楊小帆，史兵，胡柏平

（陜西師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院暨基礎(chǔ)教育課程研究中心，陜西 西安 710062）

“陽光體育運動”推進(jìn)不力的原因及解決對策

楊小帆，史兵，胡柏平19

（陜西師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院暨基礎(chǔ)教育課程研究中心，陜西 西安 710062）

“陽光體育運動”推進(jìn)不力的原因在于：傳統(tǒng)文化觀念和社會選拔制度的影響、體育文化基礎(chǔ)缺失、“全員體育”動員不足等。提出解決對策：進(jìn)一步加強政策保障和促進(jìn)措施，用體育的文化性影響教師和學(xué)生，整合基層力量，鼓勵校本體育實踐。

學(xué)校體育；陽光體育運動；體育文化

有關(guān)研究表明：近年來學(xué)生肺活量水平繼續(xù)下降，速度、爆發(fā)力、力量耐力素質(zhì)進(jìn)一步降低，小胖墩增多，近視率居高不下，文明病呈“小齡化”趨勢[1]。青少年學(xué)生體質(zhì)滑坡已經(jīng)成為嚴(yán)峻的社會問題，引起黨和國家的高度重視。為此，《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校體育工作切實提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(后被稱為“中央7號文件”)?！蛾P(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的決定》等一系列文件[2-4]相繼出臺。

在政府大力推行下，“陽光體育運動”得以迅速開展。然而，隨著時間的推移，很多地區(qū)出現(xiàn)了“開始轟轟烈烈，開展斷斷續(xù)續(xù)、堅持越來越少”的尷尬局面。因此，如何才能有效推進(jìn)“陽光體育運動”仍然是需要深刻反思的問題。

1 “陽光體育運動”推進(jìn)不力的原因

1.1 傳統(tǒng)文化觀念的影響

人們的行為是由其思想觀念所決定的，思想觀念的形成是一個復(fù)雜的過程，其中社會的文化傳統(tǒng)對其產(chǎn)生的影響更為深遠(yuǎn)。社會固有的文化傳統(tǒng)不僅對個人行為產(chǎn)生影響，也會影響到群體的行為。

早在春秋時期，孔子就提出了“學(xué)優(yōu)登仕，攝職從政”[5]和“仕而優(yōu)則學(xué)，學(xué)而優(yōu)則仕”[6]的觀念?？鬃舆€認(rèn)為“勞心者治人、勞力者治于人”[6]，反映出他對兩種勞動性質(zhì)人群身份的認(rèn)知，反映了其等級觀念——體力勞動者被置于社會底層，被置于受制于人的地位，無論體力勞動過程中包含著怎樣的智慧和社會貢獻(xiàn)?？鬃拥乃枷肟芍^是我國主流的文化思想，對國人的思想觀念產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，他對體力勞動的認(rèn)識也被中國文化階層所繼承，從此，與體力勞動有關(guān)的行為都被社會自覺地打入底層。同時，儒家文化所奉行的“去人欲，存天理”、“三綱五?！钡鹊赖乱?guī)范對人們的影響頗深，認(rèn)為暴露身體是一種極為淫穢的事物，只有那些體力勞動者，或被認(rèn)為不拘一格、不入主流的人群才暴露肌膚。這些文化傳統(tǒng)觀念深深植根于國人的思想之中。

傳統(tǒng)文化觀念同樣影響到我國的體育審美文化。我國傳統(tǒng)體育審美文化倡導(dǎo)運動技術(shù)的藝術(shù)化發(fā)展，弱化身體對抗，重視養(yǎng)生，運動強度是“時勞而大致不疲”，突出智力體育的高雅[7]。在這種文化背景下，形成了獨具我國魅力的身體審美觀和養(yǎng)生文化，那些身體健壯者往往用“五大三粗”、“頭腦簡單，四肢發(fā)達(dá)”等一些貶義的詞語來形容。

近年來，隨著人們對身體健康的逐漸關(guān)注，這種審美文化開始了轉(zhuǎn)變。但傳統(tǒng)文化觀念仍是“陽光體育運動”推進(jìn)不力的主要原因。

1.2 社會選拔機制的影響

“應(yīng)試教育”雖然是我國目前相對公平的選拔機制，但是，從社會現(xiàn)實來看，已經(jīng)發(fā)展成一種全社會的“應(yīng)試教育文化”——只有在考試選拔中勝出，教育者(教師)、學(xué)習(xí)者(學(xué)生)和基層教育管理者(校長、家長)才算實現(xiàn)了自我目標(biāo)，實現(xiàn)了社會價值，同時，也得到了社會的認(rèn)可，提升了自身的社會地位，反過來，又進(jìn)一步的強化了“應(yīng)試教育”。最終形成了一切圍繞考試、一切為了考試、一切憑借考試的畸形社會倒逼機制。

正是處在這樣的社會選拔機制倒逼的外環(huán)境制約下，整個社會都將教育資源盡可能分配到與考試有關(guān)的活動當(dāng)中，對學(xué)校的評估也將考試成績作為最核心的指標(biāo)，學(xué)校也就把與“應(yīng)試教育”有關(guān)的教學(xué)科目作為根本任務(wù)，致使體育教育長期處于邊緣化狀態(tài)。因此，“陽光體育運動”便出現(xiàn)了“開始轟轟烈烈，開展斷斷續(xù)續(xù)、堅持越來越少”的尷尬局面。

1.3 體育文化基礎(chǔ)缺失

“陽光體育運動”難以深入持久開展的另外一個原因在于長期忽視用體育的文化性影響學(xué)生的思想與行為，即缺乏文化影響力的貫穿。從目前“陽光體育運動”的實踐來看，學(xué)校把重點放在了組織形式和身體活動內(nèi)容方面，長期處于體育文化基礎(chǔ)缺失的狀態(tài)。

體育首先是一種文化，而各種各樣的肢體運動(體育項目與活動內(nèi)容)只是體育文化的一種表現(xiàn)形式——可稱之為肢體運動文化或運動技術(shù)文化。根據(jù)對“文化”內(nèi)涵和構(gòu)成的理解，體育文化不僅有體育運動的物質(zhì)文化，如：運動本身的場地文化、器材(用品)文化等；還應(yīng)該推崇的是體育自身的精神品質(zhì)文化，如：團(tuán)隊協(xié)作、吃苦耐勞、勇于拼搏、重在參與等等；同時，更應(yīng)該看到體育還有著極其廣泛和豐富的拓展文化，諸如：體育服飾文化、體育影視文化、體育歌曲文化、體育攝影文化、體育藏品文化、體育建筑文化、體育禮儀文化、體育思想文化等等。

由于體育教師自身素質(zhì)欠缺、體育文化宣傳不力、學(xué)校對體育文化性認(rèn)知淺薄等諸多因素影響，學(xué)校體育的文化建構(gòu)并不令人滿意。調(diào)查顯示：只有極少數(shù)的學(xué)校認(rèn)識到體育文化的重要性，并將其作為校園文化的組成部分，大多數(shù)教師和學(xué)生不清楚體育文化的內(nèi)涵。正是學(xué)校教育長期忽視了體育的文化建設(shè)，在體育教育過程中對體育文化多樣性的認(rèn)識不足，更多關(guān)注的只是學(xué)生的生物性發(fā)展，忽視了體育文化教育對青少年發(fā)展的影響，把增強學(xué)生體質(zhì)的任務(wù)簡單的理解為加強學(xué)生的身體運動，然而支持人們愛好和長期參與體育運動的往往是其豐富文化內(nèi)涵?！瓣柟怏w育運動”之所以出現(xiàn)了“表層推進(jìn)——根基不穩(wěn)——效果不佳”的結(jié)果，與學(xué)校體育文化基礎(chǔ)缺失有密切關(guān)系。

1.4 “全員體育”動員不足

在學(xué)校教育中體育不僅僅是一門課程，而且是教育的一個重要組成部分，與德育、智育、美育和勞動教育并重。這種地位就要求全體教育者都需要共同參與學(xué)校體育。

開展“陽光體育運動”要求學(xué)生每天鍛煉一小時。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是大課間還是課外活動，全校學(xué)生幾乎是同一時間參與運動，無論是開展同一種運動項目還是多種項目都同時開展，只靠幾位體育教師是很難進(jìn)行有效的組織、管理和指導(dǎo)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，如果學(xué)校一些領(lǐng)導(dǎo)熱心、班主任和其他任課老師熱愛體育，上述現(xiàn)象就會出現(xiàn)明顯改觀，“陽光體育運動”就落實的比較扎實。開展“陽光體育運動”應(yīng)該是全體學(xué)生參加、全體教師參與的一項全?；顒?，決不能把開展“陽光體育運動”認(rèn)為只是體育教師的事情。

綜上所述，制約“陽光體育運動”發(fā)展的原因非常復(fù)雜，既有觀念限制，也有文化制約。而觀念與文化的改變需要更長時間，這就決定了“陽光體育運動”的全面落實需要經(jīng)過漫長而艱苦的過程。

2 “陽光體育運動”發(fā)展的對策

2.1 有力的政策保障

1)加大力度。教育行政部門應(yīng)進(jìn)一步加大管理力度，如陜西省教育廳組織“規(guī)范全省中小學(xué)作息制度，整治學(xué)生早到校的專項活動”取得了良好效果，全省組織的“陽光體育評估”更是極大的推進(jìn)了陽光體育運動發(fā)展。今后應(yīng)將學(xué)校體育工作開展?fàn)顩r納入學(xué)?？己伺c評價體系之中，同時各級考試中增加體質(zhì)測試，引導(dǎo)人們關(guān)注體育、參與體育。2)加強監(jiān)督。政策需要有效的監(jiān)督來保障，教育行政主管部門應(yīng)進(jìn)一步加強學(xué)校執(zhí)行“陽光體育運動”的監(jiān)督，鼓勵行政管理部門、兄弟院校、學(xué)生家長共同監(jiān)督評價，建立學(xué)校體育質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷完善監(jiān)督機制。

2.2 有效的促進(jìn)措施

1)加強輿論引導(dǎo)。教育主管部門應(yīng)利用各種媒介加強宣傳，積極營造輿論氛圍，讓全社會進(jìn)一步認(rèn)識“陽光體育運動”的意義，確?！瓣柟怏w育運動”有聲勢、有影響、有內(nèi)容、有結(jié)果，為推進(jìn)“陽光體育運動”創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。2)改革體育教學(xué)?！瓣柟怏w育運動”是通過學(xué)生參與某一項體育運動來實現(xiàn)的，以競技體育項目為主的教學(xué)內(nèi)容無可厚非、但在教學(xué)中要重視學(xué)生生理發(fā)展規(guī)律和體育運動技能形成規(guī)律。允許教師調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，形成各具特色的學(xué)校體育特色項目。3)改革高等師范院校體育教育專業(yè)。高等師范院校承擔(dān)著培養(yǎng)中小學(xué)教師的重任，大多數(shù)學(xué)生最終會走向教師崗位。高等師范院校體育教學(xué)專業(yè)需要幫助學(xué)生深刻理解體育文化，提高學(xué)生組織體育活動和運動技能傳授的能力。這樣，才能開展學(xué)校全員參與的“陽光體育運動”。4)教師資格考試增加體育教育內(nèi)容。教師資格考試中增加開展學(xué)校體育工作的理論和實踐考試內(nèi)容，讓報考者學(xué)習(xí)學(xué)校體育的基本理論，為其開展體育活動打下良好的理論基礎(chǔ)。

2.3 以體育的文化性影響教師和學(xué)生

體育是教育的組成部分，應(yīng)將體育作為學(xué)校文化來建設(shè)，用體育的文化性影響全校教師和學(xué)生——發(fā)揮文化的影響力和權(quán)威性，并構(gòu)建起獨具特色的“校本”體育文化氛圍。比如在校園里開展體育歌曲比賽、體育攝影展覽、體育影視欣賞、體育禮儀展示、體育藏品介紹、體育建筑設(shè)計、體育思想解讀等等。同時，充分挖掘各門課程中的體育元素(每門課程中都有體育的素材)，通過體育與其他學(xué)科的有機融合來提升學(xué)生的體育文化素養(yǎng)及其綜合素質(zhì)，這樣才能有效提高體育對學(xué)生的生物性和社會性的影響，從而夯實“陽光體育運動”開展的文化基礎(chǔ)，使“陽光體育運動”走可持續(xù)的發(fā)展之路。

2.4 整合基層力量

基層學(xué)校是“陽光體育運動”實施的最終渠道，是否能真正的貫徹“陽光體育運動”的精神，達(dá)到實效、長效的關(guān)鍵在于基層力量的整合，其中缺少不了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長及其社區(qū)中的任何一支力量。學(xué)校是“陽光體育運動”實施的重要組織者，要加強責(zé)任制，要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全體教師參與，確?；顒影踩?、有序、高效進(jìn)行。其中，體育教師主要是加強對活動場所的安排、活動器材的準(zhǔn)備、活動內(nèi)容上的選擇以及體育鍛煉的指導(dǎo)，同時因地制宜，根據(jù)學(xué)生不同的興趣愛好，精心制定學(xué)校、班級、個人活動計劃；班主任和其他代課老師則主要的是發(fā)揮其組織能力、協(xié)調(diào)能力和管理能力；家庭對促進(jìn)“陽光體育運動”的開展有著積極意義，家長應(yīng)該積極配合學(xué)校體育教育，正確引導(dǎo)孩子的體育興趣，開拓其體育文化的視野，從而實現(xiàn)“陽光體育運動”全員參與。

2.5 鼓勵校本體育實踐

要真正實現(xiàn)學(xué)生“人人有項目，人人愛運動”的目標(biāo)，必須鼓勵學(xué)校大力開展校本特色研究和實踐，從地方、學(xué)校、學(xué)生的實際出發(fā)，豐富內(nèi)容、合理組織、有效開展。綜合考慮學(xué)校、家庭、社區(qū)以及自然環(huán)境等條件和資源，構(gòu)建適合本校實際的特色“陽光體育運動”。校本體育應(yīng)以項目為依托，根據(jù)學(xué)校實際選擇1～2個項目，建立不同層次運動人群的體育活動組織或社團(tuán)，比如：頂層有校學(xué)生隊、教師隊；中層有年級隊、班級隊；底層有體育運動項目小組。讓不同水平的學(xué)生參與不同水平的運動團(tuán)隊，真正形成人人參與、個個爭先的學(xué)校體育運動氛圍。

[1] 賴小玉，劉海金，劉尚禮. 我國青少年體質(zhì)持續(xù)下降的原因分析及抑制措施[J]. 體育學(xué)刊，2007，14(5)：125-128.

[2] 中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見[Z]. 中發(fā)[2007]7號.

[3] 教育部、國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校體育工作切實提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見[Z]. 教體藝[2006]5號.

[4] 教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央. 關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的決定[Z]. 教體藝[2006]6號.

[5] 南朝·梁 周興嗣. 《千字文》[M]：杭州：浙江少年兒童出版社，2008.

[6] 春秋·魯. 孔子.《論語·子張》[M]：北京：中華書局，2006.

[7] 秦雙蘭. 中國體育審美觀念的歷史變遷[D]. 保定：河北大學(xué)，2007.

Causes for insufficient promotion of “Sunny Sports” and solutions for development

YANG Xiao-fan，SHI Bing，HU Bo-ping
（Physical Education Institute &The Research Center of Fundamental Courses in Education，Shaanxi Normal University，Xi’an 710062，China）

Main causes for insufficient promotion of “Sunny Sports” are as follows: influence of traditional cultural conceptions, missing of sports cultural foundations, insufficient mobilization of “National Sports”, etc. The author put forward the following measures: further strengthen macroscopic regulation and microscopic implementation; build school-based cultural features of “Sunny Sports” by basing the breakthrough on campus sports culture construction; integrate forces at grass roots to strength the fusion of sports with other disciplines, thus effectively promoting the development of “Sunny Sports”.

school physical education；Sunny Sports；sport culture

G80-05

A

1006-7116(2011)03-0095-03

2010-06-01

全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2008年度重點課題“推進(jìn)‘陽光體育運動’的長效機制與師范生體育課程改革研究”(DLA080204)。

楊小帆（1979-），女，講師，碩士，研究方向：體育教學(xué)論。