀點(diǎn)相左，本文比較贊同陳志敏等學(xué)者合著的《當(dāng)代外交學(xué)》中對調(diào)停的定義，即“一個或多個第三方通過協(xié)助、參與以至于干預(yù)爭端直接相關(guān)各方的談判，以幫助國際或國內(nèi)沖突各方通過談判解決爭端的政治性活動”。［6］215

《當(dāng)代外交學(xué)》中認(rèn)為調(diào)停是指在一般意義上的談判不能展開或不能取得談判解決的背景下發(fā)生的特殊談判，調(diào)停方不是嚴(yán)格意義上的爭端當(dāng)事方，它的特殊作用在于通過采取各種方法幫助爭端各方重新展開談判并促使其朝向爭端最終的解決。［6］219當(dāng)然，作為調(diào)停方的主權(quán)國家參與調(diào)停既有天然的地緣因素，也有利益相關(guān)的政治因素，調(diào)停方無法左右爭端各方的最終政策，但是可以通過其特殊的身份，主導(dǎo)化解爭端的方式和走向。因此，筆者認(rèn)為，調(diào)停外交即第三方以提升自身國際形象、維護(hù)切實(shí)利益為目的，選擇通過調(diào)停的方式促進(jìn)爭端各方和平解決矛盾的一種外交形式。

二、中國的調(diào)停外交實(shí)踐

（一）朝美爭端的由來及實(shí)質(zhì)

上世紀(jì)50年代末，朝鮮開始的核技術(shù)研究工作，引發(fā)了美國的警惕和監(jiān)控。雖然朝韓之間簽定了《朝鮮半島無核化共同宣言》，國際原子能機(jī)構(gòu)對朝鮮進(jìn)行了六次檢查，但是這些并沒有打消美國的懷疑和制裁。1993年朝鮮以國家安全為由，宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》，引發(fā)朝鮮半島局勢緊張，其后朝美通過談判先后簽署了《日內(nèi)瓦核框架協(xié)議》以及《美朝框架協(xié)議》。然而美國方面對框架協(xié)議既沒有認(rèn)真兌現(xiàn)，也沒有放松對朝鮮的制裁。朝美在履行日內(nèi)瓦核框架協(xié)議問題上的爭論日趨激烈，朝鮮指責(zé)美國沒有按照協(xié)議規(guī)定在2003年前提供輕水反應(yīng)堆，美國則一再要求對朝鮮的核設(shè)施進(jìn)行核查。2002年，美國布什總統(tǒng)將朝鮮列為“邪惡軸心國”之一，徹底激怒了朝鮮，于是2003年朝鮮宣布再次退出《不擴(kuò)散核武器條約》，重啟核設(shè)施，并威脅進(jìn)行核試驗(yàn)，由此兩國之間的爭端日益緊張和升級。

不難看出，核心利益的沖突，是朝美爭端的根源，朝鮮方面將核力量視為維護(hù)國家安全這一核心利益的保證，拒絕輕易放棄對核資源的合理擁有和使用。美國方面始終將朝鮮當(dāng)作敵人，防范朝鮮擁有核力量的努力，并認(rèn)定存在潛在的核威脅。雙方之間缺乏信任導(dǎo)致的朝鮮半島緊張對峙，嚴(yán)重威脅了中國建設(shè)良好周邊環(huán)境的安全形勢，中國由此進(jìn)行的調(diào)停外交勢在必行。

（二）中國參與調(diào)停的因素及目標(biāo)

中國作為調(diào)停方，總體上擁有三方面合理因素：一是地緣因素。中朝國境接壤，朝鮮半島的局勢變化與中國的國家利益息息相關(guān)，作為東亞的大國，中國時刻密切關(guān)注朝鮮核問題的進(jìn)程和動向。二是歷史因素。中朝交往源遠(yuǎn)流長，儒家文化對兩國同樣有深厚的影響，中朝共同抗日、抗美留下的深厚友誼使得中國不可能袖手旁觀。三是政治因素。中國必須維護(hù)國家核心利益，保障國家及周邊安全，使得處理朝鮮問題必須牢記唇亡齒寒的道理，面對著美國大戰(zhàn)略中對中國的包圍圈和封鎖，維護(hù)朝鮮的合理利益就是在捍衛(wèi)自身的安全利益。

中國參與調(diào)停，總體目標(biāo)就是要確保朝鮮半島的和平與穩(wěn)定，調(diào)停朝美爭端，妥善解決朝鮮核問題，維護(hù)本國的安全利益。由于朝美直接談判的中斷，雙方在核問題的態(tài)度上總體日趨強(qiáng)硬——缺乏溝通、立場堅決、利益制約，雙方不愉快的談判經(jīng)歷和不信任的情緒始終將核問題的“死結(jié)”繃緊。中國努力的方向，就是要照顧到雙方的合理利益，尋求共同方向和磋商基礎(chǔ)，打破僵局、加強(qiáng)溝通、緩和矛盾、減少分歧，用對話代替沖突，發(fā)揮本國地緣優(yōu)勢，有條不紊地調(diào)停朝美爭端。

（三）中國調(diào)停外交的途徑

1.協(xié)助性調(diào)停——“北京會談”模式

“協(xié)助型調(diào)停中，調(diào)停者扮演了雖然重要但僅為輔助性的角色……撮合對立的爭端當(dāng)事方，提供間接談判的渠道，或提供場所以促成直接談判……一方面為使?fàn)幎烁鞣介_始正式的談判在談判地點(diǎn)、時間、程序等細(xì)節(jié)問題上提供良好的條件；另一方面，為使開始了的談判繼續(xù)深入下去，在利用本身優(yōu)越條件收集與了解信息和事實(shí)的基礎(chǔ)上提請爭端各方注意他們可能忽視的信息和事實(shí)”。［6］219-220

2002年朝核問題突出后，中國立即表明了支持半島無核化、維護(hù)半島和平與穩(wěn)定、通過對話和平解決問題的鮮明立場。2003年4月，中國外交部發(fā)言人劉建超表示，“中國已邀請朝鮮和美國來華進(jìn)行北京會談……在王毅副部長為朝鮮和美國代表團(tuán)舉行了歡迎宴會，各方在會上圍繞當(dāng)前朝鮮半島核問題和半島形勢充分闡述了各自的立場，表達(dá)了相互關(guān)切，這有助于增進(jìn)相互了解，也有助于尋求通過對話和平解決朝核問題的途徑……中方愿與國際社會一道繼續(xù)為朝鮮半島核問題納入和平解決的軌道做出努力”。［7］中國在此階段，主要是輔助性的角色，利用北京會談的契機(jī)，將朝美雙方拉回到談判桌前來，“各方同意，通過外交渠道，就繼續(xù)會談進(jìn)程保持聯(lián)系”。［8］提供北京這樣一個中立的場所，營造良好的談判氛圍，提請朝美雙方注意到他們之間存在的朝鮮半島和平的共同利益?！袄钫匦钦f，在討論重大問題時，出現(xiàn)分歧并不奇怪，關(guān)鍵要重視實(shí)質(zhì)內(nèi)容，而不必拘泥于形式。既要關(guān)注對方的言辭和聲明，更應(yīng)重視其行動。最終目標(biāo)是服務(wù)于有關(guān)國家人民的長遠(yuǎn)利益”。［8］引導(dǎo)雙方接觸代替對抗，這是一個良好的開端。但是必須看到朝美之間的重重矛盾，“談而不和”是這一時期最大的特點(diǎn)，雙方在言論上逐步緩和，但是在實(shí)際行動上依然陷入“囚徒困境”的矛盾之中，中國的調(diào)停政策勢必做出調(diào)整和新的嘗試。

2.規(guī)劃性調(diào)?！傲綍劇蹦Ｊ?/p>

“協(xié)助性調(diào)停如果未能帶來解決問題的協(xié)議，調(diào)停者就需要更進(jìn)一步，進(jìn)行規(guī)劃性調(diào)停……調(diào)停者需要根據(jù)自身對沖突的理解，找出問題的癥結(jié)所在，并提出能夠照顧雙方利益的公平解決方案，幫助談判者達(dá)成協(xié)議”。［6］221

基于“北京會談”未能達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議，中國同意擴(kuò)大參加會談的范圍，加入韓、俄和日有關(guān)各方形成六方會談的機(jī)制，于2003年8月在北京進(jìn)行第一輪六方會談，“一段時間以來中國與相關(guān)國家高層進(jìn)行了深入接觸，逐步形成了重要共識”。［9］此后六方會談一直成為解決危機(jī)的主導(dǎo)形式，［10］其后進(jìn)行的三輪六方會談雖然沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，但是使得美朝雙方都了解了彼此的政策底線。2005年9月恢復(fù)進(jìn)行的第四輪六方會談，通過了《第四輪六方會談共同聲明》，達(dá)成一系類共識，如：朝方承諾放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃，早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》，并回到國際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督，但擁有和平利用核能的權(quán)利；其他各方對此表示尊重，并同意在適當(dāng)時候討論向朝提供輕水反應(yīng)堆問題；美方確認(rèn)，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮；朝、美雙方方承諾相互尊重主權(quán)，和平共存，根據(jù)各自的雙邊政策，采取步驟實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。［11］第五輪六方會談各方就如何落實(shí)第四輪六方會談聲明，即“9·19共同聲明”進(jìn)行了探討，與此同時六方先后在紐約、北京等地舉行會談。以此為基礎(chǔ)，第五輪六方會談第三階段會議發(fā)表了“2· 13”共同文件，即《落實(shí)共同聲明起步行動》，“標(biāo)志著六方會談和朝鮮半島無核化進(jìn)程又向前邁出了重要而堅實(shí)的一步，有利于半島和東北亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展，有利于有關(guān)國家改善和發(fā)展相互關(guān)系，也有利于構(gòu)筑和諧東北亞新格局”，［12］“標(biāo)志著六方會談進(jìn)入了‘行動對行動’的新階段，各方都為履行各自在起步行動階段做出的承諾進(jìn)行了緊張的工作”。［13］截止到2007年10月的第六輪六方會談第二階段之時，會議發(fā)表了《落實(shí)共同聲明第二階段行動》的聲明，“朝同意對一切現(xiàn)有核設(shè)施進(jìn)行以廢棄為目標(biāo)的去功能化……于2007年12月31日前對其全部核計劃進(jìn)行完整、準(zhǔn)確的申報……朝方重申其不轉(zhuǎn)移核材料、核技術(shù)或核相關(guān)知識的承諾……朝美繼續(xù)致力于改善雙邊關(guān)系，向?qū)崿F(xiàn)全面外交關(guān)系邁進(jìn)。雙方將加強(qiáng)雙邊交流，增進(jìn)相互信任。以及美關(guān)于啟動不再將朝列為反恐國家程序及推動終止對朝適用《敵國貿(mào)易法》進(jìn)程的承諾，美將按照朝美關(guān)系正?；ぷ鹘M會議的共識，根據(jù)朝行動并行履行其對朝承諾”。［14］

縱觀這一時期的朝美舉措，出現(xiàn)了更積極的因素，中國的努力獲得了一定的回報。但是朝美之間仍然在“零和游戲”的心理前提下謹(jǐn)慎行事，以“行動對行動”的共識恰恰反映了這一點(diǎn)。雙方都害怕己方的所失為對方所得，尤其是處在相對弱勢中的朝鮮一方，更是“敏感”和“脆弱”的，美國政策的猶豫和徘徊往往引起朝方的過激反應(yīng)，從而破壞業(yè)已達(dá)成的協(xié)議。雙方往往在兜了一大圈之后，又回到原點(diǎn)，甚至更糟糕的局面，中國提供的規(guī)劃，在朝美雙方的反復(fù)之中，效用大為削弱，并逐漸被棄置。正如文章開頭所述，朝鮮已然退出六方會談，足以看出它對此種調(diào)停外交方式缺乏信任。

三、中國調(diào)停外交的決策分析

（一）調(diào)停中難以忽視的問題

1.朝美核心利益之爭

無論是“北京會談”還是“六方會談”，朝美爭端的根本矛盾還是沒有得以解決，即朝美之間的敵對狀態(tài)無法輕易化解，美國企圖顛覆朝鮮政權(quán)、主導(dǎo)朝鮮半島局勢的一貫政策同朝鮮假借核力量以自保的核心利益嚴(yán)重沖突。朝鮮在自身安全無法得到保障的前提下，不會輕易放棄對核力量的追求；而美國在沒有放棄多年封鎖和制裁這一咄咄逼人的進(jìn)攻態(tài)勢之前，［15］依舊威脅著朝鮮的核心利益。美國“美國能否改變對朝敵視政策”，［16］在多輪的會議中這個矛盾始終難以解決。

2.朝鮮安全感匱乏

在六方會談進(jìn)行的同時，朝鮮于2006年10月和2009年5月分別進(jìn)行了兩次地下核試驗(yàn)，并宣告成功。［17］其間，還進(jìn)行了多次試射導(dǎo)彈的軍事行動以及引起國際爭議的發(fā)射試驗(yàn)通訊衛(wèi)星行動。［18］這一系列的強(qiáng)勢出擊，無一不透露出朝鮮“兩手準(zhǔn)備”的戰(zhàn)略，增強(qiáng)自身的實(shí)力才是自保的基礎(chǔ)。而引發(fā)這些外在行為的心理因素，無疑就是朝鮮安全感的匱乏，恐懼引發(fā)的刺激反應(yīng)，才會令朝鮮不顧國際輿論的壓力依舊我行我素。

3.中國面對尷尬處境

一方面，既有的調(diào)停政策遭受重大打擊。朝鮮在2009年4月“宣布退出朝核問題六方會談，并將按原狀恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施……絕對不再參加六方會談，并且不再受六方會談達(dá)成的協(xié)議的約束”。這一舉動的誘因，就是由于聯(lián)合國安理會就朝鮮發(fā)射問題通過的主席聲明，引起了朝鮮的譴責(zé)和反對。［1］這樣的報復(fù)措施，就使得中國之前的調(diào)停外交政策面臨挑戰(zhàn)的壓力和失敗的尷尬。而在此之前，就各方能夠順利參加六方會談，中國也多次被朝美之間的突然強(qiáng)硬表態(tài)、繼而引發(fā)會議的延誤和推遲而置于被動的地位。另一方面，朝鮮和美國的雙重壓力。美國對中國在朝核問題上“充當(dāng)更加積極的角色”的壓力長期存在——小布什與江澤民主席見面時曾經(jīng)開玩笑說，“在朝鮮人的眼里，美國人是‘壞人’，而中國人是‘好人’”。［19］朝鮮更是以強(qiáng)硬的姿態(tài)游刃于中美之間。我國學(xué)者韓振乾評論到，“朝鮮的政治思想非常明確：以我為主。朝鮮政府解決問題的主體思想非常明顯：政治上追求‘自主’、經(jīng)濟(jì)上追求‘自立’、國際上追求‘自衛(wèi)’”。［20］

中國面對的尷尬處境，無法回避的一個重要原因就是中國不同于俄國、日本或者韓國，中朝之間的傳統(tǒng)友誼曾經(jīng)被置于無比崇高的地位，中朝曾經(jīng)結(jié)盟并肩作戰(zhàn)，抗擊了以美國為首的聯(lián)合國軍隊的進(jìn)攻，這段友誼不容抹殺，歷史的教訓(xùn)依舊值得警醒。中國以中立的身份處理朝美爭端的嘗試，引發(fā)了朝鮮心理落差反應(yīng)帶來的突發(fā)行為，以及美國等西方輿論的壓力，中國在朝美雙方心理上處在“失落”與“高估”這一進(jìn)退兩難的境地，調(diào)停外交時常舉步維艱。

（二）新形勢下調(diào)停策略的建議

應(yīng)該看到朝核問題中的積極因素，如在六方會談進(jìn)入“行動對行動”的階段之后，朝美雙方分別采取了一些善意的步驟：“美國同意‘歸還（return）’先前凍結(jié)在澳門匯業(yè)銀行（BDA）的全部朝鮮資金（約2500萬美元）”，［21］朝鮮“開始對其核設(shè)施實(shí)行‘去功能化’，并切實(shí)履行第二階段棄核措施”。［22］這說明，朝美之間能夠進(jìn)行充分的交流，了解對方的底線，做出適當(dāng)?shù)淖尣健Ｖ袊诔r退出六方會談的形式下，應(yīng)該果斷的采取“控制性調(diào)停”的策略。

1.“控制性調(diào)?！钡母拍?/p>

在《當(dāng)代外交學(xué)》中將控制性調(diào)停定義為“沖突的當(dāng)事方已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)充分的溝通，而且全面了解各種可能的妥協(xié)方法，但是他們?nèi)匀粺o法達(dá)成妥協(xié)……對于調(diào)停者來說……通過提供額外的激勵或制裁來改變一方或雙方的利益格局，建立雙方妥協(xié)的利益基礎(chǔ)”。它的手段分為兩種：“外部激勵或外部懲罰，也就是‘胡蘿卜’或‘大棒’政策。”［6］222

2.“控制性調(diào)?！钡膶?shí)踐策略

第一，切實(shí)履行《中朝友好合作互助條約》的協(xié)議。針對調(diào)停中出現(xiàn)朝鮮的“安全感匱乏”這個關(guān)鍵問題，中國作為地區(qū)大國和有核國家，切實(shí)重申和強(qiáng)調(diào)《中朝友好合作互助條約》的現(xiàn)實(shí)意義是必要的。這樣明確的向朝鮮做出的國家安全承諾，有助于維護(hù)本國作為負(fù)責(zé)任大國的形象，也是促使朝鮮棄核的現(xiàn)實(shí)額外補(bǔ)償。這樣一來，既給予了朝鮮“胡蘿卜”的獎勵，增強(qiáng)其安全感，也對美國揮舞了“大棒”，警告美國調(diào)整對朝鮮的軍事壓力和放棄戰(zhàn)爭計劃。以朝鮮的核心利益得到維護(hù)為交換，發(fā)揮中國應(yīng)有的重要作用，克制朝美雙方的行為，最大限度地維護(hù)朝鮮半島的穩(wěn)定和中國自身的安全利益。

第二，擺脫受制于人的處境。一方面，美國希望中國施加影響力來約束朝鮮的行為，自身卻不愿做出讓步，另一方面，朝鮮則利用中國的猶豫不決采取突然行動來試探和博弈。面對這一兩難境地，一方面，針對美國，完全可以“將皮球踢回去”。美國常以世界性大國自居，宣傳和平與正義的口號，中國可以利用聯(lián)合國的平臺和世界輿論的壓力，以其人之道還治其身，約束其行為，并輔之以伊朗問題、阿富汗問題等需要中國合作為交換條件，迫使其率先采取妥協(xié)的姿態(tài)和實(shí)際行動爭取和平。另一方面，針對朝鮮的多變行為，需要明確態(tài)度，即中國的主導(dǎo)地位和調(diào)停者身份不容挑戰(zhàn)和利用，對朝鮮采取主動挑釁行為引發(fā)的沖突予以譴責(zé)，在適當(dāng)時候可以采取相應(yīng)的制裁措施，如經(jīng)濟(jì)合作和援助等方面。明確要求朝鮮維護(hù)和加強(qiáng)同中國的交流和戰(zhàn)略溝通機(jī)制，及時通報利益攸關(guān)事件，杜絕突發(fā)冒險行動。

第三，維護(hù)既成的會議共識。中國無論是選擇“胡蘿卜”還是“大棒”的手段，都在于敦促各方履行六輪“六方會談”來之不易的成果，促使各方回到六方會談的機(jī)制上來，這對維護(hù)中國作為調(diào)停者的嚴(yán)肅地位至關(guān)重要。在這一點(diǎn)上，發(fā)揮中立和公正的調(diào)停方姿態(tài)不容置疑，靈活而果斷的決策不容猶豫，無論親疏，堅決地將“大棒”投向出爾反爾的一方。這既是一個負(fù)責(zé)任的大國的行為，也是防止被他國擺布和利用的有效手段。

在可以預(yù)計的將來，朝美爭端依舊存在，朝核問題的解決依舊任重而道遠(yuǎn)，中國的調(diào)停外交勢必還會遇見重重挑戰(zhàn)和壓力。但也可以看見積極的一面，這對調(diào)停外交實(shí)踐，是很好的磨礪機(jī)遇，中國要善于把握主導(dǎo)調(diào)停者的身份，以賞罰分明的態(tài)度和行為，公平而靈活地調(diào)和各方利益。在此期待日益成熟的調(diào)停外交策略，最終能夠徹底解決這一歷史問題，還朝鮮半島以和平和穩(wěn)定，確保有關(guān)各方國家利益得以實(shí)現(xiàn)和保障。

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［16］ 趙嘉鳴，徐寶康，等.六方會談仍將勇往直前［N］.人民日報，2007-03-23（3）.

［17］ 朝鮮宣布進(jìn)行了第二次地下核試驗(yàn)［EB/OL］.（2009-05-25）. http：//news.xinhuanet.com/world/2009-05/25/content_114311-94.htm.

［18］ 周之然，于青，等.朝鮮宣布發(fā)射試驗(yàn)通信衛(wèi)星［N］.人民日報，2009-04-06（3）.

［19］ 王海明.鮑威爾：尋找朝鮮問題的中國鑰匙［N］.21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，2003-02-24.

［20］ 楊鈴香.朝鮮，以強(qiáng)硬姿態(tài)游刃于大國之間［N］.中國經(jīng)營報，2004-06-28.

［21］ 黃力穎.美國送禮：2500萬美元全解凍［N］.東方早報，2007-03-20（A9）.

［22］ 干玉蘭，李拯宇.朝鮮將從下月起對核設(shè)施“去功能化”［N］.人民日報，2007-10-30（3）.

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江天堯（1985-），男，碩士研究生，研究方向?yàn)閲谊P(guān)系理論、中國周邊外交。