福建省食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)

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福建省食品科學(xué)技術(shù)學(xué)科發(fā)展報(bào)告

福建省食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)

1 引言

“國(guó)以民為本，民以食為天”。食品學(xué)科是一門(mén)永恒不衰的生命科學(xué)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展食品學(xué)科對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。食品學(xué)科發(fā)展需要以技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步為先導(dǎo)，食品學(xué)科所依托的食品工業(yè)不僅是中國(guó)的第一大產(chǎn)業(yè), 也是目前世界上的第一大產(chǎn)業(yè)。世界食品工業(yè)營(yíng)業(yè)額以億美元高居榜首, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)汽車工業(yè)、航天工業(yè)及新興的信息工業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和居民消費(fèi)水平的不斷提高, 居民一日三餐的制成品水平將進(jìn)一步提高, 農(nóng)村居民食品制成品消費(fèi)需求將逐步增加, 農(nóng)產(chǎn)品加工成食品的比例則將進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著科學(xué)研究及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的普及, 我國(guó)居民的膳食觀念和結(jié)構(gòu)將更趨合理, 對(duì)食品的營(yíng)養(yǎng)保健化、功能化等要求也不斷提高，同時(shí)食物資源、水土污染及農(nóng)藥殘留仍是我們要解決的一系列問(wèn)題。所有這些, 無(wú)論是在品種質(zhì)量、技術(shù)裝備, 還是在生產(chǎn)規(guī)模、價(jià)格、效益等方面均對(duì)食品工業(yè)提出了新的要求。我們要以不斷的技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步推動(dòng)食品工業(yè)的大發(fā)展, 滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求。而食品科學(xué)技術(shù)學(xué)科是以食品工業(yè)所依托的科學(xué)理論問(wèn)題的研究、工程技術(shù)及裝備的實(shí)現(xiàn)和相關(guān)科研、工程隊(duì)伍的組織與培養(yǎng)為其基本內(nèi)涵的學(xué)科。它在知識(shí)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，是食品工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新、壯大的基礎(chǔ)保障和技術(shù)支持。

未來(lái)食品學(xué)科的發(fā)展面臨著新的更大挑戰(zhàn)。人類社會(huì)面臨全球環(huán)境變化、食品安全和可持續(xù)發(fā)展等一系列問(wèn)題，因此，我國(guó)食品學(xué)科必須根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，在前沿領(lǐng)域開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)展學(xué)科理論和方法，提高科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，才能夠成為國(guó)際上有重要影響的學(xué)科。

與食品學(xué)科密切關(guān)聯(lián)的是食品科技產(chǎn)業(yè)。福建省食品工業(yè)具有悠久的發(fā)展歷史，在全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有重要地位。改革開(kāi)放以來(lái)，我省食品工業(yè)在黨和政府的重視下發(fā)展迅速，在滿足人民日常生活需要，提高人民生活質(zhì)量，擴(kuò)大出口，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)商品化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。特別是福建省委、省政府提出建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能的舉措，都為我省食品工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，也提出了挑戰(zhàn)。為此，根據(jù)我省食品工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在省科協(xié)的支持下，省食品科技學(xué)會(huì)提出《福建省食品學(xué)科發(fā)展報(bào)告》，對(duì)正確引導(dǎo)和促進(jìn)全省食品工業(yè)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

2 我省食品學(xué)科的發(fā)展與不足

近年來(lái)，我省的食品學(xué)科圍繞國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)改革以及人才培養(yǎng)的實(shí)施力度，實(shí)現(xiàn)了學(xué)科發(fā)展的外延擴(kuò)展與內(nèi)涵提升的統(tǒng)一。目前，我省的食品科學(xué)技術(shù)學(xué)科建設(shè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，形成了中專、大專、本科、碩士、博士等多層次的人才培養(yǎng)體系。特別是在福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、福建師范大學(xué)、集美大學(xué)，形成了以本科和研究生教育為主體的全方位的食品科學(xué)與工程人才培養(yǎng)體系。教學(xué)改革方面實(shí)施“教學(xué)質(zhì)量工程”，在繼續(xù)穩(wěn)抓教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改革實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)以及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)保證體系。福州大學(xué)的“食品科學(xué)與工程”專業(yè)于2010年通過(guò)福建省特色專業(yè)認(rèn)證；近兩年來(lái)學(xué)科在福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、福建師范大學(xué)、集美大學(xué)等共新增省級(jí)、校級(jí)精品課程17門(mén)；建設(shè)了與國(guó)際水平接軌的系列專業(yè)課程教材、系列配套教學(xué)參考書(shū)和系列專業(yè)教學(xué)錄像片；學(xué)科人才培養(yǎng)模式已形成“重基礎(chǔ)、寬口徑、偏應(yīng)用、塑個(gè)性、求創(chuàng)新”的特色。培養(yǎng)水平的大幅度提高，受到了國(guó)內(nèi)外各大著名食品科研機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司和生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)可。近年來(lái)，我省高校的食品科學(xué)與工程本科專業(yè)一次就業(yè)率高于90%，少數(shù)院校達(dá)到95%以上。通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)一大批高層次的學(xué)術(shù)骨干，學(xué)術(shù)梯隊(duì)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐漸形成了一支以中青年教師為主體、年齡結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷層次高、不同專業(yè)相互配套、富有開(kāi)拓和知識(shí)創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍。

我省食品學(xué)科快速發(fā)展，食品和食品科技經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但結(jié)構(gòu)性矛盾還十分突出。學(xué)科所依托的產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)化程度低，知名品牌不多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)系不緊密，加工原料專用化程度很低，品質(zhì)不高。加工技術(shù)與裝備落后，增值水平不高。科研力量嚴(yán)重不足，科技創(chuàng)新能力差，深加工所占比重小，多層次開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品為數(shù)更少，產(chǎn)品加工增值率不高。食品安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系不完善，缺乏與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)接軌。

未來(lái)幾年，我國(guó)作為WTO成員國(guó)將進(jìn)入全面履行WTO承諾階段；作為CEPA區(qū)域成員，2006年開(kāi)始，我省食品工業(yè)將在更大范圍內(nèi)融入CEPA乃至國(guó)際范圍的劇烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)接“長(zhǎng)三角”、“珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，有選擇地承接臺(tái)灣地區(qū)食品工業(yè)的外移，對(duì)于加快發(fā)展我省特色食品工業(yè)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

2.1 學(xué)科定位和特色建設(shè)有待提高

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在人才資源逐步通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置的大背景下，我國(guó)高等教育正面臨著從精英化向大眾化發(fā)展的特定發(fā)展階段。在這樣特殊的發(fā)展階段,食品學(xué)科高校為現(xiàn)代化建設(shè)輸送了大批高素質(zhì)人才，發(fā)揮了積極作用。但是在快速發(fā)展進(jìn)程中，也累積了一些矛盾和問(wèn)題，如：部分學(xué)校專業(yè)定位不明確，過(guò)分追求外延發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張；辦學(xué)條件緊張，學(xué)校處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)；學(xué)校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)；畢業(yè)生就業(yè)壓力日趨增大等等，這些矛盾和問(wèn)題，既影響到高等教育質(zhì)量的提高，也制約了食品學(xué)科自身健康和可持續(xù)發(fā)展。

我省許多高校食品學(xué)科的辦學(xué)目標(biāo)與任務(wù)并沒(méi)有顯著細(xì)化，最終各類食品專業(yè)高校在發(fā)展過(guò)程中逐漸趨于辦成綜合性、多專業(yè)、多方向的培養(yǎng)模式。但在教育模式、學(xué)科建設(shè)、研究特色等方面，各類高校并無(wú)明顯差異。

2.2 師資力量有待完善

培養(yǎng)人才，教師是關(guān)鍵。我省食品學(xué)科師資隊(duì)伍水平近年來(lái)有了較大幅度的提升，新增師資的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平都大大提高。但是相比于食品學(xué)科教育的發(fā)展和人才培養(yǎng)的需求，師資隊(duì)伍建設(shè)仍然表現(xiàn)為一個(gè)重要的制約因素。目前全國(guó)普通高校食品學(xué)科專業(yè)在校生人數(shù)已超過(guò)了美國(guó)，成為世界上此專業(yè)大學(xué)生人數(shù)最多的國(guó)家。但由于發(fā)展速度過(guò)快，教學(xué)設(shè)備與師資力量跟不上。

首先，是在專業(yè)快速擴(kuò)招的背景下，教師數(shù)量明顯不足。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我省食品學(xué)科發(fā)展歷程較短，學(xué)校都存在著嚴(yán)重的師生比例失調(diào)問(wèn)題，大班上課的現(xiàn)象非常普遍，對(duì)教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)的負(fù)面影響是顯而易見(jiàn)的。迫切需要建立一支人員充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍。

其次，與總量問(wèn)題同樣突出的是食品專業(yè)師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)等都有待完善。比如，目前能夠勝任現(xiàn)代食品基礎(chǔ)理論技術(shù)，尤其是能夠勝任食品安全領(lǐng)域的教學(xué)與科研工作的教師極為短缺。除專業(yè)知識(shí)外，教師良好的文化修養(yǎng)及綜合性的知識(shí)積累也很重要，但現(xiàn)實(shí)中對(duì)食品學(xué)專業(yè)教師知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化明顯偏重于專業(yè)領(lǐng)域，對(duì)其綜合文化素養(yǎng)的要求不足，也不利于人才的全面教育培養(yǎng)。

再次，師資建設(shè)最重要的是保證師資的高素質(zhì)。簡(jiǎn)而言之，一流的食品學(xué)科隊(duì)伍必須是由一流的學(xué)科帶頭人、各專業(yè)領(lǐng)域一流的學(xué)術(shù)帶頭人、教學(xué)科研骨干及其他教學(xué)科研人員組成的分層次的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。

2.3 科研成果創(chuàng)新性有待加強(qiáng)

基礎(chǔ)研究既是科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)，更是建設(shè)世界一流大學(xué)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。近年來(lái)，我省食品學(xué)科也取得了一些成績(jī)，食品學(xué)研究發(fā)展很快，但也存在著諸多問(wèn)題和差距，具體表現(xiàn)在缺少經(jīng)費(fèi)投入、缺少基礎(chǔ)研究氛圍、缺少原創(chuàng)性的重大研究成果、基礎(chǔ)研究學(xué)科發(fā)展不平衡等幾個(gè)方面。

我省食品基礎(chǔ)研究還比較薄弱，國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目用于食品學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究的資助力量亟待提高。從全球角度來(lái)看，食品類的SCI論文中，國(guó)外高校占到總數(shù)的77.8％，而且影響因子和他引率都有顯著增加。我省食品類高校研究論文數(shù)量和論文質(zhì)量都與國(guó)外有很大差距。導(dǎo)致食品基礎(chǔ)研究薄弱的原因很多，最根本的原因在于對(duì)食品學(xué)科基礎(chǔ)研究的先導(dǎo)性、重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)基礎(chǔ)研究的長(zhǎng)期投入不足。

2.4 我省食品工業(yè)發(fā)展與兄弟省市的差距

同時(shí)，我省食品學(xué)科所關(guān)聯(lián)的食品工業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但同世界發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)展較快的兄弟省市相比，還存在較大差距和許多突出問(wèn)題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.4.1規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)化程度低

大多數(shù)企業(yè)處于小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，知名品牌不多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)、加、銷聯(lián)系不緊密，加工原料專用化程度很低，品質(zhì)不高。目前加工企業(yè)原料來(lái)源于自建基地的不到10%，既難以保證原料質(zhì)量，也給一些國(guó)家設(shè)置綠色壁壘提供借口。有的地方品種單調(diào)，均衡供貨能力差，出口市場(chǎng)單一，也給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4.2加工技術(shù)與裝備落后, 增值水平不高

科研資金與力量嚴(yán)重不足，科技創(chuàng)新能力差，缺乏高新技術(shù)，加工技術(shù)工藝、裝備水平與設(shè)施條件落后發(fā)達(dá)國(guó)家10～20年，深加工所占比重小，多層次開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品為數(shù)更少。產(chǎn)品加工增值率不高，估計(jì)全行業(yè)的平均水平略高于全國(guó)的45%，對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家200%～300%的增值率，差距甚遠(yuǎn)。

2.4.3標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量與安全問(wèn)題突出

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系不完善，缺乏與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)接軌，企業(yè)不能很好地按照國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，出口退貨屢見(jiàn)不鮮。一些小企業(yè)產(chǎn)品粗制濫造，突出存在“不干不凈”（衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)），“亂添亂加”（超量或違禁使用添加劑），“不明不白”（標(biāo)簽標(biāo)注虛假不規(guī)范）等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品質(zhì)量和安全，也成為我省部分優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工食品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要障礙。部分食品企業(yè)生產(chǎn)不符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量管理不嚴(yán)格，檢測(cè)制度不健全；原料產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境污染較嚴(yán)重，導(dǎo)致原料安全、生產(chǎn)安全以及食品包裝和包裝材料的安全不能得到有效保障。福建是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口大省，面對(duì)國(guó)外日趨嚴(yán)格的技術(shù)壁壘，食品安全問(wèn)題顯得尤為突出，由于解決農(nóng)殘、藥殘問(wèn)題，如何處理和建立“公司+基地+農(nóng)戶”顯得急切和重要。因此在食品企業(yè)中建立食品安全體系也迫在眉睫。

2.4.4管理體制不順，政策扶持力度不夠

目前我省對(duì)食品科技產(chǎn)業(yè)的扶持政策措施有限，資金短缺成為制約食品工業(yè)發(fā)展的最主要因素之一。缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和行業(yè)管理、規(guī)劃和協(xié)調(diào)，造成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)和組織能力差，降低了行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

3 我省食品學(xué)科發(fā)展的指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略任務(wù)

3.1 指導(dǎo)思想

以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。發(fā)展食品工業(yè)應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生、方便、營(yíng)養(yǎng)、保健類的農(nóng)產(chǎn)品加工制品，不斷鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的原則。因地制宜，根據(jù)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品資源分布的情況，規(guī)劃好食品工業(yè)區(qū)域發(fā)展布局，充分發(fā)揮本地資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，調(diào)整食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，著力培植優(yōu)勢(shì)、特色食品工業(yè)，逐步形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)帶，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與原料基地有機(jī)結(jié)合。

適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)原則。發(fā)展食品工業(yè)要與原料基地規(guī)模和市場(chǎng)發(fā)展需求相適應(yīng)，既要大力培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，又要鼓勵(lì)發(fā)展有市場(chǎng)、有特色、有潛力的中小型企業(yè)，形成大中小共同發(fā)展的格局。

科技創(chuàng)新原則。發(fā)展我省食品工業(yè)，既要保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的傳統(tǒng)工藝，又要引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)、裝備、生產(chǎn)工藝，推動(dòng)傳統(tǒng)食品工業(yè)向現(xiàn)代食品工業(yè)發(fā)展。要支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建立科技研發(fā)中心，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。

發(fā)展與保護(hù)相結(jié)合的原則。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)加工技術(shù)、環(huán)保、衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)，推行清潔生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，不上污染嚴(yán)重的項(xiàng)目和危害生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。

加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的原則。通過(guò)制定和實(shí)施各級(jí)食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，引導(dǎo)食品工業(yè)合理布局，防止盲目鋪攤子和低水平重復(fù)建設(shè)，新上項(xiàng)目一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提高食品工業(yè)的現(xiàn)代化水平。

3.2 戰(zhàn)略任務(wù)

總的發(fā)展目標(biāo)可以概括為：環(huán)境改善，發(fā)展加快，技術(shù)升級(jí)，布局優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)顯效，全省形成“點(diǎn)線成片、連片成帶、產(chǎn)業(yè)集聚、跨躍發(fā)展”格局。

總體戰(zhàn)略任務(wù)為：實(shí)現(xiàn)全省食品工業(yè)有較快發(fā)展，總量規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重進(jìn)一步提高，有效解決農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、季節(jié)性“賣難”等新矛盾，實(shí)現(xiàn)跨季節(jié)、跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品銷售。特色農(nóng)產(chǎn)品加工高能耗、勞動(dòng)密集型、低附加值、初加工比例仍然偏大的發(fā)展?fàn)顩r得到有效改善，轉(zhuǎn)向低能耗、技術(shù)密集型、高附加值，產(chǎn)業(yè)鏈往更深層次和多樣化、系列化延伸，產(chǎn)品朝著營(yíng)養(yǎng)化、功能化、個(gè)性化的精深加工和副產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)利用的方向發(fā)展，特色優(yōu)勢(shì)更加明顯，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提高。主要特色農(nóng)產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)取得突破性進(jìn)展，引進(jìn)或自主開(kāi)發(fā)一批國(guó)內(nèi)先進(jìn)或達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的深加工技術(shù)并加以推廣應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技應(yīng)用與創(chuàng)新能力明顯進(jìn)步，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系不斷完善，大宗農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前水平，部分特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。全行業(yè)與CEPA區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，初步構(gòu)建WTO貿(mào)易中多種形式的“技術(shù)壁壘”、“綠色壁壘”應(yīng)對(duì)機(jī)制，主要特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)基本健全，社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，基本形成符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策體系。

4 我省食品學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)與任務(wù)

2011年～2016年乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)間，我省食品學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)與任務(wù)體現(xiàn)在食品科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面。全省食品科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品、果、蔬、筍、茶、畜禽、食用菌七大主要特色農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，按照我省建設(shè)閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沿海藍(lán)色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、閩西北山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)、畜牧、林業(yè)、園藝四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和畜禽、筍竹、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、食用菌、茶葉等重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的要求，逐步形成與特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品分布相適應(yīng)的加工布局，形成符合食品工業(yè)發(fā)展規(guī)律和人們消費(fèi)取向的加工業(yè)體系，建成一批大型骨干企業(yè)和示范基地，發(fā)展一批具有我省比較優(yōu)勢(shì)、具備較強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。

4.1 果蔬筍產(chǎn)品加工

果蔬筍是我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，自然條件優(yōu)越，發(fā)展果蔬筍加工的原料資源豐富，2003年，全省水果產(chǎn)量441.68萬(wàn)噸，居全國(guó)第6位；蔬菜總產(chǎn)量達(dá)1369.54萬(wàn)噸，居全國(guó)第12位；筍產(chǎn)量138.79萬(wàn)噸，居全國(guó)第一。

全省果蔬筍加工業(yè)基礎(chǔ)較好，呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)，2001年～2003年，年均增幅為15.6%，2003年，果蔬筍及其制品工業(yè)產(chǎn)值達(dá)155億元，占全省食品工業(yè)總產(chǎn)值的28.6%，在我省食品工業(yè)中居第一位，在全國(guó)的位次由2001年的第7位躍升至2003年的第4位。出口量達(dá)50萬(wàn)噸，創(chuàng)匯5.23億美元，出口創(chuàng)匯僅次于山東省居全國(guó)第2位，產(chǎn)品銷往世界120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。目前，全省初步形成了一個(gè)包括果蔬筍罐頭、蜜餞、干制品、速凍產(chǎn)品、腌制品、脫水蔬菜、果蔬汁飲料、果醋及生物制品等10多個(gè)專業(yè)門(mén)類的龐大行業(yè)，主要產(chǎn)品有蘑菇罐頭、蘆筍罐頭、果蔬汁系列產(chǎn)品、保鮮、速凍果蔬、清水筍等。制約發(fā)展的因素主要是集約經(jīng)營(yíng)水平低，整體加工技術(shù)與設(shè)備落后，加工損耗大，即食方便、營(yíng)養(yǎng)、高附價(jià)值的果蔬筍制品和功能食品比重不足，優(yōu)質(zhì)綠筍、麻筍等多樣化深加工技術(shù)開(kāi)發(fā)滯后。今后的主要任務(wù)是：

（1）加強(qiáng)水果保鮮技術(shù)的攻關(guān)，鼓勵(lì)支持亞熱帶特色保鮮水果的生產(chǎn)加工。

（2）積極推動(dòng)冷加工果蔬汁的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，將具有我省特色的冷加工果蔬醬汁產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。

（3）提升果蔬罐頭、速凍蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜粉、果蔬脆片等產(chǎn)品的技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

（4）積極研發(fā)果蔬筍功能性產(chǎn)品，將果蔬筍中的功能性成分提取分離后，制成膠囊或添加到各種食品中，制成新的功能性食品。

（5）提高采后清洗、分級(jí)、預(yù)冷、保鮮、破碎、殺菌和包裝等商品化處理水平，發(fā)展最少加工產(chǎn)品，推行凈菜、凈果上市。

（6）積極開(kāi)發(fā)果蔬筍廢棄物綜合加工利用技術(shù)，提高綜合利用率，減少環(huán)境污染。

4.2 水產(chǎn)品加工

我省是漁業(yè)大省，2003年全省水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)572.77萬(wàn)噸，居全國(guó)第三位，其中，鰻魚(yú)、大黃魚(yú)、牡蠣、海帶、紫菜的養(yǎng)殖面積和總產(chǎn)量均居全國(guó)首位。水產(chǎn)品加工產(chǎn)量145萬(wàn)噸，加工產(chǎn)值131億元，出口創(chuàng)匯5.39億美元。

我省海岸線長(zhǎng)，江河縱橫交錯(cuò)，氣候條件優(yōu)越，漁業(yè)資源豐富，分布范圍廣，發(fā)展水產(chǎn)品加工具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，行業(yè)投資主體出現(xiàn)多元化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理，水產(chǎn)品在全省農(nóng)副產(chǎn)品出口中居首位，基本形成了以日韓及歐美加為主的多元化出口市場(chǎng)。烤鰻、甲殼類、頭足類速凍水產(chǎn)品及甲殼素及其衍生物、鰻鈣、螺旋藻制品、深海魚(yú)油等主要海洋生物制品得到快速發(fā)展，成為水產(chǎn)加工產(chǎn)品的主導(dǎo)品種和漁業(yè)創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品，居全國(guó)前列?？决牸庸ぜ夹g(shù)裝備居世界先進(jìn)水平，產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)50%以上，具有明顯的原料、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。主要制約因素表現(xiàn)在：①加工比例較低，目前僅為28%（漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家是60%～70%），綜合加工利用率（烤鰻除外）多數(shù)仍在10%以下；②集約化經(jīng)營(yíng)水平低，高科技含量、高附加值產(chǎn)品少；③廢棄物綜合加工利用技術(shù)嚴(yán)重滯后。今后的主要任務(wù)是：

以傳統(tǒng)的大宗產(chǎn)品（藻類、淡水魚(yú)、貝類、大黃魚(yú)等）和中上層魚(yú)類、頭足類、甲殼類等的精深加工和海洋生物制品開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，培植和引導(dǎo)一批具有活力的水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)。

（1）以海洋生物制品等高附加值產(chǎn)品和低值魚(yú)的加工轉(zhuǎn)化利用為主攻方向，積極發(fā)展海洋生物制品等高科技產(chǎn)品，著力培育和建立海洋生物科研開(kāi)發(fā)生產(chǎn)基地。

（2）突破超低溫冷凍技術(shù)和超低溫魚(yú)肉蛋白抗凍變性技術(shù)、低溫流通技術(shù)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展烤鰻、速凍水產(chǎn)品等技術(shù)含量高、市場(chǎng)需求量大、出口創(chuàng)匯高的重點(diǎn)產(chǎn)品，并不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

（3）提高大宗產(chǎn)品、低值產(chǎn)品和廢棄物的精深加工和綜合利用能力，如大宗養(yǎng)殖產(chǎn)品羅非魚(yú)、南美白對(duì)蝦、大黃魚(yú)等淡海水魚(yú)類、貝藻類及出口創(chuàng)匯主要品種章魚(yú)、魷魚(yú)、甲殼類等。推進(jìn)淡水魚(yú)、貝類、中上層魚(yú)類、藻類加工產(chǎn)業(yè)體系的建立。

從閩東到閩南以沿海各漁業(yè)縣（市、區(qū)）為水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶，建立以閩南三角洲（廈、漳、泉）和以福州省會(huì)城市為中心（包括寧德、莆田）的閩南和閩東兩大產(chǎn)業(yè)集群。閩南集群重點(diǎn)培育發(fā)展東山、龍海、同安、石獅和漳浦五個(gè)小集群，閩東集群重點(diǎn)培育福清、連江、長(zhǎng)樂(lè)、涵江、蕉城、霞浦、福鼎七個(gè)小集群。

烤鰻加工產(chǎn)業(yè)主要在已逐步形成產(chǎn)業(yè)集群的福清、長(zhǎng)樂(lè)、莆田、廈門(mén)等地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展；頭足類、蝦類、魚(yú)類等速凍水產(chǎn)品重點(diǎn)在泉州市、漳州市、廈門(mén)市和閩東等主要產(chǎn)區(qū)發(fā)展；甲殼素及其衍生物、鰻鈣、螺旋藻制品、深海魚(yú)油等海洋生物制品主要在泉州市（石獅）、廈門(mén)市和福州（福清、馬尾）發(fā)展；調(diào)理食品以福州、廈門(mén)、泉州及其周邊漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域；貝類、藻類、大黃魚(yú)、羅非魚(yú)及中上層魚(yú)類、大宗低值魚(yú)及廢棄物的綜合利用加工產(chǎn)業(yè)在寧德、福州和泉州沿海的霞浦、福鼎、連江、平潭、晉江等產(chǎn)區(qū)發(fā)展，并提高綜合利用能力；淡水魚(yú)加工利用要借助當(dāng)前部分龍頭企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)、市場(chǎng)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)先行探索，逐步發(fā)展。

重點(diǎn)扶持發(fā)展福建三華股份、福建福銘、長(zhǎng)樂(lè)聚泉、福清華信、莆田東源、莆田興和、廈門(mén)龍鵬、廈門(mén)大洋、福清東威（龍威）、福清誼華、福建遠(yuǎn)洋、龍海格林、龍海嘉榮、、東山海魁、福清隆裕食品、福州名成實(shí)業(yè)、福清龍威、福安五洲、連江琯塢、龍海嘉榮、漳州格林、東山順發(fā)、福鼎海鷗、寧德岳海、廈門(mén)華順、福州海欣、福州百洋以及福建高龍實(shí)業(yè)、福州南海岸鰻鈣、福清新大澤螺旋藻、福建鐵民生物工程、石獅華寶海洋化工有限公司等一批龍頭企業(yè)。

4.3 畜禽產(chǎn)品加工

我省長(zhǎng)期以來(lái)都是全國(guó)畜產(chǎn)品的主要銷售區(qū)，但近幾年來(lái)養(yǎng)殖和加工業(yè)發(fā)展速度很快，2003年全省肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到233.46萬(wàn)噸，肉類、禽蛋和奶類的產(chǎn)量分別達(dá)到171.56萬(wàn)噸、42.4萬(wàn)噸、19.19萬(wàn)噸，蜂群總飼養(yǎng)量達(dá)10萬(wàn)群，全省肉制品、禽蛋制品和乳制品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到34.9億元。皮蛋、咸蛋和沙陽(yáng)板鴨、連城白鴨、金定鴨、河田雞、白絨烏骨雞、山麻雞、莆田黑鴨、白羽半番鴨、槐豬、莆田黑豬、福清山羊、戴云山羊、福建兔、漳州水奶牛等地方特色產(chǎn)品有較強(qiáng)的市場(chǎng)知名度。

我省養(yǎng)豬業(yè)發(fā)達(dá)，近年來(lái)生豬年出欄超過(guò)2000萬(wàn)頭，從典型銷區(qū)變?yōu)楫a(chǎn)區(qū)，年凈外調(diào)數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)頭。水禽飼養(yǎng)量達(dá)到1.78億羽，其中鴨飼養(yǎng)量人均水平居全國(guó)首位。肉兔發(fā)展迅速，由于品種優(yōu)，規(guī)模大，在全國(guó)占有重要地位，為加工業(yè)發(fā)展提供了資源優(yōu)勢(shì)。一些龍頭企業(yè)從歐美引進(jìn)世界先進(jìn)的屠宰、肉制品加工、乳制品加工工藝技術(shù)和設(shè)備，引用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，產(chǎn)品的質(zhì)量按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)了冷鮮分割肉制品、風(fēng)味禽肉產(chǎn)品、消毒奶、乳飲料、酸奶等產(chǎn)品。其中熟制肉產(chǎn)品已打入國(guó)際市場(chǎng)，無(wú)鉛皮蛋和無(wú)灰紅心咸蛋暢銷美國(guó)、加拿大、新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為畜禽產(chǎn)品加工發(fā)展提供了較好基礎(chǔ)。我省地處臺(tái)灣海峽西岸，介于全國(guó)最著名的長(zhǎng)江、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，當(dāng)前正值臺(tái)灣畜牧業(yè)外遷，長(zhǎng)江、珠江三角洲畜牧業(yè)外移，為我省創(chuàng)造條件，主動(dòng)承接，加快發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。

影響畜禽加工業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是產(chǎn)品科技含量低，現(xiàn)代畜禽產(chǎn)品加工生產(chǎn)與管理體系不健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、精深加工轉(zhuǎn)化程度不高、動(dòng)物疫病和產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全問(wèn)題還比較突出等。今后的主要任務(wù)是：

（1）發(fā)展中式優(yōu)質(zhì)原料型、半成品型、預(yù)制品型、制品型的畜產(chǎn)品，提高中式畜產(chǎn)品技術(shù)水平和現(xiàn)代化程度，加快低溫冷卻肉走向城鎮(zhèn)百姓餐桌。

（2）強(qiáng)化低成本、方便、衛(wèi)生液態(tài)乳制品的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展消毒乳、酸奶、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化型乳飲料。

（3）加快研制開(kāi)發(fā)功能性畜產(chǎn)品，充分利用地方畜禽良種，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)保健防病抗衰老的功能性產(chǎn)品。

（4）加快研制開(kāi)發(fā)高檔、優(yōu)質(zhì)、安全、保健、營(yíng)養(yǎng)的特色蜂蜜、蜂王漿、蜂膠、蜂花粉、蜂蠟，特別是蜂毒等高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品，加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，積極促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

（5）利用高壓滅菌、生化分離、冷凍干燥、微膠囊等高新技術(shù)，加大動(dòng)物臟器、骨、血等副產(chǎn)品綜合研究開(kāi)發(fā)，提高畜禽加工綜合利用能力和經(jīng)濟(jì)效益。

依托畜禽主產(chǎn)區(qū)，建立閩西生豬、肉牛、肉羊，閩北乳品，閩中、閩南水禽及蛋品，閩西、閩北肉雞為區(qū)域特色的畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶，以福清、廈門(mén)海滄、晉江、龍海、仙游、新羅、延平、光澤、沙縣、長(zhǎng)汀為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。分割冷卻豬肉加工依托龍巖（閩西）生豬主產(chǎn)區(qū)，年出欄量超過(guò)400萬(wàn)頭，外銷生豬超過(guò)200萬(wàn)頭的地域優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在龍巖和廈門(mén)兩地發(fā)展；中式熟食系列豬肉制品重點(diǎn)在漳州發(fā)展；肉雞加工業(yè)以福建圣農(nóng)、龍巖森寶等主要加工企業(yè)為中心，在閩西北山區(qū)光澤、新羅、永安、長(zhǎng)汀等產(chǎn)區(qū)發(fā)展；特色家禽河田雞、連城白鴨等的加工以長(zhǎng)汀、連城為中心，帶動(dòng)周邊縣域；肉牛加工業(yè)在閩西北連城、武平、清流、寧化、明溪和閩南的漳浦、長(zhǎng)泰、南安等產(chǎn)區(qū)發(fā)展；肉兔加工業(yè)在大田、連城、連江等產(chǎn)區(qū)發(fā)展；蛋制品加工業(yè)在福清、仙游、龍海等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展；乳制品加工在延平、福州、漳州產(chǎn)區(qū)發(fā)展。

4.4 茶葉加工

我省是茶葉生產(chǎn)的適宜區(qū)，茶葉品種優(yōu)良，種類繁多，素有“茶樹(shù)品種寶庫(kù)之稱”，是烏龍茶的發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū)，也是全國(guó)最大的綠茶產(chǎn)區(qū)，茶葉產(chǎn)量已連續(xù)十幾年增產(chǎn)增收。

多年來(lái)，我省茶葉的總產(chǎn)量、銷售總額、出口創(chuàng)匯以及茶葉良種數(shù)量和品質(zhì)等多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)第一。發(fā)展茶葉精深加工具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、品種優(yōu)勢(shì)，還有深厚的文化積淀和市場(chǎng)開(kāi)拓基礎(chǔ)，從基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、加工到銷售產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)育良好。全省已建立一批產(chǎn)值上億元的茶濃縮液、速溶茶飲料和以高新技術(shù)生產(chǎn)茶多酚、茶多糖、兒茶素、EGCG單體、綠茶粉等高附價(jià)值茶葉生物制品的龍頭企業(yè)，具備較高的起點(diǎn)。制約今后發(fā)展的主要問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，技術(shù)含量總體偏低，加工設(shè)備陳舊、產(chǎn)品質(zhì)量低和包裝檔次不高，綜合利用率不高等。今后的主要任務(wù)是：

（1）繼續(xù)大力發(fā)展以安溪鐵觀音、武夷巖茶和閩東名優(yōu)綠茶為代表的精包裝名優(yōu)茶、高檔茶，大力推廣烏龍茶空調(diào)做青技術(shù)，推行名優(yōu)茶冷藏和機(jī)械化、現(xiàn)代化加工技術(shù)。

（2）大力扶持發(fā)展茶濃縮汁、速溶茶粉、茶飲料、保健茶等功能性系列茶制品。

（3）加快扶持發(fā)展利用低值茶、下腳料生產(chǎn)茶多酚、茶多糖及兒茶素等科技含量較高的添加劑制品等，特別要在閩東、閩北等交通不便、經(jīng)濟(jì)較欠發(fā)達(dá)地區(qū)，運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝加快傳統(tǒng)制茶業(yè)的改造，重點(diǎn)發(fā)展2～3家具有一定規(guī)模的茶多酚、茶多糖生產(chǎn)企業(yè)，將發(fā)展茶葉精深加工作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。

全省形成閩南烏龍茶產(chǎn)區(qū)、閩北烏龍茶產(chǎn)區(qū)、閩東綠（花）茶產(chǎn)區(qū)及閩西北多茶類產(chǎn)區(qū)四個(gè)主要區(qū)域。精包裝名優(yōu)茶、高檔茶的發(fā)展相對(duì)集中在泉州、南平、漳州、寧德等地，其中閩南烏龍茶主要在安溪、永春、華安等縣發(fā)展，閩北烏龍茶主要在武夷山、建甌發(fā)展，閩東綠（花）茶主要在蕉城、福安、福鼎發(fā)展，閩西北多茶類區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域是大田、永安、尤溪、沙縣、明溪等；罐裝茶飲料在福州、廈門(mén)、泉州大中城市適當(dāng)發(fā)展，茶濃縮液和速溶茶粉在廈門(mén)、漳州及閩東綠茶基地?cái)U(kuò)建或投建；茶多酚、茶氨酸及茶葉功能性保健食品在福州及南平（松溪、建甌）、寧德綠茶主產(chǎn)區(qū)發(fā)展。

4.5 食用菌加工

我省是食用菌主產(chǎn)區(qū)，栽培歷史悠久，2003年全省食用菌產(chǎn)量151萬(wàn)噸，總產(chǎn)值52.56億元，約占全國(guó)總產(chǎn)量的14.54%；加工產(chǎn)值約32.4億元，出口18.20萬(wàn)噸，創(chuàng)匯2.20億美元，占全國(guó)的24.18%。產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯自1986年以來(lái)連續(xù)17年居全國(guó)第一。

我省發(fā)展食用菌加工自然條件優(yōu)越，原料資源豐富，成本優(yōu)勢(shì)明顯。經(jīng)過(guò)二三十年的發(fā)展，我省造就了百萬(wàn)熟練的食用菌栽培、加工、管理的技術(shù)人員和一批集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的龍頭企業(yè)，在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種栽培、保鮮、速凍、罐頭、干品加工、食（藥）用菌生理活性成分、有效成分開(kāi)發(fā)和適應(yīng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型等方面有較強(qiáng)實(shí)力，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。存在主要問(wèn)題是出口產(chǎn)品大部分以罐頭、鮮菇、干菇及鹽漬菇為主，產(chǎn)品品種較少；深加工比例較小，深加工高附加值產(chǎn)品少，精深加工的創(chuàng)新研究滯后。今后的主要任務(wù)是：

(1)大力研究開(kāi)發(fā)和推廣食用菌無(wú)公害物理保鮮技術(shù)，扶持建立食用菌保鮮加工企業(yè)，不斷擴(kuò)大新鮮食用菌出口量。

(2)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展以我省主栽品種雙孢蘑菇、香菇、銀耳、金針菇等為原料的干制、罐藏、保鮮、速凍、凍干加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大宗和珍稀食用菌軟包裝、小包裝保鮮產(chǎn)品、即食方便食品、旅游休閑食品、營(yíng)養(yǎng)食品、調(diào)味食品和功能食品。

(3)積極研發(fā)精深加工技術(shù)，提取多糖體、干擾素、酶等食、藥用菌特殊有效成分，開(kāi)發(fā)真菌保健品和真菌藥品，研制、生產(chǎn)治療疑難病癥的輔助藥物和治療藥物。

(4)鼓勵(lì)和引導(dǎo)加工企業(yè)開(kāi)展HACCP、ISO9000和GMP生產(chǎn)管理認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

木生食用菌香菇、銀耳、毛木耳等和杏孢菇、茶樹(shù)菇、袖珍菇、雞腿蘑、白靈菇、金福菇、大球蓋菇等珍稀食用菌和靈芝、灰樹(shù)花等藥用菌的保鮮、干制、凍干和軟包裝罐頭加工，主要布局在南平、三明、龍巖和寧德四地市的20多個(gè)木生食用菌主產(chǎn)地；雙孢蘑菇、草菇、姬松茸和部分珍稀食用菌罐藏、保鮮、速凍加工及真菌營(yíng)養(yǎng)及保健食品和休閑食品的開(kāi)發(fā)主要布局在寧德、福州、莆田、泉州、漳州、廈門(mén)六地市的10余個(gè)糞草類食用菌主產(chǎn)地；在福州、漳州、泉州、廈門(mén)、三明，以中藥制藥企業(yè)和醫(yī)藥科研部門(mén)為依托，建立藥用真菌研發(fā)中心，啟動(dòng)新、特真菌藥物的開(kāi)發(fā)，研發(fā)新型真菌藥物。

5 我省食品學(xué)科發(fā)展的人才與政策保障

5.1 人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于福建樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，具有十分重大和深遠(yuǎn)意義。

5.1.1發(fā)展壯大高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍

把高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置，圍繞國(guó)家和省創(chuàng)新體系建設(shè)和提高自主創(chuàng)新能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和食品加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以培養(yǎng)造就高層次專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍人才為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施高科技人才和創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，依托國(guó)家重大人才培養(yǎng)計(jì)劃、重大科研和重大工程項(xiàng)目、國(guó)際學(xué)術(shù)交流和前沿技術(shù)研究、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，努力培養(yǎng)科技尖子人才、科技領(lǐng)軍人才。推行“領(lǐng)軍人才+團(tuán)隊(duì)”模式，發(fā)揮科技領(lǐng)軍人物凝聚人才、培養(yǎng)人才的重要作用，抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級(jí)專家和領(lǐng)軍人物。繼續(xù)實(shí)施新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程。完善有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受政府津貼專家、省優(yōu)秀專家推薦選拔制度，積極推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心建設(shè)，大力建設(shè)企業(yè)博士后科研工作站，為高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的載體。建立高級(jí)專家信息庫(kù)，加強(qiáng)與高級(jí)專家的聯(lián)系，對(duì)在聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)等工作中取得顯著成效的專家予以獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)科協(xié)、學(xué)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮科協(xié)、學(xué)會(huì)人才智力優(yōu)勢(shì)，重視發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人才作用，充分發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用，促進(jìn)青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人成長(zhǎng)。

貫徹落實(shí)《福建省專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育“十二五”規(guī)劃綱要》推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育，每年專業(yè)技術(shù)人才接受繼續(xù)教育面不低于85%，到2016年，全省專業(yè)技術(shù)人才接受繼續(xù)教育面達(dá)到95%以上。每年選送10名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國(guó)內(nèi)外著名機(jī)構(gòu)和省外院士專家身邊進(jìn)修深造、開(kāi)展合作研究與學(xué)術(shù)交流，資助10名學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人參加國(guó)家繼續(xù)教育研修活動(dòng)，支持10名中青年骨干人才開(kāi)展科研創(chuàng)新活動(dòng)。到2016年，努力培養(yǎng)造就15名進(jìn)入國(guó)內(nèi)外科技前沿的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；80名在某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域有較高造詣，代表我省先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

5.1.2抓緊培養(yǎng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的緊缺專業(yè)技術(shù)人才

制定緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃，圍繞做大做強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，以科技進(jìn)步和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，依托重大科研項(xiàng)目、建設(shè)工程和重點(diǎn)基地，培養(yǎng)造就緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才特別是掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的工程技術(shù)人才，促進(jìn)優(yōu)秀人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚。以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，根據(jù)重點(diǎn)工程、重大科研和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目特別是在建工程項(xiàng)目需要，把有針對(duì)性做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備作為提升人才配套和支撐的重要舉措，大力培養(yǎng)、引進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的食品學(xué)科專門(mén)人才。組織實(shí)施引智項(xiàng)目，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。適應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，相應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)。貫徹實(shí)施《福建省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代食品業(yè)等領(lǐng)域，開(kāi)展專項(xiàng)繼續(xù)教育活動(dòng)，根據(jù)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展需要，重點(diǎn)培訓(xùn)1.5萬(wàn)名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。加快培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際規(guī)則、具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的專業(yè)人才。大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，重視培養(yǎng)交叉、邊緣學(xué)科和新興學(xué)科人才。

鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才，增強(qiáng)科技人才和管理人才隊(duì)伍實(shí)力，包括提高技術(shù)人員的水平，研究開(kāi)發(fā)人員、產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造力，經(jīng)營(yíng)管理人員的科學(xué)管理水平，以滿足企業(yè)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)高新技術(shù)的需要。

5.2 基礎(chǔ)條件建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面。對(duì)現(xiàn)有食品工藝實(shí)驗(yàn)室、食品工程實(shí)驗(yàn)室、食品機(jī)械實(shí)驗(yàn)室、食品科學(xué)研究所、食品工程設(shè)計(jì)所、蜂產(chǎn)品加工實(shí)驗(yàn)室以及福建省農(nóng)副產(chǎn)品保鮮技術(shù)開(kāi)發(fā)基地等單位的實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備進(jìn)行維修與維護(hù)，完好率達(dá)90%以上。完備實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用管理及安全管理制度。擬新建食品安全與品質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室、食品保鮮與倉(cāng)儲(chǔ)試驗(yàn)室、食品物流信息實(shí)驗(yàn)室各一個(gè)，最終建成一個(gè)滿足食品學(xué)科研究的高端平臺(tái)以滿足科研需要。

基地建設(shè)方面。加強(qiáng)與企業(yè)的共建工作：①與永泰縣龍華食品有限公司合作，建立南方畜產(chǎn)品、果蔬產(chǎn)品的生產(chǎn)加工基地；②與南平市政府合作，建立“福建省綠色食品發(fā)展研究所”，以扶持一批綠色食品生產(chǎn)與加工的企業(yè)；③與福建長(zhǎng)富集團(tuán)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；④與福州大匯冷藏倉(cāng)諸有限公司合作，建立“大匯－農(nóng)大保鮮貯運(yùn)產(chǎn)學(xué)研基地”，⑤與莆田龍升農(nóng)副產(chǎn)品深加工有限公司、福建親親集團(tuán)、福建森寶（龍巖）實(shí)業(yè)有限公司、福州素天下食品有限公司等都共建合作關(guān)系。擬通過(guò)基地的建設(shè)來(lái)推動(dòng)我省食品加工與食品物流業(yè)健康發(fā)展，為海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支撐。

產(chǎn)學(xué)研建設(shè)方面。構(gòu)筑“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加速食品工業(yè)高、新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。以福建農(nóng)林大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)科院等高等院校和科研院所為龍頭，優(yōu)選一批食品工業(yè)科研重大項(xiàng)目，集中力量、協(xié)調(diào)攻關(guān)、取得突破，加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。廣泛開(kāi)展國(guó)際合作與交流，自主研究開(kāi)發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。建議政府在技術(shù)改造項(xiàng)目資金、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金等方面給予扶持。

公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面。抓好食品安全信息和行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用。加強(qiáng)食品安全信息建設(shè)和綜合利用。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，各部門(mén)間的信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。

加快建設(shè)以協(xié)會(huì)、院校和龍頭企業(yè)為依托，通過(guò)吸收國(guó)際先進(jìn)的品牌、管理、行銷理念，建立融技術(shù)、設(shè)備、培訓(xùn)、示范為一體的服務(wù)體系，為業(yè)內(nèi)企業(yè)提供設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)、檢測(cè)、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、品牌戰(zhàn)略及市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的服務(wù)的行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和各種中介組織的作用，發(fā)揮協(xié)會(huì)在參與行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理，項(xiàng)目評(píng)估、技術(shù)咨詢、貿(mào)易仲裁，反傾銷與應(yīng)訴、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的作用，促進(jìn)食品工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.3 政策法規(guī)保障

5.3.1深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)

進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，把發(fā)展食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)階段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量，作為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，采取切實(shí)措施，加以推進(jìn)。特別要把發(fā)展我省特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略，作為當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要抓手，納入本地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)引導(dǎo)發(fā)展食品工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)組織方式的變革與農(nóng)村又一輪經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。明確農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門(mén)，把農(nóng)產(chǎn)品加工納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈范疇，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚、跨躍發(fā)展”的原則，擇優(yōu)扶強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展一批規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化龍頭加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批技術(shù)含量高、國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣的優(yōu)勢(shì)特色深加工產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓緊制訂出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)我省特色食品工業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，采取必要的財(cái)政、稅務(wù)、金融和行政措施，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

5.3.2實(shí)施財(cái)稅扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

加大財(cái)政對(duì)食品工業(yè)及其服務(wù)體系建設(shè)的扶持投入，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)性項(xiàng)目扶持。提高農(nóng)產(chǎn)品加工基本建設(shè)投資占整個(gè)基本建設(shè)投資的比重，財(cái)政支農(nóng)資金和農(nóng)產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)資金要重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。進(jìn)一步整合、理順目前省直多個(gè)部門(mén)各自管理財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金，加大力度，集中連續(xù)優(yōu)先扶持發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加價(jià)值高、技術(shù)含量較高、規(guī)模效益顯著、區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)明顯、外貿(mào)出口拉動(dòng)強(qiáng)勁、能帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)民增加收入的主要優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品大型加工龍頭企業(yè)。今后幾年內(nèi)，重點(diǎn)扶持100～150家省級(jí)龍頭企業(yè)，建設(shè)60～80個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工示范項(xiàng)目，培育一批在全國(guó)有影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、工商企業(yè)（組織）等社會(huì)資金對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的多元投入。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品加工制品及食品出口與法定退稅率一致的退稅政策，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品出口退稅實(shí)行具實(shí)即退，不限定退稅指標(biāo)，以縮短退稅周期。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。

5.3.3改進(jìn)金融服務(wù)，加快發(fā)展步伐

將食品工業(yè)特別是本省特色農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)基金列入農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款業(yè)務(wù)范圍，以支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)；政府鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)特別是商業(yè)銀行，視項(xiàng)目用途與實(shí)際需要，適當(dāng)放寬農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擔(dān)保抵押條件，合理確定貸款期限；加快企業(yè)信用與擔(dān)保體系建設(shè)，有條件的地方率先建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擔(dān)保基金，鼓勵(lì)中小企業(yè)自愿組建具有獨(dú)立法人資格的互助擔(dān)保聯(lián)保機(jī)構(gòu)，開(kāi)展信用擔(dān)保聯(lián)保業(yè)務(wù)。積極探索采用動(dòng)產(chǎn)抵押、倉(cāng)單質(zhì)押、權(quán)益質(zhì)押、原料抵押等多種擔(dān)保形式，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資提供擔(dān)保；積極尋求大型特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)在投融資方面的新突破，探索穩(wěn)妥利用相對(duì)豐富的民間資本的辦法，鼓勵(lì)和吸收民間資本和其他行業(yè)資金投向特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，形成多元化的投資體系；積極合理利用國(guó)外優(yōu)惠貸款和國(guó)際商業(yè)貸款，對(duì)科技含量較高、前景良好的骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取世行貸款和國(guó)債資金，爭(zhēng)取和引導(dǎo)大型深加工龍頭企業(yè)優(yōu)先上市融資。

5.3.4推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)精深加工

加快全省食品工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，一方面加強(qiáng)食品加工的基礎(chǔ)性研究，另一方面加快解決生產(chǎn)中迫切需要的新技術(shù)、新裝備的研發(fā)，把我省食品加工的新技術(shù)、新工藝、新裝備，各種技術(shù)的綜合集成，以及產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中帶有全局性、關(guān)鍵性、前瞻性和戰(zhàn)略性的重大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)集成和技術(shù)配套等系統(tǒng)工程問(wèn)題列入重大科技專項(xiàng)，集中人力、物力、財(cái)力盡快解決。定期向企業(yè)征集需求技術(shù)，組織科研力量聯(lián)合攻關(guān)，及時(shí)解決一些迫切性技術(shù)難題。鼓勵(lì)大型企業(yè)成立技術(shù)攻關(guān)與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，加大高新技術(shù)應(yīng)用研究和推廣力度，加快傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造步伐，加快技術(shù)與管理人才培養(yǎng)，形成一批技術(shù)含量高、具有地域優(yōu)勢(shì)、民族特色的名牌農(nóng)產(chǎn)品。擴(kuò)大國(guó)際交流與合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

5.3.5 實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育和扶持食品龍頭企業(yè)

積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)增創(chuàng)名牌。有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)協(xié)助企業(yè)培育、創(chuàng)造名牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、福建省名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并加大整體宣傳力度，強(qiáng)化福建食品優(yōu)質(zhì)形象?！笆濉逼陂g爭(zhēng)創(chuàng)50個(gè)食品國(guó)家名牌產(chǎn)品，創(chuàng)一個(gè)中國(guó)世界馳名名牌。

培育骨干龍頭企業(yè)，加大資產(chǎn)重組力度，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)能力強(qiáng)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品企業(yè)集團(tuán)，到2015年建成10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工食品工業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，扶持一批有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)、有市場(chǎng)、有前景的中小企業(yè)，推動(dòng)大小企業(yè)間建立密切的分工協(xié)作、專業(yè)互補(bǔ)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體。

5.3.6著力培育外向型企業(yè)，提高福建食品市場(chǎng)占有率

充分利用打造海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等優(yōu)勢(shì)，加快外向型食品工業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)和食品工業(yè)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)；重點(diǎn)扶持一批有福建特色、技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的出口食品加工企業(yè)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督抽查等方面加強(qiáng)合作，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)提供國(guó)內(nèi)外易的相關(guān)信息，協(xié)助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易紛爭(zhēng)。

5.3.7同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬，深化閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品加工食品工業(yè)合作

從海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局出發(fā)，抓住臺(tái)灣食品工業(yè)向外轉(zhuǎn)移，和國(guó)務(wù)院最近批準(zhǔn)福建全省建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，不斷完善和優(yōu)化閩臺(tái)食品加工業(yè)合作運(yùn)作機(jī)制，擴(kuò)大合作成果，促進(jìn)閩臺(tái)食品工業(yè)合作向?qū)掝I(lǐng)域、多層次方向發(fā)展。堅(jiān)持以臺(tái)資農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引進(jìn)為主體，鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)與臺(tái)資的“嫁接”、“改造”，以冷凍食品、保健食品為重點(diǎn)，突出傳統(tǒng)文化，聯(lián)手發(fā)展東方食品，全方位推動(dòng)我省農(nóng)產(chǎn)品加工食品工業(yè)升級(jí)。

5.3.8建立健全食品安全監(jiān)管體系、檢測(cè)體系和信用體系

研究和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管的模式和措施，綜合協(xié)調(diào)各職能部門(mén)在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制。建立健全食品質(zhì)量保證體系。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、生產(chǎn) 加工、流通和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，實(shí)行食品安全一次性淘汰，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。

完善福建省食品和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。盡快制定和完善無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有選擇地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并盡最大努力爭(zhēng)取部分行業(yè)以我省為主制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具有福建特色的食品要積極制定地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系。整合現(xiàn)有的檢測(cè)資源，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息共享．建立企業(yè)自檢、行業(yè)自律、部門(mén)監(jiān)督抽檢、省市縣(區(qū))三級(jí)檢測(cè)體系，對(duì)食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控。

強(qiáng)化企業(yè)法人是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)道德和規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法，建立自律機(jī)制，充分發(fā)揮信用的警示和懲戒作用，營(yíng)造食品安全信用環(huán)境，建立我省食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，使我省的食品安全水平邁上一個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)我省食品工業(yè)基礎(chǔ)的發(fā)展。

5.3.9推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

實(shí)施名牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)牌，推進(jìn)重點(diǎn)食品的原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，堅(jiān)持以人為本，積極發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)積極推行GMP和HACCP、IS0質(zhì)量管理體系、環(huán)境保護(hù)等認(rèn)證，鼓勵(lì)有條件企業(yè)申請(qǐng)貿(mào)易對(duì)象國(guó)的安全、環(huán)保類標(biāo)志的認(rèn)證。采取切實(shí)措施扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工專用品種和原料基地建設(shè)，加快畜產(chǎn)品出口加工主產(chǎn)區(qū)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，加緊建設(shè)與國(guó)際接軌的、符合我省實(shí)際的主要特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。盡快在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施一次特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)行動(dòng)，進(jìn)一步宣傳質(zhì)量安全的戰(zhàn)略意義，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格原輔材料質(zhì)量和生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)工藝規(guī)程管理，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，建立和完善省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)體系，在重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)配套建設(shè)專項(xiàng)質(zhì)量檢測(cè)中心，加強(qiáng)質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測(cè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平。加大市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)，積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，落實(shí)配套措施和政策，迅速提升我省特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。