王仁偉
(河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南 南陽(yáng) 473009)
在國(guó)務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》中,首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法,并要求采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題,傳遞出中央對(duì)約占農(nóng)民工總數(shù)60%的80后、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切。新生代農(nóng)民工代表著農(nóng)民工的主流,在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中,需要我們對(duì)這一群體特別是其擇業(yè)行為和就業(yè)問(wèn)題給予特別關(guān)注。文章就新生代農(nóng)民工擇業(yè)行為的影響因素進(jìn)行了分析。
1.擇業(yè)觀念。老一代農(nóng)民工在擇業(yè)的時(shí)候最看重的是薪酬的多少,對(duì)于工作是否“臟、累、差”、是否能學(xué)到實(shí)用的技術(shù)、是否能在城市獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)等因素考慮較少。新生代農(nóng)民工在擇業(yè)的時(shí)候不再片面地追求薪酬,他們會(huì)更多地考慮工作的“好壞”、能否在工作中學(xué)到實(shí)用技術(shù)、能否在城市中獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)等諸多因素。在擇業(yè)上,新生代農(nóng)民工顯露出了較為明顯的行業(yè)傾向性,開(kāi)始偏向于勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè),就業(yè)期望值開(kāi)始增高。我們的抽樣調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工擇業(yè)不僅僅看重工資水平,也開(kāi)始重視福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機(jī)會(huì)等等,多數(shù)新生代農(nóng)民工都希望增加工作經(jīng)驗(yàn)以利于今后的發(fā)展。所以,新生代農(nóng)民工的擇業(yè)觀念作為一種主觀影響因素對(duì)他們的擇業(yè)行為產(chǎn)生一定的影響。
2.教育程度。新生代農(nóng)民工呈現(xiàn)出較高的群體文化水平,我們的抽樣調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工的受教育程度高于老一代農(nóng)民工,老一代農(nóng)民工初中以上文化程度比例合計(jì)為68.53%,新生代農(nóng)民工則為96.24%;老一代農(nóng)民工文化程度達(dá)到高中及中專水平的比例為22.64%,而新生代農(nóng)民工為34.46%。較高的受教育程度使新生代農(nóng)民工相對(duì)于老一代農(nóng)民工產(chǎn)生一種優(yōu)越感,對(duì)其擇業(yè)的影響就表現(xiàn)在他們更傾向于認(rèn)為自己應(yīng)該選擇一些技術(shù)含量較高、比較輕松的工作,這從2010年4月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查》研究結(jié)果就可以看出來(lái)。河南調(diào)查總隊(duì)農(nóng)村住戶處于2009年對(duì)河南省4200戶農(nóng)民家庭進(jìn)行了調(diào)查研究,監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果顯示,目前30歲以下的新生代農(nóng)民工數(shù)量占全部外出務(wù)工人員的58.2%。所調(diào)查的新生代農(nóng)民工中,從事制造業(yè)的占46%,建筑業(yè)的占12.1%。從事居民服務(wù)、批發(fā)零售、住宿餐飲的分別占11.5%、8.7%、6.5%??梢钥闯觯麄円延蛇^(guò)去主要從事建筑行業(yè)轉(zhuǎn)向從事制造業(yè)和服務(wù)類行業(yè)。就工作種類而言,從事生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作的人最多,占新生代農(nóng)民工總數(shù)41.3%,比30歲以上外出務(wù)工人員高2.4個(gè)百分點(diǎn)。受教育程度是影響新生代農(nóng)民工擇業(yè)的一個(gè)重要因素。
3.工作經(jīng)驗(yàn)。在城市工作經(jīng)驗(yàn)的多寡是影響新生代農(nóng)民工擇業(yè)的一個(gè)重要因素。一般來(lái)講,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,就更有利于他們擇業(yè)或?qū)ふ逸^好的工作,反之如果工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,則不利于他們擇業(yè)或?qū)ふ逸^好的工作。新生代農(nóng)民工工作經(jīng)驗(yàn)的多寡是與他們進(jìn)城時(shí)間的長(zhǎng)短成正比關(guān)系的。我們的抽樣調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工進(jìn)城時(shí)間最長(zhǎng)的為12年,平均進(jìn)城時(shí)間為2.28年,進(jìn)城時(shí)間為1-4年的占到84.42%,有將近一半的人進(jìn)城時(shí)間為兩年以內(nèi)。老一代農(nóng)民工進(jìn)城時(shí)間最長(zhǎng)的為30年,平均進(jìn)城時(shí)間為6.84年,有將近40%的人進(jìn)城時(shí)間為8年以上。新生代農(nóng)民工進(jìn)城時(shí)間明顯少于老一代農(nóng)民工,這也從一個(gè)側(cè)面反映出他們正處于角色適應(yīng)和經(jīng)驗(yàn)積累階段,還有漫長(zhǎng)的道路要走,更需要社會(huì)的關(guān)懷與引導(dǎo)。
1.勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割影響到新生代農(nóng)民工的擇業(yè)。對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的驗(yàn)證主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家,該理論在發(fā)展中國(guó)家的驗(yàn)證較少。近年來(lái),我國(guó)一些學(xué)者也對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割現(xiàn)象在我國(guó)同樣存在,并且具有其自身的一些特點(diǎn)。就勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)農(nóng)民工擇業(yè)的影響,有學(xué)者指出:“第一,存在城鄉(xiāng)分割,我國(guó)農(nóng)民一直是農(nóng)村戶口身份,去城里或企業(yè)工作經(jīng)常受到歧視。第二,由于行業(yè)壁壘很高,行業(yè)分割現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)民工進(jìn)入某些行業(yè)幾乎是不可能。第三,由于地區(qū)發(fā)展水平的差距,存在地區(qū)分割,發(fā)達(dá)地區(qū)為農(nóng)民工進(jìn)城設(shè)置人為障礙。第四,單位性質(zhì)不同,對(duì)農(nóng)民工就業(yè)接受程度也不一樣,私營(yíng)企業(yè)比國(guó)有企業(yè)、企業(yè)單位比事業(yè)單位接受農(nóng)民工力度大,國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍基本不接受農(nóng)民工?!边@樣的影響對(duì)新生代農(nóng)民工同樣存在。
2.社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。我們的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會(huì)關(guān)系)是新生代農(nóng)民工擇業(yè)的一種重要途徑,超過(guò)80%的新生代農(nóng)民工第一次擇業(yè)是通過(guò)親戚、朋友、老鄉(xiāng)等關(guān)系介紹的,這其中主要是一種血緣和地緣性社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)在起作用,這一點(diǎn)與老一代農(nóng)民工的擇業(yè)途徑非常相似。36.42%的新生代農(nóng)民工在擇業(yè)過(guò)程中使用過(guò)公司直接招工的途徑,17.24%的新生代農(nóng)民工在擇業(yè)過(guò)程中使用過(guò)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)??梢?jiàn)新生代農(nóng)民工或多或少的都還帶有老一代農(nóng)民工的特性,這在他們進(jìn)入城市初期的生活中仍然起著至關(guān)重要的作用。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力市場(chǎng)在新生代農(nóng)民工找工作的過(guò)程中也發(fā)揮了一定的作用,但比率較小,反映出新生代農(nóng)民工獲取職業(yè)的專業(yè)化水平還不高,城市勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)新生代農(nóng)民工的服務(wù)水平也不高。
3.政府服務(wù)水平。政府的服務(wù)水平是影響新生代農(nóng)民工擇業(yè)的一個(gè)重要因素。政府在新生代農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn)、就業(yè)援助、勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的維護(hù)、社會(huì)保障、農(nóng)民工子女的教育、依法維權(quán)、農(nóng)民工住房條件的提供、就業(yè)信息發(fā)布等都會(huì)對(duì)新生代農(nóng)民的擇業(yè)產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的影響。以依法維護(hù)新生代農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益為例,我們的抽樣調(diào)查顯示,盡管目前用人單位或企業(yè)在對(duì)待農(nóng)民工問(wèn)題上已經(jīng)逐步引起重視,但現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。一些用人單位不簽訂勞動(dòng)合同或者簽訂“霸王合同”、“生死合同”的現(xiàn)象仍比較普遍,同工不同酬或沒(méi)有基本勞動(dòng)保護(hù),工資較低、拖欠工資等問(wèn)題依然存在。而農(nóng)民工在維護(hù)權(quán)益方面沒(méi)有組織可以依托,在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位,再加上知識(shí)水平的限制和自身法律意識(shí)薄弱,合法權(quán)益時(shí)常受到侵害。這就要求我們的政府要積極作為,在新生代農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益遭受侵害時(shí),支持他們維權(quán),維護(hù)好就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)新生代農(nóng)民工擇業(yè)。
1.家庭成員結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是以家庭為基礎(chǔ)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的土地制度,在集約化經(jīng)營(yíng)和大規(guī)模機(jī)械化耕種尚未全面推廣開(kāi)來(lái)的前提下,家庭勞動(dòng)力的多寡和強(qiáng)弱是決定家庭承包土地耕種好壞的關(guān)鍵因素。新生代農(nóng)民工正處于年富力強(qiáng)時(shí)期,往往是家庭里的主要?jiǎng)趧?dòng)力,如果家庭人口結(jié)構(gòu)不合理,或者說(shuō)家庭其他成員不能為新生代農(nóng)民工外出打工提供后盾支持的話,譬如說(shuō)家里年邁的父母一旦生病或遇到意外,孩子一旦面臨學(xué)業(yè)上的困難或重要選擇,作為家庭主要依靠力量的他們就會(huì)顧慮重重,那么他們外出擇業(yè)就不可避免地會(huì)受到影響。
2.家庭經(jīng)濟(jì)收入。我們的抽樣調(diào)查顯示,家庭經(jīng)濟(jì)收入對(duì)新生代農(nóng)民工擇業(yè)的影響表現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,所在家庭經(jīng)濟(jì)收入越高,其參加非農(nóng)就業(yè)的意愿越強(qiáng)、幾率越大,反之意愿越弱、幾率越??;其二,所在家庭經(jīng)濟(jì)收入越高,其在擇業(yè)的時(shí)候流動(dòng)性越大,反之越??;其三,所在家庭經(jīng)濟(jì)收入越高,其在擇業(yè)的時(shí)候面臨的壓力越小,表現(xiàn)在擇業(yè)行為上就是對(duì)工作越挑剔,反之壓力越大,越不挑剔工作。這樣的影響從相關(guān)學(xué)者的調(diào)查也可以反映出來(lái),“條件較好的農(nóng)村家庭參加非農(nóng)就業(yè)的幾率增加,其成員參加流動(dòng)就業(yè)、本地企業(yè)就業(yè)、自營(yíng)工商業(yè)的邊際幾率為26%、18%、23%。農(nóng)村貧困家庭往往社會(huì)資本也較少,雖然他們有強(qiáng)烈的從事非農(nóng)業(yè)的愿望,但由于物質(zhì)條件限制以及缺乏有效的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支撐,非農(nóng)就業(yè)很難實(shí)現(xiàn),就業(yè)質(zhì)量更加難以保證。”
3.自身婚姻狀況。新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工相比,他們大多數(shù)是未婚者,在我們的隨機(jī)抽查中,新生代農(nóng)民工的未婚比率高達(dá)62%。這樣一種婚姻狀況使得他們的家庭負(fù)擔(dān)較小,有更為自由的發(fā)展空間,在擇業(yè)的時(shí)候流動(dòng)性較大,他們更傾向與去嘗試不同的城市、不同的行業(yè)、不同的工種,期待能夠通過(guò)這些嘗試最終做出最有利于自己發(fā)展的選擇。
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