高連廣

議“山”

高連廣

門頭溝區(qū)山地面積占全區(qū)總面積的98.5%，區(qū)“十二五”規(guī)劃提出了加快建設(shè)新城區(qū)、規(guī)劃發(fā)展淺山區(qū)、保護(hù)涵養(yǎng)深山區(qū)，形成“三區(qū)”互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局；以發(fā)展旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全力打造集休閑旅游勝地、高端商務(wù)新區(qū)、山水宜居新城、首都生態(tài)屏障為一體的現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。其中全力打造休閑旅游勝地、山水宜居新城都離不開山。

近年來，門頭溝區(qū)政協(xié)曾多次研討過“溝”和“河”的問題,從而促進(jìn)了相關(guān)政策的出臺(tái)。關(guān)于“山”的政策，目前還是空白。所以，今年全會(huì)上提出了“如何打造京西名山，盤活98.5%”的議題。山是門頭溝區(qū)的重要區(qū)情，我們離不開山，山也離不開我們，山是我們發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特資源，要充分認(rèn)識(shí)打造本區(qū)名山品牌，對(duì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域全面可持續(xù)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展具有重要意義。

我們僅僅開發(fā)利用“三山”——靈山、百花山、妙峰山是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以我們要議山。議山主要是為了如何更好地利用山、開發(fā)山；全面客觀地認(rèn)識(shí)山、評(píng)價(jià)山，發(fā)揮山的應(yīng)有功能。山，是財(cái)富，不是包袱；是希望，不是失望。我區(qū)已打開了“山門”，我們要在“山”字上思考，從“山”字上去展望，我們要想山、喊山、養(yǎng)山、建山，做好吃山這篇大文章。“喊”山，政協(xié)要帶頭，充分利用政協(xié)科技、文化、史志人才聚集，對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，宣傳門頭溝山區(qū)建設(shè)開發(fā)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們要在科學(xué)發(fā)展的前提下，樹立名山品牌和大旅游的新觀念，科學(xué)規(guī)劃、深度開發(fā)、合理建設(shè)、全面保護(hù)，切實(shí)做到養(yǎng)山、建山，做好人與自然和諧共存、有序發(fā)展的大文章。

圍繞“山”深入調(diào)研。門頭溝區(qū)政協(xié)選擇全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，深入實(shí)際，深入群眾，體察真實(shí)情況，提出對(duì)策建議。針對(duì)關(guān)閉煤礦和非煤礦山后廢棄礦山如何修復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，農(nóng)民如何就業(yè)；如何避免砍樹打柴破壞生態(tài)，農(nóng)民如何取暖做飯，山區(qū)能源如何解決；如何盤活98.5%山地等問題進(jìn)行深入調(diào)研。形成了《衛(wèi)星城山城規(guī)劃建議》《山區(qū)生活能源調(diào)查》《關(guān)于我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查》《門頭溝區(qū)解決山區(qū)生活能源問題的調(diào)查與思考》等一批情況真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析科學(xué)、建議可行，有價(jià)值、有分量的調(diào)研報(bào)告，充分發(fā)揮了政協(xié)調(diào)研服務(wù)于決策的作用。通過對(duì)南石洋溝和湫河的調(diào)研，還促成了南石洋溝的招商開發(fā)和湫河溝道路的硬化?！蛾P(guān)于解決山區(qū)農(nóng)村生活能源問題的調(diào)查與思考》，促進(jìn)了農(nóng)村房屋節(jié)能改造、液化氣下鄉(xiāng)工程、清潔型煤生產(chǎn)、新型能源開發(fā)、再生能源利用等一系列工作的開展。

圍繞“山”專題議政。門頭溝區(qū)政協(xié)圍繞中心工作和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展選實(shí)題，召開專題議政會(huì)。八屆政協(xié)曾先后圍繞發(fā)掘京西古道文化、解決山區(qū)能源問題、開發(fā)溝域經(jīng)濟(jì)和建設(shè)永定河生態(tài)走廊等專題，舉辦了八場(chǎng)專題議政會(huì)。今年又以“打造京西名山，盤活98.5%”為主題，舉辦了第九場(chǎng)專題議政會(huì)，參加議政會(huì)的委員事先深入調(diào)查研究，圍繞《98.5%的概念》《大山的功能》等方面，提出了更具針對(duì)性、操作性和建設(shè)性的意見和建議。應(yīng)邀出席的區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，親自與委員交流，促成了議政成果的吸納和轉(zhuǎn)化，有力地助推了相關(guān)工作，邁上新臺(tái)階。

門頭溝區(qū)政協(xié)主席高連廣（前排左三）到山區(qū)視察

圍繞“山”出版專輯。政協(xié)文史工作的價(jià)值在于存史、資政、育人。五年來，門頭溝區(qū)政協(xié)先后編印了《京西山水》《京西古村》《京西商業(yè)》《京西兒戲》《京西古道文化研究文集》《京西軍事遺址》等一批專輯。區(qū)政協(xié)圍繞對(duì)山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)、旅游環(huán)境承載力分析，編輯出版了《京西山水》專輯，書中記載了38座名山、16條峽澗溝谷和37處洞穴，具有豐富的山文化史料。今年，區(qū)政協(xié)又圍繞“如何打造京西名山，盤活98.5%”的問題，深入調(diào)研，形成書面材料22篇，匯編成《建言立論——議山文集》一書。議山文集共分為山之綜述、山之個(gè)議、山之感賦三個(gè)板塊，將有開發(fā)價(jià)值的九龍山、仰山、鐵坨山、白鐵山、九山、旌旗山、黃草梁等這些有待開發(fā)、尚未開發(fā)的山，從資源認(rèn)識(shí)、開發(fā)設(shè)想、開發(fā)建議等方面進(jìn)行論述，這一專門議山文集對(duì)于更好地利用山、開發(fā)山，發(fā)揮山的應(yīng)有功能具有重要的參考意義和啟示作用。

通過圍繞“打造京西名山，盤活98.5%”的問題，進(jìn)行深入調(diào)研、專題議政、出版專輯，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于門頭溝區(qū)大力發(fā)展旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出了努力。“山還是那座山，水還是那個(gè)水?！蔽蚁嘈牛ㄟ^我們政協(xié)人的議“山”，山不一定還是那座山，水也不一定還是那個(gè)水，門頭溝一定會(huì)成為美麗的山城！

作者系北京市政協(xié)委員、門頭溝區(qū)政協(xié)主席

本文圖片由門頭溝區(qū)政協(xié)提供

責(zé)任編輯 崔晨