黨的作風(fēng)建設(shè)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展的要求,從具體豐富的實(shí)際出發(fā).青海作為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和多民族聚居區(qū)的特殊省情,對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了特殊要求,特殊要求又不斷推動(dòng)黨的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)化為成功的實(shí)踐.

第一,青海特殊的省情對(duì)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)提出了特殊要求

自然環(huán)境的惡劣性對(duì)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻.高寒缺氧、氣候干燥是青海自然環(huán)境的典型特征.全省平均海拔在3000米以上,其中海拔4000米以上的地方占全省總面積的61%,西寧海拔2200米,空氣中含氧量也只有海平面的80%左右;氣候干燥,許多地方種一棵樹比養(yǎng)一個(gè)孩子都難.這就要求全省各級(jí)黨組織和廣大黨員弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),必須特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn),付出更多精力、汗水和犧牲.

人文環(huán)境的復(fù)雜性對(duì)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的考驗(yàn)更為嚴(yán)格.青海少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%.佛教、伊斯蘭教、道教、基督教和天主教在省內(nèi)都有傳播,全省信教群眾占總?cè)丝诘?0.3%.多民族、多宗教、多文化的人文環(huán)境,給弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)增加了難度,要求各級(jí)黨組織和廣大黨員必須在密切聯(lián)系各族群眾、促進(jìn)宗教和睦、尊重多元文化的具體實(shí)踐中加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè).

思想觀念的滯后性使弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的約束條件更為復(fù)雜.由于受自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)環(huán)境、歷史傳統(tǒng)的影響,在部分干部群眾中形成了妄自菲薄、故步自封、安于現(xiàn)狀、聽天由命的思維定勢(shì),使青海弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的主觀環(huán)境約束性比較強(qiáng),要求各級(jí)黨組織和廣大黨員必須把解放思想擺在重要位置,樹立只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神、銳意進(jìn)取的革新精神、真抓實(shí)干的求實(shí)精神,始終保持思想觀念與時(shí)俱進(jìn).

社會(huì)穩(wěn)定的特殊性使弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的任務(wù)更為艱巨.青海是我國(guó)東部通向新疆、西藏的重要通道,在維護(hù)邊疆的安全穩(wěn)定方面起著非常重要的戰(zhàn)略作用.青海有97%的面積是民族聚居區(qū),反分裂、反滲透任務(wù)是十分繁重.特殊的區(qū)位環(huán)境和民族宗教構(gòu)成,要求弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)必須與加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和睦、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái).

跨越發(fā)展的緊迫性對(duì)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn).新中國(guó)成立以來(lái)特別改革開放以來(lái),青海有了長(zhǎng)足發(fā)展,綜合實(shí)力大幅提高,群眾生活水平明顯改善,但欠發(fā)達(dá)的基本省情沒(méi)有改變.這就要求各級(jí)黨組織和廣大黨員弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),必須順應(yīng)各族群眾過(guò)上美好生活新期待,以百倍信心、超常勇氣、過(guò)人智慧,奮力闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路.

第二,特殊的要求推動(dòng)黨的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)化為成功的實(shí)踐

不斷解放思想,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的持續(xù)動(dòng)力.在不斷解放思想中,青海陸續(xù)形成了 "特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)"的青藏高原精神, "人一之、我十之"的實(shí)干精神和 "大愛同心、堅(jiān)韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進(jìn)"的玉樹抗震精神,逐漸樹立了自信開放創(chuàng)新的青海意識(shí),彰顯和提振了干部隊(duì)伍昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌.

大膽改革創(chuàng)新,謀劃科學(xué)發(fā)展的成功之路.在推進(jìn)發(fā)展理念、工作思路、投資環(huán)境、體制機(jī)制的改革創(chuàng)新中,找到了跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的主要路徑,初步闖出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成功之路,各族人民滿懷信心地邁上了全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程.

努力改善民生,密切黨群情深的血肉聯(lián)系.青海省堅(jiān)持 "小財(cái)政辦大民生",用于民生的投入占財(cái)政支出比重連續(xù)多年在70%以上,有力保障了人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果.廣大黨員干部也在為群眾做好事、辦實(shí)事、解決難事的過(guò)程中,與各族群眾建立了深厚的感情.

加強(qiáng)社會(huì)管理,構(gòu)建團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的和諧社會(huì).青海省始終把維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定作為全省各項(xiàng)工作的重中之重,健全完善寺院屬地管理制度,積極開展平安寺院建設(shè)活動(dòng),深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)宗教教義中有利于社會(huì)和諧的積極因素,不利于民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的話堅(jiān)決不說(shuō),不利于民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦的事堅(jiān)決不做,全省上下形成了自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的良好氛圍.

強(qiáng)化實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),注重真抓實(shí)干的實(shí)際成效.強(qiáng)化全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部決策落實(shí)的主體地位.以發(fā)展論英雄、憑政績(jī)用干部,最大限度地把干部的精力和心思凝聚到科學(xué)發(fā)展上來(lái).把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)與維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),實(shí)行科學(xué)分類、差別對(duì)待的考核機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了黨員干部團(tuán)結(jié)干事、激情干事、踏實(shí)干事的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性.

第三,成功的實(shí)踐孕育出弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的寶貴啟示

只有在創(chuàng)新中繼承,黨的優(yōu)良作風(fēng)才能永葆生機(jī),代代相傳;只有在繼承中創(chuàng)新,黨的優(yōu)良作風(fēng)才能與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)揚(yáng)光大.

只有突出時(shí)代性,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)才會(huì)更有針對(duì)性和實(shí)效性,才能把黨的作風(fēng)建設(shè)深深地扎進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富的現(xiàn)實(shí)土壤;只有體現(xiàn)前瞻性,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)才會(huì)更有預(yù)見性和戰(zhàn)略性.

只有堅(jiān)持普遍性,黨的作風(fēng)建設(shè)才能始終保持正確的政治方向,體現(xiàn)出全體黨員的共同價(jià)值追求;只有堅(jiān)持特殊性,才能反映出差別性,更好地滿足不同群體、不同地區(qū)、不同層次群眾的利益訴求.

作風(fēng)建設(shè)必須著眼于正在做的事情,著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,注重調(diào)查研究,善于分析解決地區(qū)發(fā)展中的重大問(wèn)題,不斷增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性.作風(fēng)建設(shè)必須服務(wù)服從于黨的中心工作,突出保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)核心,始終同人民群眾保持同根共脈的血肉聯(lián)系.