楊文軍

（廣西國瑞建設(shè)工程有限公司，廣西 南寧 530022）

水利工程施工設(shè)備材料費預(yù)算

楊文軍

（廣西國瑞建設(shè)工程有限公司，廣西 南寧 530022）

工程部分的建設(shè)項目費用由建筑工程費、安裝工程費和設(shè)備費、臨時工程費、獨立費用、預(yù)備費、建設(shè)期融資利息組成。文章并對這些費用作了詳細(xì)說明。

工程項目；材料設(shè)備；預(yù)算

（一）設(shè)備費

設(shè)備費包括設(shè)備原價、運雜費、運輸保險費和采購及保管費。

1.設(shè)備原價

（1）國產(chǎn)設(shè)備：以設(shè)備制造廠的出廠價為原價，非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，采用與廠家簽訂的合同價或詢價；

（2）進(jìn)口設(shè)備：以設(shè)備到岸價和進(jìn)口征收的稅金、手續(xù)費、商檢費及港口費等各項費用之和為原價，到岸價采用與廠家簽訂的合同價或詢價計算，稅金和手續(xù)費等按規(guī)定計算；

（3）可行性研究和初步設(shè)計階段：非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品(如閘門、攔污柵、壓力鋼管等)，一般不可能與廠家簽訂價格合同，設(shè)計單位可按廠家的報價資料和當(dāng)年的價格水平，經(jīng)認(rèn)真分析論證后，確定設(shè)備價格。

2.運雜費

運雜費指設(shè)備由廠家運至工地安裝現(xiàn)場所發(fā)生的一切運雜費用；主要包括調(diào)車費、裝卸費、包裝綁扎費、變壓器充氮費以及其他可能發(fā)生的雜費；設(shè)備運雜費，分主要設(shè)備運雜費和其他設(shè)備運雜費。

（1）主要設(shè)備運雜費率（%）

設(shè)備由鐵路直達(dá)或鐵路、公路聯(lián)運時，分別按里程求得費率后疊加計算；如果設(shè)備由公路直達(dá)，應(yīng)按公路里程計算費率后，再加公路直達(dá)基本費率。

（2）其他設(shè)備運雜費率（%）

其他設(shè)備運雜費率如表 1所示。工程地點距鐵路近者費率取小值，遠(yuǎn)者取大值，表中未列地區(qū)可視具體情況另行確定。

表1 其他設(shè)備運雜費費率

（3）進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)段運雜費率（%）

上述運雜費率，適用于計算國產(chǎn)設(shè)備運雜費。國產(chǎn)設(shè)備運雜費率乘以相應(yīng)國產(chǎn)設(shè)備原價占進(jìn)口設(shè)備原價的比例系數(shù)，即為進(jìn)，口設(shè)備國內(nèi)段運雜費率。

3.運輸保險費

指設(shè)備在運輸過程中所發(fā)生的保險費用。國產(chǎn)設(shè)備的運輸保險費可按工程所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定計算。進(jìn)口設(shè)備的運輸保險費按有關(guān)規(guī)定計算。

4.采購及保管費

指建設(shè)單位和施工企業(yè)在負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、保管過程中發(fā)生的各項費用。主要包括：

（1）采購保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保險基金、勞動保護(hù)費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費等。

（2）倉庫轉(zhuǎn)運站等設(shè)施的檢修費，固定資產(chǎn)折舊費，技術(shù)安全措施費和設(shè)備的檢驗、試驗費等；采購及保管費，按設(shè)備原價、運雜費之和的0.7%計算。

（二）獨立費用

1.建設(shè)管理費

指建設(shè)單位在工程項目籌建和建設(shè)期間進(jìn)行管理工作所需的費用。包括建設(shè)單位開辦費、建設(shè)單位經(jīng)常費、工程監(jiān)理費、項目建設(shè)管理費、建設(shè)及施工場地征用費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費共6項。

（1）建設(shè)單位開辦費

指新組建的建設(shè)單位，為保證工程正常進(jìn)行，所必須購置的辦公及生活設(shè)施、交通工具等，以及其他用于開辦工作的費用。

開辦費費用標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

表2 建設(shè)單位開辦費費用標(biāo)準(zhǔn)表

（2）建設(shè)單位經(jīng)常費

指建設(shè)單位自批準(zhǔn)組建之日起至建設(shè)單位完成該工程建設(shè)管理任務(wù)之日止，需開支的經(jīng)常費用。主要包括工作人員基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護(hù)費、教育經(jīng)費、勞動保險基金、辦公費、差旅交通費、審計費、招待費、會議費、交通車輛使用費、技術(shù)圖書資料費、印花稅、固定資產(chǎn)折舊費、零星固定資產(chǎn)購置費、低值易耗品攤銷費、工具用具使用費、招標(biāo)業(yè)務(wù)費、施工所需的氣象預(yù)報費用、工程驗收費、水電費、取暖費等，以及其他屑管理性質(zhì)的開支費用。

建設(shè)單位人員經(jīng)常費＝費用指標(biāo)[元/(人·年)]×定員人數(shù)X經(jīng)常費用計算期(年)。

（3）工程建設(shè)監(jiān)理費

工程建設(shè)監(jiān)理費是建設(shè)過程中聘任監(jiān)理單位，對工程的質(zhì)量進(jìn)度、安全和投資進(jìn)行監(jiān)理所發(fā)生的全部費用。包括監(jiān)理單位為保證監(jiān)理工作正常開盡而必須購置的交通工具、辦公及生產(chǎn)設(shè)施、檢驗試驗設(shè)備及監(jiān)理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護(hù)費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、會議費、技術(shù)圖書資料費、固定資產(chǎn)折舊費、零星固定資產(chǎn)購置費、低值易耗品攤銷費、工具用具使用費、修理費、水電費、采暖費等。

監(jiān)理費用計算期：從臨時工程開工之月起至工程竣工之日止。工程監(jiān)理費按國家及省、自治區(qū)、直轄市計劃(物價)部門有關(guān)規(guī)定計收。

（4）項目建設(shè)管理費

指在該工程籌建及建設(shè)過程中用于籌措資金、咨詢、招投標(biāo)協(xié)調(diào)工作、視察工程建設(shè)所發(fā)生的會議、差旅以及保衛(wèi)、消防等費用。

費用指標(biāo)：按建設(shè)單位開辦費、經(jīng)常費及工程監(jiān)理費之和的15%計取。

（5）建設(shè)及施工場地征用費

指設(shè)計確定的建設(shè)及施工場地范圍內(nèi)的永久征地及臨時占地，以及地上附著物的遷建補(bǔ)償費用。包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗、樹木等補(bǔ)償費，以及建筑物遷建和居民遷移費等。按國家及省、自治區(qū)、直轄市計劃(物價)部門有關(guān)規(guī)定計收。

（6）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費

指水利水電工程中的發(fā)電機(jī)組、水泵等安裝完畢，在竣工驗收前，進(jìn)行整套設(shè)備帶負(fù)荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間所需的各項費用。

費用主要內(nèi)容：聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間所消耗的燃料、動力、材料及機(jī)械使用費，工具月購置費，施工單位參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員工資等，按其費用指標(biāo)計算。

2.生產(chǎn)準(zhǔn)備費

指水利水電建設(shè)項目的生產(chǎn)、管理單位為準(zhǔn)備正常的生產(chǎn)運行或管理所發(fā)生的費用。

內(nèi)容包括生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)場費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、管理用具購置費、備品備件購置費、工器具及生產(chǎn)家具購置費五項。

（1）生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)場費

指生產(chǎn)、管理單位在工程完工之前，有一部分工人、技術(shù)人員和管理人員提前進(jìn)場進(jìn)行生產(chǎn)籌備工作所需的各項費用。

費用內(nèi)容：包括提前進(jìn)場人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護(hù)費、教育經(jīng)費、勞動保險基金、辦公費、差旅交通費、會議費、技術(shù)圖書資料費、零星固定資產(chǎn)購置費、修理費、低值易耗品攤銷費、工具用具使用費、水電費、取暖費等，以及其他屬于籌建任務(wù)應(yīng)開支的費用。

（2）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費

指工程在竣工驗收之前，生產(chǎn)及管理單位為保證生產(chǎn)、管理工作能順利進(jìn)行，需對工人、技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行培訓(xùn)所發(fā)生的費用。

費用內(nèi)容：包括基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護(hù)費、差旅交通費、實習(xí)費等，以及其他屬于職工培訓(xùn)應(yīng)開支的費用。培訓(xùn)人數(shù)按部頒定員標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的50%～70%計算。

（3）管理用具購置費

指為保證新建項目的正常生產(chǎn)和管理所必須購置的辦公和生活用具等費用。

費用內(nèi)容：包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、醫(yī)務(wù)室、托兒所、招待所、理發(fā)室、浴室等的家具用具。

取費標(biāo)準(zhǔn)：樞紐工程按一至四部分建筑安裝工作量的0.02%～0.08%計算，大(1)型工程取下限，其他工程取中、上限；引水工程和河道工程按建筑安裝工作量的0.02%～0.03%計算。

（4）備品備件對置費

指工程在投產(chǎn)以后的運行初期，由于易損件損耗和可能發(fā)生事故，而必須準(zhǔn)備的備品備件和專用材料的購置費。不包括設(shè)備價格中配備的備品備件。

備品備件購置費按占設(shè)備費的0.4%～0.6%計算。大（1）型工程取下限，其他工程取中、上限。

（5）工器具及生產(chǎn)家具購置費

指按設(shè)計規(guī)定，為保證初期生產(chǎn)正常運行所必須購置的不屬于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工具、器具、儀表、生產(chǎn)家具等的購置費。不包括設(shè)備價格中已包括的專用工具。

工器具及生產(chǎn)家具購置費，按占設(shè)備費的 0.08%～0.2%計算，大(1)型工程取下限，其他工程取中、下限。

3.科研勘測設(shè)計費

指為工程建設(shè)所需的科研、勘測和設(shè)計等費用。包括科學(xué)研究試驗費、勘測設(shè)計費。

（1）科學(xué)研究試驗費

指在工程建設(shè)過程中，為解決工程的技術(shù)問題，而進(jìn)行必要的科學(xué)研究試驗所需的費用。

取費標(biāo)準(zhǔn)：河道治理和大型灌溉工程0.2%；樞紐及引水工程0.5%。

（2）勘測設(shè)計費

指可行性研究，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段(含招標(biāo)設(shè)計)發(fā)生的勘測費、設(shè)計費和為勘測設(shè)計服務(wù)的科研試驗費用?？睖y設(shè)計的工作內(nèi)容和范圍，按各設(shè)計階段編制規(guī)程執(zhí)行。

勘測、設(shè)計及科研試驗費用，按國家計委、建設(shè)部計價格[2002]10號文件關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計費收費管理規(guī)定》執(zhí)行。

4.其他費用

（1）定額編制管理費

指為定額的編制、管理、發(fā)行等所需的經(jīng)費。該項費用由定額管理機(jī)構(gòu)安排使用。按照國家及省、自治區(qū)、直轄市計劃部門有關(guān)規(guī)定計收。

計費標(biāo)準(zhǔn)：對沿海城市和建筑安裝工作量大的地區(qū)，按建筑安裝工作量的0.4‰～0.8‰，對其他地區(qū)，按建筑安裝工作量的0.4‰～1.3‰計算。

（2）工程質(zhì)量監(jiān)督費

指為保證工程質(zhì)量而進(jìn)行的檢測、監(jiān)督、檢查工作等費用。

計費標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量監(jiān)督費按建筑安裝工作量計費，大城市不超過1.5‰，中等城市不超過2‰，小城市不超過2.5‰，已實施工程監(jiān)理的建設(shè)項目，超過0.5‰～1.0‰。

3．工程保險費

指工程建設(shè)期間，為使工程能在遭受火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害和意外事故造成損失后得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而對建筑安裝工程保險所發(fā)生的保險費用。保險費可按水利部與保險公司聯(lián)合商定的費率進(jìn)行計算。即按第一至第四部分合計的4.5‰～5.o‰計算。

4.其他稅費

指按國家規(guī)定應(yīng)交納的與工程建設(shè)有關(guān)的稅費。

[1] 宛明.水利工程項目管理[M].中國大百科全書出版社,2002.

TU723

A

1008-1151(2011)06-0068-02

2011-03-24

楊文軍（1969－），男，廣西國瑞建設(shè)工程有限公司工程師。