□文/許鐵牛
施工企業(yè)應收賬款是指企業(yè)承建工程應向發(fā)包單位收取的工程進度款和列入營業(yè)收入的其他款項以及銷售材料物資、提供勞務等,應向購貨單位或接受勞務單位收取的款項。企業(yè)做好應收賬款管理,有利于加快資金周轉,提高資金的使用率,進而加強企業(yè)的市場競爭力。但是近年來,施工企業(yè)的應收賬款問題嚴峻,賬面上普遍存在大量應收賬款,且應收賬款的掛賬時間較長,有的甚至達到了3年以上,已經(jīng)逐漸威脅到企業(yè)的良性發(fā)展。施工企業(yè)對這種現(xiàn)象也一直采取各種措施,但仍未能得到有效控制。
(一)占用大量流動資金,加大企業(yè)成本。建設單位因各種借口不能按時支付工程款,使施工企業(yè)流動資金周轉的壓力加大,也增加了企業(yè)的成本。一方面施工企業(yè)承建工程,進行施工,就會發(fā)生營業(yè)稅和所得稅等的支出。應收賬款帶來了收入?yún)s不能帶來現(xiàn)金,不能產生現(xiàn)實效益,卻必須按時以現(xiàn)金繳納稅收,增加了企業(yè)的機會成本;另一方面施工企業(yè)不斷承接工程,擴大產值及利潤,但是應收賬款也在不斷上升,造成了企業(yè)利潤與現(xiàn)金的不同步,施工企業(yè)不僅要為應收賬款支出大額的管理費用,而且還缺少足夠的流動資金開展新的業(yè)務,為了自身的發(fā)展,企業(yè)還需從銀行借入大力量資金,增加了企業(yè)的融資成本,直接影響了企業(yè)的正常生產經(jīng)營;第三,應收賬款的增加和結算次數(shù)的增多,使得應收賬款的賬目管理變得復雜,加大了管理上的負擔以及管理過程中的開支。
(二)存在壞賬風險,影響企業(yè)盈利狀況,夸大企業(yè)經(jīng)營成果。為了真實反映施工企業(yè)資產的實際情況,企業(yè)要求提取應收賬款壞賬準備。但是,很多施工企業(yè)的實際壞賬損失都遠遠超過已計提的壞賬準備,形成的壞賬損失,不僅不能使應收賬款對應的施工項目帶來的利潤收回,就連企業(yè)在此施工項目中投入的生產成本也將付之東流,造成了企業(yè)盈利能力的下降。若是實際已成為壞賬的應收賬款仍長期掛賬,就會虛增企業(yè)的利潤,夸大企業(yè)的經(jīng)營成果。
(一)外部原因
1、隨著國內建筑市場的競爭加劇,一些施工企業(yè)為了能在市場中占有一席之地,經(jīng)常低價中標,墊資施工,這樣就不得不承受大量的工程欠款。
2、我國的法律環(huán)境還有待改善,訴訟費用較高,施工企業(yè)通過訴訟程序收回欠款需要投入大量的人力、物力、財力,而且從法院開庭審理到判決、裁定與執(zhí)行,需要一個較長期的過程,即使訴訟勝利,執(zhí)行起來也有難度,使得很多施工企業(yè)缺乏運用法律武器去維護自身權益。
(二)內部原因
1、施工企業(yè)特點決定的。施工項目需要一定的時間才能完成,在施工階段,業(yè)主單位與施工單位是按照合同的約定,根據(jù)工程進度和施工質量來辦理結算,而工程的進度和施工的質量又依賴于業(yè)主單位、監(jiān)理部門等的驗收,直至驗收合格,工程款項也是不能完全收回的,還有工程質量保證金的存在,這部分資金要在工程竣工驗收一定期間后才能收回,導致應收賬款的必然存在。
2、缺乏風險防范意識。目前,國內市場經(jīng)濟還處于初級層次,法制基礎較薄弱,市場信用較為缺失,這從根本上助長了施工企業(yè)應收賬款的形成。例如,某些建設單位自身經(jīng)濟實力不強,不能及時按照施工合同的規(guī)定及時支付工程款,或者很多企業(yè)故意拖欠賬款,即便有錢也不愿歸還,對施工單位拖欠款項,施工單位采取措施,應收賬款在短期內也無法收回。但一些施工企業(yè)的風險責任意識不強,對這些信用短缺現(xiàn)象不夠重視,或對應收賬款的風險未進行正確的評估,或對業(yè)主方的風險評價和信用評價方法不夠優(yōu)化,獲取的信息不夠完整,為了擴大市場份額,不論其信用狀況,盲目承接項目,墊資建設,導致應收賬款不能按期收回。
3、內部管理不善。首先是基礎工作做得不夠,施工企業(yè)與業(yè)主單位簽訂的合同條款沒有進行認真專業(yè)的分析,往往在逾期應收賬款的后面沒有有效的合同協(xié)議,對合同的管理不夠慎重、完善,使得工程價款和工程質量保證金不明確,應收賬款缺少法律保護的條件;其次是考核制度不健全,施工企業(yè)片面追求賬面上的高利潤,產生大量的應收賬款,企業(yè)內部的員工責任意識也不強,對企業(yè)的資金回收也沒有動力。
針對施工企業(yè)應收賬款管理中存在的上述問題,為了改善施工企業(yè)應收賬款管理、回收工作,加快資金周轉率,提高企業(yè)的競爭力,下面結合應收賬款管理制度,提出加強施工企業(yè)應收賬款管理的一些解決措施:
(一)控制源頭,壓縮應收賬款發(fā)生的額度與頻率。從源頭上做好應收賬款的控制,就必須建立信用評價制度,明確建設單位必須達到的信用標準,在工程承接階段考察業(yè)主單位的資金情況,必要時可以要求其出具工程價款支付保函。對于誠信的客戶,施工單位要積極合作,對于誠信度不高的客戶,就要敬而遠之。若是與有拖欠工程款前科的業(yè)主單位合作,在施工過程中,可以本著“給多少錢,干多少活”的原則,不讓新的應收賬款滋生。
(二)完善施工企業(yè)管理制度,確保應收賬款及時收回。1、建立完善的合同管理制度,確保簽訂的合同條款齊全、用詞準確;2、建立應收賬款臺賬管理制度,收集并保存完整的工程項目結算的文件資料等;3、建立壞賬準備金制度,定期對應收賬款進行檢查,明確各項應收賬款收回的可能性,并預計應收賬款產生的壞賬損失,以計提相應的壞賬準備,彌補壞賬損失;4、建立應收賬款的責任制度,重視應收賬款的管理,財務部門保持應收賬款經(jīng)手、管理人員的穩(wěn)定性,規(guī)定責任單位及責任人,無論責任人是否調離崗位,對其經(jīng)手的業(yè)務發(fā)生的壞賬,都要追究有關責任;5、建立公司內部機構各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和配合制度,形成一整套的制度化循環(huán)流程,確保經(jīng)營活動的系統(tǒng)化、規(guī)范化。
(三)加大應收賬款催收力度。對于已經(jīng)形成的應收賬款,必須根據(jù)形成原因的不同采取相應的措施,盡量在欠款發(fā)生的初期進行催收,爭取按期收回賬款,防止呆賬、壞賬的出現(xiàn)。
1、對正常應收賬款的催收。對于處于正常生產經(jīng)營狀態(tài),資金充足,完全有償債能力的業(yè)主單位,要緊盯不放,加強聯(lián)系,催要賬款。對于資金情況不是很好的業(yè)主單位,通過采取寄律師函,或者爭取動用社會力量進行清收,增加業(yè)主單位的還款壓力,逼迫其償還欠款。
2、對于建設單位長期賴賬不還的賬款。施工企業(yè)可以訴諸法律,以訴訟方式等強制手段收回欠款。
3、對長期沒有竣工決算的應收賬款。可以向業(yè)主單位主管部門投訴或向建設行政主管部門投訴,向建設單位的領導施加壓力,爭取做到先把工程決算搞下來,再想辦法回收工程款。
4、建立激勵機制,調動催款人員積極性。催收工作要建立專人負責,分片包干的制度措施。為了更好地收回欠款,調動催收人員的積極性勢在必行。施工企業(yè)可以將收回欠款與經(jīng)濟效益掛鉤,以清欠款作為考核標準,清欠按比例提成,有獎有罰,增加催收拖欠款人員的積極性。
5、及時了解業(yè)主單位償債能力。施工企業(yè)應該分清業(yè)主單位拖欠工程款項的原因,是確實沒有能力償還還是故意拖欠?若是對故意拖欠的債務人,催收賬款不是一個可行的辦法,必須加大措施的力度。若是目前確實沒有能力償還欠款的債務人,需要分清債務人是暫時出現(xiàn)資金周轉困難還是已經(jīng)資不抵債,并根據(jù)不同原因采取不同措施。
施工企業(yè)應收賬款產生的原因是多方面的,既有企業(yè)內部管理的原因,也有市場機制等原因,其帶來的風險無處不在,必須充分認識到工程拖欠款給企業(yè)帶來的損失,高度重視加強企業(yè)應收賬款的管理,這對于降低企業(yè)壞賬風險,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標具有重大的現(xiàn)實意義。
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