□南京森林警察學院 許在華

警校體育課程建設困惑及制約瓶頸研究

□南京森林警察學院 許在華

我國警察體育學科以公安科學為依據(jù),孕育于軍事體育中,并借鑒普通體育科學理論,伴隨著警察事業(yè)的發(fā)展、公安隊伍的不斷擴大、警察教育與培訓工作的加強逐步發(fā)展形成的。幾十年來,公安院校警察體育課擔負著培養(yǎng)公安學員的意志品質(zhì)、發(fā)展身體素質(zhì)、提高實戰(zhàn)技能的重任,為社會培養(yǎng)了大量的公安應用人才。隨著社會的發(fā)展,新的治安形勢對公安民警的戰(zhàn)斗力提出了越來越高的要求,也就對公安院校警察體育課提出越來越高的要求。加強課程建設，建設精品課程，是警察體育課程發(fā)展必由之路?！督逃筷P于進一步深化本科教學改革全面提高教學質(zhì)量的若干意見》（教高〔2007〕2號）和《教育部關于啟動高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程精品課程建設工作的通知》（教高〔2003〕1號）中指出，精品課程是指具有特色和一流教學水平的優(yōu)秀課程。精品課程建設要根據(jù)人才培養(yǎng)目標，體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想，符合科學性、先進性和教育教學的普遍規(guī)律，具有鮮明特色，并能恰當運用現(xiàn)代教育技術與方法，教學效果顯著，具有示范和輻射推廣作用。然而，在警察體育課程精品課程建設過程中，特別是針對警察實用射擊類課程以及類似課程，在教學隊伍建設、教學內(nèi)容設計、教學方法和手段的運用以及學科分類等方面都存在諸多困惑和理論困境。

一、教學隊伍

在教學隊伍方面，關于課程負責人與主講教師、教學隊伍結構及整體素質(zhì)兩個方面，對于教師風范、學術水平與教學水平知識結構、年齡結構、人員配置與青年教師培養(yǎng)等具體指標要求，經(jīng)過課程組認真努力積累，通常不難實現(xiàn)。但是，關于教研活動與教學成果方面對于省部級以上的教學成果、規(guī)劃教材或教改項目以及發(fā)表高質(zhì)量的教研論文的要求則較難實現(xiàn)。因為，我們知道，就警察實用射擊類課程而言，教學隊伍構成主要由體育院校畢業(yè)的體育教育或者運動訓練專業(yè)人才構成，在教學改革立項方面，此課程的學科分類則存在困惑。如果屬于體育類成果立項，在體育領域?qū)儆诳瞻?，且屬于交叉邊緣項目，很難獲得通過。如果屬于法學或者公安學方面立項，其核心實質(zhì)內(nèi)容則與之偏差較大，更難獲得通過。因此，無論在科研、教研立項還是論文投稿和評審過程中，都存在這樣的困惑。這也是制約此類課程建設和發(fā)展的瓶頸所在，試想，連立項都無法通過，論文投稿更是沒有去處，何談成果？

二、教學內(nèi)容

課程內(nèi)容設計如何根據(jù)人才培養(yǎng)目標，體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想，符合科學性、先進性和教育教學的規(guī)律？這里則存在學科交叉的矛盾。在課程內(nèi)容設計方面，主要是遵循體育教育訓練學實踐課程的規(guī)律，還是遵循法學、公安學教學規(guī)律，是先分主次，還是完全融合后的先后關系？這都決定著課程內(nèi)容的設計。

理論課程內(nèi)容經(jīng)典與現(xiàn)代的關系如何處理得當，如何具有基礎性、研究性、前沿性，如何及時把學科最新發(fā)展成果和教改教研成果引入教學？則再次把學科分類的問題擺在首位。針對警察實用手槍射擊類課程，手槍射擊訓練是公安院校警察體育課程之一?！吨腥A人民共和國警察法》有關條例規(guī)定是人民警察使用武器的基本法律依據(jù),否則就會觸犯法律,甚至給群眾造成傷害,給黨的事業(yè)帶來損害。因此,掌握射擊技能訓練是為了有效地制止現(xiàn)行的嚴重危害公共安全的違法犯罪行為,保護合法和正當利益不受違法犯罪行為的侵害。前提是牢固掌握射擊技能，且依法使用槍支。因此，在教學內(nèi)容的總體設計上，如何處理好體育學與公安學學科間的關系，都需要明確后，才能進行建設操作，否則，所有的建設工作只能是憑經(jīng)驗、憑感覺，而缺乏依據(jù)和科學性。

三、教學方法與手段

在教學設計方面，教學理念與教學設計，如何重視探究性學習、研究性學習，體現(xiàn)以學生為主體、以教師為主導的教育理念？如何能根據(jù)課程內(nèi)容和學生特點，進行合理的教學設計教學方法、教學手段、考核方式等方面，則要充分考慮課程特點和規(guī)律，尤其是多種教學方法的使用及其效果要恰當充分地使用現(xiàn)代教育技術手段開展教學活動，并在激發(fā)學生學習興趣和提高教學效果方面取得實效。警察實用射擊類課程，既不能一味的堆砌和照搬照抄體育類課程的成功模式，也不能完全摒棄體育類課程經(jīng)驗而向法學類課程靠攏，如何取舍，靈活運用多種恰當?shù)慕虒W方法，有效調(diào)動學生學習積極性，促進學生學習能力發(fā)展，是值得我們深入研究的。

四、學科分類

關于學科分類問題，是一直困擾警察體育課程建設和發(fā)展的典型問題。隨著1998年，國家教育部把警察體育從本科招生專業(yè)目錄調(diào)整出去以后，警察體育課程建設遭受重創(chuàng)，特別是警察體育課程中關于警察體育教育這一特征屬性已經(jīng)逐漸走向邊緣。而警察體育教學實施過程中，也已經(jīng)基本分化為警察體能課程、警察搏擊課程、射擊課程及戰(zhàn)術課程等近乎獨立的課程。警察體育課程涵蓋面則比較廣泛，包括警察體能、警務技能、警察指揮與戰(zhàn)術等，只要是與警察實戰(zhàn)有關的技術技能和專業(yè)知識都包括在內(nèi)。警察體能課程在課程建設過程中，通常以體育學為歸屬，回歸到體育學科中，分離程度不高，且易于被接受，相對較容易被體育學科專家所接受。搏擊類課程和體能類課程較為類似，雖各院校名稱多樣，有“警務搏擊”“擒敵技術”“擒拿格斗”等，但都與體育學科內(nèi)的拳擊、摔跤、武術散打等核心技術剝離程度不高，且易于在體育學領域內(nèi)科研立項、生存、發(fā)展與建設。而射擊類課程——例如警察實用手槍射擊和戰(zhàn)術類課程則顯得無家可歸。首先，射擊類課程主要來源于軍事射擊，且所用槍型多為軍用手槍，完全區(qū)別于競技體育射擊技術技能，與軍事體育較為接近，但根本無法靠攏到軍事體育領域，雖然軍事體育屬于成熟的軍事學科的一個分支。而戰(zhàn)術類課程，例如——警察指揮與戰(zhàn)術課程，則更加尷尬和邊緣化，其核心內(nèi)容為運籌學和軍事指揮學的交叉，且以警務搏擊技能、射擊技能、抓捕技能等警務技能作為基礎方能實現(xiàn)有效掌握。

綜上訴述，顯然，專業(yè)已經(jīng)消失，學科也不復存在。但是作為警察體育課程的一個群體，一個模塊，在公安院校課程中還是一個重要的組成部分，不可或缺，且舉足輕重的作用。到底該如何分類，是整個課程群一并歸入某個學科，還是細化后再分門別類更加可取，都值得探索，亟待解決。從上面的幾點也不難看出，此類課程的學科分類已經(jīng)從多方面制約了課程建設與發(fā)展，更決定著新時期我國公安院校警務實戰(zhàn)技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

五、小結

警察體育課程，無論在公安院校的學歷教育中，還是在公安基層的在職民警教育培訓過程中，都體現(xiàn)了其舉足輕重的作用。以體育活動為載體，增強體質(zhì)和增進健康同時，從生理和心理的層面，全面提高職業(yè)安全意識和自我保護能力，以便于更加有效的打擊犯罪。顯然，公安基層的培訓機構，多以實戰(zhàn)需求為單一目標而設置，因為其無需考慮學科建設和發(fā)展，真正體現(xiàn)“練為戰(zhàn)”，基層民警需要什么，他們就練習什么。而公安院校則與之不同，在實現(xiàn)技能掌握的同時，更要考慮到教書育人的特點，考慮到所傳授知識的系統(tǒng)性，考慮到學科的發(fā)展和課程的建設。因此，公安院校警察體育課程的建設與發(fā)展,關系到警察體育的延續(xù)與發(fā)展,關系到警察體育的普及和警察戰(zhàn)斗力的提高。因此,如何破解困惑，建立、開發(fā)、充實和完善公安院校警察體育課程,為公安教育發(fā)展和公安實踐服務,還需要廣大警察體育工作者和體育科技人員進行不懈地努力和探索。

[1]高春,王玉泉.警察體育總論[M].北京:中國人民公安大學出版社, 1996

[2]林蔭生.警用搏擊教程[M].福建:福建教育出版社,1996

[3]公安部政治部.警體基礎訓練[M].北京:群眾出版社,1997

[4]王海源.警察體育與警務技能辨析[J].江蘇警官學院學報,2006,(1): 133-137