郭力
當全世界媒體上“朝鮮”這個詞出現(xiàn)頻率明顯降低時,這個國家往往就會倒騰一點吸引眼球的事情出來。
7月14日,全球媒體都轉(zhuǎn)引韓國YTN電視臺報道稱,今年秋天,可口可樂將正式進入朝鮮市場,而肯德基也將同期在平壤開店迎客。報道還說,“受朝鮮負責(zé)專門吸引外資的機構(gòu)—大豐集團的邀請,美國可口可樂及肯德基公司的10多名負責(zé)海外市場拓展的管理人員于7月5日至9日到訪朝鮮”,并“與朝方就開設(shè)平壤分店一事達成協(xié)議”。
消息發(fā)布次日,可口可樂公司發(fā)言人肯特·蘭德斯就發(fā)表聲明稱,“可口可樂公司沒有人討論過要在平壤開設(shè)分店”。
朝鮮大豐國際投資集團總裁樸哲洙也表示,那些報道純屬“無稽之談”。
但凡事都非空穴來風(fēng),美國媒體“美國之音”就曾報道,今年3月末,訪美的朝鮮經(jīng)濟代表團曾經(jīng)在肯德基吃了一餐午飯。就朝鮮外交的特性而言,這頓飯必然“意味深長”,絕無可能是代表團心血來潮而去拜訪肯德基這一“西方帝國主義的象征”的。
所以,即便目前平壤只有一家與新加坡企業(yè)合作的名叫“三星臺”的快餐店,“朝鮮即將更廣泛地對外開放”的傳言依然不可阻擋地四散開了。樂觀的觀察者甚至認為,朝鮮一系列“開放舉措”甚至包含了“新聞自由”的姿態(tài)。
朝鮮和路透社、美聯(lián)社達成合作協(xié)議確實不是傳聞。
7月12日,路透社正式宣布與朝鮮中央通訊社簽署合作協(xié)議,路透社能借助衛(wèi)星獲得朝鮮新聞視頻,并及時向全球發(fā)布。路透社由此成為首家在朝鮮擁有全天候衛(wèi)星天線的國際新聞機構(gòu)。
更早時,6月29日,美聯(lián)社宣布與朝鮮中央通訊社簽署備忘錄,涉及美聯(lián)社設(shè)立平壤分社、派駐文字和攝影記者等事宜。
實際上,當西方通訊社記者尚在懷疑在朝鮮采訪“能夠擁有多大自由度”時,美國國務(wù)院7月13日已然上綱上線到了“歡迎朝鮮支持新聞自由的行為”的程度。
到這個份上,如果還懷疑朝鮮新一代領(lǐng)導(dǎo)核心“大跨步開放”的決心,似乎確實有不厚道的嫌疑了。最新的消息是,今年9月,歐盟主要國家中唯一未與朝鮮建交的法國將在平壤開設(shè)“駐朝鮮文化合作人道援助辦事處”,主要從事文化交流。而朝鮮文化事業(yè)建設(shè)的另一個標志性事件是“銀河水管弦樂團”的建立,該樂團“為紀念勞動黨建黨64周年而創(chuàng)建”,女歌手們身著深V領(lǐng)服裝,跳起美艷的舞蹈,現(xiàn)代的電子音樂中,似乎一個開放的朝鮮正在向全世界愛好和平的朋友們招手,歡迎大家的到來。
今年3月朝鮮經(jīng)濟代表團對美國的訪問,其實不僅僅只是吃了一頓肯德基那么簡單。
4月1日,西方的愚人節(jié)那天,他們還參觀了位于加利福尼亞州的谷歌總部。
1小時40分鐘的考察,所有內(nèi)容都不公開。這是朝鮮外交的神秘性所在,他們做出姿態(tài),傳遞標志性信息,但又保留著自己的底線,讓世界都無法預(yù)知他們的行為邏輯??疾焱旯雀韬?,朝鮮代表團去了斯坦福大學(xué),參加了由該大學(xué)亞太研究所主辦的研討會,并與硅谷的其他IT企業(yè)相關(guān)人士會面。他們此行還參觀了無線通訊業(yè)國際知名公司高通(Qualcomm)、專業(yè)經(jīng)濟通訊社彭博社、著名的Bloomingdales百貨商店和金融企業(yè)花旗銀行等。
不過,追本溯源,可口可樂總是能沖在新世界開拓的最前沿。
1978年,中美建交第三天,可口可樂公司就從香港向內(nèi)地運去3萬箱可口可樂;在美國宣布解除對越南禁運的第二天,可口可樂公司就從泰國運可口可樂進越南。
某種程度上說,朝鮮亦是如此。不少人以為7月的消息預(yù)示著可口可樂將首次進入朝鮮,但事實上,11年前,朝鮮就已經(jīng)喝上可口可樂了。
以下是2000年的一段報道,來自中國媒體《環(huán)球時報》:
6月21日下午3時30分,中朝邊境口岸丹東市,一輛車身涂滿紅色可口可樂字樣的中國貨車停在丹東海關(guān)監(jiān)管庫。這時,駛來一輛車身寫有朝鮮文字的貨車。兩輛車靠在一塊后,身穿紅色工作服的工作人員開始將一箱箱可口可樂往駛來的車子里裝。隨后,一車幾百箱可口可樂運去了朝鮮。
“6月19日,我突然接到可口可樂大連分公司打來的電話,說平壤表示想進一批可口可樂?!睍r任可口可樂中國有限公司副總裁的盧炳松當時對媒體說,他當即給可口可樂韓國公司打電話,問他們能否向平壤直接發(fā)貨,但回答是“越過‘三八線向朝鮮發(fā)貨不是一天兩天能解決的事”,但“時不我待”,他又立即給大連方面打電話,要他們直接用汽車發(fā)貨到丹東。
于是,裝有400箱可口可樂的貨車向邊境城市丹東進發(fā)。
事實上,這一事件在11年前同樣被全球媒體視為“朝鮮將逐步全面開放”的標志。
國際輿論普遍認為,在經(jīng)歷了1990年代中后期大范圍的饑荒后,朝鮮金氏政權(quán)正思考經(jīng)濟發(fā)展的新路子,也因此,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日幾次訪華都安排了視察經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的行程。
任何朝鮮經(jīng)濟開放的跡象都會激起全球市場的興奮。
2000年運出400箱可口可樂之后,中國丹東與朝鮮接壤的邊境上立起了一塊巨型廣告牌,雖然大部分寫的是中文,可標明的可口可樂丹東營業(yè)所地址和電話都用朝鮮文書寫,向朝鮮方向豎立。
但全球媒體和企業(yè)漸漸發(fā)現(xiàn),隨著朝鮮經(jīng)濟形勢的稍稍好轉(zhuǎn)以及國際援助逐步運入朝鮮,朝鮮的“開放步伐”似乎又停滯下來了,盡管每次金正日訪華,都依然會安排視察經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的行程,且每次金正日都對中國市場經(jīng)濟發(fā)展的成果“微微頷首”。
1984年,朝鮮就頒布了《合資經(jīng)營企業(yè)法》,1992年和1993年,朝鮮又先后通過《外商投資法》、《投資企業(yè)法》和《稅法》等,鼓勵外商到朝鮮開辦獨資和合資企業(yè)。
不過據(jù)幾位以游客身份進入朝鮮的記者透露,在平壤依然能偷窺到這樣的情景:
幾位中老年婦女在因斷電而晦暗不明的街角擺攤,每一個小攤一支蠟燭,而軍警遠遠地望見蠟燭火光就沖將過去,來不及逃跑的婦女往往被一腳踹倒在地,攤位上的小物件—比如幾個馬鈴薯、幾根胡蘿卜、幾雙手縫鞋墊—四散開去。
“此情此景,”幾位記者說,“很難讓人想到‘開放二字?!?/p>
細心的觀察者會發(fā)現(xiàn),朝鮮每次主動做出類似“開放”舉措,往往隨即將開始與西方國家—主要是美國—的軍事政治談判。
最近朝鮮的一系列開放舉措,肇始于今年3月朝鮮副外長金桂冠對美國的訪問,而此訪最終的一次會見,是與美國朝鮮問題特別代表博斯沃思討論六方會談重啟方案。此前,美朝雙邊對話中斷1年零8個月。
據(jù)人民網(wǎng)8月1日援引路透社消息說,朝鮮外交部表示,“已準備好無條件重返朝核問題六方會談,朝鮮將全面貫徹朝核六方會談9·19共同聲明”。
“9·19共同聲明”的核心內(nèi)容是,“以和平方式可核查地實現(xiàn)朝鮮半島無核化是六方會談的目標”。
并不能妄下論斷說,朝鮮的開放舉措就是一種交換。不過有一條歷史經(jīng)驗值得參考:在韓國此前的“陽光政策”下,朝韓關(guān)系迅速解凍,雙方共同建立開城工業(yè)園區(qū),最繁榮時,該區(qū)上繳稅收占朝鮮財政總收入的一半。然而當朝韓關(guān)系重新緊張后,朝鮮單方面關(guān)閉了該園區(qū)的大部分韓國企業(yè),并沒收了企業(yè)資產(chǎn)。
國際政治理論中有一條“麥當勞定律”十分有趣。
定律說:任何兩個有麥當勞的國家之間,都沒有發(fā)生過戰(zhàn)爭。其原理是,麥當勞是市場經(jīng)濟、民主制度的象征—肯德基、可口可樂無疑也是這樣的象征,而對任何兩個建立起市場經(jīng)濟的國家來說,通過戰(zhàn)爭解決雙邊矛盾都不是一件劃算的事情,而且民主制度保證了國民的這種算計,能制約國家領(lǐng)導(dǎo)人的狂妄決策。
如果朝鮮新一代領(lǐng)導(dǎo)核心確乎在思考國家發(fā)展方向的變革,要將停留在口頭上多年的“革新開放”付諸實際,則肯德基、可口可樂進入朝鮮市場,一定只會是一個開始。但如果朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)者依然如其長輩一樣,僅僅將這些“開放”舉措當做是一種可資交換的姿態(tài)、一種換來錢財保證家族生活品質(zhì)的渠道,則上述“麥當勞定律”或許只能被打破了。
更早些時候,6月8日,朝鮮和中國的首個經(jīng)濟合作項目—鴨綠江河口黃金坪島經(jīng)濟區(qū)動工儀式舉行。次日,雙方還在圖們江邊的羅先(羅津和先鋒)特區(qū)舉行琿春至羅先的道路修建工程等羅先特區(qū)共同開發(fā)項目的動工儀式。
朝鮮近期與“開放”相關(guān)的一系列舉措中,最具實質(zhì)意義的其實依然在中朝邊境。
在即將開放的黃金坪島上,依然樹立著紅色旗幟,用黃色字體寫著“誓死擁護”、“自力更生”。而在農(nóng)田勞作的朝鮮農(nóng)民,則身穿仿冒的“Burberry”上衣。
據(jù)韓國《朝鮮日報》報道,中朝雙方對經(jīng)濟區(qū)發(fā)展策略依然有分歧,“中方主張按照市場規(guī)律讓地方政府和民間來主導(dǎo),而朝鮮方面則希望中國中央政府能夠給予果斷的政策性投資”。
而另據(jù)媒體報道,主要參與羅先特區(qū)合作項目的朝鮮企業(yè),幾無例外,都具有朝鮮軍方背景。