任鳳慧

(東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京 210096)

跨國(guó)公司在華投資的變化趨勢(shì)及原因分析

任鳳慧

(東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京 210096)

近年來,跨國(guó)公司在我國(guó)的投資勢(shì)頭強(qiáng)勁,且表現(xiàn)出了新的特征。本文通過對(duì)2005年到2010年在華跨國(guó)公司投資狀況數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)跨國(guó)公司在華投資規(guī)模、投資母國(guó)分布、在我國(guó)的地域選擇、行業(yè)選擇及投資方式5個(gè)方面進(jìn)行了研究,得出了近5年跨國(guó)公司在華投資的變化趨勢(shì)。本文的研究結(jié)果表明,引起這些變化的主要原因分別是中西部地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和亞非拉對(duì)外投資的高速增長(zhǎng)。

跨國(guó)公司;在華投資;變化趨勢(shì)

商務(wù)部2011年4月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2011年第一季度,全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)5 937家,同比增長(zhǎng)8.8%;實(shí)際使用外資金額303.4億美元,同比增長(zhǎng)29.4%;2010年,全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)27406家,同比增長(zhǎng)16.94%;實(shí)際使用外資金額1 057.35億美元,同比增長(zhǎng)17.44%?？梢?中國(guó)的外資投資規(guī)模在穩(wěn)步上升[1]。

本文通過對(duì)2005年至2010年的在華外資投資數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)跨國(guó)公司在華投資的五大主要方面——投資規(guī)模、投資母國(guó)的地域分布、在我國(guó)投資區(qū)域選擇、投資行業(yè)、投資方式的變化及趨勢(shì)進(jìn)行研究,并探討了引起這些變化的原因。本文的研究對(duì)改善我國(guó)對(duì)外商在華投資的政策以及合理引進(jìn)和吸收外資具有一定的參考意義。

一、近年來跨國(guó)公司在華投資的變化趨勢(shì)

2005年至2010年,跨國(guó)公司在我國(guó)的投資勢(shì)頭強(qiáng)勁,但同時(shí)在投資規(guī)模、跨國(guó)公司母國(guó)地域分布、投資區(qū)位選擇[2]、投資行業(yè)、投資方式5個(gè)方面發(fā)生了很大的變化。

1.跨國(guó)公司在華投資規(guī)模的變化趨勢(shì)

近5年來,跨國(guó)公司在我國(guó)進(jìn)行投資的規(guī)模呈遞增趨勢(shì)。總體來說,跨國(guó)公司在我國(guó)的投資規(guī)模越來越大,投資額越來越高,注冊(cè)資本、注冊(cè)企業(yè)數(shù)越來越多,并且還將持續(xù)增長(zhǎng)。

在實(shí)際使用外資方面,外商直接投資占使用外資額的比例呈逐年遞增的趨勢(shì),從2005年的94.54%到2009年的98.07%?？鐕?guó)公司在我國(guó)的投資額呈逐年遞增趨勢(shì),由2005年的603億美元到2010年1057億美元,近乎翻了一番,除2009年有略微下降,但2009到2010年增長(zhǎng)超過100億美元。由此可見,外商在華投資遞增趨勢(shì)不容小視。

外資企業(yè)的登記戶數(shù)、注冊(cè)總額及注冊(cè)資本均逐年遞增,除2009年年底登記戶數(shù)有輕微下降。外資企業(yè)登記戶數(shù)增長(zhǎng)速度基本平均,在7%左右,投資總額和注冊(cè)資本逐年增長(zhǎng),但增長(zhǎng)率均在2007年達(dá)到最高,分別為23.5%及22.1%,而后下降到2008年10.2%及12.5%、2009年的7.5%及7.9%①本文數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。。

2.跨國(guó)公司母國(guó)地域分布的變化趨勢(shì)

2009年,在前100個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體中(國(guó)家G DP、公司銷售額),47個(gè)是國(guó)家,53個(gè)是跨國(guó)公司。在2005年之前,在中國(guó)投資的跨國(guó)公司以美、英、德等發(fā)達(dá)國(guó)家居多,2005到2010年期間,在中國(guó)投資的跨國(guó)公司的母國(guó)分布也發(fā)生了一些變化。

一是亞洲國(guó)家和地區(qū)跨國(guó)公司在華投資占總投資額的一半以上,其中香港地區(qū)最多。在華投資的跨國(guó)公司中來自中國(guó)香港地區(qū)的投資額最大,均在百億美元以上,并且逐年增加且增幅較大,僅2005年到2009年就由1794879萬美元增加到了4607547萬美元,增加了156.7%。其次為日本,但其投資額遠(yuǎn)不及香港地區(qū),僅652 977萬美元,為香港地區(qū)的36%。投資額排名第三的為新加坡,2009年投資額為360484萬美元,其2005年投資額僅為220 432萬美元。由此看來,投資額最大的跨國(guó)公司均分布在亞洲,全亞洲的總投資額占了全球在華投資總額的一半以上,由2005年的3 571 889萬美元增長(zhǎng)到了2009年的6062289萬美元且持續(xù)增長(zhǎng)。

二是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)跨國(guó)公司仍是在華投資的主要力量,但其投資額逐年減少。歐洲、北美和大洋洲的各國(guó)跨國(guó)公司同非洲、拉丁美洲相比,實(shí)力雄厚、投資額度大,例如非洲和拉美僅篩選出5個(gè)投資額較大的國(guó)家,而僅歐洲就有近十個(gè)投資額度大的國(guó)家,且各國(guó)投資額也基本在上億或十億美元以上,而非洲、拉丁美洲中投資額最多的國(guó)家也就在百萬或千萬美元,多數(shù)國(guó)家僅數(shù)萬或數(shù)十萬美元。

近幾年來,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的跨國(guó)公司雖然依舊是在華投資的主要投資方,但其投資額呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì),如美國(guó)的在華投資額就由2005年的306123萬美元下降到了2009年的255499萬美元。

三是發(fā)展中國(guó)家投資額大幅上升,其力量不容忽視。組成全球跨國(guó)公司在華投資額主要部分的當(dāng)為發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū),因其經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、企業(yè)數(shù)量多,但是多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家均呈現(xiàn)投資額逐年下降、甚至大幅度下降趨勢(shì)。拉美、非洲及亞洲國(guó)家雖大部分不如發(fā)達(dá)國(guó)家資金實(shí)力雄厚、投資額度大,但投資總量卻持續(xù)大幅上升。這其中的原因是一些發(fā)展中國(guó)家及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱的小國(guó)開始越來越多地在中國(guó)投資,投資額越來越大,這些國(guó)家的力量加起來不容忽視。如印度、印尼、毛里求斯、巴巴多斯等國(guó),雖投資額不大,但其逐年上升的幅度極大,例如印度在2005年在華投資額只有2 140萬美元,到2008年已達(dá)到8805萬美元,這與我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家維持較好的外交關(guān)系及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)有密切關(guān)系。

3.跨國(guó)公司在華投資區(qū)位選擇的變化趨勢(shì)

(1)跨國(guó)公司對(duì)華直接投資地理區(qū)域高度集中

以2005至2009年注冊(cè)的跨國(guó)企業(yè)數(shù)及外商直接投資額分析,2009年廣東獨(dú)占企業(yè)總數(shù)的20.78%,遙遙領(lǐng)先于第二位的上海(企業(yè)數(shù)12.03%)及第三位江蘇(11.46%),前3個(gè)省市占44.27%;在2005年,廣東占在華投資企業(yè)數(shù)的22.60%,排名前三的省市占46.56%。在投資額方面,2005年廣東2889億美元位于全國(guó)第一,占全國(guó)總額的19.73%,其次為江蘇2 657億美元,占18.15%,上海2 007億美元,占13.71%,到2009年,江蘇取代廣東以4444億美元投資額成為全國(guó)第一位,占全國(guó)總投資額的17.78%,廣東為3 939億美元,15.75%位居第二,其次是上海,3 084億美元占12.34%。年底注冊(cè)企業(yè)數(shù)和投資額,總體都是呈逐年遞增的趨勢(shì),且無論是全國(guó)總量還是各省市均呈現(xiàn)上漲趨勢(shì),僅有些年度有略微波動(dòng),但阻擋不了整體上升的大趨勢(shì)[3]。

(2)跨國(guó)投資多數(shù)集中于東部沿海地區(qū)

根據(jù)全國(guó)各地區(qū)外商投資企業(yè)年底注冊(cè)登記情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),位于前10位的省市大部分處于東部沿海地區(qū)。從1998年到2009年,在東部沿海的投資規(guī)模占總規(guī)模的在80%以上,而在中部和西部地區(qū)的投資加起來僅不足20%。

(3)跨國(guó)公司在中部和西部地區(qū)的投資比率逐漸上升

通過對(duì)近十年來的跨國(guó)公司在華投資的相關(guān)數(shù)據(jù)分析,我們發(fā)現(xiàn)外商在我國(guó)中部和西部地區(qū)的投資分量越來越大,雖與東部沿海地區(qū)相比有較大差距,但因中西部地區(qū)具有優(yōu)越的地理環(huán)境、豐富的自然資源及優(yōu)惠的引資政策,跨國(guó)公司在投資企業(yè)數(shù)、投資額度、占全國(guó)比率等方面,中西部地區(qū)均有很強(qiáng)的發(fā)展前景。尤其是西部地區(qū),1998年,外商投資額只占全國(guó)投資額的3.02%的,10年后的2009年此比例已上升至8.89%,跨國(guó)公司對(duì)中部地區(qū)的投資基本保持穩(wěn)定,占全國(guó)總投資額的10%左右?？傮w來說,全國(guó)所有省市的外商投資數(shù)均呈逐年遞增趨勢(shì),而除東部沿海地帶外,外商的投資區(qū)位選擇也漸漸趨向于中部和西部地區(qū)。

4.跨國(guó)公司在華投資行業(yè)的變化趨勢(shì)

從各個(gè)行業(yè)的投資情況來看,受全國(guó)總量影響,各行業(yè)實(shí)際使用外資金額均在2006年達(dá)到一個(gè)低谷,而后呈上升趨勢(shì)。跨國(guó)公司的投資主要集中在制造業(yè),2005年,其投資在制造業(yè)的合同項(xiàng)目占了全國(guó)總項(xiàng)目的近1/2,實(shí)際使用金額更是占了全國(guó)總額的67.36%。至2009年,雖然合同項(xiàng)目數(shù)有所減少,從28928個(gè)到9 767個(gè),減少幅度為66.23%,占全國(guó)項(xiàng)目總個(gè)數(shù)僅41.38%。實(shí)際使用金額從2005年1 273億美元下降到了2009年467億美元,占全國(guó)總額比例為51.95%。建筑業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、金融業(yè)、住宿和餐飲業(yè)所占比重均有所下降。

在合同項(xiàng)目整體下降、實(shí)際使用金額受2006年低谷影響的大環(huán)境下,在批發(fā)和零售業(yè)方面的外商投資合同卻呈增長(zhǎng)趨勢(shì),從2005年2602個(gè)到2009年5100個(gè),實(shí)際使用外資金額方面,在2006年由43億美元驟降至17億美元后,又迅速回升,到2009年達(dá)到了近54億美元。同時(shí),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)也發(fā)展迅速,2005年外資合同數(shù)為926個(gè),2008年已增長(zhǎng)至1839個(gè),而其在2009年又下降到1066個(gè),但抵擋不住其逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì);實(shí)際使用外資金額方面,2006年由17億美元下降至5億美元,而后又迅速回升,到2009年達(dá)到了16億美元。

另外值得一提的是,2006年外商在公共管理和社會(huì)組織行業(yè)上的投資發(fā)展迅速,共簽訂4個(gè)項(xiàng)目合同,外商投資額達(dá)到707萬美元。而在其他幾年在該行業(yè)鮮有投資。2007年,跨國(guó)公司在國(guó)際組織方面有一個(gè)合同項(xiàng)目,而其他幾年均沒有此方面的投資。

5.跨國(guó)公司對(duì)華投資方式的變化趨勢(shì)

跨國(guó)公司在我國(guó)的投資方式以外商直接投資為主。2005—2009年,除直接投資外,外商幾乎沒有以其他方式投資項(xiàng)目。在實(shí)際使用金額方面,外商直接投資的方式占了實(shí)際使用總金額的95%以上。

近5年來,外商直接投資的項(xiàng)目數(shù)逐年減少,但投資金額卻逐年遞增。項(xiàng)目總數(shù)從2005年4 4001個(gè)逐年減少到2009年23435個(gè),實(shí)際使用金額卻由2005年638.05億美元逐年增加到了2009年918.04億美元。根據(jù)2010年最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年外商直接投資額為1 057.35億美元,持續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。這說明跨國(guó)公司在我國(guó)投資的力度加大,單個(gè)項(xiàng)目的投資額度增加。

外資企業(yè)是外商直接投資的主要方式,2005年至2009年外資企業(yè)約占投資項(xiàng)目總數(shù)的73.43%到79.97%,在數(shù)量上,外資企業(yè)項(xiàng)目由2005年的10480個(gè)減少到2009年的4283個(gè),數(shù)量雖有所減少但所占比例卻增加了,而且外資企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際使用金額逐年增加,從2005年的146.14億美元增長(zhǎng)到2009年的172.73億美元。合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是外商直接投資的另一種方式,2005年,合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)占外商直接投資總額的22.90%,2009年下降至18.82%。

外商其他投資主要有對(duì)外發(fā)行股票、國(guó)際租賃、補(bǔ)償貿(mào)易和加工裝配等形式,其中加工裝配占了較大比例,但其總額由2005年31.96億美元下降到2009年13.66億美元,占外商其他投資額的比例為2005年91.84%到2009年77.13%。究其原因,主要是這些年來,外商投資總額在增加,而外商其他投資在減少,外商直接投資取而代之,分量越來越多。外商其他投資總額也由2005年的34.80億美元下降到2009年17.71億美元。

總體來說,跨國(guó)公司在華投資的方式以外商直接投資為主,投資額度越來越大,且單個(gè)投資項(xiàng)目的投資金額逐漸增大。在外商直接投資中以外資企業(yè)為主,合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)與合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資額也逐漸增加。

二、跨國(guó)公司在華投資變化的原因

由以上分析可見,2005年至2010年期間跨國(guó)公司在中國(guó)的投資規(guī)模、母國(guó)地域分布、在我國(guó)投資區(qū)域、投資行業(yè)、投資方式幾方面均發(fā)生了較明顯的變化,各個(gè)方面又有著不同的特點(diǎn),究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:

1.中西部地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變

從地區(qū)來看,跨國(guó)公司在我國(guó)的區(qū)位選擇愈發(fā)傾向中西部地區(qū),與其較低廉的勞動(dòng)力和成本有著密切關(guān)系。成本因素對(duì)于跨國(guó)公司在華的區(qū)位選擇傾向非常重要,而且是不可忽視的基礎(chǔ)要素?？鐕?guó)公司進(jìn)入中國(guó)時(shí)會(huì)重視基本的成本要素給企業(yè)帶來的影響,在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如此,在中西部地區(qū)更是如此。東部沿海地區(qū)由于開放程度高、地理位置優(yōu)越、交通便利,在開放初期吸引了大量跨國(guó)公司在此進(jìn)行投資。而近些年來越來越多的跨國(guó)公司發(fā)現(xiàn)了中西部地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì),因而投資區(qū)位傾向也發(fā)生了改變。

成本優(yōu)勢(shì)并不是中西部地區(qū)吸引跨國(guó)投資的唯一因素,從前較為落后的中部和西部地區(qū)在國(guó)家“中原崛起”和“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下逐漸發(fā)展起來,經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,這也跟國(guó)家綜合國(guó)力提高的大環(huán)境密不可分。另外,中西部地區(qū)落后的主要原因是其復(fù)雜的地形和惡劣的自然環(huán)境,近年來,中西部地區(qū)的交通狀況也在不斷改善,如青藏鐵路、鄭西高速鐵路的建設(shè),大大方便了國(guó)內(nèi)外投資者,使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)大幅提高[4]。

2.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變

從20世紀(jì)70年代開始,發(fā)達(dá)國(guó)家的相互投資就開始向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)制造業(yè)的投資呈下降趨勢(shì)。80年代以來,跨國(guó)公司的投資重點(diǎn)開始由原料工業(yè)、初級(jí)產(chǎn)品向加工工業(yè)、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融、服務(wù)貿(mào)易等新興產(chǎn)業(yè)成為跨國(guó)投資不斷追逐的熱點(diǎn)。

我國(guó)近年來對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的重視,尤其是對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視,促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,也順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。從前以制造業(yè)為主的發(fā)展模式誘使跨國(guó)公司在華投資的重點(diǎn)集中在制造業(yè)上,而目前制造業(yè)雖仍占了很大比重,但其在零售、批發(fā)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的投資規(guī)模越來越大,成為將來其在華投資的一個(gè)重要趨勢(shì)。尤其是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高,并且高新技術(shù)產(chǎn)品的出口也高速增長(zhǎng),我國(guó)科技興貿(mào)戰(zhàn)略有力地促進(jìn)了我國(guó)高新技術(shù)的發(fā)展,使其成為跨國(guó)公司在華投資的一個(gè)新目標(biāo)[5]。

3.亞非拉各發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)投資發(fā)展勢(shì)頭迅猛

亞非拉地區(qū)的許多發(fā)展中國(guó)家在20世紀(jì)之前基本上是與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易絕緣的,在2005年之前,在中國(guó)進(jìn)行投資的跨國(guó)公司主要是以美國(guó)為主的發(fā)達(dá)國(guó)家,如英、日、法、德等。而通過對(duì)近五年的分析發(fā)現(xiàn)這些發(fā)達(dá)國(guó)家在我國(guó)的投資規(guī)模增加不大,某些甚至呈下降趨勢(shì),亞洲、非洲及拉丁美洲的發(fā)展中國(guó)家開始成為在華投資的主要組成力量。這與經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)及發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)大密切相關(guān)。

另外,這些國(guó)家經(jīng)歷了民族解放運(yùn)動(dòng)、反殖民浪潮,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,在隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),發(fā)展中國(guó)家紛紛調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,適應(yīng)國(guó)際大趨勢(shì),并發(fā)展對(duì)外貿(mào)易及跨國(guó)合作,雖然投資額度及經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家,但已經(jīng)呈現(xiàn)出了銳不可當(dāng)?shù)陌l(fā)展勢(shì)頭。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,極其注重加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家的合作,與其建立良好的外交關(guān)系,并發(fā)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口及引進(jìn)其外資,而這些發(fā)展中國(guó)家亦有能力在別國(guó)建立跨國(guó)公司并進(jìn)行貿(mào)易往來。

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F276.7

A

1671-4970(2011)04-0082-04

2011-07-18

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(10CJY052)

任鳳慧(1970—),女,黑龍江佳木斯人,講師,博士研究生,從事國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資研究。