布特格其，劉德寶，柳瑞云，楊根利，杜亞麗，娜琳，哈達(dá)

(錫林郭勒盟動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，錫林浩特市026000)

布魯氏菌病（簡(jiǎn)稱布?。┦怯刹剪斒暇鸬娜诵蠊不紓魅静。伺c病畜或其污染物直接接觸而引起發(fā)病，病程長(zhǎng),反復(fù)發(fā)作,長(zhǎng)期不愈。牲畜感染布病則出現(xiàn)流產(chǎn)和不育。不僅給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成很大經(jīng)濟(jì)損失，且嚴(yán)重威脅人類身體健康。為了切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，在我盟各級(jí)行政部門的重視和獸醫(yī)部門的努力下，分類管理，精心組織、周密安排，采取“免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、撲殺病畜、消毒滅原、溯源滅點(diǎn)”等綜合性防控措施，努力使布病的危害降到最低危害程度。

一、錫林郭勒盟概況

錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，邊境線總長(zhǎng)1 098公里，土地面積20.3萬(wàn)平方公里，全盟轄九旗二市一縣一個(gè)管理區(qū)。錫盟是以草原畜牧業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，總?cè)丝?00.6萬(wàn)，其中蒙古族人口占30%。擁有豐富的自然資源，畜牧業(yè)資源豐富，可利用的優(yōu)質(zhì)天然草場(chǎng)面積達(dá)18萬(wàn)平方公里。錫盟地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，牛、馬、羊、駝等草食家畜擁有量位居全國(guó)地區(qū)級(jí)首位，是國(guó)家重要的畜產(chǎn)品基地。2010年6月末統(tǒng)計(jì)，全盟存欄牛116.4萬(wàn)頭（包括奶牛12.2253萬(wàn)頭）、羊1 085.6萬(wàn)只、豬7.7367萬(wàn)頭、馬10.9萬(wàn)匹、駝1.0447萬(wàn)峰。

二、布病流行情況及部分地區(qū)疫情上升的主要原因

（一）布病流行情況

1.畜間布病流行情況。20世紀(jì)90年代初，錫林郭勒盟畜間布病陽(yáng)性率已控制在0.48%以下。全盟4個(gè)旗縣達(dá)到了穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)旗達(dá)到了控制標(biāo)準(zhǔn)，人的感染率也明顯下降，布病基本上得到了控制。

2000年后，特別是2004年以后，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍，活畜調(diào)運(yùn)頻繁和防控措施的不到位，全盟畜間布病又有所抬頭，已經(jīng)達(dá)到穩(wěn)定控制的4個(gè)地區(qū)（黃旗、白旗、太旗、多倫縣），先后又出現(xiàn)了新的布病疫情；已達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)地區(qū)（蘭旗、東蘇旗、西蘇旗）又出現(xiàn)畜間布病疫點(diǎn)，疫情反彈。

據(jù)統(tǒng)計(jì)2008—2010年全盟12個(gè)旗縣市區(qū)均為疫區(qū)，疫點(diǎn)數(shù)為518個(gè)；流產(chǎn)牛5 716頭，流產(chǎn)羊15 506只；2010年比2009年流產(chǎn)牛下降11.3%，流產(chǎn)羊下降56.8%；2010年血清學(xué)檢測(cè)羊29.8179萬(wàn)只，陽(yáng)性6 588只，陽(yáng)性率2.20%，血檢牛19 094頭，陽(yáng)性232頭，陽(yáng)性率1.22%。

2.人間布病新發(fā)病情況。隨著畜間布病疫情的反彈，人的感染率也呈逐年上升的趨勢(shì)，特別是2004年以后上升明顯。2007-2009年全盟人間新發(fā)病人分別為2 493、4 836、5 105人。2009年達(dá)到最高，為全區(qū)各盟市之首。2010年人間新發(fā)病人數(shù)3 115人，比2009年下降39%。

（二）部分地區(qū)疫情上升的主要原因

1.由于歷史原因，放松了對(duì)布病防控的工作，產(chǎn)生松懈麻痹思想。

2.傳統(tǒng)的生活方式及個(gè)人防護(hù)意識(shí)差，使人畜交叉感染較為嚴(yán)重。如飲食未煮熟的畜產(chǎn)品，徒手接羔、宰殺牲畜，不帶手套、口罩接觸污染物，人畜共處等。

3.撲殺經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。布病流產(chǎn)畜、監(jiān)測(cè)出的陽(yáng)性畜不能及時(shí)撲殺，繼續(xù)混群放牧，傳染源得不到有效根除。

4.個(gè)別地區(qū)擅自引調(diào)牲畜，不執(zhí)行報(bào)批報(bào)檢制度。

5.傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式使疫病傳播。如有些地區(qū)牲畜走場(chǎng)將病原傳播；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)未能做到封閉式管理，奶牛隨意進(jìn)出、買賣；干奶期到牧區(qū)與肉?；烊悍拍?，都是奶牛布病不能凈化的因素。

6.對(duì)流產(chǎn)物污染場(chǎng)地和用具處理不當(dāng)，特別是在接羔期間消毒不嚴(yán)也是造成疫情擴(kuò)散和人間感染的主要原因之一。

三、錫盟防控畜間布病采取的主要措施

布病的抬頭和反彈，引起了國(guó)家、自治區(qū)和錫盟盟委、行署的高度重視。近年來，錫盟把布病防控工作作為重大動(dòng)物疫病重點(diǎn)工作，采取一系列綜合性防控措施，取得了明顯效果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)錫林郭勒盟行政公署召開了《錫林郭勒盟防控畜間布病專項(xiàng)推進(jìn)工作會(huì)議》和《全盟畜間布病防控工作會(huì)議》。成立了由行署分管盟長(zhǎng)任組長(zhǎng)的布病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《畜間布魯氏菌病防控工作方案的通知》。與各旗縣市（區(qū)）簽訂了責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制。下派六個(gè)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地的布病防控工作的開展。

（二）加大免疫力度，確保免疫質(zhì)量為了提高免疫效果，從2008年開始每年對(duì)易感畜（除奶牛、種公畜外）在配種前全部使用S2苗逐頭只灌服免疫。南部旗縣于4～5月、北部于5～6月進(jìn)行免疫工作。2008—2010年共灌服免疫3 209.4674萬(wàn)頭只，（其中牛243.8325萬(wàn)頭、羊2 965.4349萬(wàn)只，免疫密度達(dá)到100%。為遏制布病的流行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作

1.大力開展血檢工作。對(duì)未免疫的5月齡以上羔羊和8個(gè)月齡以上犢?；蛎庖咭荒旰蟮挠g羊、牛進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)，同時(shí)進(jìn)行冬春接羔期間監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作。2008—2010年全盟血檢牛19 094頭（不包括奶牛），陽(yáng)性232頭，陽(yáng)性率1.22%；血檢羊298 179只，陽(yáng)性6 588只，陽(yáng)性率2.20%。

2.開展種公畜監(jiān)測(cè)。從2008年開始，錫盟各地抓住種畜集中管理的有利時(shí)機(jī)，對(duì)所有的種公畜開展了檢測(cè)工作。2008—2010年共血檢種公畜19.0691萬(wàn)頭，陽(yáng)性3 399頭，陽(yáng)性率1.6%；檢出的陽(yáng)性種公畜全部淘汰處理，有效的減少了布病的傳播；各地還對(duì)流產(chǎn)胎兒、流產(chǎn)母畜陰道分泌物，做了細(xì)菌分離監(jiān)測(cè)，羊檢菌1 207只，檢出菌27株，出菌率2.2%；牛檢菌101頭，未檢出菌株。

3.全面開展奶牛健康普查工作。2008-2010年普查奶牛15.5142萬(wàn)頭次。經(jīng)錫盟動(dòng)物疫控中心復(fù)檢布病陽(yáng)性牛1 815頭,陽(yáng)性率1.17%，已撲殺布病陽(yáng)性1 388頭，全部深埋無害化處理，并及時(shí)將撲殺補(bǔ)貼發(fā)放到位。認(rèn)真做好陽(yáng)性奶牛的后期監(jiān)管，有效地阻斷了傳播途徑，從根本上消滅傳染源。

4.全力開展溯源滅點(diǎn)工作。2011年1月以近三年新發(fā)病人和畜間流產(chǎn)戶為線索，對(duì)其所養(yǎng)的羊全部進(jìn)行血檢，此次行動(dòng)共檢測(cè)羊血清20.2062萬(wàn)份，檢出陽(yáng)性7 518份，陽(yáng)性率3.7%，疫點(diǎn)1 059個(gè)，撲殺陽(yáng)性畜6 097只。疫點(diǎn)全部實(shí)施兩次免疫（間隔一個(gè)月），疫苗使用劑量加倍。

（四）加大流行病學(xué)普查力度加大了布病流行病學(xué)的調(diào)查力度。2008—2010年出動(dòng)獸醫(yī)工作人員3 535人次，走訪牧戶13 442戶，調(diào)查牲畜563 752頭只，為科學(xué)制定防控措施提供了有效依據(jù)。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)牧民的防控意識(shí)采取多種方式進(jìn)行宣傳。一是利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行《全民動(dòng)員防控布病》主題宣傳活動(dòng)。二是用蒙漢兩種文字編印布病防治明白紙11萬(wàn)余份，發(fā)放到農(nóng)村牧區(qū)。三是利用獸醫(yī)人員入戶搞免疫，給農(nóng)牧民講解在接羔保育時(shí)，如何注意飲食衛(wèi)生、搞好消毒、加強(qiáng)自我保護(hù)等知識(shí)，提高農(nóng)牧民的防控意識(shí)。

（六）適時(shí)開展消毒滅源工作制定消毒制度和措施，對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)所和交易場(chǎng)所、屠宰場(chǎng)所、運(yùn)載工具等開展預(yù)防性消毒，特別是做好接羔期間和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的消毒工作；2008-2010年撥出?？钯?gòu)買消毒藥品60.5噸下發(fā)到農(nóng)牧民手中，有效地消滅了病原，保護(hù)了人畜安全。

(七)加強(qiáng)檢疫監(jiān)管加強(qiáng)引調(diào)活畜的報(bào)批報(bào)檢制度，嚴(yán)格把好檢疫關(guān)。各地派檢疫員到產(chǎn)地進(jìn)行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，防止疫源傳入。

（八）全面開展布病溯源滅點(diǎn)工作進(jìn)一步強(qiáng)化布病疫情管理、追溯性調(diào)查和消滅疫源疫點(diǎn)工作。從2011年開始，對(duì)全盟新發(fā)病人所飼養(yǎng)畜群疫點(diǎn)和近三年的布病疫點(diǎn)進(jìn)行了溯源、拔除。

（九）加大資金投入為保證布病防控工作的順利開展，加大了資金投入力度。2010年，盟本級(jí)落實(shí)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)共90萬(wàn)元，旗縣市（區(qū)）落實(shí)經(jīng)費(fèi)774.0231萬(wàn)元；國(guó)家下?lián)艿氖痉俄?xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元，盟里配套的100萬(wàn)元已全部下?lián)芨黜?xiàng)目旗縣，旗縣配套共投入170萬(wàn)元；2010年底下?lián)茏灾螀^(qū)畜間布病溯源滅點(diǎn)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)1 600余萬(wàn)元。落實(shí)2008-2010年奶牛撲殺補(bǔ)貼581.84萬(wàn)元。

（十）進(jìn)一步加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，明確防疫員職責(zé)，落實(shí)防疫員待遇。錫盟共聘用基層防疫員1 635人，考核合格后工資、補(bǔ)貼等待遇全部落實(shí)。加大了基層防疫員的培訓(xùn)力度，兩年培訓(xùn)防疫員1 626人。極大的增強(qiáng)了基層防疫隊(duì)伍的能力。

四、防治效果及分析

錫林郭勒盟通過幾年的綜合性防控，取得了顯著的效果。畜間發(fā)病率和人間新發(fā)病人明顯下降。

（一）畜間發(fā)病率下降

1.疫點(diǎn)數(shù)和流產(chǎn)數(shù)明顯下降。從表1看2009年疫點(diǎn)數(shù)245個(gè)，2010年176個(gè)，減少了69個(gè)；流產(chǎn)數(shù)2009年牛2 985頭、羊9 347只，2010年牛2 649頭、羊4 033只，分別下降了11.3%、56.8%。

表1 2008—2010年疫點(diǎn)及流產(chǎn)數(shù)

2.血清學(xué)監(jiān)測(cè)陽(yáng)性率無明顯上升。從表2看2010年不僅加大了監(jiān)測(cè)數(shù)量，而且是針對(duì)流產(chǎn)較嚴(yán)重的畜群，但陽(yáng)性率卻無明顯上升。2010年與2009年相比羊的陽(yáng)性率上升為0，牛上升了0.9%。

表2 2008-2010年全盟布病監(jiān)測(cè)情況表

3.種公畜監(jiān)測(cè)陽(yáng)性率下降。2009年監(jiān)測(cè)種公畜 60 155頭只，陽(yáng)性率2.6%，2010年監(jiān)測(cè)79 312頭只，陽(yáng)性率2.1%，下降0.5%。(見表3)

表3 2008—2010年種公畜監(jiān)測(cè)情況表

（二）人間發(fā)病率明顯下降2009年人間新發(fā)病人數(shù)為5105，2010年人間新發(fā)病人數(shù)3115，2010年人間新發(fā)病人數(shù)比2009年下降38.98%。（見表4）

表4 2009-2010年錫盟人間布病新發(fā)病人情況表

（三）下降的主要原因

1.錫盟近幾年領(lǐng)導(dǎo)高度重視，獸醫(yī)部門積極努力，開展以“免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、消毒、監(jiān)管、撲殺、溯源滅點(diǎn)”等綜合性防控措施，流產(chǎn)畜明顯減少，人感染的機(jī)率降低。

2.近三年在全盟范圍內(nèi)連續(xù)開展大規(guī)模的灌服免疫，成效顯著。

3.流產(chǎn)畜及時(shí)淘汰處理，流產(chǎn)的胎兒等流產(chǎn)物深埋，無害化處理。奶牛健康普查檢出的布病陽(yáng)性奶牛及時(shí)撲殺處理，及時(shí)消滅布病傳染源。

4.加強(qiáng)消毒工作，特別是接羔期間做好消毒。

5.做好宣傳工作，對(duì)農(nóng)牧民發(fā)放宣傳單，現(xiàn)場(chǎng)講解，使他們加強(qiáng)自我防范意識(shí)，在日常生活、工作中加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

通過消滅布病傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群，從而使人間布病感染率明顯下降。

五、體會(huì)

通過連續(xù)幾年采取綜合防控措施，錫盟畜間布病高發(fā)態(tài)勢(shì)得到了有效控制。

1.加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)是做好布病防控的關(guān)鍵。布病防治工作是一項(xiàng)政府行為，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)政府應(yīng)高度重視，把布病防控工作列入到重要議事日程中，認(rèn)真落實(shí)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的免疫責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)群眾防治布病的積極性，真正做到群防群治。

2.加大防治經(jīng)費(fèi)投入是搞好布病防控的保障。搞好布病防治工作，必須采取“免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、消毒、撲殺病畜”等綜合性防治措施，確保相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支撐，才能保障各項(xiàng)技術(shù)措施的有效實(shí)施。

3.加強(qiáng)宣傳教育群防群控是做好布病防控的基礎(chǔ)。由各級(jí)政府牽頭，各級(jí)畜牧、衛(wèi)生部門組織開展多種形式的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。普及布病防控知識(shí)，提高布病防控工作的質(zhì)量和水平。特別是增強(qiáng)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的業(yè)主、屠宰加工人員、畜產(chǎn)品收購(gòu)、販運(yùn)人員等飼養(yǎng)，生產(chǎn)單位和個(gè)人以及農(nóng)牧民防護(hù)意識(shí)，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)布病防控工作的重要性，積極主動(dòng)配合業(yè)務(wù)部門做好防控工作。

4.加大免疫力度，提高免疫質(zhì)量是做好布病防控的根本所在。免疫是畜間布病防控的最有效措施之一。必須加大免疫力度，實(shí)施逐頭只灌服免疫，提高免疫質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，科學(xué)指導(dǎo)防控，才能有效防控布病的發(fā)生和蔓延。

5.消毒工作是凈化環(huán)境、消滅病原，切斷傳染的關(guān)鍵措施之一。必須加強(qiáng)消毒滅源工作，以新老疫點(diǎn)為主，重點(diǎn)對(duì)接羔點(diǎn)、牛羊圈舍、移民村環(huán)境定期規(guī)范消毒，特別是對(duì)污染的場(chǎng)地，進(jìn)行嚴(yán)格徹底的消毒。同時(shí)果斷撲殺、淘汰陽(yáng)性畜，從源頭消滅傳染源，從而達(dá)到控制消滅布病的目標(biāo)。