加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作 推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)
——全國(guó)政協(xié)委員獻(xiàn)策科技創(chuàng)新
2011年3月9日下午,全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議舉行主題為“政協(xié)委員談科技創(chuàng)新能力”的記者會(huì)。全國(guó)政協(xié)委員馬大龍、鄔賀銓、尹卓、陳志列、徐冠巨、郭為應(yīng)邀出席,從深化產(chǎn)學(xué)研合作、改革科技評(píng)價(jià)機(jī)制和提高科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力和活力等方面積極建言獻(xiàn)策。
基礎(chǔ)研究是原始創(chuàng)新的源頭,也是整個(gè)科技工作的基礎(chǔ),重要性不言而喻??萍汲晒D(zhuǎn)化也是科技工作,但不能夠偏廢一個(gè)方面,而過(guò)度強(qiáng)調(diào)另一方面。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)確實(shí)存在科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的現(xiàn)象。從大學(xué)、研究所的角度來(lái)講,存在兩個(gè)問(wèn)題:一是動(dòng)力不足。現(xiàn)在的一些環(huán)境和政策,導(dǎo)致了科學(xué)家過(guò)度追求一些獎(jiǎng)項(xiàng)等,而成果轉(zhuǎn)化工作是要費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的,所以很多人并不愿意從事這方面的工作。二是活力不足。目前大學(xué)、研究所里的一些數(shù)字化管理對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化是不利的。希望今后在提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力和活力方面能夠有一些新的改革,促進(jìn)科技創(chuàng)新能力提升和成果轉(zhuǎn)化。
促進(jìn)科技創(chuàng)新,一是要進(jìn)一步改善科技環(huán)境,科研人員要去除浮躁情緒,扎扎實(shí)實(shí)按照科學(xué)規(guī)律開展基礎(chǔ)研究;二是培養(yǎng)更多有獨(dú)立精神、批判精神的人才;三是要改革人才評(píng)估體系。
目前,大部分企業(yè)急功近利,希望從學(xué)校和研究所拿出來(lái)的東西馬上就能夠生產(chǎn)。而很多學(xué)校卻只轉(zhuǎn)產(chǎn)品不轉(zhuǎn)技術(shù),產(chǎn)品的壽命周期比較短,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力并沒有形成。針對(duì)目前高校研究所科技成果轉(zhuǎn)化率不高的問(wèn)題,要加強(qiáng)高校研究所與企業(yè)結(jié)合的程度,培育企業(yè)的創(chuàng)新能力。
在提高科技成果轉(zhuǎn)化率方面,要想真正做到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,就要讓企業(yè)、科研院所、大學(xué)形成一個(gè)利益共同體,這樣的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合才結(jié)合到了實(shí)處。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的理想模式是從科研開始,直到拿出產(chǎn)品。在這個(gè)過(guò)程中非常重要的一條,就是大家要形成一個(gè)利益共同體。如果大家形不成利益共同體,就會(huì)各干各的。那么,科研和產(chǎn)品以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體是永遠(yuǎn)做不到的。
目前,一個(gè)核心問(wèn)題就是高校和科研院所的評(píng)價(jià)機(jī)制要作改革和調(diào)整。比如現(xiàn)在高校很多科研是以晉升副教授、教授為目的,從博士生開始就有量化的要求,如論文數(shù)量等,這些影響因子把教授、副教授引向另外一條路。科研院所也有這種狀況,拿不到科技進(jìn)步獎(jiǎng),你就是沒完成任務(wù)?,F(xiàn)在大家看中的是獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng),以獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)為自己的最終目標(biāo),不是以產(chǎn)品為最終目標(biāo)。因此,高校、科研院所和企業(yè),他們?cè)趨⑴c科技創(chuàng)新中利益是不一樣的,目標(biāo)是不一樣的,如何把目標(biāo)拉到一塊兒去,這就有一個(gè)科研院所和高校評(píng)估機(jī)制改革的問(wèn)題。要想讓大家能夠潛下心來(lái)研究,而且參加企業(yè)科研,就應(yīng)該有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)教授和副教授時(shí),雖然拿不出論文,但是有市場(chǎng)化的產(chǎn)品,也能評(píng)教授。
如果人民幣兌美元的匯率從1:6.5升到1:4.5,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力應(yīng)該比現(xiàn)在強(qiáng)。原因有兩個(gè),一是倒逼機(jī)制,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法再做低端的行業(yè),而是必須要走向高端;二是可以讓更多的中國(guó)科技人才回流。
國(guó)家政策性銀行和商業(yè)銀行應(yīng)在買方信貸方面加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持,同時(shí)通過(guò)提高匯率形成倒逼機(jī)制,促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,支持民營(yíng)企業(yè)走向海外市場(chǎng)。
無(wú)論是民企還是國(guó)企,陽(yáng)光灑下來(lái)都是一樣溫暖。中央鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新的政策并不存在差異,民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力可能要比國(guó)企大。國(guó)企通常有一些資源優(yōu)勢(shì),而民企在這方面無(wú)法與其相比,民企科技創(chuàng)新動(dòng)力恰恰來(lái)自這種生存壓力。
目前我國(guó)存在一個(gè)現(xiàn)象,大專院校、科學(xué)院所里有的是技術(shù),也是中小企業(yè)需要的技術(shù)。但學(xué)校的技術(shù)不知道給誰(shuí),企業(yè)想要的技術(shù)卻不知道到哪里去拿?,F(xiàn)在科技中介或者科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后,這也是造成科技成果轉(zhuǎn)化落后的問(wèn)題之一。因此,要加大科技服務(wù)業(yè)的投入,增加科技成果的轉(zhuǎn)化。
目前,全國(guó)65%以上的發(fā)明專利來(lái)自民營(yíng)企業(yè),75%以上的技術(shù)研發(fā)來(lái)自民營(yíng)企業(yè),80%以上的科技創(chuàng)新來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。所以,要從提高科技創(chuàng)新能力、從戰(zhàn)略的高度重視民營(yíng)企業(yè),如果沒有科技創(chuàng)新能力的支撐,發(fā)展就是空的。創(chuàng)新還要克服浮躁的心態(tài),要有信心、有恒心、有毅力,不斷地創(chuàng)新特色、占領(lǐng)科技的最高峰。
科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力通常需要較長(zhǎng)的時(shí)間,這需要我們抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量。同時(shí),科研工作應(yīng)該多做“命題作文”,針對(duì)目標(biāo)產(chǎn)品整合技術(shù)資源和科學(xué)資源??蒲泄ぷ骶褪且窀恪皟蓮椧恍恰焙汀案哞F”那樣,集中產(chǎn)學(xué)研各方面力量,使得技術(shù)成果很快和市場(chǎng)結(jié)合在一起,這是值得積極倡導(dǎo)的方式。
國(guó)家花大力氣研究并找出我們急需發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以應(yīng)用需求為導(dǎo)向,推動(dòng)整個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化。從全球范圍來(lái)看,從技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,再到形成商業(yè)企業(yè),這樣成功的轉(zhuǎn)化是有限的。要想效率高,就要多做“命題作文”,提高科技成果轉(zhuǎn)化活力和動(dòng)力。